Canada Gazette Part I — g1-14651

Part I / 2012 / g1-14651

Canada Gazette

Vol. 146, No. 51 Vol. 146, no 51 Canada Gazette Gazette du Canada

Part I

Partie I OTTAWA, SATURDAY, DECEMBER 22, 2012 OTTAWA, LE SAMEDI 22 DÉCEMBRE 2012 NOTICE TO READERS The Canada G azette i s publ ished unde r a uthority of t he Statutory Instruments Act. It consists of t hree parts as described below:

Part I Material r equired by fe deral st atute or r egulation to be published in the Canada Gazette other than items identified for

Part II and

Part III below — Published every Saturday

Part II Statutory Instruments (Regulations) and other classes of statutory instruments and documents — Published January 4, 2012, and at l east e very se cond Wednesday thereafter

Part III Public A cts o f P arliament a nd their enactment proclamations — Published as soon a s is reasonably practicable after Royal Assent The Canada G azette is available in m ost p ublic lib raries f or consultation. To subscribe t o, or obt ain c opies of, t he Canada G azette, contact book stores selling g overnment publications as listed in the telephone directory or write to Publishing and Depository Services, P ublic W orks a nd G overnment S ervices Canada, Ottawa, Canada K1A 0S5. The Canada G azette is also av ailable f ree o f ch arge o n th e Internet at http://gazette.gc.ca.

I t is accessib le in Portable Document Format (PDF) and i n H yperText M ark-up L anguage (HTML) as the alternate format. The on-line PDF format of

Part I,

Part II and

Part III is official since April 1, 2003, and is published simultaneously with the printed copy. For i nformation r egarding r eproduction r ights, pl ease contact Public W orks a nd G overnment S ervices Ca nada, by t elephone at 613-996-6886 or by e mail a t dr oitdauteur.copyright@tpsgc pwgsc.gc.ca. AVIS AU LECTEUR La Gazette du Canada est publ iée c onformément a ux dispositions de l a

Loi sur les textes rég lementaires. Elle es t composée des trois parties suivantes :

Partie I Textes devant ê tre publ iés da ns l a Gazette d u Canada conformément a ux e xigences d’une loi fédérale ou d’un règlement fédéral et qui ne satisfont pas a ux c ritères d e l a P artie II e t de la

Partie III — Publiée le samedi

Partie II Textes réglementaires (Règlements) et autres catégories de textes réglementaires et de documents — Publiée le 4 janvier 2012 e t au moins tous les deux mercredis par la suite

Partie III Lois d’intérêt public du P arlement et les proclamations énonçant leur entrée en vigueur — Publiée aussitôt que possible après la sanction royale On pe ut c onsulter la Gazette du Canada da ns l a pl upart de s bibliothèques publiques. On pe ut s’a bonner à la Gazette du Canada ou e n obt enir de s exemplaires en s’adressant aux agents libraires associés énumérés dans l’ annuaire télé phonique ou en s’ adressant aux Éditions et Services de dépôt, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, Ottawa, Canada K1A 0S5.

La Gazette du Canada est aussi offerte gratuitement sur Internet au http://gazette.gc.ca. La publication y est accessib le en format de document portable (PDF) et en langage hypertexte (HTML) comme média substitut. L e f ormat PDF en d irect d e la

Partie I , d e la

Partie II et de la

Partie III est officiel depuis le 1er avril 2003 et est publié en même temps que la copie imprimée. Pour obtenir des renseignements sur les droits de reproduction, veuillez communiquer avec Travaux p ublics et Services gouvernementaux Canada, par téléphone au 613-996-6886 ou par courriel à l’adresse droitdauteur.copyright@tpsgc-pwgsc.gc.ca. Canada Gazette

Part I

Part II

Part III Yearly subscription Canada $135.00 $67.50 $28.50 Outside Canada US$135.00 US$67.50 US$28.50 Per copy Canada $2.95 $3.50 $4.50 Outside Canada US$2.95 US$3.50 US$4.50 Gazette du Canada

Partie I

Partie II

Partie III Abonnement annuel Canada 135,00 $ 67,50 $ 28,50 $ Extérieur du Canada 135,00 $US 67,50 $US 28,50 $US Exemplaire Canada 2,95 $ 3,50 $ 4,50 $ Extérieur du Canada 2,95 $US 3,50 $US 4,50 $US

REQUESTS FOR INSERTION Requests for i nsertion shoul d be di rected t o t he Canada Gazette Directo rate, Pu blic W orks an d Go vernment Serv ices Canada, 350 Albert Street, 5th Floor, Ottawa, Ontario K1A 0S5, 613-996-2495 (telephone), 613-991-3540 (fax). Bilingual texts received as late as six working days before the desired Satu rday’s d ate o f p ublication will, if tim e and other resources permit, be scheduled for publication that date. Each client will receive a f ree copy of the Canada Gazette for every week during which a notice is published.

DEMANDES D’INSERTION Les demandes d’insertion doivent ê tre e nvoyées à l a Direction de l a G azette du Ca nada, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, 350, r ue A lbert, 5 e étag e, Ottawa (Ontario) K 1A 0S 5, 613- 996-2495 ( téléphone), 613-991-3540 (télécopieur). Un texte bilingue reçu au plus tard six jours ouvrables avant la date de parution demandée paraîtra, le temps et autres ressources le permettant, le samedi visé.

Pour chaque semaine de parution d’un avis, le client recevra un exemplaire gratuit de la Gazette du Canada. © Her Majesty the Queen in Right of Canada, 2012 © Sa Majesté la Reine du Chef du Canada, 2012 Published by the Queen’s Printer for Canada, 2012 ISSN 1494-6076 Publié par l’Imprimeur de la Reine pour le Canada, 2012

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3545 TABLE OF CONTENTS Vol. 146, No. 51 — December 22, 2012 Government notices ......................................................... Parliament House of Commons ..................................................... Chief Electoral Officer ................................................

Commissions ................................................................... (agencies, boards and commissions) Miscellaneous notices ...................................................... (banks; mortgage, loan, investment, insurance and railway companies; other private sector agents) Proposed regulations ....................................................... (including amendments to existing regulations) Index ...............................................................................

TABLE DES MATIÈRES Vol. 146, no 51 — Le 22 décembre 2012 3546 Avis du gouvernement ..................................................... 3546 3554 3554 Parlement Chambre des communes ..............................................

Directeur général des élections .................................... 3554 3554 3555 Commissions .............................. ..................................... (organismes, conseils et commissions) 3555 3559 Avis divers ....................................................................... (banques; sociétés de prêts, de fiducie et d’investissements; compagnies d’assurances et de chemins de fer; autres agents du secteur privé) 3559 3562 Règlements projetés ......................................................... (y compris les modifications aux règlements existants) 3562 3635 Index ............................................................................... 3636

3546 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 GOVERNMENT NOTICES DEPARTMENT OF FINANCE CANADA PENSION PLAN INVESTMENT BOARD ACT Coming into force Notice is hereby given that approval of the Regulations Amend ing t he Canada P ension P lan I nvestment B oard R egulations (Miscellaneous P rogram), a s publ ished i n V ol. 14 4, N o. 26 of

Part II o f th e Canada G azette ( SOR/2010-284), was r eceived from at least two thirds of the p articipating p rovinces h aving in total not less t han two thirds of the population of all th e partici pating pr ovinces on A ugust 1, 20 12, a nd t hat c onsequently t he amendments came in to f orce o n th at d ate, p ursuant to s ubsec tion 53(4) of the Canada Pension Plan Investment Board Act.

WAYNE FOSTER Director Financial Markets Division [51-1-o] DEPARTMENT OF FINANCE CUSTOMS TARIFF Proposed amendments to Canada’s General Preferential Tariff Introduction Further to the Economic Action Plan 2012 commitment to re view Canada’s preferential tariff regime for developing countries, the Government of Canada is seeking views on proposed changes to the General Preferential Tariff (GPT).

Background In t he e arly 1970s, t he U nited N ations C onference on T rade and D evelopment ( UNCTAD) r ecommended t hat de veloped economies g rant a utonomous and n on-reciprocal t ariff pr efer ences to d eveloping co untries in o rder to in crease th eir ex port earnings, pr omote t heir i ndustrialization a nd pr omote t heir e co nomic growth. Most developed economies, including the United States, t he E uropean U nion ( EU) a nd Ja pan, ha ve pr eferential tariff regimes for developing countries, although these vary con siderably with respect to countries and products covered.

Canada’s preferential tariff treatment for developing countries, the General Preferential Tariff (GPT), was implemented in 1974. Under t he G PT, Ca nada c urrently offe rs dut y-free or pr eferen tial m arket access to im ports of m ost pr oducts from 175 de sig nated b eneficiaries (see www.cbsa-asfc.gc.ca/trade-commerce/ tariff-tarif/2012/01-99/countries-pays-05-eng.pdf for a l ist of current b eneficiaries an d www.cbsa-asfc.gc.ca/trade-commerce/ tariff-tarif/2012/menu-eng.html for more details on products cov ered by the GPT). In 2011, imports under the GPT treatment to talled $15.2 billion.

As provided for under the Customs Tariff, the GPT is set to expire on June 30, 2014. AVIS DU GOUVERNEMENT MINISTÈRE DES FINANCES

LOI SUR L’OFFICE D’INVESTISSEMENT DU RÉGIME DE PENSIONS DU CANADA Entrée en vigueur Avis est par les présentes donné que le Règlement modifiant le Règlement sur l ’Office d’ investissement d u ré gime de pensions du C anada (p rogramme d ivers), tel q u’il a été p ublié d ans le v ol. 1 44, n o 26 d e la Par tie II d e la Gazette du Ca nada (DORS/2010-284), a été approuvé par au moins les deux tiers des provinces participantes, comptant au total les deux tiers au moins de la population de toutes ces provinces au 1er août 2012, et que, par conséquent, les mo difications sont entrées en vigueur à cette date, c onformément a u pa ragraphe 53( 4) de l a Loi su r l’Office d’investissement du régime de pensions du Canada.

Le directeur Division des marchés financiers WAYNE FOSTER [51-1-o] MINISTÈRE DES FINANCES TARIF DES DOUANES Modifications proposées au Tarif de préférence général du Canada Introduction Dans le cad re d e l’ engagement p ris en lien av ec le Plan d’action é conomique de 2 012 visant à re voir l e ré gime de t arif préférentiel du Ca nada pour les pa ys en dé veloppement, le gou vernement du Canada cherche à recueillir des opinions quant aux modifications proposées au Tarif de préférence général (TPG).

Contexte Au dé but de s a nnées 197 0, l a Con férence de s N ations U nies sur l e c ommerce e t l e dé veloppement ( CNUCD) r ecommandait que les pays ayant des économ ies développées accordent des ta rifs préférentiels autonomes et non réciproques aux pays en déve loppement a fin de l eur pe rmettre d’a ugmenter l eurs r ecettes d’exportation, a insi que de pr omouvoir l eur i ndustrialisation e t leur croissance économique.

La plupart des pays développés, dont les É tats-Unis, l ’Union e uropéenne e t l e Japon, disposent de ré gimes de t arifs pr éférentiels pour l es pa ys e n dé veloppement, mais ces régimes varient beaucoup selon les pays et les produits concernés. Le traitement tarifaire préférentiel du Canada pour les pays en développement, le Tarif de préférence général (TPG), a été mis en œuvre en 1974.

En vertu de celui-ci, le Canada offre un m arché en franchise de dr oit ou un accès préférentiel pour l’importation de l a pl upart de s pr oduits provenant de s 17 5 bé néficiaires indiqués (v oir les sites su ivants : www.cbsa-asfc.gc.ca/trade commerce/tariff-tarif/2012/01-99/countries-pays-05-fra.pdf po ur obtenir la liste des bénéficiaires actuels et www.cbsa asfc.gc.ca/trade-commerce/tariff-tarif/menu-fra.html pour plus de détails sur les produits faisant l’objet du TPG). En 2011, les pro duits importés en vertu du TPG totalisaient 15,2 milliards de dol lars.

Tel qu’il est précisé dans le Tarif des douanes, le TPG doit prendre fin le 30 juin 2014.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3547 The global economic landscape has changed considerably since 1974, in cluding significant shifts in th e income levels an d trad e competitiveness of cer tain dev eloping countr ies. T o r espond to these changes in the global economic landscape and to ensure that this fo rm o f d evelopment assi stance is alig ned with Can ada’s development pol icy obj ectives, E conomic A ction P lan 2012 an nounced that the Government was unde rtaking a comprehensive review of the GPT.

Guided b y th e o bjectives o f the review o utlined in Eco nomic Action Plan 2012, as well as the original policy intent of the GPT to en courage imp orts f rom developing co untries as a mean s to promote their economic growth and export earnings, the Govern ment is seek ing v iews o n p roposed c hanges to t he v arious ele ments of the GPT.

Proposed changes Country coverage In order to reflect the significant shifts in the income levels and trade co mpetitiveness o f certain d eveloping co untries, it is t he Government’s intention to modify the list of beneficiary countries by withdrawing GPT treatment from countries that • Are classif ied f or two co nsecutive years as h igh in come o r upper-middle income economies according to the latest World Bank income classifications;1 or • Have a sh are o f wo rld ex ports th at is eq ual t o o r g reater than 1 % for two co nsecutive years acco rding to th e latest World Trade Organization trade statistics.2 Based on the above criteria, it i s the Government’s intention to withdraw GPT eligibility from the following countries, effective July 1, 2014: Algeria Dominica American Samoa Dominican Republic Antigua and Barbuda Ecuador Antilles, Netherlands Equatorial Guinea3 Argentina French Polynesia Azerbaijan Gabon Bahamas Gibraltar Bahrain Grenada Barbados Guam Bermuda Hong Kong Bosnia and Herzegovina India Botswana Indonesia Brazil Iran Brunei Israel Cayman Islands Jamaica Chile Jordan China Kazakhstan Colombia Kuwait Costa Rica Lebanon Croatia Macao Cuba Macedonia ——— 1 Annual income classifications issued by the World Bank in Ju ly 2011 and July 2012, a vailable a t http://data.worldbank.org/about/country-classifications/country and-lending-groups. 2 World Trade Organization: 2010 and 2011 International Trade Statistics, avail able at www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e.htm. 3 Entitlement to the Least Developed Country Tariff, which requires entitlement to the GPT, will also be withdrawn.

La c onjoncture é conomique m ondiale a be aucoup c hangé de - puis 1974, dont le niveau de revenu et la capacité concurrentielle de c ertains pa ys e n dé veloppement. P our t enir c ompte de c es changements da ns l a c onjoncture é conomique m ondiale e t s’a s surer que c ette for me d’a ide a u dé veloppement e st ha rmonisée aux objectifs stratégiques en matière de développement du Cana da, le gouvernement annonçait dans son P lan d’a ction é conomi que de 2012 qu’il effectuerait un examen complet du TPG.

À la lumière des obj ectifs précisés da ns l e Plan d’a ction éco nomique de 2012, ainsi que selon l’intention stratégique du TPG qui est d’encourager l’importation de différents pays afin de favo riser leur c roissance économ ique et leur s r ecettes d’ exporta tion, le g ouvernement ch erche à recu eillir d es o pinions su r les modifications qu’il est proposé d’apporter aux différents aspects du TPG.

Modifications proposées Pays concernés Afin de t enir c ompte de s c hangements i mportants da ns l e ni veau de revenu et la cap acité concurrentielle de certains pays en développement, l e g ouvernement c ompte m odifier l a l iste des pays bé néficiaires, e n suppr imant l e t raitement du TPG pour ceux : • qui sont classifiés, pendant deux années consécutives, comme ayant un revenu élevé ou moyen supérieur selon le classement du revenu de la Banque mondiale1; • qui disposent d ’une pa rt des exportations m ondiales é gale à 1 % ou plus pendant deux années consécutives selon les sta tistiques les p lus récen tes d e l’ Organisation mo ndiale d u 2commerce .

Selon ces critères, le g ouvernement compte supprimer l’admis sibilité au TPG des pays suivants, et ce, à co mpter du 1 er juillet 2014 : Afrique du Sud Dominique Algérie Émirats arabes unis Antigua-et-Barbuda Équateur Antilles néerlandaises Guinée équatoriale3 Argentine Gabon Azerbaïdjan Gibraltar Bahamas Grenade Bahreïn Guam Barbade Hong Kong Bermudes Îles Caïmans Bosnie-Herzégovine Îles Mariannes Botswana Îles Turques et Caïques Brésil Îles Vierges américaines Brunei Inde Chili Indonésie Chine Iran Colombie Israël Corée du Sud Jamaïque Costa Rica Jordanie Croatie Kazakhstan Cuba Koweït ——— 1 Classification du revenu annuel de la Banque mondiale de juillet 2011 et 2012, au http://data.worldbank.org/about/country-classifications/country-and-lending-groups (en anglais seulement). 2 Données statistiques sur le c ommerce i nternational d e l’ Organisation m ondiale du commerce, au www.wto.org/french/res_f/statis_f/statis_f/htm. 3 Le droit au Tarif des pays les moins développés, et donc au TPG, sera également supprimé.

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Part I December 22, 2012 Malaysia Saint Vincent and the Liban Maldives3 Grenadines Macao Mariana Islands Seychelles Macédoine Mauritius Singapore Malaisie Mexico South Africa Maldives3 Namibia South Korea Maurice New Caledonia and Suriname Mexique Dependencies Thailand Namibie Oman Trinidad and Tobago Nouvelle-Calédonie et Palau Tunisia dépendances Panama Turkey Oman Peru Turks and Caicos Islands Palaos Qatar United Arab Emirates Panama Russia Uruguay Pérou Saint Kitts and Nevis Venezuela Polynésie française Saint Lucia Virgin Islands, U.S.A.

Qatar République dominicaine Russie Saint-Kitts-et-Nevis Sainte-Lucie Saint-Vincent-et-les Grenadines Samoa américaines Seychelles Singapour Suriname Thaïlande Trinité-et-Tobago Tunisie Turquie Uruguay Venezuela Imports f rom the c ountries list ed abov e whic h ar e entitled to other pr eferential t ariff t reatments, ( e.g. unde r fr ee t rade a gree ments) will co ntinue t o be eli gible f or tari ff p references under those tariff treatments.

Based o n t he i ntended c hanges not ed a bove, t he following countries would remain GPT beneficiaries after June 30, 2014: Les i mportations de s pa ys c i-dessus q ui fo nt l ’objet d’a utres traitements tarif aires p référentiels (p ar ex emple en v ertu d ’en tentes de l ibre-échange) c ontinueront d ’être a dmissibles à de s tarifs préférentiels en vertu de ces traitements.

Selon les m odifications su smentionnées, les pays su ivants continueront de profiter du TPG après le 30 juin 2014 : Afghanistan* Falkland Islands Af ghanistan* Haïti* Anguilla Fiji Afrique du Nord espagnole Honduras Angola* Gambia* Anguilla Île d’Ascension Armenia Georgia Angola* Île Christmas Ascension Island Ghana Arménie Île Norfolk Bangladesh* Guatemala Bangladesh* Îles Cocos (Keeling) Belize Guinea* Belize Îles Cook Benin* Guinea-Bissau* Bénin* Îles Falkland Bhutan* Guyana Bhoutan* Îles Marshall Bolivia Haiti* Bolivie Îles Salomon* British Indian Ocean Territory Honduras Burkina Faso* Îles Tokelau Burkina Faso* Iraq Burundi* Îles Vierges britanniques Burundi* Kenya Cambodge* Iraq Cambodia* Kiribati* Cameroun Kenya Cameroon Kyrgyzstan Cap-Vert* Kiribati* Cape Verde* Laos* Comores* Kirghizistan Central African Republic* Lesotho* Congo Laos* Chad* Liberia* Côte d’Ivoire Lesotho* Christmas Island Madagascar* Djibouti* Libéria* Cocos (Keeling) Islands Malawi* Égypte Madagascar* Comoros* Mali* El Salvador Malawi* Congo Marshall Islands Érythrée* Mali* Cook Islands Mauritania* Éthiopie* Mauritanie* Côte d’Ivoire Micronesia Fidji Micronésie Democratic Republic of the Moldova Gambie* Moldova Congo* Mongolia Géorgie Mongolie Djibouti* Montserrat Ghana Montserrat Egypt Morocco Guatemala Maroc El Salvador Mozambique* Guinée* Mozambique* Eritrea* Nauru Guinée-Bissau* Nauru Ethiopia* Nepal* Guyana Népal* ——— ——— 3 3Entitlement to the Least Developed Country Tariff, which requires entitlement to Le droit au Tarif des pays les moins développés, et donc au TPG, sera également the GPT, will also be withdrawn. supprimé.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3549 Nicaragua Sudan* Niger* Swaziland Nigeria Syria Niue Tajikistan Norfolk Island Tanzania* North Africa, Spanish Timor-Leste* Pakistan Togo* Papua New Guinea Tokelau Islands Paraguay Tonga Philippines Tristan Da Cunha Pitcairn Turkmenistan Rwanda* Tuvalu* Saint Helena and Dependencies Uganda* Samoa* Ukraine Sao Tome and Principe* Uzbekistan Senegal* Vanuatu* Sierra Leone* Vietnam Solomon Islands* Virgin Islands, British Somalia* Yemen* Southern and Antarctic Zambia* Territories, French Zimbabwe Sri Lanka ∗ Also a beneficiary of the Least Developed Country Tariff.

Product coverage Currently, th e GP T o ffers du ty-free o r p referential tariff rates (i.e. lower than the standard Most -Favoured-Nation — MFN — rates) on m ore than 80% of tariff items. Notable exclusions from product coverage include most apparel, footwear and certain agri cultural products. In light of proposed changes to country coverage, changes may also be considered to product coverage. The Government is seek ing the views of interested parties on this issue.

Rules of origin Rules of origin set o ut the level of content originating from a GPT-eligible c ountry t hat a p roduct m ust c ontain i n or der t o benefit from the preferential tariff treatment under the GPT. The current rules of origin stipulate that to qualify for GPT treatment, at least 6 0% of t he v alue of a pr oduct m ust c ontain i nputs o ri ginating i n one or m ore G PT be neficiaries or fr om Ca nada. For more details, see www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm md/d11/d11-4-4-eng.html. As pa rt of i ts r eview, t he G overnment i s se eking v iews on whether these rules of origin remain appropriate.

Safeguards The GP T saf eguard me chanism p rovides a p rocess by wh ich tariff preferences under the GPT could be withdrawn if it is de termined that imports under the GPT injure, or threaten to injure, domestic i ndustry. Through t his pr ocess, t he Ca nadian I nter national T rade Tribunal c onducts i nvestigations i nto dom estic producers’ written complaints of serious injury, or threat thereof, from imports under GPT rates and provides recommendations to the M inister of F inance re garding t he w ithdrawal of G PT be ne fits. For more details, see www.citt.gc.ca/safeguar/index_e.asp.

Nicaragua Sri Lanka Niger* Swaziland Nigéria Syrie Niue Tadjikistan Ouganda* Tanzanie* Ouzbékistan Tchad* Pakistan Terres australes et antarctiques Papouasie-Nouvelle-Guinée françaises Paraguay Territoire britannique de l’océan Philippines Indien Pitcairn Timor-Leste* République centrafricaine* Togo* République démocratique du Tonga Congo* Tristan Da Cunha Rwanda* Turkménistan Sainte-Hélène et dépendances Tuvalu* Samoa* Ukraine Sao Tomé-et-Principe* Vanuatu* Sénégal* Vietnam Sierra Leone* Yémen* Somalie* Zambie* Soudan* Zimbabwe ∗ Profite également du Tarif des pays les moins développés.

Produits concernés Actuellement, le TPG offre des taux tarifaires en franchise de droits o u p référentiels (c’ est-à-dire p lus f aibles q ue ceu x ap pli qués en vertu du tarif de la nation la plus favorisée — NPF) pour plus de 80 % des pr oduits. P armi l es pr incipaux pr oduits e xclus du TPG, not ons l a pl upart de s vêtements, l es c haussures e t c er tains produits agricoles. Compte tenu des changements proposés à la liste des pays ad missibles au TPG, des changements pourraient être aussi envisa gés qua nt a ux pr oduits c ouverts pa r l e T PG.

Le g ouvernement cherche à recueillir des opinions sur ce sujet. Règles d’origine Les r ègles d’or igine é tablissent l e ni veau de c ontenu qu’ un produit provenant d ’un pa ys admissible a u T PG doi t c ontenir pour faire l’objet d’un traitement tarifaire préférentiel en vertu du TPG. Les règles d’origine actuelles précisent que pour avoir droit au t raitement du T PG, un m inimum de 60 % de l a v aleur d ’un produit doit provenir d’un pays admissible au TPG ou du Canada.

Pour d e p lus am ples ren seignements, v euillez co nsulter le s ite suivant : www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-4-4 fra.html. Dans le cadre de son examen, le gouvernement désire savoir si ces règles d’origine sont toujours appropriées. Sauvegardes Le mécanisme d e sau vegarde d u T PG est u n p rocessus p ar l’entremise duquel les préférences tarifaires que présente le TPG peuvent ê tre su pprimées si o n détermine que l e produit i mporté peut nuire, ou men acer d e n uire, à l ’industrie n ationale.

Par l’entremise de c e pr ocessus, l e Tribunal c anadien du c ommerce extérieur e nquête sur l es pl aintes de pr éjudice grave, ou de me nace correspondante, reçues par écrit des pr oducteurs nationaux, en lien avec les importations faisant l’objet du T PG. Le Tribunal formule é galement de s r ecommandations a u m inistre de s Finan ces quant au retrait des avantages du TPG. Pour de plus amples renseignements, v oir le site su ivant : www.citt.gc.ca/safeguar/ index_f.asp.

3550 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 The Government is seek ing views on whether this mechanism should be formally incorporated into law in order to increase pre dictability and transparency for stakeholders. Expiry date and future reviews The GP T is cu rrently le gislated in th e Customs Tariff on a 10-year cycle, and is set to expire on June 30, 2014 (previously renewed in 1984, 1994 and 2004).

As part of its review, the Gov ernment is seeking views on whether country coverage should be amended on an annual basis according to the economic criteria set out i n t he “ Country c overage” se ction a bove, a nd w hether t he GPT should be legislated on a permanent basis. Next steps The Government will ta ke in to co nsideration th e co mments submitted by interested parties as p art of its re view of the GPT. Any chang es ste mming f rom this r eview will be publicl y announced i n a dvance of t he proposed i mplementation da te of July 1, 2014.

How to comment Interested parties wishing to comment on the proposed changes to the GPT amendments should submit their views in writing by February 15, 2013.

Comments should be sent to the following address: General Preferential Tariff Consultations Department of Finance International Trade Policy Division L’Esplanade Laurier, East Tower, 14th Floor 140 O’Connor Street Ottawa, Ontario K1A 0G5 Fax: 613-992-6761 Email: Tariff-Tarif@fin.gc.ca General i nquiries c an be directed t o T ariff a nd T rade P olicy, Department of Finance, Tariff-Tarif@fin.gc.ca. [51-1-o] DEPARTMENT OF INDUSTRY RADIOCOMMUNICATION ACT Notice No.

SMSE-018-12 — Consultation on Spectrum Utilization Policies and Technical Requirements Related to Backhaul Spectrum in Various Bands, Including Bands Shared With Satellite, Mobile and Other Services The intent of this notice is to initiate, through the release of the above-mentioned doc ument, a publ ic c onsultation on a w ide range of policies, technical requirements and other aspects related to backhaul spectrum.

Discussion In lig ht o f a nticipated g rowth in n ew broadband m obile data applications, increased capacity and traffic requirements by Inter net se rvice pr oviders a nd w ireless c arriers, Industry Ca nada ha s been approached by the wireless industry to increase the amount of s pectrum f or backhaul p urposes. T hrough th e release o f t he consultation paper, the Department is in itiating a co nsultation on the possible provisioning of additional backhaul spectrum and the modernization of pol icies a nd t echnical frameworks t o e nsure increased utilization and efficiencies of the radio spectrum.

Le gouvernement cherche à re cueillir des opinions à sav oir si ce mécanisme devrait être légiféré afin d’améliorer la prédictibili té et la transparence pour les intervenants. Date d’échéance et prochains examens En vertu du Tarif des douanes, le T PG est actu ellement en vi gueur selon un cycle de 10 ans et doit prendre fin le 30 juin 2014 (déjà renouvelé en 1984, en 1994 et en 2004). Dans le cadre du présent examen, le g ouvernement cherche à sa voir si la liste des pays bénéficiaires doit être modifiée annuellement, selon les critè res économiques susmentionnés dans la

section précédente, et si le TPG doit être imposé par la loi de façon permanente. Prochaines étapes Le gouvernement tiendra compte des commentaires fournis par les parties intéressées dans le cadre de son examen du TPG. Toute modification découlant de cet examen ser a annoncée pu blique ment avant la date proposée de mise en œuvre, soi t le 1er juillet 2014. Comment nous faire parvenir vos commentaires Les pe rsonnes dé sirant nous f aire pa rvenir de s c ommentaires sur les modifications proposées au TPG doivent le faire par écrit d’ici le 15 février 2013.

Les commentaires doivent être envoyés à l’adresse suivante : Consultations sur le Tarif de préférence général Ministères des Finances Division de la politique commerciale internationale L’Esplanade Laurier, Tour Est, 14e étage 140, rue O’Connor Ottawa (Ontario) K1A 0G5 Télécopieur : 613-992-6761 Courriel : Tariff-Tarif@fin.gc.ca Les q uestions d’ordre g énéral p euvent être en voyées à Po liti que tarif aire et co mmerciale, ministère d es Finances, à Tariff- Tarif@fin.gc.ca. [51-1-o] MINISTÈRE DE L’INDUSTRIE

LOI SUR LA RADIOCOMMUNICATION Avis no SMSE-018-12 — Consultation sur les politiques d’utilisation du spectre et sur les exigences techniques relatives au spectre des liaisons terrestres dans diverses bandes, y compris les bandes partagées avec les services mobiles, les services de satellite et autres services Le présent avis a pour but d’annoncer la publication du docu ment susmentionné. Celui-ci lance une consultation publique sur des q uestions to uchant un év entail d e p olitiques et d ’exigences techniques relatives au spectre des liaisons terrestres.

Discussion Les besoins en capacité des entreprises de services Internet et des opérateurs de téléphonie sans fil connaissent une hausse en gendrée pa r l a pr olifération des a pplications l arge ba nde e t par l’intensité du v olume du t rafic. L’industrie du sa ns-fil s’est donc adressée à Industrie Canada pour que celui-ci augmente la quanti té de spe ctre a lloué a ux l iaisons t errestres.

A u moyen du do cu ment mentionné en rubrique, le Ministère annonce une consulta tion su r la p ossibilité d’augmenter la cap acité d e sp ectre et de moderniser certaines politiques et certains cadres techniques dans le b ut d ’optimiser l’ utilisation d u sp ectre et d e d ynamiser so n efficacité.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3551 The Department is seeking comments on the current and future use o f sp ecific f requency b ands to acco mmodate b ackhaul s ys tems, as well as on potential changes to the policy framework and technical characteristics to increase flexibility and promote spec trum efficiency across all fixed backhaul frequency bands. As this consultation encompasses specific and general backhaul spectrum i ssues, a ll fi xed ope rators, m anufacturers of w ireless radio e quipment a nd other st akeholders a re e ncouraged t o r ead the consultation document and to submit a rep ly to questions of interest to them.

Submitting comments Respondents are req uested to provide their comments in elec tronic for mat (W ordPerfect, Mi crosoft W ord or A dobe P DF) t o the f ollowing email ad dress: Sp ectrum.Engineering@ic.gc.ca, along w ith a n ote spe cifying t he so ftware, v ersion num ber a nd operating system used. Written su bmissions should b e ad dressed t o th e Man ager, Fixed W ireless S ystems, Industry Ca nada, 300 S later S treet, 19th Floor, Ottawa, Ontario K1A 0C8. All subm issions sh ould c ite t he Canada G azette, Par t I, the publication d ate, t he title an d th e n otice ref erence n umber (SMSE-018-12).

T o e nsure c onsideration, parties sh ould submit their comments no later than April 22, 2013. Soon after the close of the comment period, all co mments received will b e posted on Industry Ca nada’s S pectrum Management a nd T elecommunica tions Web site at www.ic.gc.ca/spectrum. The Dep artment will also p rovide in terested p arties with th e opportunity to reply to comments from other parties. Reply com ments will be accepted until May 24, 2013.

Following the initial comment period, the Department may, at its discretion, request additional information if needed to clarif y significant positions or ne w proposals. In suc h a c ase, t he r eply comment deadline would be extended. Obtaining copies Copies of t his notice and of documents r eferred t o herein a re available electronically on Industry Canada’s Spectrum Manage ment a nd T elecommunications W eb si te a t w ww.ic.gc.ca/ spectrum. Official versions of Canada Gazette notices can be viewed at www.gazette.gc.ca/rp-pr/p1/index-eng.html.

Printed copies of the Canada Gazette can be ordered by telephoning the sales counter of Publishing and Depository Services at 613-941-5995 or 1-800 635-7943. November 30, 2012 MARC DUPUIS Director General Engineering, Planning and Standards Branch [51-1-o] Le Ministère vise à recueillir des commentaires sur l’utilisation actuelle et future de certaines bandes de fréquences pour les har moniser aux systèmes de liaisons terrestres.

Il cherche également à obtenir des observations concernant des changements éventuels au cadre de politique et aux caractéristiques techniques en vue de les assouplir et de promouvoir l’efficacité de spectre de toutes les bandes de fréquences fixes de liaisons terrestres. Comme cette co nsultation en globe les d étails a utant que les questions g énérales c oncernant l e spe ctre de s l iaisons t errestres, tous l es opérateurs d u se rvice fi xe, fa bricants d’appareils de ré seaux sans fils ainsi que toute

partie concernée sont encouragés à lire le document de consultation et à répondre aux questions qui leur sont d’intérêt. Présentation des commentaires Les intéressés sont invités à soumettre leurs commentaires sous forme é lectronique ( WordPerfect, M icrosoft W ord ou A dobe PDF) à l’ adresse d e co urriel suivante : Gén ie-du-Spectre@ic. gc.ca. Les documents doivent être accompagnés d’une note préci sant le logiciel, la version du logiciel et le s ystème d’exploitation utilisés.

Les commentaires sur papier doivent être ad ressés au Gestion naire, Communications fixes sans fil, Industrie Canada, 300, rue Slater, 19e étage, Ottawa (Ontario) K1A 0C8. Tous l es doc uments doi vent c iter l a P artie I de l a Gazette d u Canada, la d ate de publication, le titr e et le n uméro de référence de l ’avis ( SMSE-018-12). P our g arantir l a pr ise e n c ompte de leurs c ommentaires, l es i ntéressés doi vent l es soum ettre a u pl us tard le 22 a vril 2013.

P eu après la fin de la période réservée aux commentaires, ces d erniers seront versés sur le site W eb de Ges tion du s pectre e t t élécommunications d’I ndustrie Ca nada à l’adresse www.ic.gc.ca/spectre. Le Ministère donnera aux intéressés la possibilité de r éagir aux commentaires d es au tres p arties concernées. L eurs réactio ns se ront acceptées jusqu’au 24 mai 2013. Il est à noter qu’après la période de commentaires initiale, s’il y a lieu de clarifier des positions importantes ou de nouvelles pro positions, le Min istère p eut d emander d es ren seignements su p plémentaires.

Le cas échéant, le délai de réponse serait prolongé. Pour obtenir des copies Le présent avis ainsi que les d ocuments cités so nt affichés sur le si te W eb de G estion du s pectre e t t élécommunications d’ In dustrie Canada à l’adresse suivante : www.ic.gc.ca/spectre. On peut obtenir la version officielle des avis de la Gazette du Canada à l’ adresse suivante : www.g azette.gc.ca/rp-pr/p1/index fra.html. On peut également se procurer un e xemplaire de la Ga zette du Ca nada en co mmuniquant av ec le co mptoir d es v entes des Éditions et Serv ices de dépôt au 613-941-5995 ou au 1-800 635-7943.

Le 30 novembre 2012

Le directeur général Direction générale du génie, de la planification et des normes MARC DUPUIS [51-1-o]

3552 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 BANK OF CANADA Statement of financial position as at November 30, 2012 (Millions of dollars) Unaudited ASSETS Cash and foreign deposits .................. Loans and receivables Securities purchased under resale agreements ..................................... Advances to members of the Canadian Payments Association..... Advances to governments .............. Other receivables............................ Investments Treasury bills of Canada................. Government of Canada bonds ........ Other investments .......................... Property and equipment .....................

Intangible assets .................................

Other assets........................................ — 6.8 — 4.7 18,736.7 55 ,993.7 345.4 7.0 11 .5 7 5,075.8 185.5 54.1 44.4 LIABILITIES AND EQUITY Bank notes in circulation .................... 60,904.8 Deposits Government of Canada................... 12,056.5 Members of the Canadian Payments Association..................... 232.3 Other deposits................................. 1,188.3 1 3,477.1 Liabilities in foreign currencies Government of Canada................... — Other .............................................. — — Other liabilities Securities sold under repurchase agreements.................... — Other liabilities............................... 55 5.6 5 55.6 7 4,937.5 Equity Share capital ................................... 5.0 Statutory and special reserves......... 125.0 Available-for-sale reserve............... 310.8 Actuarial gains reserve ................... — Retained earnings ........................... — 4 40.8 7 5,378.3 7 5,378.3 I declare that the foregoing return is correct according to the books of the Bank.

I declare that the foregoing return is to the best of my knowledge and belief correct, and shows truly and clearly the financial position of the Bank, as required by

section 29 of the Bank of Canada Act. Ottawa, December 12, 2012 Ottawa, December 12, 2012 S. VOKEY M. CARNEY Chief Accountant Governor [51-1-o] Effective January 1, 2011, the Bank of Canada adopted International Financial Reporting Standards (IFRS).

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3553 BANQUE DU CANADA État de la situation financière au 30 novembre 2012 (En millions de dollars) Non audité ACTIF Encaisse et dépôts en devises.............. Prêts et créances Titres achetés dans le cadre de conventions de revente ................... Avances aux membres de l’Association canadienne des paiements........................................ Avances aux gouvernements .......... Autres créances............................... Placements Bons du Trésor du Canada.............. Obligations du gouvernement du Canada....................................... Autres placements ..........................

Immobilisations corporelles................ Actifs incorporels ...............................

Autres éléments d’actif....................... — 6, 8 — 4,7 18 736,7 55 993,7 345,4 7,0 11 ,5 75 075,8 185,5 54,1 44,4 PASSIF ET CAPITAUX PROPRES Billets de banque en circulation.......... 60 904,8 Dépôts Gouvernement du Canada .............. 12 056,5 Membres de l’Association canadienne des paiements .............. 232,3 Autres dépôts ................................. 1 188,3 13 477,1 Passif en devises étrangères Gouvernement du Canada .............. — Autre .............................................. — — Autres éléments de passif Titres vendus dans le cadre de conventions de rachat..................... — Autres éléments de passif............... 555,6 5 55,6 74 937,5 Capitaux propres Capital-actions ............................... 5, 0 Réserve légale et réserve spéciale..... 125,0 Réserve d’actifs disponibles à la vente ........................................ 310,8 Réserve pour gains actuariels ......... — Bénéfices non répartis .................... — 440,8 75 378,3 75 378,3 Je déclare que l’état ci-dessus est exact, au vu des livres de la Banque.

Je déclare que l’état ci-dessus est exact, à ma connaissance, et qu’il montre fidèlement et clairement la situation financière de la Banque, en application de l’article 29 de la

Loi sur la Banque du Canada. Ottawa, le 12 décembre 2012 Ottawa, le 12 décembre 2012 Le comptable en chef Le gouverneur S. VOKEY M. CARNEY [51-1-o] La Banque du Canada a adopté les normes internationales d’information financière (les normes IFRS) le 1er janvier 2011.

3554 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 PARLIAMENT HOUSE OF COMMONS First Session, Forty-First Parliament PRIVATE BILLS Standing Order 130 respecting notices of intended applications for private bills was p ublished in the Canada Gazette,

Part I, on May 28, 2011. For further information, contact the Private Members’ Business Office, House of Commons, Centre Block, Room 134-C, Ottawa, Ontario K1A 0A6, 613-992-6443. AUDREY O’BRIEN Clerk of the House of Commons CHIEF ELECTORAL OFFICER CANADA ELECTIONS ACT Deregistration of a registered electoral district association On application by the el ectoral district association, in accord ance w ith subse ction 4 03.2(1) of t he Canada E lections A ct, the “Bloc Québécois de Marc-Aurèle-Fortin” is d eregistered, effect ive December 31, 2012.

December 6, 2012 SYLVAIN DUBOIS Deputy Chief Electoral Officer Political Financing [51-1-o] CHIEF ELECTORAL OFFICER CANADA ELECTIONS ACT Deregistration of a registered electoral district association On application by the el ectoral district association, in accord ance w ith subse ction 4 03.2(1) of t he Canada E lections A ct, “L’Association du Parti Vert du Ca nada de Manicouagan” is de- registered, effective January 31, 2013.

December 11, 2012 SYLVAIN DUBOIS Deputy Chief Electoral Officer Political Financing [51-1-o] PARLEMENT CHAMBRE DES COMMUNES Première session, quarante et unième législature PROJETS DE LOI D’INTÉRÊT PRIVÉ L’article 130 du Règlement relatif aux avis de demande de pro- jets de loi d’intérêt privé a été publié dans la

Partie I de la Gazette du Canada du 28 mai 2011. Pour de plus a mples r enseignements, pr ière de c ommuniquer avec le Bu reau d es aff aires ém anant d es d éputés, Chambre d es communes, É difice d u Centr e, Pièce 134- C, Ottawa ( Ontario) K1A 0A6, 613-992-6443.

La greffière de la Chambre des communes AUDREY O’BRIEN DIRECTEUR GÉNÉRAL DES ÉLECTIONS LOI ÉLECTORALE DU CANADA Radiation d’une association de circonscription enregistrée Sur demande de l’association de circonscription, conformément au pa ragraphe 403.2( 1) de l a Loi électo rale d u Ca nada, l ’asso ciation « Bloc Québécois de Marc-Aurèle-Fortin » est rad iée. La radiation prend effet le 31 décembre 2012.

Le 6 décembre 2012 Le sous-directeur général des élections Financement politique SYLVAIN DUBOIS [51-1-o] DIRECTEUR GÉNÉRAL DES ÉLECTIONS LOI ÉLECTORALE DU CANADA Radiation d’une association de circonscription enregistrée Sur de mande de l ’association de c irconscription, c onformé ment a u pa ragraphe 403.2( 1) de l a Loi électo rale du C anada, « L’Association d u P arti V ert du Ca nada de M anicouagan » est radiée. La radiation prend effet le 31 janvier 2013. Le 11 décembre 2012 Le sous-directeur général des élections Financement politique SYLVAIN DUBOIS [51-1-o]

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3555 COMMISSIONS CANADIAN INTERNATIONAL TRADE TRIBUNAL APPEAL Notice No. HA-2012-016 The Canadian International Trade Tribunal (the Tribunal) will hold a public hearing to consider the appeal referenced hereunder. This hearing will be held beginning at 9:30 a.m. in the Tribunal’s Hearing Room No. 1, 18th Floor, 333 Laurier Avenue W, Ottawa, Ontario. Interested persons planning to attend should contact the Tribunal a t 613- 998-9908 t o obt ain further i nformation a nd t o confirm that the hearing will be held as scheduled. Special Import Measures Act Powers Industries Limited v.

President of the Canada Border Services Agency Date of Hearing: Appeal No.: January 15, 2013 AP-2012-010 Goods in Issue: Certain fasteners Issue: Whether the goods in issue are goods of the same description as the fasteners to which the Tribunal’s finding in Inquiry No. NQ-2004-005, as continued in Expiry Review No. RR-2009-001, applies.

December 13, 2012 By order of the Tribunal DOMINIQUE LAPORTE Secretary [51-1-o] CANADIAN INTERNATIONAL TRADE TRIBUNAL FINDING Carbon steel welded pipe Notice is hereby given that, on December 11, 2012, pursuant to subsection 43( 1) o f t he Special I mport Me asures A ct, the Can adian International Trade Tribunal found (Inquiry No.

NQ-2012 003) t hat t he d umping of c arbon st eel w elded pi pe, c ommonly identified a s st andard pi pe, i n t he nom inal si ze r ange from 1/2 i nch up t o a nd i ncluding 6 i nches ( 12.7 m m t o 168.3 mm in outside diameter) inclusive, in various forms and finishes, usu ally suppl ied t o m eet A STM A53, A STM A 135, A STM A 252, ASTM A589, ASTM A795, ASTM F1083 or Commercial Qual ity, or A WWA C200- 97 or e quivalent spe cifications, i ncluding water well casin g, p iling p ipe, sp rinkler p ipe an d f encing p ipe, but e xcluding oi l a nd g as l ine pi pe m ade t o A PI spe cifications exclusively, o riginating in o r e xported f rom Ch inese Taipei, th e Republic of India, the Sultanate of Oman, the Republic of Korea, Thailand and the United Arab Emirates and the subsidizing of the aforementioned goods originating in or exported from the Repub lic of India had not caused injury, but were threatening to cause injury to the domestic industry.

COMMISSIONS TRIBUNAL CANADIEN DU COMMERCE EXTÉRIEUR APPE L Avis no HA-2012-016 Le Tribunal c anadien du c ommerce extérieur ( le Tribunal) tiendra une audience publique afin d’entendre l’appel mentionné ci-dessous. L’audience débutera à 9 h 30 e t aura lieu dans la salle d’audience n o 1 du T ribunal, 18 e étag e, 3 33, av enue L aurier Ouest, O ttawa ( Ontario). Les pe rsonnes i ntéressées qui ont l ’in tention d ’assister à l ’audience doivent s’a dresser a u T ribunal e n composant l e 613- 998-9908 si e lles dé sirent pl us de r enseigne ments ou si elles veulent confirmer la date de l’audience.

Loi sur les mesures spéciales d’importation Powers Industries Limited c. Président de l’Agence des services frontaliers du Canada Date de l’audience : Le 15 janvier 2013 Appel no : AP-2012-010 M archandises en cause : Certaines pièces d’attache Question en litige : Déterminer si les marchandises en cause sont de même description que les pièces d’attache auxquelles s’appliquent les conclusions du Tribunal dans l’enquête no NQ-2004-005, telles qu’elles sont prorogées dans le réexamen relatif à l’expiration no RR-2009-001.

Le 13 décembre 2012 Par ordre du Tribunal Le secrétaire DOMINIQUE LAPORTE [51-1-o] TRIBUNAL CANADIEN DU COMMERCE EXTÉRIEUR CONCLUSIONS Tubes soudés en acier au carbone Avis est donné par la pr ésente que, le 11 décem bre 201 2, aux termes du paragraphe 43(1) de la

Loi sur les m esures spécia les d’importation, le Tribunal canadien du commerce extérieur a conclu ( enquête n o N Q-2012-003) que l e dum ping de s t ubes soudés e n a cier a u c arbone, a ussi a ppelés t uyaux nor malisés, de dimensions nominales variant de 1/2 po à 6 po (diamètre exté rieur de 12,7 m m à 168, 3 m

m) i nclusivement, sous diverses formes e t fi nitions, ha bituellement four nis po ur r épondre a ux normes A STM A 53, A STM A 135, A STM A252, A STM A 589, ASTM A795, AS TM F1083 ou de q ualité com merciale, ou AWWA C200- 97 o u a ux nor mes é quivalentes, y c ompris c eux pour le tubage de puits d’eau, les tubes pour pilotis, les tubes pour arrosage e t l es t ubes pour c lôture, m ais à l ’exception de s t ubes pour l es c analisations de pé trole e t de g az fabriqués e xclusive ment pour r épondre a ux nor mes de l ’API, or iginaires ou e xpor tées du T aipei c hinois, de l a République de l ’Inde, d u S ultanat d’Oman, de l a Ré publique de Cor ée, de l a T haïlande e t de s Émirats arabes uni s e t l e subv entionnement de s m archandises susmentionnées or iginaires ou e xportées de l a Ré publique de l’Inde n ’avaient p as cau sé u n d ommage, m ais m enaçaient de causer un dommage à la branche de production nationale.

3556 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 Furthermore, t he Ca nadian I nternational T rade Tribunal e x cluded the following carbon st eel welded pipe from its threat of injury finding: • 1 m m t hick c arbon st eel t ubing ( SPCC-1, 25.6 m m i n out side di ameter), doubl e c oated (first c oated w ith a crylonitrile butadiene styrene, then with polyvinyl chloride); • non-galvanized, A STM A 53, G rade B, S chedule 8 0 pi pe, with a n i nside di ameter of 1 1/4 i nches t o 1 1/ 2 i nches, i n 22-ft. lengths, with the inside weld scarf ed, originating in or exported fr om t he Republic of K orea, a nd pr oduced w ith AISI C1022M steel with a carbon content of 0.18 percent to 0.23 pe rcent and a m anganese c ontent of 0.8 0 pe rcent to 1.00 percent.

Ottawa, December 11, 2012 DOMINIQUE LAPORTE Secretary [51-1-o] CANADIAN RADIO-TELEVISION AND TELECOMMUNICATIONS COMMISSION NOTICE TO INTERESTED PARTIES The Commission posts on its Web site the decisions, notices of consultation an d reg ulatory p olicies th at it p ublishes, as well as information bulletins and orders. On April 1, 2011, t he Canadian Radio-television and T elecommunications C ommission R ules of Practice and Procedure came into force. As indicated in

Part 1 of these Rul es, s ome br oadcasting a pplications a re post ed di rectly on the Com mission’s W eb site, www.cr tc.gc.ca, under “Par t 1 Applications.” To be up to date on all o ngoing proceedings, it is imp ortant to regularly consult “Today’s Releases” on the Commission’s Web site, which includes daily updates to notices of c onsultation that have been published and ongoing proceedings, as well as a link to

Part 1 applications. The fol lowing doc uments a re abridged v ersions of t he Com mission’s or iginal documents. The or iginal doc uments c ontain a more detailed outline of the applications, including the locations and ad dresses wh ere th e co mplete f iles f or th e p roceeding ma y be examined. These documents are p osted on the Commission’s Web site an d may also be examined at th e Commission’s offices and public examination rooms. Furthermore, all documents relat ing to a p roceeding, in cluding th e n otices an d ap plications, are post ed o n t he Com mission’s W eb si te u nder “ Public Proceedings.” CANADIAN RADIO-TELEVISION AND TELECOMMUNICATIONS COMMISSION

PART 1 APPLICATIONS The f ollowing ap plications we re p osted o n the Commission’s Web site between December 7, 2012, and December 13, 2012: Rogers Broadcasting Limited Vancouver and Whistler, British Columbia 2012-1533-5 Technical amendment for CKLG-FM and CKLG-FM-1 Deadline for submission of interventions, comments and/or answers: January 28, 2013 De pl us, l e Tribunal c anadien du c ommerce e xtérieur a e xclu de ses c onclusions d e men ace d e d ommage les tu bes so udés en acier au carbone suivants : • les t ubes e n a cier a u c arbone d’u ne é paisseur de 1 m m (SPCC-1, diamètre extérieur de 25,6 mm), à d ouble enrobage (enrobés e n pr emier de pol ystyrène but adiène a crylonitrile, ensuite de polychlorure de vinyle); • les t ubes n on g alvanisés r épondant à l a n orme A STM A 53, de nuance B, d e nomenclature 80, avec un diamètre intérieur de 1 1/4 po à 1 1/2 po, mesurant 22 pi, avec une soudure inté rieure biseautée, originaires ou e xportés de la République de Corée, et produits avec de l’acier AISI C1022M dont la teneur en carbone est de 0,18 p. cent à 0,23 p. c ent et dont la teneur en manganèse est de 0,80 p. cent à 1,00 p. cent.

Ottawa, le 11 décembre 2012 Le secrétaire DOMINIQUE LAPORTE [51-1-o] CONSEIL DE LA RADIODIFFUSION ET DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CANADIENNES AVIS AUX INTÉRESSÉS Le Conse il affiche sur son si te Web les dé cisions, les avis de consultation et les politiques réglementaires qu’il publie ainsi que les bulletins d’information et les ordonnances. Le 1er avril 2011, les Règles de pratique et de procédure du Conseil de la radiodif fusion e t des t élécommunications c anadiennes sont en trées en vigueur. Tel qu’i l e st pr évu d ans l a

partie 1 de c es r ègles, l e Conseil a ffiche d irectement su r son site W eb, www.crtc.g c.ca, certaines demandes de radiodiffusion sous la rubrique « Deman des de la

Partie 1 ». Pour être à j our sur toutes les i nstances en cours, il est imp or tant de consulter régulièrement la rubrique « Nouvelles du jour » du site Web du Conseil, qui comporte une mise à jour quotidienne des a vis de c onsultation p ubliés e t de s i nstances e n c ours, a insi qu’un lien aux demandes de la

partie 1. Les documents qui suivent sont des versions abrégées des do cuments originaux du Conseil. Les documents originaux contien nent une de scription pl us dé taillée de c hacune de s de mandes, y compris l es l ieux e t l es a dresses où l ’on peut c onsulter l es dossiers complets de l’instance. Ces d ocuments sont affichés sur le si te Web du Conse il e t pe uvent é galement ê tre c onsultés a ux bureaux et au x salles d ’examen p ublic d u C onseil.

Par ailleu rs, tous les documents qui se rapportent à une instance, y compris les avis e t l es de mandes, sont a ffichés sur l e si te W eb du Co nseil sous « Instances publiques ». CONSEIL DE LA RADIODIFFUSION ET DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CANADIENNES DEMANDES DE LA

PARTIE 1 Les d emandes su ivantes o nt été af fichées su r le site W eb d u Conseil entre le 7 décembre 2012 et le 13 décembre 2012 : Rogers Broadcasting Limited Vancouver et Whistler (Colombie-Britannique) 2012-1533-5 Modification technique pour CKLG-FM et CKLG-FM-1 Date limite pour le dépôt des interventions, des observations ou des réponses : le 28 janvier 2013

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3557 Rogers Broadcasting Limited Whistler, British Columbia 2012-1534-3 Technical amendment for CISW-FM Deadline for submission of interventions, comments and/or answers: January 28, 2013 [51-1-o] CANADIAN RADIO-TELEVISION AND TELECOMMUNICATIONS COMMISSION NOTICES OF CONSULTATION 2012-677 December 13, 2012 Notice of applications received Various locations Renewal of the broadcasting licences for certain commercial specialty and commercial ethnic radio programming undertakings expiring March 31, 2013 — Licensees in apparent non-compliance Deadline for submission of interventions, comments and/or answers: January 29, 2013 2012-678 December 13, 2012 Notice of applications received Various locations Deadline for submission of interventions, comments and/or answers: January 29, 2013 The Commission has received the following applications: 1.

Rogers Broadcasting Limited Edmonton, Alberta Application to renew the broadcasting licence for the commer cial e thnic r adio pr ogramming unde rtaking CK ER-FM Ed monton, expiring March 31, 2013. 2. South Asian Broadcasting Corporation Inc.

Vancouver, British Columbia Application to renew the broadcasting licence for the commer cial e thnic r adio pr ogramming unde rtaking C KYE-FM V an couver, expiring March 31, 2013. 2012-679 December 13, 2012 Notice of application received Toronto, Ontario Deadline for submission of interventions, comments and/or answers: January 29, 2013 The Commission announces that it has r eceived the f ollowing application: 1.

Radio 1540 Limited Toronto, Ontario Application to renew the broadcasting licence for the commer cial ethnic AM radio programming undertaking CHIN Toronto and its transmitter CHIN-1-FM, expiring March 31, 2013. Rogers Broadcasting Limited Whistler (Colombie-Britannique) 2012-1534-3 Modification technique pour CISW-FM Date limite pour le dépôt des interventions, des observations ou des réponses : le 28 janvier 2013 [51-1-o] CONSEIL DE LA RADIODIFFUSION ET DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CANADIENNES AVIS DE CONSULTATION 2012-677 Le 13 décembre 2012

Avis de demandes reçues Diverses collectivités Renouvellement des licences de radiodiffusion de certaines entreprises de programmation de radio commerciale spécialisée et commerciale à caractère ethnique qui expirent le 31 mars 2013 — Titulaires en non-conformité possible Date limite pour le dépôt des interventions, des observations ou des réponses : le 29 janvier 2013 2012-678 Le 13 décembre 2012

Avis de demandes reçues Plusieurs collectivités Date limite pour le dépôt des interventions, des observations ou des réponses : le 29 janvier 2013 Le Conseil annonce qu’il a reçu les demandes suivantes : 1. Rogers Broadcasting Limited Edmonton (Alberta) Demande en vue de renouveler la licence de radiodiffusion de l’entreprise de programmation de radio commerciale à carac tère e thnique CK ER-FM E dmonton, q ui e xpire l e 31 m ars 2013. 2. South Asian Broadcasting Corporation Inc.

Vancouver (Colombie-Britannique) Demande en vue de renouveler la licence de radiodiffusion de l’entreprise de programmation de radio commerciale à carac tère e thnique CK YE-FM V ancouver, qui e xpire l e 31 m ars 2013. 2012-679 Le 13 décembre 2012

Avis de demande reçue Toronto (Ontario) Date limite pour le dépôt des interventions, des observations ou des réponses : le 29 janvier 2013 Le Conseil annonce qu’il a reçu la demande suivante : 1. Radio 1540 Limited Toronto (Ontario) Demande en vue de renouveler la licence de radiodiffusion de l’entreprise de programmation de radio AM commerciale à ca ractère ethnique CHIN Toronto et so n émetteur CHIN-1-FM, qui expire le 31 mars 2013. [51-1-o] [51-1-o]

3558 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 CANADIAN RADIO-TELEVISION AND TELECOMMUNICATIONS COMMISSION DECISIONS The complete te xts o f th e d ecisions su mmarized b elow are available from the offices of the CRTC. 2012-672 December 10, 2012 OUTtv Network Inc. Across Canada Complaint by OUTtv Network Inc. against TELUS Communica tions Company alleging undue preference and disadvantage. 2012-676 December 12, 2012 Canadian Broadcasting Corporation Edmonton and St.

Paul, Alberta Approved — A pplication t o amend t he br oadcasting l icence for the AM radio station CHFA Edmonton, Alberta, in order to oper ate an FM t ransmitter in St. P aul th at will reb roadcast th e p ro gramming of i ts na tional, French-language ne twork se rvice La Première Chaîne. [51-1-o] CONSEIL DE LA RADIODIFFUSION ET DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CANADIENNES DÉCISIONS On pe ut se pr ocurer l e t exte c omplet de s dé cisions r ésumées ci-après en s’adressant au CRTC. 2012-672 Le 10 décembre 2012 OUTtv Network Inc.

L’ensemble du Canada Plainte d ’OUTtv N etwork Inc. c ontre T ELUS Com munications Company alléguant une préférence et un désavantage indus. 2012-676 Le 12 décembre 2012 Société Radio-Canada Edmonton et St. Paul (Alberta) Approuvé — Demande en vue de modifier la licence de radiodif fusion de la station de radio AM CHFA Edmonton (Alberta) afin d’exploiter u n é metteur FM à S t. P aul qui r ediffusera l a p ro grammation du service de son réseau national de langue française La Première Chaîne. [51-1-o]

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3559 MISCELLANEOUS NOTICES MAX AND TESSIE ZELIKOVITZ FAMILY CHARITABLE FOUNDATION SURRENDER OF CHARTER Notice is h ereby given that Max and Tessie Zelikovitz Family Charitable Foundation intends to apply to the Minister of Industry for leave to surrender its ch arter pursuant to subsection 32(1) of the Canada Corporations Act.

December 12, 2012 MARGO KARDISH Secretary [51-1-o] MINISTRY OF TRANSPORTATION OF ONTARIO PLANS DEPOSITED The Ministry of Transportation of O ntario hereby gives notice that an ap plication has b een mad e to th e Min ister o f T ransport, Infrastructure and Com munities under the Navigable W aters Protection A ct for a pproval of t he pl ans a nd si te of t he w ork described herein. Under

section 9 of t he said Act, the Ministry of Transportation o f O ntario ha s de posited w ith t he M inister of Transport, I nfrastructure an d Co mmunities an d in th e Lan d Registry Office for t he Re gistry D ivision of W entworth, a t 119 King Street W, 4th Floor, Hamilton, Ontar io, under deposit No. V M281790, a de scription of t he site a nd pl ans for t he re placement of the Highway 5 Spencer Creek Bridge, over Spencer Creek, on H ighway 5, 1.1 k m east of P eters Corners and 1.2 km west of Middletown Road.

Comments regard ing th e ef fect o f th is wo rk on marin e n avi gation may b e directed to the Superintendent, Navigable Waters Protection Program, Transport Canada, 100 Front Street S, Sarnia, Ontario N7T 2M4. However, comments will be considered only if they are in w riting and are received not later th an 30 days af ter the date of publication of the last notice. Although all co mments conforming t o t he a bove w ill be c onsidered, n o i ndividual r e sponse will be sent.

Toronto, December 22, 2012 MORRISON HERSHFIELD LIMITED [51-1-o] MRC DE L’ÉRABLE PLANS DEPOSITED The MRC d e l’ Érable h ereby gives n otice th at an ap plication has be en m ade t o t he M inister of T ransport, I nfrastructure a nd Communities under the Navigable Waters Protection Act for ap proval of t he plans and site of the work described herein. Under

section 9 of the said Act, the MRC de l’Érable has deposited with the Minister of Transport, Infrastructure and Communities and in the Land register of Quebec, in the registration division of Artha baska, at Victor iaville, Quebec, under deposit No. 1 9 601 7 26, a description of the site and plans for the restoration of the natural sill of Joseph Lake, at Inverness, Quebec, within Lot 305-P, in the township of Inverness.

AVIS DIVERS MAX AND TESSIE ZELIKOVITZ FAMILY CHARITABLE FOUNDATION ABANDON DE CHARTE Avis est par les présentes donné que Max and Tessie Zelikovitz Family Charitable Foundation demandera au ministre de l’Indus trie l a pe rmission d’a bandonner sa c harte e n v ertu du pa ragra phe 32(1) de la

Loi sur les corporations canadiennes. Le 12 décembre 2012 Le secrétaire MARGO KARDISH [51-1-o] MINISTÈRE DES TRANSPORTS DE L’ONTARIO DÉPÔT DE PLANS Le m inistère de s T ransports d e l ’Ontario donne a vis, pa r l es présentes, qu’une demande a été déposée auprès du m inistre des Transports, de l’Infrastructure et d es Collectivités, en vertu de la Loi su r l a pr otection de s e aux nav igables, p our l ’approbation des p lans et d e l ’emplacement d e l’o uvrage d écrit ci-ap rès.

Le ministère de s Transports de l ’Ontario a , e n v ertu de l ’article 9 de l adite l oi, dé posé a uprès du ministre de s Transports, de l ’In frastructure et d es Collectivités et au bureau d’enregistrement de la circonscription foncière de Wentworth, situé au 119, rue King Ouest, 4 e é tage, Hamilton ( Ontario), sous l e num éro de dé pôt VM281790, une description de l’emplacement et les plans du remplacement d u p ont S pencer Creek en jambant le ru isseau Spencer su r l’ autoroute 5, à 1 ,1 km à l’ est d e Peters Co rners et à 1,2 km à l’ouest du chemin Middletown.

Tout co mmentaire relatif à l’ incidence d e cet o uvrage su r la na vigation m aritime pe ut ê tre a dressé au S urintendant, P ro gramme de pr otection de s e aux na vigables, Transports Ca nada, 100, r ue F ront Sud , Sar nia ( Ontario) N7T 2M 4. Veuillez no ter que se uls l es c ommentaires fa its pa r é crit e t r eçus a u pl us t ard 30 jours sui vant l a da te de publication du dernier a vis se ront considérés. Même si tous les commentaires respectant les condi tions précitées seront considérés, aucune réponse individuelle ne sera transmise.

Toronto, le 22 décembre 2012 MORRISON HERSHFIELD LIMITED [51-1-o] MRC DE L’ÉRABLE DÉPÔT DE PLANS La MRC de l’Érable donne avis, par les présentes, qu’une de mande a é té dé posée a uprès du m inistre de s T ransports, de l’Infrastructure et des Collectivités, en vertu de la

Loi sur la pro tection de s e aux nav igables, p our l ’approbation de s pl ans e t de l’emplacement de l’ouvrage décrit ci-après. La MRC d e l’Érable a, en v ertu d e l’

article 9 d e lad ite lo i, d éposé au près d u m inis tre d es T ransports, d e l’ Infrastructure et d es Co llectivités et au Registre fonc ier du Q uébec dans l a c irconscription f oncière d’Arthabaska, à Victo riaville ( Québec), so us le n uméro d e d é pôt 1 9 6 01 726, u ne d escription d e l ’emplacement et les p lans de l a r estauration du se uil naturel du l ac Jose ph, à I nverness (Québec), à l’intérieur du lot 305-P du canton d’Inverness.

3560 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 Comments regard ing th e ef fect o f th is wo rk on marin e n avi gation may be directed to the Manager, Navigable Waters Protec tion Pro gram, Transport Can ada, 1 550 D’ Estimauville Av enue, Suite 401, Québec, Quebec G1J 0C8. However, comments will be considered only if they a re in writing and ar e r eceived not later than 30 da ys after the date of publication of t he last not ice. Al though all comments conforming to the above will be considered, no individual response will be sent.

Plessisville, December 7, 2012 RICK LAVERGNE Chief Administrative Officer [51-1] NICKEL-A-DRINK FOR ADDICTIONS AND MENTAL HEALTH RESEARCH FOUNDATION SURRENDER OF CHARTER Notice is hereby given that Nickel-a-Drink for Addictions and Mental Health Research Foundation intends to apply to the Minis ter of Industry for leave to surrender its charter pursuant to sub

section 32(1) of the Canada Corporations Act. November 8, 2012 LEMBI BUCHANAN President [51-1-o] PROJECT BOOKMARK CANADA RELOCATION OF HEAD OFFICE Notice is h ereby g iven th at PROJECT BOO KMARK CAN ADA h as ch anged th e lo cation o f its h ead o ffice to th e cit y of Hamilton, province of Ontario.

December 7, 2012 CELIA CHANDLER Solicitor ILER CAMPBELL LLP Barristers and Solicitors [51-1-o] RURAL MUNICIPALITY OF MOSSEY RIVER PLANS DEPOSITED The Rur al Municipality of M ossey Ri ver he reby gives not ice that an ap plication has b een mad e to th e Min ister o f T ransport, Infrastructure and Com munities under the Navigable W aters Protection Act for approval of the plans and site of the work de scribed herein. Under

section 9 of the said Act, the Rural Munici pality of Mossey River has deposited with the Minister of Trans port, I nfrastructure an d Co mmunities an d i n th e Dau phin L and Titles Office, at 308 Main Street S, Dauphin, Manitoba R7N 1K7, under deposit No. 1864/12, a description of the site and plans for the rep lacement o f an existing low-level cu lvert c rossing with a new lo w-level cu lvert cro ssing with a co ncrete d eck slab across the Fork Riv er, in th e n orthwest co rner o f Sectio n 2 7, T own ship 29, Range 20W.

Tout co mmentaire rel atif à l’ incidence d e cet o uvrage su r la navigation m aritime pe ut ê tre a dressé a u G estionnaire, P ro gramme de pr otection de s e aux na vigables, Transports Ca nada, 1550, avenue d’Estimauville, Bureau 401, Québec (Québec) G1J 0C8. Veuillez noter que seuls les commentaires faits par écrit et reçus au plus tard 30 jours suivant la date de publication du der nier avis se ront considérés. Même si to us les co mmentaires res pectant les conditions précitées seront considérés, aucune réponse individuelle ne sera transmise. Plessisville, le 7 décembre 2012

Le directeur général RICK LAVERGNE [51-1-o] NICKEL-A-DRINK FOR ADDICTIONS AND MENTAL HEALTH RESEARCH FOUNDATION ABANDON DE CHARTE Avis est par les présentes donné que Nickel-a-Drink for Addic tions and Mental Health Research Foundation demandera au mi nistre de l’Industrie la permission d’abandonner sa charte en vertu du paragraphe 32(1) de la

Loi sur les corporations canadiennes. Le 8 novembre 2012 Le président LEMBI BUCHANAN [51-1-o] PROJECT BOOKMARK CANADA CHANGEMENT DE LIEU DU SIÈGE SOCIAL Avis est par les présentes donné que PROJECT BOOKMARK CANADA a changé le lieu de son siège social, qui est maintenant situé à Hamilton, province d’Ontario. Le 7 décembre 2012 L’avocat CELIA CHANDLER Les avocats ILER CAMPBELL s.r.l. [51-1-o] RURAL MUNICIPALITY OF MOSSEY RIVER DÉPÔT DE PLANS La Rural Municipality of Mossey River donne avis, par les pré sentes, q u’une de mande a é té dé posée a uprès du m inistre de s Transports, de l’Infrastructure et d es Collectivités, en vertu de la

Loi sur la protection des eaux navigables, pour l’approbation des plans et d e l’emplacement de l’ouvrage décrit ci-après. La Rural Municipality of M ossey River a, en vertu de l’article 9 de ladite loi, déposé auprès du ministre des Transports, de l’Infrastructure et des Collectiv ités et au bur eau des titr es f onciers de Dauphi n, situé au 308, rue Main Sud, Dauphin (Manitoba) R7N 1K7, sous le numéro de dépôt 1864/12, une description de l’emplacement et les plans du r emplacement d’une traverse de ponceau actuelle de bas n iveau par u ne n ouvelle trav erse d e p onceau d e b as niveau avec une dalle de tablier en béton enjambant la rivière Fork, dans le quart nord-ouest de la

section 27, canton 29, rang 20W.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3561 Comments regard ing th e ef fect o f th is wo rk on marin e n avi gation may be directed to the Regional Manager, Navigable Wat ers P rotection P rogram, Transport Ca nada, 9700 Ja sper Avenue, Suite 1100, Edmonton, Alberta T5J 4E6. However, comments will be considered only if they are in writing and are received not later than 30 da ys after the date of publication of t he last not ice. Al though all comments conforming to the above will be considered, no individual response will be sent. Winnipeg, December 22, 2012 STANTEC CONSULTING LTD.

JUSTIN DAHL, E.I.T. [51-1-o] SOCIÉTÉ CANADIENNE POUR LA TRADITION DE L’OSTÉOPATHIE RELOCATION OF HEAD OFFICE Notice is hereby given that Société Canadienne pour la Tradi tion de l’Ostéopathie has changed the location of its head office to 806 Demers Street, Acton Vale, Quebec J0H 1A0.

November 25, 2012 NANCY LAMARCHE Treasurer [51-1-o] STARR INSURANCE & REINSURANCE LIMITED APPLICATION FOR AN ORDER Notice is h ereby g iven th at STARR I NSURANCE & RE INSURANCE LIMITED, a Be rmuda Com pany ha ving a ho me jurisdiction in Bermuda, intends to file with the Superintendent of Financial Institutions, on or after January 19, 2013, an application for an order pursuant to subsection 574(1) of the Insurance Com panies Act (Canada) to approve the insuring in Canada of prop erty and casualty risks for various market segments including the energy, co nstruction, en vironmental, co mmercial an d f inancial sectors as well as in dividual c onsumers.

T he risk s in sured w ill include primary and excess coverage for commercial general lia bility, p rofessional liab ility, c risis m anagement, av iation, p rod uct liability, marine, trade credit, travel and accidental death and dismemberment unde r t he na me of S TARR I NSURANCE & REINSURANCE LIMITED. Its Can adian ch ief ag ency will b e located in Toronto, Ontario.

Toronto, December 22, 2012 STARR INSURANCE & REINSURANCE LIMITED By its Solicitors GOWLING LAFLEUR HENDERSON, LLP [51-4-o] Tout co mmentaire rel atif à l’ incidence d e cet o uvrage su r la navigation m aritime peut êtr e adressé au Gestionnair e r égional, Programme de protection des eaux navigables, Transports Cana da, 97 00, a venue Ja sper, Bur eau 110 0, E dmonton ( Alberta) T5J 4E6. Veuillez noter que seuls les commentaires faits par écrit et reçus au plus tard 30 jours suivant la date de publication du der nier avis se ront considérés.

Même si to us les co mmentaires res pectant les conditions précitées seront considérés, aucune réponse individuelle ne sera transmise. Winnipeg, le 22 décembre 2012 STANTEC CONSULTING LTD. JUSTIN DAHL, E.I.T. [51-1] SOCIÉTÉ CANADIENNE POUR LA TRADITION DE L’OSTÉOPATHIE CHANGEMENT DE LIEU DU SIÈGE SOCIAL Avis e st pa r l es pré sentes don né que l a S ociété Ca nadienne pour la T radition de l’ Ostéopathie a changé le lieu de son siè ge social, qui est maintenant situé au 806, r ue Demers, Acton Vale (Québec) J0H 1A0.

Le 25 novembre 2012 La trésorière NANCY LAMARCHE [51-1-o] STARR INSURANCE & REINSURANCE LIMITED DEMANDE D’AGRÉMENT Avis est donné par les présentes que STARR INSURANCE & REINSURANCE LIMITED, société dont le siège social est situé aux Be rmudes, a l ’intention d e dé poser a uprès du sur intendant des institutions financières, le 19 janvier 2013 ou après cette date, une demande d’agrément, en vertu du paragraphe 574(1) de la

Loi sur les s ociétés d ’assurances (Canada), l’ autorisant à o ffrir au Canada des assurances multirisques dans les secteurs de l’énergie, de la construction et de l’environnement, le secteur commercial et le secteur financier ainsi que le secteur des consommateurs indi viduels.

L es r isques g arantis c omprendront l ’assurance e n pr e mière l igne e t de de uxième l igne c oncernant l a r esponsabilité civile générale des entr eprises, la r esponsabilité pr ofessionnelle, l’assurance gestion d e crise, l ’assurance-aviation, l’ assurance d u fait du produit, l’assurance maritime, l’assurance crédit commer cial, l’ assurance v oyages et l’ assurance d écès et m utilation par accident, so us la d énomination ASSURANCE ET RÉASS U- RANCE S TARR. L’agence p rincipale au Ca nada sera situ ée à Toronto (Ontario).

Toronto, le 22 décembre 2012 STARR INSURANCE & REINSURANCE LIMITED Agissant par l’entremise de ses procureurs GOWLING LAFLEUR HENDERSON S.E.N.C.R.L., s.r.l. [51-4-o]

3562 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 PROPOSED REGULATIONS RÈGLEMENTS PROJETÉS Table of Contents Table des matières Page Page Fisheries and Oceans, Dept. of Pêches et des Océans, min. des Regulations Amending the Fishery (General) Règlement modifiant le Règlement de pêche Regulations............................................................. 3564 (dispositions générales) .......................................... 3564 Health, Dept. of Santé, min. de la Règ lement modifiant certains règlements Regulations Amending Certain Regulations concernant les drogues sur ordonnance Concerning Prescription Drugs (Repeal of (abrogation de l’annexe F du Règlement sur

Schedule F to the Food and Drug Regulations) ...... 3572 les aliments et drogues) .......................................... 3572 Règlement modifiant le Règlement sur les prix à Regulations Amending the Fees in Respect of Drugs payer à l’égard des drogues et instruments and Medical Devices Regulations........................... 3584 médicaux................................................................. 3584 Human Resources and Skills Development, Dept. of Ressources humaines et du Développement des compétences, min. des Social Security Tribunal Regulations .......................... 3589 Règlement sur le Tribunal de la sécurité sociale.......... 3589 Reconsideration Request Regulations ......................... 3606 Règlement sur les demandes de révision ..................... 3606 Règlement modifiant le Règlement sur le Régime de Regulations Amending the Canada Pension Plan pensions du Canada et abrogeant les Règles de Regulations and Repealing the Review Tribunal procédure des tribunaux de révision et les Règles Rules of Procedure and the Pension Appeals de procédure de la Commission d’appel des Board Rules of Procedure (Benefits)...................... 3608 pensions (prestations) ............................................. 3608 Regulations Amending the Employment Insurance Règlement modifiant le Règlement sur Regulations............................................................. 3611 l’assurance-emploi.................................................. 3611 Regulations Amending the Old Age Security Règlement modifiant le Règlement sur la sécurité de Regulations............................................................. 3614 la vieillesse ............................................................. 3614 Transport, Dept. of Transports, min. des Proclamation Exempting Lake Pignac and Lake B, Proclamation exemptant les eaux du lac Pignac et Located in Quebec, from the Operation of du lac B, situés au Québec, de l’application de

Section 22 of the Navigable Waters l’article 22 de la

Loi sur la protection des eaux Protection Act......................................................... 3616 navigables ............................................................... 3616

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3563 Transport, Dept. of — Continued Transports, min. des (suite) Proclamation Exempting the Mink Arm Portion of Proclamation exemptant les eaux de la

partie du South McMahon Lake, Located in Saskatchewan, bras Mink du lac McMahon Sud située en from the Operation of

Section 22 of the Saskatchewan de l’application de l’article 22 Navigable Waters Protection Act............................ 3621 de la

Loi sur la protection des eaux navigables ...... 3621 Regulations Amending the Port Authorities Règlement modifiant le Règlement sur l’exploitation Operations Regulations........................................... 3626 des administrations portuaires ................................ 3626 Regulations Amending the

Schedule to the Canada Règlement modifiant l’annexe de la Loi maritime du Marine Act.............................................................. 3632 Canada .................................................................... 3632

3564 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 Regulations Amending the Fishery (General) Regulations Statutory authority Fisheries Act Sponsoring department Department of Fisheries and Oceans REGULATORY IMPACT ANALYSIS STATEMENT (This statement is not part of the Regulations.) Background Fisheries and Oceans Canada’s At-Sea Fisheries Observer Pro gram was initiated in the late 1 970s with Cana dian observers be ing deployed on f oreign fishing vessels in order to collect infor mation related to fishing activities.

In 1980, observers began to be deployed to Ca nadian offshore trawlers with coverage e xpanded to include inshore and near-shore fleets in 1990. Since that time, the Program has expanded to include observers deployed to most of the major domestic fisheries in all Fisheries and Oceans Can ada regions. The At-Sea Fisheries Observer Program allows for the collec tion of detailed, geographically co-ordinated fisheries-related data on th e fishing ef fort, catch es an d d iscards at sea o n board Can adian and foreign vessels.

This information, which would be dif ficult t o c ollect t hrough other pr ograms, a llows Fisheries a nd Oceans Canada to meet its in formation needs in conservation and protection, fisheries management and science programs. Currently, a t-sea obse rvers a re i ndependent F isheries a nd Oceans Can ada-designated in dividuals u nder th e Fishery (Gen eral) Regulations (the Re gulations). T hese i ndividuals a re e m ployed b y one of t he f our c orporations i n Ca nada t hat provide observer services, but the corporations themselves cannot be des ignated as observers under the Regulations.

About 15 000 fishing enterprises have at-sea observer requirements, logging in al most 20 00 0 o bserver se a da ys pe r year.

Approximately 275 a t-sea observers a re r equired a t pe ak fi shery ope rating t imes a nd c on duct at-sea observations in the following fisheries: • Offshore northern shrimp; • Gulf, Maritime and Quebec snow crab; • Q uebec groundfish; • Maritimes inshore and offshore scallop; • Maritime region fixed and mobile gear ground fishery; • Maritime swordfish and tuna; • Newfoundland region crab; • N ewfoundland halibut; • N ewfoundland turbot; • Newfoundland groundfish (other); and • Pacific groundfish trawl. Règlement modifiant le Règlement de pêche (dispositions générales) Fondement législatif

Loi sur les pêches Ministère responsable Ministère des Pêches et des Océans RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT DE LA RÉGLEMENTATION (Ce résumé ne fait pas

partie du Règlement.) Contexte Dans l e c adre du P rogramme des obse rvateurs de s pê ches e n mer d e Pêch es et Océan s Can ada, q ui a été in stitué à la f in des années 1970, des observateurs canadiens sont déployés à bord de bateaux de pêche étrangers afin de recueillir des renseignements sur les activ ités de pêche. On a commencé à d éployer des obser vateurs sur les chalutiers hauturiers canadiens en 1980, et le pro gramme a é té é tendu a ux fl ottilles de s r égions c ôtières e t se mi hauturières e n 19 90.

L e pr ogramme a e ncore é té é tendu pa r l a suite, de sorte qu’il y a maintenant des observateurs dans la plu part des principales pêches en eaux canadiennes et dans toutes les régions de Pêches et Océans Canada. Le Programme d’observateurs en mer sert à recueillir des don nées détaillées, coordonnées géographiquement, sur les efforts de pêche, les prises et les re jets à la mer ef fectués à b ord de navires canadiens et étran gers.

Il sera it d ifficile d e reco urir à d ’autres programmes pour obtenir cette information dont Pêches et Océans Canada a besoin p our l a c onservation e t l a pr otection, p our l a gestion des pêches et pour ses programmes scientifiques. Actuellement, les o bservateurs en mer sont des particuliers in dépendants désignés par Pêches et Océans Canada conformément aux di spositions g énérales du Règlement d e p êche (d ispositions générales) [le Règ lement]. Ce s p ersonnes trav aillent p our l’u ne des quatre personnes morales canadiennes qui offrent des services d’observateurs e n m er.

Toutefois, l es pe rsonnes m orales e lles mêmes ne pe uvent pa s ê tre dé signées c omme de s obse rvateurs selon l e Rè glement. Q uelque 15 00 0 e ntreprises de pê che ont besoin d’observateurs en mer, qui totalisent presque 20 000 jour nées d’observation en mer par année.

Il faut environ 275 observa teurs en mer aux périodes de pointe des exploitations de pêche, et ces de rniers e ffectuent de s observations e n m er pour l es pê ches suivantes : • Crevette nordique en haute mer; • Crabe des neiges (Golfe, Maritimes et Québec); • Poissons de fond du Québec; • Pétoncles dans les régions côtières et au large des Maritimes; • Pêche de fon d à e ngins fi xes e t m obiles de l a r égion de s Maritimes; • Thon et espadon des Maritimes; • Crabe de la région de Terre-Neuve; • F létan de Terre-Neuve; • Flétan noir de Terre-Neuve; • Poissons de fond de Terre-Neuve (autre); • Poissons de fond du Pacifique au chalut.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3565 As part of the Government of Canada’s Budget 2012, Fisheries and Ocean s Canada has tak en a p olicy d ecision t o with draw its annual funding con tribution, r esulting in a r estructuring o f ho w the At-Sea Fisheries Observer Program will be implemented. The Department ha s a nnually c ontributed one t hird o f t he t otal P ro gram ope rating e xpenditure, a nd a lthough g overnment fundi ng will be withdrawn at th e end of the 2012 fiscal year (March 31, 2013), the Program will continue to be run.

The Program has been administered a s a p ublic-private pa rtnership, m anaged t hrough government contracts with corporations to provide at-sea observer services. Under the current government contract program delivery model, t he Cr own e stablishes c ontracts w ith se rvice-providing corporations t hat m anage a n e ffective pr ogram, i ncluding ob server recruitment and training, deployment planning and sched uling, data collection, analysis, and quality control in addition to establishing service standards, observers’ de ployment plans, a nd reporting requirements.

With the decision to allow full privatization of at-sea observer services, t he D epartment w ill no l onger be managing a t-sea ob server se rvices t hrough c ontracts w ith c orporations. I nstead, o b server co verage will co ntinue t o b e req uired b y th e Dep artment but will b e provided directly t o the fishing industry b y observer companies and individuals that have been designated by Fisheries and Oceans Canada.

As the f ishing in dustry tak es greater r esponsibility f or con servation and stewardship, it w ill also assume a g reater share of fisheries man agement co sts, in cluding all co sts asso ciated wi th fisheries m onitoring pr ograms, of w hich t he A t-Sea Fisheries Observer Program is a significant component. Issues and objectives Issue There are three issues that would be addressed by the proposed amendments.

The first is that, in the absence of pre-arranged ser vice st andards, obse rvers’ de ployment pl ans, a nd r eporting re quirements f rom a co rporation, Fisheries an d Ocean s Can ada would have to establish these requirements with each individual observer, sin ce th e cu rrent Fishery (General) Regulations all ow only individuals to be designated as observers. However, the De partment does not have the capacity to manage hundreds of indi vidual observers.

As well, individual observers would then have to take on the negotiation of their own supply arrangements with multiple fisheries, a function currently being managed by corpor ations, i n or der t o m eet t he ma nagement obj ectives of t he D e partment.1 This is a function that individual observers may not be prepared to meet. The se cond i ssue i s t hat, w ithin t he Re gulations, t he r equire ment for m andatory da ta t ransmission b y obse rvers t o t he D e partment, while mentioned indirectly, is not explicitly stated.

This runs t he r isk of be ing ov erlooked, w hich w ould hi nder t he De partment’s ability to receive data collected for fisheries. ——— Management objectives of the Department may include many elements, such as those related to fisheries monitoring and enforcement, fisheries management and scientific sampling objectives. Management objectives may include reducing the level of dumping and discarding at sea, managing total harvest in sensitive fish ing are as, o r monitoring by-catch allowances i n certain ma nagement ar eas, or ensuring the collection of biological science data for stock assessment purposes.

Pêches et Océan s Can ada a pris la d écision stratég ique d e retirer se s c rédits a nnuels da ns l e c adre du budg et de 201 2 du gouvernement du Ca nada, ce qui entraîne la réorganisation de la manière dont l e P rogramme d’obse rvateurs e n m er se ra m is en œuvre. Le Ministère assume un tiers des dépenses de fonctionne ment du programme chaque année, et même si les crédits du gou vernement doivent être retirés à la fin de l’exercice financier 2012 (le 31 m ars 2 013), l e pr ogramme se pour suivra.

L e pr ogramme est ad ministré en tan t q ue p artenariat p ublic-privé et g éré au moyen de contrats conclus entre le gouvernement et les personnes morales qui f ournissent l es services d’obse rvateurs e n m er.

D’après le modèle de prestation actuel du programme de contrats du gouvernement, la Couronne accorde des contrats de prestation de se rvices à de s pe rsonnes m orales qui gè rent un pr ogramme efficace, y compris le recrutement et la f ormation d’observateurs; la p lanification et l’ échéancier d e leu r d éploiement; la co llecte, l’analyse et le co ntrôle d e la q ualité d es d onnées; et l’ établisse ment d’e xigences e n m atière d e nor mes de se rvice, de pl ans de déploiement d’observateurs et de rapports.

Vu la décision de permettre la privatisation de tous les services d’observateurs en mer, le Ministère n’administrera plus ces servi ces par l’entremise de marchés conclus avec des personnes mora les. L e Ministère au ra to ujours besoin des ser vices d’ observa teurs. Cependant, ceux-ci seront offerts directement à l’ industrie de l a pê che pa r de s pe rsonnes m orales four nissant l es se rvices d’observateurs et d es particuliers désignés par Pêches et Océan s Canada.

Au fur et à mesure que l’industrie de la pêche assume une plus grande r esponsabilité en m atière de conser vation et de g érance, elle supportera aussi une plus grande part des coûts liés à la ges tion des pê ches, y compris tous l es coûts associés aux program mes de surveillance des pêches dont le Programme d’observateurs en mer est une composante importante. Enjeux et objectifs En jeux Les m odifications pr oposées c iblent t rois e njeux pa rticuliers.

Premièrement, à défaut de normes de service déterminées au pré alable, de pl ans de dé ploiement de s obse rvateurs e t d’e xigences en matière de rapports d’une personne morale, Pêches et Océans Canada devrait poser ces exigences à ch aque observateur, car le Règlement de pê che ( dispositions générales) ne pe rmet que l a désignation de particuliers en tant qu’observateurs. Cependant, le Ministère n’a pas les capacités nécessaires pour la gestion de cen taines d ’observateurs.

En o utre, les o bservateurs d evraient al ors négocier leurs propres arrangements en matière d’approvisionne ment avec plusieurs pêches, une fonction dont s’occupent actuel lement de s pe rsonnes m orales, a fin de r especter l es obj ectifs de gestion du M inistère1. Il s’agit là d’une fonction que les observa teurs ne sont peut-être pas prêts à exercer. Le d euxième en jeu co ncerne l’ exigence d e la tr ansmission obligatoire de données au Ministère par les observateurs, qui n’est pas mentionnée explicitement, mais seulement indirectement.

Il y là un risque de négligence qui entraverait la capacité du Ministère à obtenir les données recueillies pour les pêches. ——— 1 Les objectifs de gestion du Ministère peuvent comprendre beaucoup d’éléments, dont ceux qui ont trait à la surveillance des pêches et à l’application de la législa tion relative aux pêches, à la gestion des pêches, et aux objectifs d’échantillon nage scientifique.

Ces objectifs pourraient comprendre l’abaissement des niveaux de rejets en mer, la gestion de la récolte totale dans les zones de pêche sensibles, la surveillance des attributions de prise dans certaines zones de gestion, ou e n core la collecte de données biologiques pour l’évaluation des stocks. 1

3566 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 The third issue of this proposal is that, currently, at-sea observ ers perform the duty of bi ological examination and fish sampling as a p art of the existing government contract process. However, the Re gulations only spe cify for t his d uty t o be pe rformed a t a fish lan ding f acility o r aq uaculture o peration, wh ich ex cludes those sites where at-sea observers would be able to perform these duties, for instance, on board a vessel. Since this is a c ore func tion of at-sea observers, an amendment is needed to include these duties in the Regulations.

Objectives The f irst o bjective o f t he reg ulatory a mendment is to e nsure that the At-Sea Fisheries Observer Program continues to be man aged in an orderly and effective manner, in which Fisheries and Oceans Canada maintains oversight of training and ongoing stan dards for at-sea observers, and that the Program be delivered effi ciently.

This wo uld b e acco mplished b y amen ding th e Reg ula tions so th at co rporations, in addition to in dividuals, co uld be designated by r egional di rectors g eneral for a ll o bserver dut ies, and p rovide observer co verage serv ices d irectly to th e f ishing industry. This am endment wo uld also m itigate the sig nificant risks ot herwise a ssociated w ith m anaging a pr ogram of i ndivid ually de signated obse rvers e ach r esponsible f or t heir ow n t rain ing, deployment scheduling, and data collection and management.

The second objective of the regulatory amendment is to clarify that the requirement to transmit to the Department data collected by at -sea observers in a timel y manner is man datory b y making this an explicit clause in the Regulations. This requirement needs to be clarified as the transmission of data is important for the De partment to meet its information ne eds i n conservation a nd pro tection, fisheries management and science programs.

The th ird o bjective o f th e reg ulatory am endment is to en sure that at-sea observers can continue to perform biological examina tion and sampling of a fish by amending the Regulations to allow these duties to be done on board a vessel. Description The f ollowing am endments to th e Fishery (General) Regula tions are proposed: • Under th e “Desig nation an d Du ties” sectio n o f th e Reg ula tions, c orporations would now be eligible for designation by regional directors general (Fisheries and Oceans Canada) for all observer duties. This would allow corporations to perform all duties listed under this

section of the Regulations on board a f ishing v essel an d p rovide o bserver coverage se rvices d ir ectly to the fishing industry. • The Re gulations w ould a lso i nclude a ne w pr ovision t hat would be added to explicitly state that a d esignated observer shall tran smit th e in formation co llected an d co mpiled in th e course of their duties to the Department in a timely manner. • Finally, unde r t he “ Designation a nd D uties” se ction of t he Regulations, a mendments w ould be m ade t o e nsure t hat o b servers a t-sea c onducting bi ological e xamination a nd sa m pling of a fish would be able to perform those duties while on board a fishing vessel.

Le t roisième e njeu de c ette pr oposition c oncerne l a f onction d’examen b iologique et d ’échantillonnage d es p oissons des ob servateurs en mer prévue dans le processus contractuel actuel du gouvernement. Ce pendant, l e Règlement pr écise se ulement que cette tâch e d oit être ef fectuée d ans u ne in stallation d e d ébar quement du poisson ou d’aquaculture, ce q ui exclut les emplace ments où l es obse rvateurs en mer se raient en mesure d’e xécuter leurs fonctions, comme par exemple à bord d’un navire.

Comme il s’ agit d ’une fo nction cen trale d es o bservateurs en mer, u ne modification sera né cessaire pour i nclure c es t âches da ns l e Règlement. Ob jectifs Le premier objectif de la modification réglementaire est de ga rantir l a c ontinuation de l a g estion d u P rogramme de s obse rva teurs des pêches en m er de manière ordonnée et ef ficace de sorte que Pêches et Océans Canada continue de superviser la formation et les normes en vigueur que doivent respecter les observateurs en mer, et q ue le p rogramme soit exécuté avec efficacité.

Pour cela, il faudrait modifier le Règlement afin que des personnes morales, au même

titre que des personnes, puissent être d ésignées par les directeurs généraux régionaux pour réaliser toutes les tâches d’un observateur et f ournir ces serv ices directement à l’ industrie de la pêche. Cette m odification atténuerait aussi les risq ues importants liés à la gestion d’un programme d’observateurs désignés un à la fois e t é tant c hacun r esponsable de l eur pr opre for mation, de l’échéancier de leur déploiement, et de la collecte et de la gestion des données.

Le de uxième obj ectif de l a modification d u Rè glement e st de clarifier qu’il est o bligatoire de transmettre au Ministère les d on nées recu eillies p ar les o bservateurs en m er d ans les m eilleurs délais; il faudrait en faire une disposition explicite du Règlement. Il est important que cette exigence sur la transmission de données soit éclaircie, ca r le Ministère a besoin de ces in formations pour administrer se s pr ogrammes de c onservation, de protection, de gestion des pêches et de sciences.

Le t roisième obj ectif de l a m odification du Rè glement e st de faire en sor te que les obse rvateurs en mer pui ssent continuer de réaliser des examens biologiques et l’ échantillonnage du poisson en incluant des dispositions pour que ces tâch es puissent être ef fectuées à bord d’un navire. Description On propose les modifications suivantes au Règlement de pêche (dispositions générales) : • À la

section « Désignation et fonctions » du Règlement, per mettre aux personnes morales d’être désignées par les di rec teurs g énéraux rég ionaux (Pêc hes et Océan s Canada) p our toutes les tâch es d ’observation en mer. Cela p ermettrait au x personnes m orales d ’effectuer toutes l es t âches à bor d d ’un navire décrites dans cette

partie du Rè glement et d’offrir des services d’observateurs directement à l’industrie de la pêche. • À l a se ction du Rè glement por tant sur l a t ransmission d e l’information, ajouter une disposition énonçant clairement que tout o bservateur d ésigné d oit tran smettre l’ information re cueillie et compilée dans l’exercice de ses fonctions au Minis tère dans les meilleurs délais. • Enfin, à la

section « Désignation et fonctions » du Règlement, modifier l e t exte pour fa ire e n sor te que l es obse rvateurs e n mer réalisant des examens biologiques et l’échantillonnage du poisson p uissent e xécuter c es tâches à bor d d’ un ba teau d e pêche.

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3567 Consultation Throughout the s pring of 20 12, Fisheries and Oceans Ca nada consulted with major fishing industry association representatives and th e man agement teams o f th e f our cu rrent at-sea o bserver companies regard ing (

i) th e p olicy d ecision t o res tructure the a t-sea obse rver pr ogram and ( ii) t he pr oposed r egulatory amendments. The fishing industry has expressed interest in being included in the c onsultation pr ocess unt il t he de velopment of c orporation certification st andards a nd de signation pol icy a nd pr ocedures i s complete. Co nsultation is slated to b e co mpleted b y De cem ber 2012. The D epartment i s usi ng a t hree-pronged a pproach i ncluding consulting via (

i) existing Fisheries and Oceans Canada regional species ad visory co mmittee meetings, (ii) Web-based co nsulta tions administered by the Department’s Communications Branch, and (iii) mailing out letters to harvester organizations. To date, the parties consulted are most concerned about the po tential increase in costs to some fishing industry sectors under the new delivery model. Knowing that the Department will b e with drawing funding and that proposed amendments could be in place by A pril 1, 2013 , i ndustry i s a pprehensive a bout h ow se rvice costs will be set by corporations.

The D epartment a cknowledges i ndustry’s c oncerns r elated t o the Budg et 2012 a nnouncement that partial funding for the Pro gram will be disc ontinued. Although program r estructuring ma y result in observer corporations passing on additional administra tive costs to the fishing industry, these business decisions will be determined in th e private sp here b etween f ishers a nd co rpora tions, an d o utside o f Fisheries an d Ocean s Can ada en gagement.

Program c osts c ould a lso be determined b y ot her de partmental policy c onsiderations, i ncluding c overage r ate r equirements, which are outside the regulatory process and would continue to be subject t o on going ma nagement a nd c onservation c onsultations with industry.

With respect to the proposed Regulations, bot h the at-sea ob server industry and the fish harvester industries are expected to be supportive because a s ystem based on service delivery contracts between c orporations a nd fish ha rvesters w ould be m uch mor e efficient for all p arties th an a s ystem in wh ich fish harvesters must co ntract fo r at-sea o bserver ser vices with in dividual observers. “One-for-One” Rule The “One-for-One” Rule applies to these amendments and the proposal i s c onsidered a n “ in,” or a n i ncrease i n a dministrative burden on industry, under the Rule.

Under t he pr oposed a mendments, c orporations w ishing t o b e designated as at-sea observers would experience increased admin istrative costs as a resu lt of the requirement to submit a business plan and an application for designation. The total increase in an nualized administrative costs for all businesses would be $5,158 (constant 2 012 dollars, present v alue ba se year 2012) , a nd t he annualized a verage a dministrative c ost i ncrease pe r busi ness would be $1,032 (constant 2012 dollars, present value base year 2012).

Consultation Durant le p rintemps de 2012, Pêches et Océan s Canada a co n sulté les représentants de grandes associations de l’industrie de la pêche e t l es é quipes de g estion de s qua tre pe rsonnes m orales actuelles fournissant les se rvices d’observateurs en mer relative ment (

i) à l a dé cision st ratégique de r estructurer l e pr ogramme d’observateurs en mer et (ii) au x mo difications proposées au Règlement. L’industrie de la pêche a dit vouloir faire

partie du processus de consultation jusqu’à ce que l’élaboration des normes de certifica tion des personnes morales, ainsi que la p olitique et les procédu res de désignation aient abouti. La consultation devrait toucher à sa fin en décembre 2012. Le Ministère utilise une stratégie à trois volets, c’est-à-dire une consultation au moyen (

i) de réunions des comités consultatifs sur les espèces de Pêches et Océans Canada, (ii) d’une enquête sur le Web que di rige l a D irection g énérale de s c ommunications du Ministère, (iii) d e lettres en voyées par la p oste aux organisations de pêcheurs. Jusqu’à présent, les parties consultées se soucient surtout d’une éventuelle augmentation des coûts dans certains secteurs de l’in dustrie de la pêche causée par le nouv eau modèle de prestation.

Sachant q ue le Min istère retire ra les fo nds et que les mo difica tions proposées pourraient être introduites d’ici le 1er avril 2013, l’industrie s’i nquiète de l a m anière dont l es personnes m orales fixeront le coût des services. Le Ministère est conscient des préoccupations de l’industrie au sujet de l a fi n du financement pa rtiel du pr ogramme annoncée dans le budget de 2012.

Bien que la restructuration du programme puisse d onner l ieu à l ’externalisation de s c oûts d ’administration supplémentaires pa r l es pe rsonnes morales four nissant l es servi ces d ’observateurs v ers l’ industrie d e la p êche, ces d écisions d’affaires seront prises dans le secteur privé entre les pêcheurs et les pe rsonnes m orales, e t sans que n ’y pr enne pa rt P êches e t Océans Canada.

L es c oûts de pr ogramme pour raient ég alement être dé terminés pa r d’a utres c onsidérations st ratégiques m inisté rielles, y compris les exigences en matière de taux de couverture, qui s ont i ndépendantes d u pr ocessus r églementaire e t c ontinue raient de faire l’objet de consultations avec l’industrie au

chapitre de la gestion et de la conservation. En ce qui concerne la réglementation proposée, on s’attend à ce que les industries des observateurs en mer et de la pêche manifes tent leur appui. En effet, un système basé sur des marchés de ser vice entre des personnes morales et des pêcheurs serait beaucoup plus efficace pour tous les intervenants qu’un système dans lequel les pêcheurs doivent conclure des marchés avec des observateurs en mer particuliers pour leurs services. La règle du « un pour un »

La règle du « un pour un » s’applique à ces modifications, et la proposition est considérée comme un a jout ou une augmentation du fardeau administratif imposé à l’ industrie aux termes de cette règle. Selon l es m odifications proposées, l es pe rsonnes m orales qui souhaitent ê tre dé signées c omme obse rvateurs e n m er se raient aux prises avec une augmentation des coûts administratifs résul tant de l’exigence de présenter un plan d’activités et une demande de d ésignation.

L ’augmentation to tale d es c oûts ad ministratifs annuels pour toutes les activités s’élèverait à 5 158 $ (en dollars indexés de 2012, année de base fondée sur la valeur actuelle de 2012) et l’augmentation moyenne annuelle des coûts administra tifs s’élèverait à 1 032 $ pa r activité (en dollars indexés de 2012, année de base fondée sur la valeur actuelle de 2012).

3568 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 The ad ministrative co sts were calcu lated with th e f ollowing assumptions: • The Department is assuming five corporations for this calcula tion: th ree in th e Atlan tic, one in th e Pacif ic, an d o ne p ro jected entrant in the next 10 years. • Each corporation would perform the tasks related to becoming designated only o nce b ecause the certif ication wo uld remain valid on an ongoing basis. Two types of a dministrative burden were counted as a part of the in crease in co st to th e corporations. The f irst was relate d to learning a bout t he Re gulations or t he r equirements.

S ince t he proposal would amend the Regulations to permit corporations to be designated, these corporations would now need to familiarize themselves with these provisions and with the information obliga tions of the new certif ication process.

The Department split this burden into two categories: those corporations that are alread y a part of the system and are aware of most of the information obli gations t hat a re ba sed o n t he old Re quest for P roposal pr ocess (80%), and those corporations that will b e new service providers and will n eed more time to familiarize themselves with the new requirements (20%). All estim ates of the time to complete these tasks came directly from one of the affected corporations. The second administrative burden was related to the process for obtaining certification.

Corporations will need to apply for certifi cation b y th e Can adian Gen eral Stan dards Bo ard an d will n eed to m eet r equirements i ncluding de veloping a de ployment pl an, describing t he c orporations da ta c ollection a nd qua lity c ontrol system, d emonstrating th e co rporation’s financial v iability, an d demonstrating the corporation’s conflict of interest clause includ ing arms-len gth ser vice d elivery. This in crease in b urden would apply to one hundred percent of stakeholders identified.

It is esti mated t hat c orporations w ould t ake 112. 5 h ours ( 15 b usiness days) to co mply with ce rtification req uirements. T his av erage of 112.5 hours was deem ed v alid b y Fisheries and Oceans pr o gram st aff w ho ba sed t his on the pa st c ontracting pr ocess t ime standards a nd t he estimates th at came d irectly f rom o ne o f the affected corporations. This is a to tal estimation of how long the entire a pplication w ould t ake, including subm ission of r equire ments to the Canadian General Standards Board.

Small business lens The s mall busi ness l ens doe s not a pply t o t his pr oposal, a s there would not be a significant increase in costs to small business or a disproportionate impact to small business as a result of these Regulations. The Department will be consulting with industry in developing the certification standards and procedures for corpora tions. I n th is wa y, th e sm all b usinesses th at w ould b e aff ected would play a role in deciding what is included in the new certifi cation pr ocess a nd be a pa rt o f t he di scussion on how t his new process should be implemented.

Rationale A cost-benefit analysis was performed by examining the differ ence b etween (

a) th e p roposed reg ulatory scen ario th at wo uld come into f orce in 2013 and (

b) the base case o r the status quo situation, i.e. if the regulatory changes are not adopted and only individuals c an be de signated as a t-sea obse rvers t hrough op er ational policies.

Due to the high number of observers required for the fi sheries un der t he P rogram, t he de signation of c orporations as service providers of at-sea observers would imply significantly Les coûts adm inistratifs o nt ét é c alculés se lon l es h ypothèses suivantes : • Le M inistère suppose qu’il y a c inq pe rsonnes morales pour ces calculs : trois da ns l ’Atlantique, une au Pacifique et une nouvelle prévue au cours des 10 prochaines années. • Chaque personne morale ne devra accomplir les tâches liées à la dé signation qu ’une se ule f ois, c ar l ’attestation se ra v alide en permanence.

Deux types de fardeau administratif ont été pris en compte dans le calcu l d e l’ augmentation de ces co ûts. L e p remier est lié à l’étude du Rè glement e t de s exigences. P uisque l a pr oposition modifierait l e Rè glement pour pe rmettre a ux pe rsonnes m orales d’être désignées, ces d ernières auraient à se f amiliariser avec les nouvelles dispositions et av ec le nouveau processus d’attestation. Le Ministère divise ce fardeau en deux catégories : celui des per sonnes morales qui font déjà

partie du système et qui connaissent la plupart des obligations en matière d’information qui sont fon dées sur l’ancien processus de demande de proposition (80 %), et les pe rsonnes m orales qui se ront de nouvelles fo urnisseuses de services et auxquelles il faudra donc davantage de temps pour se familiariser avec les nouv elles exigences (20 %). Toutes les esti mations du temps nécessaire pour achever ces tâches proviennent directement de l’une des personnes morales touchées. La d euxième c atégorie d e f ardeau ad ministratif co ncerne le processus d ’obtention de l ’attestation.

L es pe rsonnes m orales devront pr ésenter une de mande d’a ttestation à l ’Office de s n or mes générales du Canada et il leur faudra satisfaire aux exigences qui comprennent l’élaboration d’un plan de déploiement, la des cription de la co llecte de données et d e leur système de contrôle de la q ualité ain si q ue la d émonstration de leu r v iabilité f inan cière, et se conformer à la clause relative aux conflits d’intérêts, y compris l a pr estation de se rvices pa r de s four nisseurs i ndépen dants. Cette augmentation du fardeau s’applique à tous les inter venants dé terminés, sa ns e xception.

O n e stime qu ’il fa udrait 112,5 heures (15 jours ouvrables) aux personnes morales pour se conformer aux exigences en matière d’attestation. Cette moyenne de 112,5 heures a été jugée valide par le personnel du programme de Pêches et Océan s Canada en se b asant sur les a nciennes nor mes de temps de processus d’attribution de contrat et des estima tions pr ovenant di rectement d’une de s personnes m orales t ou chées. Il s’agit d’une estimation relative au temps qu’il faut pour faire la d emande, y compris celui de se so umettre aux exigences de l’Office des normes générales du Canada.

Lentille des petites entreprises La lentille des petites entreprises ne s’applique pas à cette p ro position, car il n ’y au rait p as d ’augmentation co nsidérable d es coûts pour une petite entreprise, ni d’incidence disproportionnée conséquemment à c e nouv eau Règlement. Le M inistère c onsul tera l’industrie pour élaborer les normes et les procédures concer nant l’attestation des personnes morales.

Ainsi, les p etites entre prises r isquant d’être t ouchées a uront u n r ôle à jouer qua nd i l s’agira de décider de ce qui sera inclus dans le nouveau processus d’attestation, et elles participeront aux discussions sur la manière d’instaurer ce nouveau processus. Ju stification On a réalisé une analyse coûts-avantages pendant laquelle on a examiné la d ifférence entre

a) le scén ario de règlementation pro posé qui en trerait en v igueur en 2 013 et

b) le scén ario d e b ase ou l e st atu q uo, c ’est-à-dire si les mo difications au Règ lement n’étaient pa s a doptées e t si se uls de s pa rticuliers po uvaient ê tre désignés en tant qu’observateurs en mer au moyen des politiques opérationnelles. Vu le nom bre él evé d’ observateurs nécessair es pour le programme, la désignation de personnes morales en tant

Le 22 décembre 2012 Gazette du Canada

Partie I 3569 less co st to th e Go vernment, serv ice p roviders an d th e f ishing industry a nd m ore e fficiency t han t he ba se c ase sc enario w here only i ndividuals c an be designated. T he onl y i ncremental c osts due to the proposed Regulations would be the costs to the corpor ations wis hing to b e d esignated as at-sea observers. Hen ce, t he proposed Regulations are expected to have positive net benefits. There are currently four corporations in Canada employing in dividuals that provide at-sea observer services.

In order to avoid underestimating the potential costs to business should this number change, the analysis projects that up to one more corporation may apply for c ertification fr om t he Ca nadian G eneral S tandards Board an d d esignation b y Fisheries an d Ocean s Can ada as an at-sea o bserver ser vice p rovider. The to tal ad ministrative c ost required to become familiar with and complete the application for the certif ication p rocess fo r th e f ive co rporations is estimated at $36,927 (upfront cost, current year value).

The total annualiz ed average administrative costs over a 10-year period with a d is count r ate of 7% a re $5, 158, or $1,0 32 per busi ness ( constant 2012 dollars). Under the base case scenario, individual observers would each need to demonstrate that they have the ability to meet the oper ational policy requirements b y providing a business plan or evi dence that they are employed by or reporting to an organization that has an established business plan for providing observer ser vices.

The Department would have to process a large number of individual applications, and fishers with at-sea observer coverage requirements w ould ha ve t o fi nd a nd hire t hose observers i ndi vidually. A s t he pr oposed r egulatory c hanges w ould r esult i n a much sm aller num ber of st akeholders l eading se rvice pr ovision (i.e. 5 c ompanies a s op posed to 2 75 or m ore i ndividuals), t he costs for t he c ertification, hi ring a nd da ta c ollection pr ocesses would be si gnificantly l ower unde r t he pr oposed r egulatory changes in comparison to those of the base case scenario.

Fisheries and Oceans Canada has determined that a corporate structure would better suit an effective and efficient Program. The regulatory changes would streamline the process for observers to demonstrate th at th ey c an me et th e ser vice stan dards f or th eir assigned duties.

A corporate structure would provide the program delivery efficiencies an d in frastructure/mechanisms f or o bserver candidates to be recruited, trained, and deployed to sea in accord ance with Fisheries and Oceans Canada’s operational plans, and provide th e data co llection o versight, an d m ost im portantly th e data quality control functions performed by the corporations.

The designation of corporations as service providers of a t-sea observ ers would help achieve the objective of orderly Program delivery and f acilitate th e o ngoing m anagement o f th e Pro gram f or b oth Fisheries and Oceans Canada and the fishing industry. Implementation, enforcement and service standards There are a n umber of wa ys th at corporations and the f ishing industry w ill be not ified of t he ne w re quirements for Fisheries and Oceans Canada designation of corporations conducting at-sea observer coverage.

The Department sent out letters in the fall of 2012 to each of the fish harvesting associations to provide them with m ore de tails sur rounding t he G overnment de cision t o no longer f und t he At-Sea Fisheries Ob server Pro gram, an d to i n form t hem of t he D epartment’s fut ure pl ans r egarding pr ogram que fournisseurs de services d’observateur en mer entraînerait une importante diminution des coûts pour le gouvernement, pour les fournisseurs de se rvices e t po ur l ’industrie de l a pê che, a insi qu’une pl us g rande e fficacité que da ns l e sc énario de ba se où seuls de s particuliers pe uvent être dé signés.

L es se uls c oûts qui augmenteraient e n r aison de s m odifications pr oposées se raient ceux des personnes morales qui souhaitent être désignées comme observateurs en mer. Par conséquent, la réglementation proposée devrait avoir des effets nets positifs. À l ’heure a ctuelle, q uatre p ersonnes m orales c anadiennes comptent de s obse rvateurs e n m er pa rmi l eurs e mployés.

P our éviter d e so us-estimer les co ûts év entuels q u’entraînerait un changement à c ette situ ation, l’ analyse co nsidère q u’une en tre prise de plus pourrait demander l’attestation de l’Office des nor mes gé nérales du Ca nada et la désignation de Pêches et Océans Canada en tant que fournisseur de services d’observateur en mer. Les co ûts ad ministratifs p our se f amiliariser a vec l e p rocessus d’attestation et faire la demande pour les cinq personnes morales sont évalués, en tout, à 3 6 927 $ (coût initial, valeur de l’ année courante).

L es coûts a dministratifs a nnuels m oyens a u c ours d’une pé riode de 1 0 a ns se lon un t aux d’a ctualisation de 7 % sont de 5 158 $, s oit 1 0 32 $ par entreprise (en dollars constants de 2012). D’après l e sc énario de base, l es obse rvateurs pa rticuliers de vraient t ous pr ouver qu’i ls peuvent se c onformer a ux e xigences de la politique opérationnelle en fournissant un plan d’activités ou en pr ouvant q u’ils so nt e mployés d’une organisation qui a un plan d’activités établi pour fournir des services d’observateur, ou qu’ils relèvent d’une telle personne morale.

Le Ministère risque rait de devoir traiter un grand nombre de demandes individuelles, et les pêcheurs ayant besoin d’un observateur seraient obligés de trouver et d’embaucher eux-mêmes cet observateur. Étant donné que les modifications au Règlement entraîneront un nombre bien plus p etit d’intervenants q ui o ffrent u ne p restation d e services (c’est-à-dire 5 entreprises plutôt que 275 particuliers ou plus), les coûts de l’attestation, de l’embauche et des processus de collecte de données devraient diminuer grandement à la suite des modifi cations proposées au Règlement par rapport au scénario de base.

Pêches et Océans Canada a déterminé qu’une structure d’entre prise p ermettrait u ne g estion p lus eff icace et ef ficiente d u p ro gramme. Les mo difications du Règ lement ratio naliseraient le processus imposé aux observateurs pour démontrer qu’ils peuvent satisfaire a ux nor mes de s se rvices da ns l es t âches qui l eur s ont attribuées.

U ne st ructure or ganisationnelle a méliorerait l es e ffi ciences ainsi que l’infrastructure et les mécan ismes relativement au recrutement, à la formation et au déploiement en mer des ob servateurs c onformément a ux pl ans o pérationnels de P êches e t Océans Can ada, et à leu r su rveillance lo rsqu’ils recu eillent d es données. De surcroît, une telle structure améliorerait les fonctions de contr ôle de la qualité qu’exercent les per sonnes m orales.

L a désignation de pe rsonnes m orales e n t ant que four nisseurs de services d’observateur en mer contribuerait à l’atteinte des objec tifs de prestation ordonnée du programme et faciliterait la gestion du programme pour Pêches et Océans Canada ainsi que pour l’in dustrie de la pêche. Mise en œuvre, conformité et normes de service Les personnes morales et l’industrie de la pêche seront avisées par divers moyens des nouvelles exigences de désignation en tant que f ournisseur de se rvices d’obse rvateur e n m er pa r P êches e t Océans Can ada.

À l’ automne 2012, le Min istère a en voyé d es lettres à chacune des associations de pêcheurs pour leur donner de plus amples renseignements sur la décision du g ouvernement de ne pl us financer l e P rogramme de s obse rvateurs de s pê ches e n mer et pour les renseigner sur les plans du Ministère concernant la

3570 Canada Gazette

Part I December 22, 2012 delivery. As well, Fisheries and Oceans Canada will b e conduct ing ong oing c onsultations w ith t he c urrent suppl iers of se rvice (corporations), a nd w ith fishing i ndustry a ssociations i n t he de velopment of c orporation certification st andards and designation policy and procedures. These consultations are slated to be com pleted by December 2012. The Department will also ensure a notice is p osted on the de partmental external Web

Document details

Collection	Canada Gazette
Citation	Part I / 2012 / g1-14651
Type	gazette
Volume / chapter	Part I / 2012 / g1-14651
Language	en
Format	pdf
Source	CANADA_GAZETTE
Identifier	724be3b51c83751a3ab6fb006d2002d89197026f

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