EVIDENCE TÉMOIGNAGES OTTAWA, Tuesday, December 12, 2023 OTTAWA, le mardi 12 décembre 2023 The Standing Senate Committee on Transport and Communications met with videoconference this day at 9:02 a.m. [ET] to study the impacts of climate change on critical infrastructure in the transportation and communications sectors and the consequential impacts on their interdependencies.

Le Comité sénatorial permanent des transports et des communications se réunit aujourd’hui, à 9 h 2 (HE), avec vidéoconférence, pour étudier l’incidence des changements climatiques sur les infrastructures essentielles dans les secteurs des transports et des communications et les répercussions corrélatives sur leurs interdépendances. Senator Leo Housakos (Chair) in the chair. Le sénateur Leo Housakos (président) occupe le fauteuil. [English] [Traduction] The Chair: Good morning, honourable senators. Le président : Honorables sénatrices et sénateurs, bonjour.

I am Leo Housakos, a senator from Quebec and the Chair of the Standing Senate Committee on Transport and Communications. Je m’appelle Leo Housakos, sénateur du Québec, et je suis président du Comité sénatorial permanent des transports et des communications. [Translation] [Français] I invite my colleagues to introduce themselves. J’invite mes collègues à se présenter. [English] [Traduction] Senator Simons: Hello. I’m Senator Paula Simons from Alberta, Treaty 6 territory. A very early, good morning to you all. La sénatrice Simons : Bonjour.

Je suis la sénatrice Paula Simons, de l’Alberta, territoire du Traité n o 6. En cette heure très matinale, je salue chacun d’entre vous. Senator Cardozo: Yes, a very early, good morning, and thank you for joining us. I’m Andrew Cardozo from Ontario. Le sénateur Cardozo : Effectivement, il est très tôt. Bonjour à tous et merci de votre présence. Je suis Andrew Cardozo, de l’Ontario. [Translation] [Français] Senator Clement: Hello. Bernadette Clement, Ontario. La sénatrice Clement : Bonjour. Bernadette Clement, de l’Ontario. [English] [Traduction] Senator Quinn: Good morning. Jim Quinn, New Brunswick.

Le sénateur Quinn : Bonjour. Je suis Jim Quinn, du Nouveau-Brunswick. [Translation] [Français] Senator Miville-Dechêne: Julie Miville-Dechêne, Quebec. Thank you for being here so early. We appreciate it. La sénatrice Miville-Dechêne : Julie Miville-Dechêne, du Québec. Merci d’être là de si bon matin. Nous vous en sommes reconnaissants. [English] [Traduction] Senator Dasko: Donna Dasko, senator from Ontario. La sénatrice Dasko : Je suis Donna Dasko, sénatrice de l’Ontario.

The Chair: Today, we continue our study of the impacts of climate change on critical transportation infrastructure, and begin our study of the infrastructure in Vancouver. Le président : Nous poursuivons aujourd’hui notre étude sur l’incidence des changements climatiques sur les infrastructures essentielles dans les secteurs des transports, et nous commençons notre étude sur les infrastructures de Vancouver. 12-12-2023 Transports et communications 74:1

For our first panel, we are pleased to welcome officials from the Government of British Columbia’s Ministry of Transportation and Infrastructure, who are joining us by video conference. As my colleagues pointed out, thank you for getting up early this morning to be with us. We have with us Kaye Krishna, Deputy Minister; Kevin Richter, Associate Deputy Minister, Highways and Regional Services Division; and Kevin Volk, Assistant Deputy Minister, Integrated Transportation and Infrastructure Services Division. Welcome and thank you for joining us.

Pour notre premier groupe de témoins, nous avons le plaisir d’accueillir des représentants du ministère des Transports et de l’Infrastructure, du gouvernement de la Colombie-Britannique, qui se joignent à nous par vidéoconférence. Comme mes collègues l’ont souligné, je vous remercie de vous être levés tôt ce matin pour être avec nous. Nous accueillons aussi Kaye Krishna, sous-ministre; Kevin Richter, sous-ministre délégué, Division des autoroutes et des services régionaux; et Kevin Volk, sous-ministre adjoint, Division des services intégrés de transport et d’infrastructure.

Bienvenue et merci de vous joindre à nous. We’ll begin with opening remarks of five minutes. The deputy minister will begin, followed by questions from senators. Nous allons commencer par les déclarations préliminaires de cinq minutes chacune. La sous-ministre commencera, puis nous passerons aux questions des sénateurs. Deputy Minister Krishna, you have the floor. Madame Krishna, vous avez la parole. Kaye Krishna, Deputy Minister, Ministry of Transportation and Infrastructure, Government of British Columbia: Good morning, chair and members of the committee.

Thank you so much for the invitation to join you this morning. I’m joined by my colleagues from Victoria, British Columbia, which is part of the unceded traditional territory of the Lekwungen-speaking people, known today as the Esquimalt and Songhees First Nations. Kaye Krishna, sous-ministre, ministère des Transports et de l’Infrastructure, gouvernement de la Colombie- Britannique : Bonjour, monsieur le président. Bonjour à vous, membres du comité. Je vous remercie de m’avoir invitée à me joindre à vous ce matin. Je suis accompagnée de mes collègues de Victoria, en Colombie-Britannique, qui fait

partie du territoire traditionnel non cédé des peuples de langue lekwungen, mieux connus aujourd’hui sous le nom des Premières Nations Esquimalt et Songhees. You’ve asked for testimony regarding the impacts of climate change on transportation infrastructure in the Vancouver area — in particular, the Port of Vancouver and Vancouver International Airport — and the resulting impacts on supply chains. As their testimony will follow, I’ll speak more broadly to the impacts of climate change in British Columbia and in the Metro Vancouver area.

Vous avez demandé des témoignages sur l’incidence des changements climatiques sur les infrastructures de transport dans la région de Vancouver — en particulier, le port de Vancouver et l’aéroport international de Vancouver — et les répercussions corrélatives sur les chaînes d’approvisionnement. Comme les témoignages de mes collègues suivront sous peu, je parlerai de façon plus générale de l’incidence des changements climatiques en Colombie-Britannique et dans la région du Grand Vancouver.

The impacts of climate change in British Columbia are real and increasingly damaging and costly for our communities, provincial infrastructure and the national and international supply chains. British Columbia has long been an international leader in anticipating and addressing the impacts of climate change on infrastructure. In 2015, we adopted our first resilient infrastructure design standards and adaptation to the impacts of climate change and weather extremes. We’ve been updating them regularly as the science, and our experience continue to advance.

Les répercussions des changements climatiques en Colombie- Britannique sont réelles et elles sont de plus en plus dommageables et coûteuses pour nos collectivités, les infrastructures provinciales ainsi que les chaînes d’approvisionnement à l’échelle nationale et internationale. La Colombie-Britannique est depuis longtemps un chef de file mondial pour prévoir et combattre l’impact des changements climatiques sur les infrastructures.

En 2015, nous avons adopté nos premières normes de conception en matière de résilience des infrastructures et d’adaptation aux répercussions des changements climatiques et des phénomènes météorologiques extrêmes. Depuis, nous les mettons régulièrement à jour au fur et à mesure de l’évolution de la science et de notre expérience. In 2022, British Columbia published the Climate Preparedness and Adaptation Strategy which provides some of the latest work on our collective work here in B.C., including a new climate adaptation program to proactively replace and rehabilitate existing culverts.

En 2022, la Colombie-Britannique a publié la Stratégie sur la préparation et l’adaptation aux changements climatiques. Cette stratégie repose sur certains des travaux les plus récents issus de nos efforts collectifs à l’échelle de la province, par exemple le nouveau programme d’adaptation aux changements climatiques pour réparer ou remplacer de façon préventive les ponceaux existants. 74:2 Transport and Communications 12-12-2023

Despite our proactive work over the years, we’ve seen that our infrastructure remains vulnerable to the increasing intensity and frequency of extreme weather events. We are also increasingly vulnerable to the compound effects that weather and climate change are having, such as the extreme heat and drought contributing to more severe wildfires which, in turn, contribute to greater landslide and debris flow risks during precipitation events, even smaller precipitation events.

Malgré les efforts que nous avons déployés de façon proactive au fil des ans, nous constatons que nos infrastructures demeurent vulnérables à l’intensité et à la fréquence de plus en plus élevées des phénomènes météorologiques extrêmes. Par ailleurs, nous sommes de plus en plus vulnérables aux effets cumulatifs des conditions météorologiques et des changements climatiques. À

titre d’exemple, la chaleur extrême et la sécheresse contribuent à accroître la gravité des incendies, qui, à leur tour, contribuent à augmenter les glissements de terrain et les risques découlant de la circulation de débris lors des précipitations abondantes, et ce, même celles de courte durée. We saw an example of this over the summer after the Cameron Lake Bluff wildfire near Port Alberni, which is near Highway 4 — the only highway to the west coast of southern Vancouver Island. The fire destroyed land on the steep hills above the highway.

Once the fire was extinguished, the land was destabilized and we had to close the highway for weeks, cutting off supplies to communities and tourists until a technical netting system could be installed and safety was confirmed. Nous en avons vu un exemple au cours de l’été quand un incendie de forêt a embrasé les falaises situées le long de l’autoroute 4 — la seule autoroute qui mène à la côte Ouest dans le sud de l’île de Vancouver —, près du lac Cameron et de Port Alberni. L’incendie a détruit la forêt des collines escarpées qui surplombent l’autoroute.

Après que l’incendie eut été éteint, le sol est devenu déstabilisé et il a fallu interdire l’accès à l’autoroute pendant des semaines, ce qui a coupé l’approvisionnement des marchandises pour les collectivités et les touristes. Afin de garantir la sécurité des usagers de l’autoroute, il a fallu installer un système de renforcement technique au moyen de filets. Of course, there was the atmospheric river event in November of 2021. That storm event effectively paralyzed British Columbia’s supply chain in a province where the movement of goods generates $16.3 billion in GDP and employs 140,000 people.

That event effectively cut off the largest port in Canada from the rest of the Lower Mainland for over a week. Bien sûr, il y a eu le passage de la rivière atmosphérique en novembre 2021. Ce phénomène météorologique extrême a complètement paralysé la chaîne d’approvisionnement de la Colombie-Britannique, une province où le transport de marchandises représente 16,3 milliards de dollars du PIB et emploie 140 000 personnes. Cette catastrophe climatique a complètement coupé le plus grand port au Canada du reste de la vallée du bas Fraser pendant plus d’une semaine.

I would like to speak briefly about the key lessons from our ongoing work adapting to climate change and from the catastrophic events like the 2021 storms. The first lesson is that nothing gets accomplished if we don’t work together. It is amazing what can be accomplished when all parties are focused on the same goal, especially in an emergency, but we would like to see how we can do that on a day-to-day basis.

Je voudrais parler brièvement des leçons clés que nous tirons de notre travail continu pour nous adapter aux changements climatiques et nous relever de phénomènes météorologiques extrêmes comme ceux de 2021. La première leçon, c’est que rien ne peut être accompli sans travailler ensemble. Il est étonnant de voir ce qui peut être accompli quand toutes les parties concentrent leurs efforts sur le même but, surtout en cas d’urgence. Toutefois, il serait intéressant de trouver comment le faire au quotidien.

For a short period of time after the 2021 event, the partnership and sense of urgency among regulators, policy-makers, those in charge of infrastructure, shippers, stakeholders and other private partners showed us how some of the supply chain challenges could be overcome. This included the elimination of red tape that often accompanies permit processes, the sharing of vital and sometimes proprietary data and the access to senior decision makers on a real-time basis. Actions were taken at lightning speed, and the road and rail systems were up and running as quickly as anyone could have hoped for.

If you recall, the ministry had the Coquihalla Highway between Vancouver and Kamloops — one of our major commercial corridors — open in Pendant une courte période après les événements de 2021, le partenariat et le sentiment d’urgence des organismes de réglementation, des décideurs, des responsables des infrastructures, des expéditeurs, des intervenants et des divers partenaires du secteur privé ont prouvé à quel point ils pouvaient contribuer à relever certains des défis liés à la chaîne d’approvisionnement.

Concrètement, cela s’est entre autres traduit par l’élimination des formalités administratives habituelles du processus de délivrance de permis, le partage de données essentielles — et parfois exclusives — et l’accès aux décideurs des échelons supérieurs en temps réel. Des mesures ont été prises à la vitesse de l’éclair, ce qui a fait en sorte que les 12-12-2023 Transports et communications 74:3

35 days. The permanent fixes have since been completed in less than two years, exceeding everyone’s expectations. réseaux de transport routier et ferroviaire ont été rétablis aussi rapidement que quiconque aurait pu l’espérer. Si vous vous souvenez, le ministère n’avait eu besoin que de 35 jours pour rouvrir la route Coquihalla, entre Vancouver et Kamloops — l’un de nos principaux corridors commerciaux. Les solutions permanentes ont depuis été mises en œuvre, c’est-à-dire en moins de deux ans, ce qui dépasse les attentes de tout le monde.

Through the National Supply Chain Task Force jointly hosted by Transport Canada and ourselves, and joined by many partners across the supply chain, we were able to find the most real-time solutions to supply chain challenges, such as being able to route commercial trucks through Washington State when the border was closed due to the pandemic.

Par l’entremise du Groupe de travail national sur la chaîne d’approvisionnement, dirigé conjointement par Transports Canada et mon ministère, et auquel participent de nombreux partenaires au sein de la chaîne d’approvisionnement, nous avons été en mesure de trouver les meilleures solutions possible en temps réel pour surmonter les obstacles dans la chaîne d’approvisionnement. Je pourrais donner l’exemple des camions de transport commercial qui ont été autorisés à passer par l’État de Washington après la fermeture de la frontière en raison de la pandémie.

I urge the committee to explore whether these experiences — particularly with respect to improving the processes for regulatory approvals and permits, as well as data and information sharing — can help us in the longer term to build a more resilient supply chain that’s better on a day-to-day basis and in the face of future events.

J’exhorte le comité à examiner si ces expériences — particulièrement en ce qui a trait à l’amélioration du processus des approbations réglementaires et de la délivrance de permis ainsi qu’au partage des données et des renseignements — pourraient contribuer à renforcer la résilience à long terme de la chaîne d’approvisionnement afin qu’elle fonctionne mieux au quotidien et en cas de catastrophes à l’avenir. The second lesson I would like to share is that our supply chain is an integrated system.

While the focus of this hearing is the Metro Vancouver area — in particular, the Port of Vancouver and Vancouver International Airport — the Port of Prince Rupert is Canada’s third-largest port and growing. It is a critical component of our national supply chain. We have waterfront facilities throughout the B.C. coast, inside and outside of the Port of Vancouver’s boundaries, including up the Fraser River and Vancouver Island. These opportunities and physical spaces can help with the loading and unloading of goods and adapting to emergency needs.

La deuxième leçon dont j’aimerais vous faire part, c’est que notre chaîne d’approvisionnement est un système intégré. Bien que cette audience vise à étudier la région du Grand Vancouver — en particulier, le port de Vancouver et l’aéroport international de Vancouver —, il ne faut pas passer outre le fait que le port de Prince Rupert est le troisième port en importance au Canada et qu’il est en pleine croissance. C’est un maillon essentiel de notre chaîne d’approvisionnement nationale.

La Colombie-Britannique compte des installations en zone riveraine tout au long de sa côte, à l’intérieur et à l’extérieur du port de Vancouver, y compris le long du fleuve Fraser et autour de l’île de Vancouver. Ces possibilités et ces établissements physiques peuvent aider au chargement et au déchargement des marchandises et faciliter l’adaptation aux situations d’urgence. I encourage you to consider the British Columbia supply chain from a broader systems-based perspective, including the physical, technical and governing frameworks that connect us to other provinces, territories and countries.

For example, the container terminal at Duke Point in the Port of Nanaimo is managed by the same terminal operator as the Fraser Surrey Docks in Vancouver.

This creates opportunities when the supply chain is interrupted at one location to shift operations and move goods through a different route, and to think differently about how these goods can move — for example, unloading containers at one location, then barging them upriver to another location where road and rail connections might be less affected by an event and possibly less affected by the congestion in the Lower Mainland, and closer to the port on a day-to-day basis.

Je vous invite à examiner la chaîne d’approvisionnement de la Colombie-Britannique sous l’angle d’un vaste système, en tenant compte de ses éléments techniques et physiques de même que de son cadre de gouvernance qui créent des liens avec les autres provinces, les territoires et les marchés mondiaux. Par exemple, le terminal à conteneurs de Duke Point, dans le port de Nanaimo, est géré par le même opérateur de terminal que celui des quais de Fraser Surrey, à Vancouver.

Si la chaîne d’approvisionnement était interrompue à un emplacement, le fait d’avoir le même opérateur de terminal pourrait offrir des possibilités de transférer les activités et d’acheminer les marchandises à un autre emplacement en utilisant un trajet différent. Cela permet aussi de revoir la façon dont les marchandises peuvent être transportées pour qu’elles se rapprochent de plus en plus d’un port au 74:4 Transport and Communications 12-12-2023

quotidien. À

titre d’exemple, décharger des conteneurs à un emplacement puis les transporter sur des barges en amont d’une voie fluviale vers un autre emplacement. Ainsi, les marchandises pourraient être transportées au moyen des liens routiers et ferroviaires, qui seraient peut-être moins touchés, d’une part, par l’événement à la source de l’interruption et, d’autre part, par la congestion dans la vallée du bas Fraser.

Likewise, physical infrastructure investment and reinforcement need to take a systems-based approach, considering grey and green infrastructure and how smart design can help add layers of redundancy and protection to our assets and communities.

For example, in the Sumas Prairie, which was previously Sumas Lake, following the atmospheric river event and the overwhelming of Highway 1 — our major east-west corridor through the Fraser Valley — we concluded that the entire diking culvert, highway and berming systems, if working together better, could have helped manage the severity of the breaching of the dikes during that event. Par ailleurs, il est nécessaire d’adopter une approche axée sur les systèmes pour investir dans les infrastructures physiques et les renforcer, en tenant compte de l’ensemble des infrastructures grises et vertes.

La conception intelligente peut aider à optimiser les gains d’efficacité et la protection de nos biens et de nos collectivités. Par exemple, dans la prairie Sumas, anciennement le lac Sumas, après le passage de la rivière atmosphérique et l’engorgement de la route 1 — le principal corridor est-ouest qui traverse la vallée du Fraser —, nous avons réalisé que les systèmes de ponceaux d’endiguement, de voies de circulation et de bermes auraient pu auraient pu contribuer à atténuer la gravité des bris des digues pendant cette catastrophe climatique, si tous ces systèmes avaient fonctionné de manière plus coordonnée.

If we could think more critically about green infrastructure as well as grey infrastructure, and take a systems-based approach to how we’re designing and investing in systems-based infrastructure, we will all benefit. Si l’on accordait une plus grande importance au caractère essentiel des infrastructures vertes et grises et que l’on adoptait une approche qui tient compte de l’ensemble des systèmes pour concevoir chaque composante et planifier les investissements, nous en serions tous gagnants.

Finally, British Columbia has responded to the emerging impacts of climate change and climate events by restructuring our government to facilitate coordination and decision making. For example, B.C. is currently participating in a 4G table on the Sumas Prairie — which is the example that I previously mentioned — as well as a second table with the United States in Washington State on identifying a systems-based strategy for building resilience in that region.

The newly created Ministry of Emergency Management and Climate Readiness is the province’s leading and new coordinating agency for all emergency management activities, including preparedness, response, recovery and enhanced resilience. I’d also like to acknowledge the governance changes within the federal government, particularly the establishment of the National Supply Chain Office with Transport Canada. British Columbia fully supports this initiative, and we’re working closely in partnership with that office.

As part of our work and coordination with them in our broader provincial framework, the Ministry of Transportation and Infrastructure is leading several key initiatives guided by a goods movement action plan.

Those include a province-wide assessment of climate readiness, as well as potential impacts and risks to our highway networks; data collection and economic modelling to enhance our decision making on infrastructure investments in climate readiness; multi- jurisdictional engagement on the future of Highway 1 through the Fraser Valley; and, our partnership with Infrastructure Canada on the 2023 release of the guide to implementing systems-based approaches to climate-designed infrastructure.

Finalement, la Colombie-Britannique a répondu à l’impact émergent des changements climatiques et aux phénomènes météorologiques en restructurant l’appareil gouvernemental de manière à faciliter la coordination et la prise de décisions. Par exemple, notre province participe actuellement à une table du G4 sur la prairie Sumas — qui est l’exemple que je utilisé précédemment — ainsi qu’à une deuxième table de discussion avec les États-Unis, dans l’État de Washington, pour élaborer une stratégie qui repose sur les systèmes et qui permettra de renforcer la résilience de cette région.

Le nouveau ministère de la Gestion des urgences et de la Préparation aux changements climatiques est l’organe central de coordination de toutes les activités de gestion des urgences, y compris les volets de la préparation, de la lutte et du rétablissement ainsi que le renforcement de la résilience. Je tiens aussi à souligner les changements dans la gouvernance au sein du gouvernement fédéral, en particulier la création du Bureau national de la chaîne d’approvisionnement, à Transports Canada. La Colombie- Britannique appuie entièrement cette initiative et elle travaille en étroite collaboration avec cette équipe.

Dans le cadre de notre travail et de notre coordination avec le Bureau national de la chaîne d’approvisionnement dans le contexte global de la province, le ministère des Transports et de l’Infrastructure dirige plusieurs initiatives clés qui suivent les orientations énoncées dans un plan d’action sur le mouvement des marchandises. Parmi ces initiatives, on retrouve une évaluation panprovinciale de la préparation aux changements climatiques de même que des répercussions et des risques potentiels pour nos réseaux routiers; 12-12-2023 Transports et communications 74:5

la collecte de données et l’établissement de modèles économiques pour améliorer notre processus décisionnel en ce qui concerne les investissements dans les infrastructures pour améliorer la préparation aux changements climatiques; un engagement multipartite des instances gouvernementales pour assurer l’avenir de la route 1, dans la vallée du Fraser; et, finalement, un partenariat avec Infrastructure Canada sur le lancement en 2023 du guide sur la mise en œuvre des approches axées sur les systèmes pour les infrastructures conçues en tenant compte de la crise climatique. In

summary, I would like to reiterate to this committee that British Columbia is a committed partner with the federal government and all our partners across the supply chain in the ongoing efforts to mitigate and adapt to climate change. For over a decade, we have been leading the way in adapting our infrastructure and planning for weather events in partnership with the federal government and our private and public sector partners. We remain a strong and reliable partner to ensure that we, as well as our infrastructure and our communities, are prepared for the future. British Columbians expect nothing less.

Thank you. En résumé, je tiens à répéter au comité que la Colombie- Britannique est un partenaire engagé auprès du gouvernement fédéral et de tous nos partenaires dans la chaîne d’approvisionnement, dans le cadre des efforts continus visant à atténuer les changements climatiques et à nous y adapter. Depuis plus de 10 ans, nous avons été des chefs de file en matière d’adaptation de nos infrastructures et de la planification des phénomènes météorologiques, en partenariat avec le gouvernement fédéral et nos partenaires des secteurs privé et public.

Nous demeurons un partenaire fort et fiable pour faire en sorte que nos infrastructures et nos collectivités soient prêtes pour l’avenir. Les Britanno-Colombiens ne s’attendent à rien de moins. Merci. The Chair: Thank you very much. I will launch our question- and-answer session now. Le président : Je vous remercie. Nous passons maintenant à la séance de questions et réponses. Senator Simons: Thank you very much, Ms. Krishna. La sénatrice Simons : Merci, madame Krishna.

I had the privilege of serving on the Standing Senate Committee on Agriculture and Forestry when we did a major study about the flooding of the Sumas Prairie. One of the issues that came up in that study was the question of whether the dikes were maintained by municipalities or by the province. J’ai eu le privilège de siéger au Comité sénatorial permanent de l’agriculture et des forêts quand il a mené une vaste étude sur les inondations dans la prairie Sumas.

L’un des enjeux qui ont été soulevés dans cette étude était la question de savoir si la responsabilité des digues incombe aux municipalités ou à la province. Could you speak to whether it might make more sense — given that dikes and other climate-mitigation infrastructure has an impact on the entire province — to return responsibility for the maintenance of that infrastructure to the provincial government rather than relying on individual municipalities to maintain such vital dike works?

D’après-vous, étant donné que les digues et autres infrastructures qui permettent d’atténuer les risques associés aux changements climatiques ont une incidence à l’échelle de la province, serait-ce plus sensé de redonner la responsabilité de l’entretien de ces types d’infrastructures au gouvernement provincial au lieu de compter sur chacune des municipalités pour assurer le maintien d’un système de digues si crucial? Ms. Krishna: Thank you for the question, senator. Mme Krishna : Je vous remercie de votre question, madame la sénatrice. That is something that the province has been looking at.

It is not something that the Ministry of Transportation and Infrastructure is leading; instead, it is in partnership with the Ministry of Emergency Management and Climate Readiness; the Ministry of Forests; and the Ministry of Water, Land and Resource Stewardship — and in partnership with the local governments, which maintain many of the dikes, as well as private landowners. C’est un enjeu sur lequel la province s’est penchée.

Ce n’est pas un enjeu qui touche uniquement le ministère des Transports et de l’Infrastructure; il relève d’un partenariat avec le ministère de la Gestion des urgences et de la Préparation aux changements climatiques; le ministère de l’Intendance des terres, de l’eau et des ressources — en collaboration avec les instances gouvernementales locales, qui entretiennent bon nombre des digues, ainsi que les propriétaires fonciers privés. 74:6 Transport and Communications 12-12-2023

Senator Simons: In speaking to us today, you primarily focused on the larger issue of supply chains. Because of the nature of our study, we’re doing a micro focus on specific areas. One of those areas is the Vancouver airport. We’re seeing disturbing projections about the fact that the Vancouver airport — I speak as an Albertan — is absolutely vital for all of Western Canada. There are concerns that, because of its location on Sea Island, it could be vulnerable — not just to the kinds of terrible storm events that we saw last Christmas, but also to the eventual sinking of the airport into the sea.

La sénatrice Simons : Dans vos observations préliminaires, vous avez principalement insisté sur la question plus vaste des chaînes d’approvisionnement. En raison de la nature de notre étude, nous concentrons notre attention sur des points précis. L’un de ces points est l’aéroport de Vancouver. Il y a des projections troublantes selon lesquelles l’aéroport de Vancouver — je m’exprime en tant qu’Albertaine — est absolument vital pour l’ensemble de l’Ouest canadien.

On craint que, en raison de son emplacement sur Sea Island, il puisse être vulnérable non seulement aux tempêtes terribles qui sont survenues à Noël l’année dernière, mais aussi au renfoncement éventuel de l’aéroport dans l’océan. In the short term, it’s great to have supply chain resiliency, but, in the longer term, what is the province looking at to ensure that such vital pieces of infrastructure are not literally swamped by rising sea levels? À court terme, c’est une excellente idée de renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement.

Toutefois, à long terme, que fait la province pour veiller à ce que ces éléments d’infrastructure essentiels ne soient pas littéralement submergés par la hausse du niveau de la mer? Ms. Krishna: Thank you for the question, senator. Mme Krishna : Je vous remercie de votre question, madame la sénatrice. I understand that Vancouver International Airport, or YVR, is presenting after us today, but we work very closely with YVR, as well as our other entities that support the supply chain — in this case, passenger travel — to look at all of the work that we can do together to protect our critical assets in B.C.

Je crois comprendre que les représentants de l’aéroport international de Vancouver témoigneront après moi aujourd’hui. Cependant, je peux affirmer que nous travaillons en étroite collaboration avec les responsables de l’aéroport, ainsi que les autres entités qui soutiennent la chaîne d’approvisionnement — dans ce cas-ci, il s’agit des déplacements des passagers — à examiner tout ce que nous pouvons faire ensemble pour protéger les actifs essentiels de la Colombie-Britannique. Senator Simons: Could you tell us a little bit more about what that looks like?

Are there talks about a long-term plan for a new airport location? Are there talks about investments in diking? I just wonder if you could get a little more specific than that “talk” line. La sénatrice Simons : Pourriez-vous nous donner un peu plus de détails sur ce que cela signifie concrètement? Y a-t-il des pourparlers sur un plan à long terme pour trouver un nouvel emplacement de l’aéroport? Y a-t-il des pourparlers sur les investissements dans les travaux d’endiguement? J’aimerais simplement que vous nous donniez plus de détails sur ce qui découle des pourparlers. Ms. Krishna: Thank you, senator.

As the Deputy Minister of Transportation and Infrastructure, that’s not something that we are currently engaged in, and I’m not able to answer your question with any level of detail. I apologize. Mme Krishna : Je vous remercie, madame la sénatrice. En tant que sous-ministre des Transports et de l’Infrastructure, je dois dire que ce n’est pas quelque chose auquel nous participons à l’heure actuelle. Je ne suis pas en mesure de répondre à votre question avec plus de détails. Je suis désolée.

Senator Simons: If you’re not focusing on the airport — as the Deputy Minister of Transportation and Infrastructure — is your focus primarily on highway or rail? Where does the province’s ambit lie, then, if not the airport, which I understand is not a provincial jurisdiction? Where are you most critically focused on ensuring that the transportation infrastructure is sustainable? La sénatrice Simons : Si, à

titre de sous-ministre des Transports et de l’Infrastructure, vous ne mettez pas l’accent sur l’aéroport, est-ce que vous vous concentrez principalement sur les axes routiers ou les chemins de fer? Quelle est la portée de la province, alors, si ce n’est pas l’aéroport, même si je comprends que ce n’est pas une compétence provinciale? À quoi accordez- vous la priorité pour assurer la durabilité des infrastructures de transport? Ms. Krishna: We have principal responsibility for roads, highways, bridges and tunnels.

We also have oversight over transportation services authorities, such as TransLink — which is Mme Krishna : En Colombie-Britannique, notre ministère est le premier responsable des routes, des autoroutes, des ponts et des tunnels. Il assure aussi la surveillance des administrations 12-12-2023 Transports et communications 74:7

the transit authority in the Lower Mainland — B.C. transit ferries and ferries of some cargo, as well as the relationships with the port and the airport, and also with the rail and commercial trucking agency. responsables des services de transport, par exemple TransLink — qui est l’agence de transport en commun dans la vallée du bas Fraser —, des traversiers et de certains traversiers affectés au transport de marchandises ainsi que des relations avec les administrations portuaires et aéroportuaires, sans oublier les organismes du transport ferroviaire et du camionnage commercial.

Our principal assets and accountabilities are for our physical road network that supports the movement of goods. Then, we’re coordinating with all the partners who are accountable for their respective assets. We’re working together to ensure resiliency and redundancy across the supply chain. Nos principaux actifs et nos responsabilités premières touchent le réseau routier physique qui soutient le transport des marchandises. Ensuite, le ministère assure la coordination avec tous les partenaires, qui sont responsables de leurs actifs respectifs.

Nous travaillons ensemble pour veiller à la résilience et aux gains d’efficience dans l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement. It is the critical role of Transport Canada to help bridge that in a more structured regulatory way. Transports Canada a le rôle crucial d’aider à établir des liens plus structurés entre toutes les parties au moyen d’un cadre réglementaire. Senator Simons: Thank you very much.

La sénatrice Simons : Merci. [Translation] [Français] Senator Miville-Dechêne: I’m surprised that Transport Canada doesn’t seem to have any power over catastrophic flood prevention and response at Vancouver’s port and airport; that amazes me. I thought that was Transport Canada’s responsibility. La sénatrice Miville-Dechêne : Je suis surprise que Transport Canada ne semble pas avoir de pouvoir sur la prévention et la réponse à des inondations catastrophiques dans le port et dans l’aéroport de Vancouver; cela m’étonne. Il me semblait que le ministère des Transports avait cette responsabilité.

I’m also interested in roads, because they’re everywhere. What kind of prevention studies have you done to deal with potential catastrophic flooding of the entire area around Vancouver airport, the Port of Vancouver and municipal roads? Je m’intéresse aussi aux routes, parce qu’elles sont partout. Quelles sont vos études de prévention pour répondre à une éventuelle inondation catastrophique de toute la région de l’aéroport de Vancouver, du port de Vancouver et des routes de la ville? [English] [Traduction] Ms. Krishna: Thank you for the question, senator.

I will provide an initial response, but I’ll ask my colleagues — including Kevin Richter, our Associate Deputy Minister who is responsible for our highway network — to chime in. Mme Krishna : Je vous remercie de votre question, madame la sénatrice. Je vais fournir une réponse initiale, mais je demanderais à mes collègues — plus particulièrement à Kevin Richter, le sous-ministre délégué responsable de notre réseau routier — de compléter ma réponse. Yes, this is part of the systems-based approach that I was referring to.

While we don’t have accountability for the port, the airport or other private infrastructure, we do work very closely with those entities, especially the port and the airport, on road access. Oui, cela fait

partie de l’approche axée sur les systèmes à laquelle que je faisais allusion. Bien que nous n’avons pas la responsabilité du port, de l’aéroport ou des autres infrastructures privées, nous travaillons en étroite collaboration avec ces entités, surtout les administrations du port et de l’aéroport, en ce qui concerne l’accès routier. For our highway system, we have a very proactive approach to looking at climate risk and resilience, among other risks, to our highway network — and building in technical design from an engineering point of view, where we do see high risks from a climate point of view.

We’ve been doing that for years. It’s really about how we’re designing our highways and looking at Pour notre réseau routier, nous suivons une approche très proactive afin d’examiner les risques climatiques, entre autres risques, et la résilience dans le contexte de la crise climatique. Nous misons sur la conception technique fondée sur des principes d’ingénierie pour régler les enjeux où il y a des risques élevés associés à la crise climatique. Cette approche est mise en 74:8 Transport and Communications 12-12-2023

our highways, bridges, roads and connecting roads as part of that broader system in our responsibility for ensuring that our part of that system is functioning and protected. œuvre depuis des années. La question est de percevoir et de concevoir nos autoroutes, nos ponts, nos routes et nos voies de raccordement comme des composantes d’un système plus large, où nous avons le mandat de veiller à ce que les composantes sous notre responsabilité fonctionnent et soient et protégées dans ce système. Kevin Richter, is there anything else you would like to add? Kevin Richter, avez-vous quelque chose à ajouter?

Senator Miville-Dechêne: Could you be a bit more specific on what you did and what it looks like? I would like more than just generalities. What is the plan and how are you trying to prepare for a flood? La sénatrice Miville-Dechêne : Pourriez-vous être un peu plus précis sur ce que vous avez fait et ce en quoi cela consiste concrètement? Je voudrais plus que des généralités. Quel est le plan et comment essayez-vous de vous préparer à une inondation?

Kevin Richter, Associate Deputy Minister, Highways and Regional Services Division, Ministry of Transportation and Infrastructure, Government of British Columbia: Thank you for the question. I will build off Ms. Krishna’s response with more specifics. Kevin Richter, sous-ministre délégué, Division des autoroutes et des services régionaux, ministère des Transports et de l’Infrastructure, gouvernement de la Colombie-Britannique : Je vous remercie de votre question. Je vais compléter la réponse de Mme Krishna avec plus de détails.

We currently have a funded climate resilience program of about $345 million over the next 10 years. With those funds, we are able to look at corridors in the Lower Mainland. Through our preservation and rehabilitation program, we look at the bridges and culverts, and assess them with the new climate adaptation policy to see how they can handle the changing climate either through precipitation or changing water levels. We look at a holistic system of our road network, bridges and culverts in the Lower Mainland. We do these engineering analyses to make sure they are resilient.

If we find deficiencies, or see where it fits in with our rehabilitation program, that’s where we undertake works to replace the culverts, to modify the way the water flows through ditches or even to look at the bridges. À l’heure actuelle, nous avons un programme sur la résilience climatique et il est assorti d’un financement d’environ 345 millions de dollars pour les 10 prochaines années. Avec ces fonds, nous sommes en mesure d’analyser les corridors dans la vallée du bas Fraser. Dans le cadre de notre programme de préservation et de réadaptation, nous examinons les ponts et les ponceaux.

Ils sont évalués en fonction de la nouvelle politique d’adaptation aux changements climatiques pour déterminer comment ils peuvent résister aux changements climatiques, que ce soit la hausse des précipitations ou les fluctuations des niveaux d’eau. Nous considérons que le réseau routier, les ponts et les ponceaux dans la vallée du bas Fraser constituent un système holistique. Les analyses d’ingénierie que nous effectuons visent à renforcer la résilience de ce système.

Si nous décelons des lacunes, ou des possibilités d’intégration à notre programme d’adaptation aux changements climatiques, c’est là que nous entreprenons des travaux pour remplacer les ponceaux, modifier le flux de l’eau dans les fossés ou même améliorer les ponts. I don’t have specific projects, but this year, on our climate adaptation program, we did about 60 projects all around the province where we tried to improve the resiliency of the network. Je n’ai pas un exemple de projet précis à vous donner.

Toutefois, cette année, dans le cadre de notre programme d’adaptation aux changements climatiques, nous avons réalisé environ 60 projets répartis dans toute la province dans le but d’améliorer la résilience du réseau. Ms. Krishna: I can add to that. In addition to the physical and capital investments we are making — that Mr. Richter referred to — we’re pursuing a number of other things. I mentioned our goods movement action plan. Part of that work is looking at and identifying critical infrastructure for the supply chain throughout the province in the Lower Mainland, but also higher.

I recognize that you’re looking at this area in particular, but we’re looking at both the Port of Prince Rupert and the Port of Vancouver, and where the critical infrastructure is for those ports and the access in and out of the province. We’re also looking at how we can Mme Krishna : Je peux ajouter quelques précisions. En plus de nos investissements de capitaux et dans les actifs physiques — comme l’a mentionné M. Richter —, nous poursuivons un certain nombre d’autres initiatives. J’ai mentionné le plan d’action sur le mouvement des marchandises.

Dans le cadre de ce plan, nous cherchons à cibler les infrastructures essentielles dans la chaîne d’approvisionnement à l’échelle de la province, autant dans la vallée du bas Fraser que dans les régions plus élevées. Je comprends que vous vous intéressiez à la vallée du bas Fraser en particulier, mais, de notre 12-12-2023 Transports et communications 74:9

come up with a strategy in partnership with Infrastructure Canada and Transport Canada — and, frankly, with the other Western provinces and territories who are part of this broader network — on how we can identify, validate and reinforce the critical infrastructure in this area, and where we can find redundancies across the area.

Therefore, it is really in partnership with all those other entities that we are identifying and figuring out where we would agree the critical infrastructure is. côté, nous tenons compte des ports de Prince Rupert et de Vancouver afin d’identifier où se trouvent les infrastructures essentielles pour ces ports et quels sont les accès pour entrer et sortir de la province. Nous essayons également de voir comment nous pouvons convenir d’une stratégie en partenariat avec Infrastructure Canada et Transports Canada — et, bien franchement, avec les autres provinces de l’Ouest et les territoires parce qu’ils font

partie de ce vaste système — qui aura pour but d’identifier, de valider et de renforcer les infrastructures essentielles dans cette région, et de savoir où il est possible d’y faire des gains d’efficacité. Par conséquent, c’est vraiment en travaillant en partenariat avec toutes ces autres entités que nous déterminerons d’un commun accord qu’elles sont les infrastructures essentielles.

The second thing that we’re doing is working on data and information sharing on the physical network, as well as with the different partners — and how we share information — so that in anticipation of an event, during an event and following an event response, we’re all very well prepared and coordinated with information sharing in real time. Une autre initiative sur laquelle nous travaillons porte sur la collecte des données sur le réseau physique et le partage des renseignements avec les différents partenaires, y compris la façon dont nous partageons l’information.

C’est pourquoi, en prévision d’un phénomène météorologique, ainsi que durant et après celui-ci, tous les intervenants sont très bien préparés et ils peuvent agir de manière coordonnée grâce à l’échange de renseignements en temps réel. Senator Miville-Dechêne: If there is a flood, and there is water everywhere — I understand you’re building ditches and you’re trying to prepare — what’s the plan to move around the ground? If it’s all flooded, what do you do?

La sénatrice Miville-Dechêne : En cas d’inondation et qu’il y a de l’eau partout, même si je comprends que vous agissez de manière préventive, par exemple en construisant des fossés, quel est votre plan pour vous déplacer sur le terrain? Si c’est inondé partout, que faites-vous? Ms. Krishna: It really depends on the event. The response to a flood is really led by the Ministry of Emergency Management and Climate Readiness for B.C., but we have a critical role in that. Mr.

Richter can certainly speak to the activities that we pursued during and after the atmospheric river event, as well as with any other major events such as major snowstorms, which we saw last November and which had a pretty significant impact on travellers, commercial activity and the supply chain in the Lower Mainland for several days. Mme Krishna : Cela dépend vraiment de l’événement.

En Colombie-Britannique, la réponse à une inondation est, dans les faits, dirigée par le ministère de la Gestion des urgences et de la Préparation aux changements climatiques, mais nous avons un rôle important à jouer dans ce type de situation. M. Richter pourrait certainement parler des efforts que nous avons déployés pendant et après la rivière atmosphérique, mais aussi pendant d’autres événements majeurs.

Je pense, entre autres, aux grosses tempêtes de neige qui sont survenues en novembre de l’année dernière et qui ont sérieusement perturbé pendant plusieurs jours les déplacements des voyageurs, les activités commerciales et la chaîne d’approvisionnement dans la vallée du bas Fraser. Mr. Richter, do you want to give some specific examples of, say, the tiger dam or other things that we did in response to that flooding event? M. Richter, voulez-vous nous donner quelques exemples précis, par exemple le barrage Tiger Dam ou tout autre moyen utilisé en réponse aux inondations? Mr. Richter: Absolutely.

In an event such as a flooding event, for example, we have maintenance contractors available. Our road and bridge services are administered by maintenance contractors. The maintenance contractors have access to countless other contractors within the province. That worked well for us in our atmospheric river event. We could draw on hundreds of people, and thousands of pieces of equipment across the province were mobilized. We were bringing in equipment from northern British Columbia to help us in the Fraser Valley M. Richter : Absolument.

Lors d’un phénomène météorologique, par exemple une inondation, nous pouvons compter sur la disponibilité des entrepreneurs spécialisés dans l’entretien. En effet, les services d’entretien de nos routes et de nos ponts sont administrés par ces entrepreneurs, et ces derniers ont accès à de nombreux autres entrepreneurs dans la province. Ce partenariat a bien fonctionné pour nous dans le cas de la rivière atmosphérique. Nous avons pu compter sur des centaines de personnes et nous avons mobilisé des milliers de pièces 74:10 Transport and Communications 12-12-2023

and on the Coquihalla and other roads impacted by floods or erosion. So in the event of flooding, we mobilize our equipment. We have ready access to equipment. We look at trying to prevent further inundation. Ms. Krishna referenced that we used a tiger dam, which was actually installed with the cooperation and assistance of the Canadian Armed Forces. If we can, we try and divert the water through the use of engineering technologies like the tiger dam. We also try and route traffic differently and try and manage through detours.

We have key links within the Lower Mainland, but we work closely with TransLink and their major networks. d’équipement de partout dans la province. Nous avions fait venir du matériel du Nord de la Colombie-Britannique pour nous aider dans la vallée du Fraser, notamment pour ouvrir la route Coquihalla ainsi que d’autres routes touchées par les inondations ou l’érosion. Par conséquent, en cas d’inondation, nous mobilisons notre équipement. Nous avons facilement accès à du matériel. Nous essayons d’améliorer la prévention à l’égard d’éventuelles inondations.

Mme Krishna a mentionné que nous avions un barrage Tiger Dam à notre disposition. Nous l’avions installé avec l’aide et le soutien des Forces armées canadiennes. Si nous le pouvons, nous essayons de détourner l’eau en ayant recours à des technologies de génie comme le barrage Tiger Dam. Nous essayons aussi d’améliorer nos méthodes pour diriger la circulation, y compris au moyen de détours. Nous pouvons compter sur des liens clés dans la vallée du bas Fraser, mais nous travaillons aussi en étroite collaboration avec TransLink et leurs grands réseaux.

We have plans in place for the identification of major disaster event routes, which are used not only in the event of flooding or those climatological issues but also in the event of those large seismic events that could impact our infrastructure. We do have plans for rerouting and also have access to equipment, and we also have at our disposal novel engineering techniques to try and retain key corridors.

Nous avons mis en place des plans pour déterminer des itinéraires en cas de catastrophe majeure, qui sont utilisés non seulement en cas d’inondation ou de conditions climatologiques, mais aussi en cas d’événements sismiques de grande ampleur qui pourraient avoir une incidence sur l’infrastructure. Nous avons des plans de réacheminement, nous avons accès à des équipements et nous disposons de nouvelles techniques d’ingénierie pour tenter de maintenir les corridors clés. Senator Quinn: Thank you, witnesses, for being here this morning. I’m going to zero in on the Sea Island area — the airport — and Roberts Bank.

Deputy, we’ve heard from other witnesses about sea level rise and the numbers and how they’ve changed over the last number of decades. I’m wondering what the situation is around Sea Island in particular, where the airport is, with respect to, say, 30 years ago versus today. What’s the sea level rise? What’s the number that you’re looking at? Le sénateur Quinn : Je remercie les témoins de leur présence ce matin. Je vais me concentrer sur la région de Sea Island — l’aéroport — et Roberts Bank.

Madame la sous-ministre, d’autres témoins nous ont parlé de l’élévation du niveau de la mer, des chiffres et de leur évolution au cours des dernières décennies. Je me demande quelle est la situation autour de Sea Island en particulier, là où se trouve l’aéroport aujourd’hui, comparativement à, disons, celui d’il y a 30 ans. Quelle est l’élévation du niveau de la mer? Quel est le chiffre que vous enregistrez? Ms. Krishna: Thank you for the question, senator. Again, as a deputy for transportation, I don’t have those numbers on the sea level rise. That really sits with our ministry of environment.

I would say that folks from YVR are in a better position to speak specifically about that for YVR. Mme Krishna : Merci de votre question, sénateur. Encore une fois, en tant que sous-ministre au ministère des Transports, je ne dispose pas de chiffres sur l’élévation du niveau de la mer. C’est le ministère de l’Environnement qui s’en charge. Je dirais que les gens de l’aéroport international de Vancouver sont mieux placés pour répondre précisément à cette question. Senator Quinn: Yes, I appreciate that. The port and the airport are vital to B.C.’s economy, but they’re also vital to Canada’s economies.

They are key exchange points — if you will — locally, nationally and internationally. It just seems that the leadership on such an important file as climate change with respect to its immediate impacts and longer-term impacts on transportation seems to be — there are multiple players, but who’s providing the direct leadership? Who’s causing people to look at these things? We’re hearing that the third runway at Vancouver International Airport, for example, needs to be changed. I don’t believe the runway is that old. Who from British Le sénateur Quinn : Oui, je comprends.

Le port et l’aéroport sont essentiels à l’économie de la Colombie-Britannique, mais aussi à celle du Canada. Ce sont des points d’échange clés — si vous voulez — au niveau local, national et international. On a l’impression que le leadership sur un dossier aussi important que le changement climatique, en ce qui concerne ses impacts immédiats et à plus long terme, sur les transports, n’est pas assuré — il y a de nombreux acteurs, mais qui assure le leadership direct? Qui incite les gens à se pencher sur ces questions?

Nous entendons dire que la troisième piste de l’aéroport international de Vancouver, par exemple, doit être 12-12-2023 Transports et communications 74:11

Columbia provides the direct leadership, bringing parties together and causing discussions and the formation of action plans and strategies to address climate change, specifically in the Sea Island area? modifiée. Je ne crois pas que la piste soit si vieille. Qui, en Colombie-Britannique, assure le leadership direct, en réunissant les parties prenantes, en provoquant des discussions et en élaborant des plans d’action et des stratégies pour lutter contre le changement climatique, en particulier dans la région de Sea Island? Ms. Krishna: Thanks again for clarifying the question, senator.

As I mentioned, it would be the Ministry of Environment and Climate Change Strategy. We all work very well and closely together across the province. We have a climate preparedness and adaptation strategy that was published in 2022 by the ministry of environment. If you reference that report, you will see a series of chapters on different areas of consideration and different priority initiatives and how we’re all coordinating across British Columbia around climate adaptation and resilience.

It really sits with that ministry to coordinate on behalf of all of B.C., inclusive of Sea Island but also looking at the entire coastline from a systems-based point of view. Mme Krishna : Merci encore d’avoir précisé la question, sénateur. Comme je l’ai mentionné, il s’agit du ministère de l’Environnement et de la stratégie de lutte contre le changement climatique. Nous travaillons tous très bien et en étroite collaboration dans toute la province. Nous avons une stratégie de préparation et d’adaptation au climat qui a été publiée en 2022 par le ministère de l’Environnement.

Si vous consultez ce rapport, vous verrez une série de chapitres sur les différents domaines à prendre en compte et les divers projets prioritaires, ainsi que la manière dont nous coordonnons l’adaptation et la résilience aux événements climatiques dans toute la Colombie- Britannique. C’est à ce ministère qu’il incombe de coordonner les activités pour l’ensemble de la Colombie-Britannique, y compris Sea Island, mais aussi en considérant l’ensemble du littoral d’un point de vue systémique.

Senator Quinn: Is your department part of the multi-level government committee or group that focuses exclusively on climate change and developing resiliency plans and action plans to take mitigation action and prevent the effect of climate change with respect to critical transportation infrastructure? Le sénateur Quinn : Votre ministère fait-il

partie d’un comité ou d’un groupe gouvernemental à plusieurs niveaux qui se consacre exclusivement au changement climatique et à l’élaboration de plans de résilience et de plans d’action visant à prendre des mesures d’atténuation et à prévenir les effets du changement climatique en ce qui concerne les infrastructures de transport essentielles? Ms. Krishna: Yes, we participate in various working groups to look at the critical infrastructure across the province with the federal government and other partners.

Mme Krishna : Oui, nous participons à divers groupes de travail chargés d’examiner les infrastructures essentielles de la province avec le gouvernement fédéral et d’autres partenaires. Senator Quinn: All right. Thank you. Le sénateur Quinn : D’accord. Merci. Senator Dasko: Thank you to our witnesses for being here today. I understand that in November the Vancouver International Airport and the B.C. government announced a combined investment of more than $3.5 million from the federal and provincial governments for a clean energy project. La sénatrice Dasko : Je remercie les témoins de leur présence aujourd’hui.

Je crois savoir qu’en novembre, l’aéroport international de Vancouver et le gouvernement de la Colombie- Britannique ont annoncé un investissement combiné de plus de 3,5 millions de dollars des gouvernements fédéral et provincial pour un projet d’énergie propre. Could you describe in more general terms whether you engage with the federal government in programs like this on an ongoing basis? I’m trying to get a sense of the involvement of the federal government in dealing with these issues.

Pourriez-vous nous dire, de manière plus générale, si vous collaborez régulièrement avec le gouvernement fédéral dans le cadre de programmes de ce genre? J’essaie de me faire une idée de la participation du gouvernement fédéral dans le traitement de ces questions. Are there any other similar projects where the feds have worked with the province on these infrastructure and environmental projects? Thank you. Existe-t-il d’autres projets semblables en matière d’infrastructure et d’environnement pour lesquels le gouvernement fédéral a collaboré avec la province? Merci. Ms.

Krishna: Thank you for the question, senator. I will ask Kevin Volk, who is our Assistant Deputy Minister responsible for programming and interfacing with Infrastructure Canada and Mme Krishna : Merci de votre question, sénatrice. Je vais demander à M. Volk de vous donner des exemples précis, car il est le sous-ministre adjoint responsable de livrer des programmes 74:12 Transport and Communications 12-12-2023

Transport Canada to provide you with specific examples. But the short answer is yes, we do work closely. et d’assurer la liaison avec Infrastructure Canada et Transports Canada. Mais en bref, la réponse est oui, nous collaborons étroitement. Specifically for transportation, we have worked with Transport Canada on the National Trade Corridors Fund, for example, to invest in the highway and roads network that helps support the supply chain.

En ce qui concerne les transports en particulier, nous avons travaillé avec Transports Canada sur le Fonds national des corridors commerciaux, par exemple, afin d’investir dans le réseau des routes et des autoroutes qui contribue à soutenir la chaîne d’approvisionnement. We have also been working very closely with Infrastructure Canada on their critical asset inventory and ongoing work with that organization on different funding programs that they provide. They are tying resilience more and more to those funding program conditions.

Nous avons également travaillé en étroite collaboration avec Infrastructure Canada sur son inventaire des biens essentiels et sur les différents programmes de financement qu’il propose. La résilience est de plus en plus liée aux conditions des programmes de financement. Mr. Volk, could you provide one or two different examples specifically on work that we have done with the federal government? M. Volk, pourriez-vous nous donner un ou deux exemples de travaux que nous avons réalisés avec le gouvernement fédéral?

Senator, that clean energy announcement that you mentioned would also not be with Transport and Infrastructure but probably would have been with energy, mines and low-carbon innovation for our environment ministry with YVR, so we can’t speak specifically to that program, but we can give you other examples of work that we are doing with the federal government. En outre, sénatrice, l’annonce concernant l’énergie propre que vous avez mentionnée ne relève pas du ministère des Transports et de l’Infrastructure.

Il s’agit probablement d’un projet du ministère de l’Énergie, des Mines et de l’Innovation à faible émission de carbone et du ministère de l’Environnement avec l’aéroport international de Vancouver, donc nous ne pouvons pas parler de ce projet en particulier, mais nous pouvons vous donner d’autres exemples de travaux que nous menons avec le gouvernement fédéral. Kevin Volk, Assistant Deputy Minister, Integrated Transportation and Infrastructure Services Division, Ministry of Transportation and Infrastructure, the Government of British Columbia: Thank you, Mr. Krishna.

Yes, the province of British Columbia has several partnerships with Infrastructure Canada and others. The most exciting and interesting is the partnership between the B.C. Innovation Commissioner and the federal government where we have established test beds at YVR, the Port of Prince Rupert, and the Port of Vancouver, where we invite innovators to come forward and test their technologies in a program that’s co-funded between the federal government and the provincial government.

Kevin Volk, sous-ministre adjoint, Division des services intégrés de transport et d’infrastructure, ministère des Transports et de l’Infrastructure, gouvernement de la Colombie-Britannique : Merci, madame Krishna. Oui, la province de la Colombie-Britannique a conclu plusieurs partenariats avec Infrastructure Canada et d’autres organismes.

Le plus enthousiasmant et le plus intéressant est le partenariat entre le Commissariat à l’innovation de la Colombie-Britannique et le gouvernement fédéral, dans le cadre duquel nous avons établi des bancs d’essai à l’aéroport international de Vancouver, au port de Prince Rupert et au port de Vancouver, où nous invitons les innovateurs à tester leurs technologies dans le cadre d’un programme cofinancé par le gouvernement fédéral et le gouvernement provincial. The example that you have cited about testing out electrification at YVR is one of those examples.

We have similar examples at Prince Rupert as well where we’re looking at applying low-carbon vehicles and other types of technology in those areas. If YVR is speaking to you later, they can provide more specifics on that. L’exemple que vous avez mentionné concernant les essais d’électrification à l’aéroport international de Vancouver est l’un de ces exemples. Il y a aussi des projets semblables à Prince Rupert, où l’on cherche à utiliser des véhicules à faible émission de carbone et à appliquer d’autres types de technologie.

Si des représentants de l’aéroport international de Vancouver vous parlent plus tard, ils pourront vous donner plus de détails à ce sujet. 12-12-2023 Transports et communications 74:13

Senator Dasko: Sounds great. Wonderful. You share a border with the Americans and a coastline as well. I wonder if you have any cross-border initiatives dealing with infrastructure issues with the Americans. La sénatrice Dasko : Excellent. C’est formidable. Vous partagez une frontière avec les Américains, ainsi qu’un littoral. Je me demande si vous avez des initiatives transfrontalières avec les Américains concernant les questions d’infrastructure . Ms. Krishna: Yes, as I mentioned briefly in my remarks, particularly as it relates to the Sumas Prairie.

The Sumas Prairie is connected to the Nooksack River which flows into B.C. from Washington State. We have an active dialogue between ourselves, Washington State and the federal government of the U.S., specifically on opportunities to improve and mitigate the impacts of overflowing of the Nooksack into the Sumas Prairie. That’s in parallel with the work I mentioned around the 4G table that we also have that’s looking at the Sumas Prairie. Mme Krishna : Oui, en particulier en ce qui concerne la prairie Sumas, comme je l’ai brièvement mentionné dans mon allocution.

La prairie Sumas est reliée à la rivière Nooksack, qui coule de l’État de Washington vers la Colombie-Britannique. Nous entretenons un dialogue actif avec l’État de Washington et le gouvernement fédéral des États-Unis, en particulier sur les possibilités d’améliorer et d’atténuer les effets du débordement de la Nooksack dans la prairie Sumas. Cette démarche s’inscrit en parallèle des travaux que j’ai mentionnés autour de la table 4G et qui portent également sur la prairie Sumas. Senator Dasko: Thank you. La sénatrice Dasko : Merci.

Senator Cardozo: I note looking out of the window behind you, Deputy Minister Krishna, that it’s pitch dark outside, so I really appreciate all of you being here. Le sénateur Cardozo : Je remarque, en regardant par la fenêtre derrière vous, madame la sous-ministre Krishna, qu’il fait nuit noire dehors. Je vous remercie donc tous de votre présence. You talk about Prince Rupert as part of the system. I wonder if you could educate us, me a little more. I had a really fascinating tour of the Port of Vancouver.

Having been to Vancouver many times and spent a fair amount of time there, I’ve never really seen Vancouver from that angle and had no idea that there were so many terminals. My guess is there’s something like 30 or 40 terminals within the Vancouver Fraser Port Authority. Vous dites que Prince-Rupert fait

partie du système. Je me demande si vous pourriez nous en dire un peu plus. J’ai eu droit à une visite vraiment fascinante du port de Vancouver. Je suis allé à Vancouver à plusieurs reprises et j’y ai passé pas mal de temps, mais je n’avais jamais vraiment vu Vancouver sous cet angle et je n’avais aucune idée qu’il y avait autant de terminaux. Je pense qu’il y a environ 30 ou 40 terminaux au sein de l’Autorité portuaire Vancouver-Fraser. Do you know what the figure is in terms of how many terminals? How does that compare in terms of size to Prince Rupert?

What is the physical connection between the Vancouver area and Prince Rupert? Looking at the map there isn’t a coastal highway. It would go further inland and then almost east over to Alberta. Could you educate me on some of that, please? Savez-vous quel est le nombre de terminaux? Quelle est la comparaison avec Prince Rupert en termes de taille? Quel est le lien physique entre la région de Vancouver et Prince-Rupert? Si l’on regarde la carte, il n’y a pas d’autoroute côtière. Elle irait plus loin à l’intérieur des terres, puis presque à l’est jusqu’à l’Alberta.

Pourriez-vous m’éclairer à ce sujet, s’il vous plaît? Ms. Krishna: Certainly. Thank you, senator, for the question. Kevin Volk may have some specifics on the size and the volume coming in and out of Prince Rupert. Mme Krishna : Certainement. Merci, sénateur, pour cette question. Kevin Volk a peut-être des précisions sur la taille et le volume entrant et sortant de Prince Rupert. It’s less about the connectivity between the Port of Vancouver and the Port of Prince Rupert and more that Prince Rupert is actually the shortest distance to Asia from Canada. It is approaching being the second-largest port in Canada.

Right now it’s Vancouver, then Montréal, then the Prince Rupert Port, just to give you a sense of scale. It is currently the third-largest port in Canada, but inching up as the second and growing. Il s’agit moins de la connectivité entre le port de Vancouver et le port de Prince Rupert que du fait que Prince-Rupert est en fait la distance la plus courte entre le Canada et l’Asie. Il est en passe de devenir le deuxième plus grand port du Canada. À l’heure actuelle, c’est Vancouver, puis Montréal, puis le port de Prince Rupert, pour vous donner une idée de l’échelle.

Il est actuellement le troisième plus grand port du Canada, mais il est en train de passer au deuxième rang et de s’agrandir. It’s a really critical port for east-west across northern Canada. There’s a lot of material that flows from western provinces and territories. There’s a lot of focus on mineral and gas exports. There’s quite a bit of activity there at the terminal. C’est un port crucial pour le transport est-ouest dans tout le nord du Canada. De nombreux matériaux sont acheminés depuis les provinces et territoires de l’Ouest. Il s’agit surtout d’exportations de minerais et de gaz.

Le terminal est très actif. 74:14 Transport and Communications 12-12-2023

Mr. Volk, do you want to elaborate on some of the specific goods that are exported as well as any volumes that we may have? Monsieur Volk, pouvez-vous nous donner des précisions sur certains des produits exportés ainsi que sur les volumes des exportations? If we don’t have them offhand with us today, senator, we can follow up to the committee with some more details. Si nous n’avons pas les détails en main aujourd’hui, sénateur, nous pourrons assurer un suivi et les faire parvenir au comité. Senator Cardozo: Just one more question to you before we go to Mr. Volk.

You’re not talking about goods coming from B.C. that would necessarily go through Prince Rupert, but points further east, such as Alberta and even all the way to Ontario that would find it easier to get there and then ship stuff out from there as opposed to the goods coming through Vancouver. I suppose there’s less traffic and all that, but it does seem like an awfully long highway to get there. Le sénateur Cardozo : J’ai une autre question à vous poser avant que nous passions à M. Volk.

Vous ne parlez pas des marchandises en provenance de la Colombie-Britannique qui passeraient nécessairement par Prince Rupert, mais des points plus à l’est, comme l’Alberta et même l’Ontario, pour qui il serait plus facile d’expédier leurs marchandises à partir de Prince Rupert plutôt que de passer par Vancouver. Je suppose qu’il y a moins de trafic, entre autres raisons, mais il semble que l’autoroute soit terriblement longue pour s’y rendre. Ms. Krishna: There’s also rail. Mme Krishna : Il y a aussi les chemins de fer. Senator Cardozo: Okay. Le sénateur Cardozo : Je vois. Ms.

Krishna: And the highway does cut across. Highway 16 is the critical link on the western side, but it goes through the northern cities of B.C., but there’s quite a bit of energy, mines and mineral extraction across that part of the province. Mme Krishna : Et l’autoroute traverse la province. L’autoroute 16 est le lien crucial du côté ouest, mais elle traverse les villes du nord de la Colombie-Britannique, où il y a beaucoup d’activités liées aux secteurs de l’énergie, des mines et de l’extraction des minéraux. Rail is actually a very effective way, as is trucking.

It’s really just different locations and what the routes and goods are, that are being exported. En fait, le chemin de fer est un moyen de transport très efficace, tout comme le camionnage. Il s’agit simplement de lieux différents, d’itinéraires et de marchandises à exporter. The Vancouver Port has opportunities to work in more of a networked way up the Fraser River, but also with the Port of Nanaimo on southern Vancouver Island, and so that’s more of the network I was referring to. The network is well into the provinces and territories east, there are really two different major hubs, both within B.C.

Le port de Vancouver a la possibilité de travailler davantage en réseau le long du fleuve Fraser, mais aussi avec le port de Nanaimo, dans le sud de l’île de Vancouver, et c’est à ce réseau que je faisais référence. Le réseau s’étend bien aux provinces et aux territoires de l’est, il y a vraiment deux grands carrefours différents, tous deux en Colombie-Britannique. Senator Cardozo: Okay. Thanks. Mr. Volk was going to add in terms of the size of the ports? Le sénateur Cardozo : D’accord. Merci. M. Volk allait ajouter des détails au sujet de la taille des ports? Mr. Volk: Yes, thank you.

Prince Rupert, with respect to its container terminal, can currently handle about 1.6 million TEUs. It is the third largest by capacity in Canada. With their expansion, they are looking to become the second-largest container terminal in Canada. That is really a container import terminal. M. Volk : Oui, merci. Prince Rupert, en ce qui concerne son terminal à conteneurs, peut actuellement accueillir environ 1,6 million d’équivalents vingt pieds. Pour ce qui est de sa capacité, il se classe au troisième rang au Canada. Grâce à son expansion, il devrait devenir le deuxième plus grand terminal à conteneurs du Canada.

Il s’agit en fait d’un terminal d’importation de conteneurs. It’s the shortest sailing distance from Asia to Prince Rupert. It allows the goods, once they are unloaded at Prince Rupert, to travel on the CN railway to points in North America, Chicago, Memphis and elsewhere. Le port de Prince Rupert est le point situé le plus près de l’Asie. Une fois déchargées à Prince-Rupert, les marchandises peuvent emprunter le chemin de fer du CN jusqu’à des points en Amérique du Nord, à Chicago, à Memphis et ailleurs. The most recent focus for the Port of Prince Rupert has been on the export side.

There has been significant investments, including investment by the federal government, on an export logistics park, which is a large rail loop that will allow all types Récemment, le port de Prince Rupert s’est concentré sur l’exportation. Des investissements importants ont été réalisés, y compris par le gouvernement fédéral, dans un parc logistique d’exportation constitué d’une grande boucle ferroviaire qui 12-12-2023 Transports et communications 74:15

of export facilities to be able to easily move goods from Saskatchewan, Alberta and British Columbia to be exported through Prince Rupert, including grain, coal and other commodities. permettra à tous les types d’installations d’exportation de transporter facilement des marchandises de la Saskatchewan, de l’Alberta et de la Colombie-Britannique pour les exporter en passant par Prince Rupert, y compris des céréales, du charbon et d’autres produits de base. Senator Cardozo: Coal would be in containers? Le sénateur Cardozo : Le charbon serait transporté par conteneurs? Mr. Volk: No, it would be bulk. M.

Volk : Non, il serait transporté en vrac. Senator Cardozo: It would be bulk, okay. Le sénateur Cardozo : En vrac. D’accord. Deputy Minister Krishna, as I understand it, the ports and YVR are not your jurisdiction. Those are federal jurisdiction. In terms of the areas that are your jurisdiction, which are the areas that are of most concern to you, be it highways or other areas that are low lying or most subject to catastrophic climate change? I’m thinking of the highway that was interrupted a couple of years ago. Which of the areas are of most concern to your government?

Madame la sous-ministre Krishna, si j’ai bien compris, les ports et l’aéroport international de Vancouver ne relèvent pas de votre compétence. Ils relèvent de la compétence fédérale. En ce qui concerne les domaines qui relèvent de votre compétence, quelles sont les zones qui vous préoccupent le plus, qu’il s’agisse d’autoroutes ou d’autres zones de faible altitude ou les plus sujettes à des changements climatiques catastrophiques? Je pense à la liaison routière qui a été interrompue il y a quelques années. Quelles sont les zones qui préoccupent le plus votre gouvernement? Ms.

Krishna: Thank you for the question, senator. We are in the process of doing that critical hazard and risk mapping now. We are doing it in partnership with Infrastructure Canada and Transport Canada, as well as with the Western provinces and territories because their exports are reliant on our supply chain physical infrastructure. Mme Krishna : Merci de votre question, sénateur. Nous sommes en train de produire la cartographie des dangers et des risques.

Nous le faisons en partenariat avec Infrastructure Canada et Transports Canada, ainsi qu’avec les provinces et territoires de l’Ouest, car leurs exportations dépendent de l’infrastructure physique de notre chaîne d’approvisionnement. We certainly know about things like Highway 1 through the Sumas Prairie, which we are working on now. We’re currently widening that highway. It’s really through the Fraser Valley. The Sumas Prairie is the piece that flooded, which you’re referring to.

With respect to the segment that flooded, we have actually stopped just short of our widening project to further study that and evaluate a robust and resilient design for how we would expand or elevate or whatever the solution may be for that critical highway through our province. We are acutely aware of that. Assurément, nous sommes au courant de cas comme ceux de l’autoroute 1 qui traverse la prairie Sumas, sur laquelle nous travaillons actuellement. Nous sommes en train d’élargir cette autoroute. Elle traverse littéralement la vallée du Fraser.

La prairie Sumas est le tronçon qui a été inondé, auquel vous faites référence. En ce qui concerne le segment qui a été inondé, nous nous sommes arrêtés juste avant la fin de notre projet d’élargissement afin d’étudier plus avant la question et d’évaluer une conception robuste et résiliente pour élargir ou surélever l’autoroute, ou apporter toute autre solution pour cette autoroute essentielle à travers notre province. Nous en sommes parfaitement conscients. We also know, and we haven’t talked much about this, but the issues of the geotechnical challenges in British Columbia are real.

Kevin Richter is a geotechnical engineer by training. Some of the challenges that we face — I mentioned the example of the Cameron Lake Bluffs,

whereas in the Fraser Canyon, which is where Highway 1 cuts up through the canyon, the challenges of steep cliffs adjacent to our highways and the impacts of things like drought and fire on the land adjacent to our road network is probably my greatest concern because it’s not necessarily within our control to the same degree as our physical infrastructure itself. Nous sommes également conscients — et nous n’en avons pas beaucoup parlé — des problèmes géotechniques bien réels de la Colombie-Britannique. Kevin Richter est ingénieur en géotechnique.

Certains des défis auxquels nous faisons face — j’ai mentionné l’exemple de Cameron Lake Bluffs, où l’autoroute 1 traverse le canyon du Fraser, où les falaises abruptes adjacentes aux routes posent des difficultés. L’impact d’événements comme les sécheresses et les incendies sur les terres adjacentes au réseau routier sont probablement ma plus grande préoccupation, parce qu’ils ne sont pas nécessairement sous notre contrôle dans la même mesure que l’infrastructure physique elle-même. 74:16 Transport and Communications 12-12-2023

That’s part of the work that we’re doing, looking at the multitude of risks across our system and where we think the greatest risks could be. There’s quite a bit of data analysis as part of that. We’re also looking at our own assets, specifically like bridges or just the entire supply chain network, doing surveys around the economic impact of goods that are moving across them on a regular basis, what the impact would be to particular assets if something happened to them. We’re trying to really get a handle on what the risks and the economic impact are and what the alternatives to using those assets are.

If one asset is compromised by an event, what could the rerouting or other alternatives be? What’s the redundancy of the system if certain critical impacts occur to critical assets? Cela fait

partie du travail que nous effectuons. Nous étudions la multitude de risques dans l’ensemble du système et déterminons où peuvent se trouver les risques les plus importants. L’analyse des données fait

partie intégrante de ce travail. Nous examinons également nos propres actifs, en particulier les ponts ou l’ensemble du réseau de la chaîne d’approvisionnement, en menant des enquêtes sur l’impact économique des marchandises qui les traversent régulièrement, et sur l’impact que subiraient certains actifs s’il leur arrivait quelque chose. Nous essayons de comprendre quels sont les risques et les conséquences économiques, et quelles sont les solutions de rechange à l’utilisation de ces actifs.

Si un actif est compromis par un événement, quelles sont les possibilités de réacheminement ou quelles sont les autres solutions? Quelle est la redondance que comporte le système en cas de répercussions graves sur des actifs essentiels? Senator Cardozo: With regard to Roberts Bank, which is the expansion of the terminal, again, that’s not your responsibility, but is that being built in a way that will be more resistant to extreme climate?

Le sénateur Cardozo : Pour ce qui est du projet Roberts Bank, qui consiste à agrandir le terminal — encore une fois, le projet n’est pas de votre ressort —, mais est-il construit de manière à mieux résister aux événements climatiques extrêmes? Ms. Krishna: Thank you, senator. Because the port will be joining you, I would defer to them specifically on how they are designing that.

I will say that between the federal and the provincial environmental reviews, which were very robust over several years, there was a lot of attention paid to both the environmental impact as well as the resilience of the design of that is my understanding. But again, I would defer to the Port of Vancouver to answer that specifically for you. Mme Krishna : Merci, sénateur. Étant donné que des représentants du port se joindront à vous, je m’en remettrai à eux pour ce qui est de la manière dont le projet est conçu.

Je dirais que les examens environnementaux fédéraux et provinciaux, qui sont très solides et se sont déroulés sur plusieurs années, ont accordé beaucoup d’attention à l’impact environnemental ainsi qu’à la résilience de la conception, d’après ce que j’ai compris. Mais encore une fois, je m’en remets au port de Vancouver pour répondre précisément à cette question. Senator Cardozo: That’s very helpful. Thanks. Le sénateur Cardozo : C’est très utile. Merci. Senator Simons: I wanted to ask two questions. One is about the Coquihalla highway.

During that atmospheric river and the flooding in November 2021, I think about 100 kilometres of the Coquihalla was temporarily destroyed or taken over by landslide. As you mentioned, you were able to get that road reopened in 35 days, but it runs through a challenging part of British Columbia, which is quite vulnerable to climate disaster. I wonder if you can tell us what you’re doing to reinforce that critical piece of infrastructure. La sénatrice Simons : Je veux poser deux questions. La première concerne la route Coquihalla.

Au cours de la rivière atmosphérique et des inondations de novembre 2021, je pense qu’une centaine de kilomètres de la route Coquihalla ont été temporairement détruits ou recouverts par des glissements de terrain. Comme vous l’avez mentionné, vous avez pu rouvrir cette route en 35 jours, mais celle-ci traverse une

partie difficile de la Colombie-Britannique, qui est très vulnérable aux catastrophes climatiques. Pouvez-vous nous dire ce que vous faites pour renforcer cet élément critique de l’infrastructure? Then following up on what you just said about the geotechnical, we haven’t talked about earthquakes because, of course, earthquakes are not a function of climate change, but you raise the point, that when cliffs and banks have been affected by drought and fire, they are a little more fragile.

I don’t know if you or your team can talk about the intersection of climate change and earthquake risk and if you have to be particularly focused on that because of climate change factors. You can start with the Coquihalla and then talk about earthquakes. Pour faire suite à ce que vous venez de dire sur la géotechnique, nous n’avons pas parlé des tremblements de terre parce que, bien sûr, les tremblements de terre ne dépendent pas du changement climatique, mais vous avez mentionné que, lorsque les falaises et les berges ont été affectées par la sécheresse et le feu, elles sont un peu plus fragiles.

Je ne sais pas si vous ou votre équipe pouvez parler de l’intersection entre le changement climatique et le risque de tremblement de terre et si vous devez vous concentrer particulièrement sur ce point en 12-12-2023 Transports et communications 74:17

raison des facteurs liés au changement climatique. Vous pouvez commencer par le Coquihalla et parler ensuite des tremblements de terre. Ms. Krishna: Yes, thank you. I will ask Kevin Richter to speak about the design and the approach that we have taken with the Coquihalla. We have redesigned all of the bridge replacements on that highway with resilience in mind. We have taken a very different approach to how we have replaced and redesigned the bridges based on our experience. Mme Krishna : Oui, je vous remercie.

Je vais demander à Kevin Richter de parler de la conception et de l’approche que nous avons adoptée pour la route Coquihalla. Nous avons repensé tous les remplacements de ponts sur cette route en fonction de la résilience. L’expérience nous a menés à adopter une approche très différente pour remplacer et redessiner les ponts. I also suggest that Mr.

Richter is probably the best equipped to answer your question on the intersection of earthquakes and climate events, though I would say we are not really experts in this regard, so there are probably more experienced scientists or technicians who can answer that specifically. I’ll leave it to Kevin to determine if there’s anything he can add there. Je pense également que M.

Richter est probablement le mieux placé pour répondre à votre question sur l’intersection entre les tremblements de terre et les événements climatiques, même si je dirais que nous ne sommes pas vraiment des experts à cet égard, de sorte qu’il y a probablement des scientifiques ou des techniciens plus expérimentés qui peuvent répondre à cette question en particulier. Je laisse à Kevin le soin de déterminer s’il peut ajouter quelque chose. Mr.

Richter: With regard to the first question in terms of the Coquihalla, I don’t know the precise number of kilometres of the Coquihalla that were removed, but I know that there are 30 sites and 6 bridges that were damaged or destroyed, so they weren’t operational. M. Richter : En ce qui concerne la première question sur la route Coquihalla, je ne connais pas le nombre exact de kilomètres qui ont été supprimés, mais je sais que 30 sites et 6 ponts ont été endommagés ou détruits, et qu’ils n’étaient donc pas opérationnels. In the new design, we have definitely taken a climate resiliency approach.

Part of the challenge presented to us with the atmospheric river was that the bridges prior to the event were constructed in the 1980s on the spread footing, so they were built on the ground. In the new design, we have gone in and replaced all those foundations with piles, which are metal pipes that are driven into the ground. They are driven to depth, so even if there’s erosion of the channel, the bridges will stay high and supported by these piles or these gigantic pipes that we have driven into the ground.

Dans la nouvelle conception, nous avons assurément adopté une approche axée sur la résilience aux changements climatiques. Une

partie du défi que nous a posé la rivière atmosphérique était que les ponts antérieurs à l’événement avaient été construits dans les années 1980 sur la base d’une semelle de fondation, c’est-à-dire qu’ils étaient construits sur le sol. Dans la nouvelle conception, nous avons remplacé toutes ces fondations par des pieux, qui sont des tuyaux métalliques enfoncés dans le sol. Ils sont enfoncés en profondeur, de sorte que même en cas d’érosion du chenal, les ponts resteront élevés et soutenus par ces pieux ou ces gigantesques tuyaux que nous avons enfoncés dans le sol.

In the reconstruction, we also looked at hydrological models. There were big forest fires in the Coquihalla; we looked at the impacts of those fires but also potential future fires. In the hydrological modelling, we did some modifications to the spans. In a couple of locations, we actually changed the length of the bridges. We increased the length of the bridges to allow more water to flow through. Lors de la reconstruction, nous avons également étudié les modèles hydrologiques.

Il y a eu de grands incendies de forêt dans la région de Coquihalla; nous avons étudié l’impact de ces incendies, mais aussi d’éventuels incendies futurs. Dans la modélisation hydrologique, nous avons modifié les portées. À certains endroits, nous avons modifié la longueur des ponts. Nous avons augmenté la longueur des ponts pour permettre à une plus grande quantité d’eau de s’écouler. We also looked at how we armoured the channel. We refer to it as rip-rap, which is the placement of big rocks. If you look at a foreshore or a river environment, you’ll see big rocks or blocks that are placed on the slopes.

We looked at our hydrological design of that armouring or rip-rap, and we actually made it a lot stronger. We also tried to do modifications to sort of train the river, as best we can, so that for any future events, these bridges would be in great shape in anticipation of any future floods. Nous avons également étudié la manière de blinder le chenal. Je parle d’enrochement, c’est-à-dire de la mise en place de gros rochers. Si vous observez un estran ou un environnement fluvial, vous verrez de gros rochers ou des blocs placés sur les pentes.

Nous avons examiné la conception hydrologique de ce blindage ou de cet enrochement, et nous l’avons rendue beaucoup plus solide. Nous avons également essayé d’apporter des modifications pour entraîner la rivière, dans la mesure du 74:18 Transport and Communications 12-12-2023

possible, afin que les ponts soient en parfait état en prévision d’éventuelles inondations futures. We also looked at the hillsides, and we have been taking a holistic view as a result of wildfires of how we can work with our brother-sister agencies in the watershed restoration. The way the water runs off from a high-intensity storm event is quite quick. It fills the river up and the river goes down and washes everything apart. Also, by re-vegetating the slopes, we try to minimize the impacts and risks of debris flows or rockfall events or any slope natural hazard that could occur.

We don’t only look at the behaviour of the river itself, but we look at the watershed and the slopes surrounding the Coquihalla and what we can do to protect those. It was not only the Coquihalla, but it was Highway 1 through the Fraser Canyon and then Highway 8 connecting Spences Bridge to Merritt. Nous avons également examiné les flancs des collines et, à la suite des incendies de forêt, nous avons adopté une vision globale du travail à accomplir avec les organismes partenaires pour restaurer les bassins hydrographiques. L’écoulement de l’eau lors d’une tempête de forte intensité est assez rapide.

Elle remplit la rivière, puis la rivière descend et emporte tout. De plus, en végétalisant de nouveau les pentes, nous cherchons à réduire les impacts et les risques de coulées de débris, d’éboulements ou de tout autre danger naturel pouvant survenir sur les pentes. Nous ne nous intéressons pas seulement au comportement de la rivière elle-même, mais aussi au bassin versant et aux pentes qui entourent la route Coquihalla et à ce que nous pouvons faire pour les protéger.

Il ne s’agissait pas seulement de la route Coquihalla, mais aussi de l’autoroute 1 à travers le canyon du Fraser et de l’autoroute 8 qui relie Spences Bridge à Merritt. Perhaps I will tag team with my colleague with regard to the intersection of seismic and climatological events. As a practising engineer, we do look in our designs at the effects of climate, but we also look at the effects of seismic forces, accelerations and velocities that the ground will exhibit. When we’re looking at slopes or at bridge structures, we do look at it.

British Columbia is a large province, so the seismic risks vary throughout the province, both in magnitude but also in the conditions. We do take into account, as a part of our designs, that intersection of climate and seismic. Je vais peut-être faire équipe avec mon collègue en ce qui concerne l’intersection des événements sismiques et climatologiques. En tant qu’ingénieurs, nous tenons compte dans nos conceptions des effets du climat, mais aussi des effets des forces sismiques, des accélérations et des vitesses que le sol présentera.

Lorsque nous examinons des pentes ou des structures de pont, nous tenons compte de ces éléments. La Colombie- Britannique est une grande province, et les risques sismiques varient donc d’un bout à l’autre de la province, sur le plan de l’ampleur et des conditions. Nous prenons en compte, dans le cadre de nos conceptions, l’intersection du climat et des séismes. I’ll turn it over to my colleague who has under his wings, the engineering group and the chief engineer. Kevin Volk? Je vais donner la parole à mon collègue de qui relèvent le groupe d’ingénieurs et l’ingénieur en chef. Kevin Volk? Mr.

Volk: Yes, I would agree with Mr. Richter. Certainly, both national and provincial engineering standards continue to evolve and improve both with respect to adapting to climate change and the seismic design, which, as Mr. Richter mentioned, is very pertinent in British Columbia, particularly on the coast. Modern structures will always be designed to the highest earthquake standards. M. Volk : Oui, je suis d’accord avec M. Richter.

Il est certain que les normes d’ingénierie nationales et provinciales continuent d’évoluer et de s’améliorer, tant en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques que la conception parasismique qui, comme l’a mentionné M. Richter, est très pertinente en Colombie-Britannique, en particulier sur la côte. Les structures modernes seront toujours conçues selon les normes sismiques les plus strictes.

With respect to existing infrastructure — and there is provincial infrastructure out there, for example, the causeway that links to the Tsawwassen Ferry Terminal, which is built on fill-in at Roberts Bank, and we know that it was constructed to different seismic standards, as was all infrastructure that was constructed during that time. It remains something that we need to assess from a risk perspective and a mitigation perspective as we go forward. En ce qui concerne l’infrastructure existante...

Il existe des infrastructures provinciales, par exemple le pont-jetée qui relie le terminal de traversiers de Tsawwassen, qui est construit sur le remblai de Roberts Bank, et nous savons qu’il a été construit selon des normes sismiques différentes, comme toutes les infrastructures construites à cette époque. Il s’agit d’un élément que nous devons évaluer du point de vue des risques et des mesures d’atténuation en cours de route.

We’re in plans right now to replace the George Massey Tunnel, an immersed tube tunnel that was constructed in the 1950s, and one of the drivers for the replacement is to ensure Nous planifions actuellement le remplacement du tunnel George Massey, un tunnel à tube immergé construit dans les années 1950, et c’est notamment pour faire en sorte que le 12-12-2023 Transports et communications 74:19

that the new modern tunnel meets existing and future seismic standards. Thank you. nouveau tunnel moderne respectera les normes sismiques actuelles et futures. Merci. [Translation] [Français] Senator Miville-Dechêne: I have a question for our engineers. In our study, we heard from experts, especially when we looked into the Chignecto Isthmus, who advocate nature- based solutions to counter the harmful effects of climate change on infrastructure. One of them involved reverting marshlands to their original state and moving the dikes back. La sénatrice Miville-Dechêne : J’ai une question pour nos ingénieurs.

Dans le cadre de notre étude, nous avons reçu des experts qui préconisent les solutions fondées sur la nature, particulièrement lorsqu’on a étudié l’isthme de Chignecto, pour contrer les effets néfastes des changements climatiques sur les infrastructures. Il avait été question, notamment, de remettre les marécages à leur état original et à reculer les digues. Have you considered nature-based solutions in British Columbia? You briefly touched on that when you talked about hills and slopes. Are there any other interesting initiatives?

Dans le cas de la Colombie-Britannique, est-ce que vous avez pensé à ces solutions basées sur la nature? Vous en avez fait brièvement état sur les collines et les pentes. Y a-t-il d’autres initiatives intéressantes? [English] [Traduction] Ms. Krishna: I can jump in. I know you directed this to the engineers, and I welcome them to join as well. In the Sumas Prairie specifically, we are definitely looking at grey-green infrastructure and systems design. That is the area where the flooding took place after the atmospheric river went through the Fraser Valley and overwhelmed Highway 1.

We, ourselves, are looking, with the local governments, the First Nations, and the federal government, at a much broader systems design. We are looking at the diking structures around the canal and the Fraser River. We are looking at how our highway could play into the design of a broader regional strategy. We are looking at other opportunities for berming and green infrastructure to reinforce an overall system for that Sumas Prairie. That’s just one example, and we’re in the process of designing that now. Mme Krishna : Je peux répondre.

Je sais que vous avez adressé cette question aux ingénieurs, et je les invite à intervenir également. Dans la région de la prairie de Sumas en particulier, nous nous intéressons certainement à la conception d’infrastructures et de systèmes hybrides. C’est la zone où les inondations ont eu lieu après que la rivière atmosphérique a traversé la vallée du Fraser et submergé la route 1. En collaboration avec les administrations locales, les Premières Nations et le gouvernement fédéral, nous envisageons une conception des systèmes beaucoup plus englobante.

Nous étudions les structures d’endiguement autour du canal et du fleuve Fraser. Nous étudions comment notre infrastructure routière pourrait s’intégrer dans une stratégie régionale plus large. Nous étudions d’autres possibilités d’aménagement de talus et d’infrastructures vertes pour renforcer le système global de la prairie de Sumas. Ce n’est qu’un exemple, et nous en sommes actuellement au stade de la conception. Mr. Richter or Mr. Volk, are there other examples that you would like to share? Maybe Highway 8, Mr. Richter? M. Richter et M. Volk, y a-t-il d’autres exemples dont vous voulez parler?

Peut-être la route 8, M. Richter? Mr. Richter: On Highway 8, we have been working closely with the First Nations. There are five First Nations in the corridor between Merritt and Spences Bridge, and we have been the benefactors of working with the First Nations communities on how they see the whole system working. As we have been doing the repairs and as we are looking forward, we are looking at where we can do habitat improvements or where we can mesh the return of the road system to what’s happening naturally in the area, in conjunction with advice that we’re receiving from the First Nations.

It’s the construction of zones, groynes — those are things that are in the river to prevent erosion — creating backwater eddies for spawning habitat, because it was all destroyed when the storm event went through. M. Richter : Sur la route 8, nous avons travaillé en étroite collaboration avec les Premières Nations. Il y a cinq Premières Nations dans le corridor entre Merritt et Spences Bridge, et nous avons bénéficié d’une collaboration avec les communautés des Premières Nations, qui nous ont apporté leur point de vue sur le fonctionnement du système dans son ensemble.

Au fur et à mesure que nous effectuons les réparations et que nous nous tournons vers l’avenir, nous cherchons à savoir comment nous pouvons améliorer l’habitat et en quoi nous pouvons adapter le réseau routier aux phénomènes naturels de la région, en tenant compte des conseils que nous recevons des Premières Nations. Il s’agit notamment de construire des épis — ces éléments dans la rivière qui empêchent l’érosion —, et de créer des zones de remous qui servent d’habitat de reproduction, car tout a été détruit lors de la tempête. 74:20 Transport and Communications 12-12-2023

So with the direction of the First Nations, looking at areas where we can create habitat for returning fish, looking at areas where there is traditional harvesting of vegetation. There’s a lot of asparagus that I found out that grows along the Nicomin River, and so returning those areas and reconstituting those areas for traditional use of the First Nations. Ainsi, avec l’aide des Premières Nations, nous avons cherché des zones où nous pouvons créer un habitat pour les poissons qui remontent, des zones où se pratique la récolte traditionnelle de végétaux.

J’ai découvert qu’il y a beaucoup d’asperges qui poussent le long de la rivière Nicomin, et c’est pourquoi nous avons décidé de restituer ces zones et de les reconstituer pour l’usage traditionnel des Premières Nations. For me personally, as an engineer, I am learning a lot from the Indigenous communities, First Nations communities on our engineering designs and on how we can work with nature to ensure that it can be resilient in the future but also meet the needs of the First Nations communities. Thank you.

Personnellement, en tant qu’ingénieur, j’apprends beaucoup des communautés autochtones, des Premières Nations, en ce qui concerne nos conceptions techniques et le fait de travailler avec la nature pour garantir sa pérennité, tout en répondant aux besoins des communautés des Premières Nations. Merci. Ms. Krishna: Senator, if I may, I would suggest that this is an area of opportunity across Canada to think more about grey- green infrastructure design. Having seen the best practices in other jurisdictions, there’s more we could probably do. And, as Mr.

Richter said, there’s a lot we can continue to learn from First Nations in this regard. The challenge — and we’re working through it, as you can see through some of the examples. We’re very intentionally working with First Nations, our other Crown agencies that have jurisdiction over the land and other private partners on this systems-based, nature-based design with our grey infrastructure. Mme Krishna : Madame la sénatrice, si vous me permettez, je dirais qu’il s’agit là d’un domaine où le Canada a l’occasion de réfléchir davantage à la conception d’infrastructures hybrides.

Ayant vu les pratiques exemplaires dans d’autres pays, je pense que nous pourrions probablement en faire plus. De plus, comme l’a dit M. Richter, nous pouvons continuer à apprendre beaucoup de choses des Premières Nations à cet égard. La difficulté — et nous y travaillons, comme vous pouvez le voir à travers certains exemples... Nous travaillons très intentionnellement avec les Premières Nations, avec les autres organismes d’État qui ont compétence sur les terres et avec d’autres partenaires du secteur privé sur cette conception systémique et naturelle de nos infrastructures grises.

Often, the challenges around capital projects and funding is that they are usually focused on the grey infrastructure. So there’s a bit of a change journey that I would suggest we’re all endeavouring upon regarding how we think about designing and funding these projects, to ensure that the examples that Mr. Richter provided of the land, the water, the rip-rap, the interventions and the plantings and other things to stabilize the land and to steer the rivers and support the ecosystems — that’s considered part of a project. Traditionally, that’s not how capital projects are structured or funded.

Souvent, les difficultés liées aux projets d’investissement et à leur financement tiennent au fait qu’ils sont généralement axés sur les infrastructures grises. Il y a donc un certain changement qui doit s’opérer, et je suggérerais que nous nous efforcions tous de concevoir et de financer ces projets, afin de garantir que les exemples donnés par M. Richter — le terrain, les eaux, les enrochements, les interventions, les plantations et les autres mesures destinées à stabiliser le sol, à diriger les rivières et à soutenir les écosystèmes — soient considérés comme faisant

partie intégrante d’un projet. Traditionnellement, ce n’est pas ainsi que les projets d’investissement sont structurés ou financés. The Chair: This brings to a conclusion our first panel. On behalf of the committee, I would like to thank Ms. Krishna and Mr. Volk and Mr. Richter for appearing before this committee today and sharing your views. Le président : Ceci conclut la discussion avec notre premier groupe de témoins. Au nom du comité, je tiens à remercier Mme Krishna, M. Volk et M. Richter de s’être présentés devant ce comité aujourd’hui et d’avoir partagé leurs points de vue.

For our second panel, we are pleased to have with us by video conference Christoph Rufenacht, Vice President, Airport Development and Asset Optimization from the Vancouver Airport Authority. He is accompanied by Wendy Avis, Director, Climate and Environment; and Trevor Boudreau, Director, Government Relations. Representing the Vancouver Fraser Port Authority, we’re also joined by video conference by Ronan Chester, Director, Climate Action and Sustainability Leadership.

Pour notre deuxième groupe de témoins, nous avons le plaisir d’accueillir par vidéoconférence Christoph Rufenacht, vice- président, Développement aéroportuaire et optimisation des actifs, de l’Administration aéroportuaire de Vancouver. Il est accompagné de Wendy Avis, directrice, Climat et environnement, et de Trevor Boudreau, directeur, Relations gouvernementales. Ronan Chester, directeur, Lutte contre les changements climatiques et Leadership en matière de durabilité, représente l’Administration portuaire Vancouver Fraser et nous rejoint par vidéoconférence. 12-12-2023 Transports et communications 74:21

Welcome, and thank you for joining us. We’ll begin with opening remarks of five minutes each from Mr. Rufenacht, followed by Mr. Chester. Then we will proceed to questions and answers. Je vous souhaite la bienvenue et vous remercie de vous être joints à nous. Nous commencerons par les observations préliminaires de M. Rufenacht, suivies de celles de M. Chester. Ils disposent de cinq minutes chacun. Nous passerons ensuite aux questions et réponses. Mr. Rufenacht, you have the floor, sir.

Monsieur Rufenacht, vous avez la parole. [Translation] [Français] Christoph Rufenacht, Vice President, Airport Development and Asset Optimization, Vancouver Airport Authority: Thank you for the opportunity to make my presentation to the committee.

Christoph Rufenacht, vice-président, Développement aéroportuaire et optimisation des actifs, Administration aéroportuaire de Vancouver : Je vous remercie de m’avoir donné l’occasion de faire ma présentation devant ce comité. [English] [Traduction] I am joining you today from my office at the Vancouver International Airport, or YVA, which is located on the traditional, unceded and continuously occupied territory of the Musqueam Indian Band. Before I begin, I wish to pay my respects to elders both past and present.

Je vous rejoins aujourd’hui depuis mon bureau à l’Aéroport international de Vancouver, qui est situé sur le territoire traditionnel, non cédé et continuellement occupé de la bande indienne de Musqueam. Avant de commencer, je tiens à rendre hommage aux aînés d’hier et d’aujourd’hui. Honourable senators, YVR, as you may know, is recognized as a leader in climate action and adaptation. Our climate advocacy plan to become net zero by 2030 is well under way and on track. We have invested extensive time and resources to better position YVR and the community we serve into the future.

Honorables sénateurs, l’Aéroport international de Vancouver, que l’on appelle couramment YVR, est reconnu comme un chef de file en matière de lutte contre les changements climatiques et d’adaptation à ces derniers. Nous avons investi beaucoup de temps et de ressources pour mieux positionner YVR et les collectivités que nous servons pour l’avenir. At the same time, we face immediate threats from the impacts of climate change. As a result, we are making investments to mitigate and adapt to these changes to ensure the long-term resiliency of critical transportation and trade infrastructure that we operate.

En même temps, nous sommes exposés à des menaces immédiates liées aux conséquences des changements climatiques. Par conséquent, nous investissons afin d’atténuer ces changements et de nous y adapter, afin de garantir la pérennité de nos infrastructures de transport et de commerce essentielles. Just a few short weeks ago, BC Hydro release a report that revealed a striking reality: Most of the worst storms that BC Hydro has had to contend with occurred within the last five years. That is our reality at YVR.

In the last two years alone, our team has managed through everything from heat domes and dry summers to extreme cold and severe snowstorms. In late November, atmospheric rivers, pooling water and king tides again converged on our region. Il y a quelques semaines à peine, BC Hydro a publié un rapport qui révélait une réalité frappante : la plupart des pires tempêtes auxquelles la société a dû faire face se sont produites au cours des cinq dernières années. C’est notre réalité à YVR.

Rien qu’au cours des deux dernières années, notre équipe a dû composer tant avec des dômes de chaleur et des étés secs qu’avec des froids extrêmes et de violentes tempêtes de neige. À la fin du mois de novembre, les rivières atmosphériques, l’accumulation d’eau et les grandes marées ont de nouveau convergé sur notre région. Climate change is directly responsible for the significant increase in severe weather events across our province, and that is something for which YVR is extensively preparing.

Les changements climatiques sont directement responsables de l’augmentation considérable des phénomènes météorologiques violents dans notre province, et c’est une chose à laquelle YVR est largement préparée. Given YVR’s geographic location, there is a significant risk to YVR’s operations associated with sea level rise and the occurrence of more intense rainfall and windstorms, combined with king tide events. Today, we use gravity discharge for about 80% of our storm water management.

As waters rise, that Compte tenu de sa situation géographique, YVR doit composer avec un risque important pour ses activités en raison de l’élévation du niveau de la mer et de l’apparition de pluies et de bourrasques plus intenses, combinées à des marées de grande amplitude. Aujourd’hui, nous utilisons l’évacuation par gravité 74:22 Transport and Communications 12-12-2023

becomes less effective, so there is more pressure on our pump station infrastructure to manage drainage effectively. pour environ 80 % de nos eaux pluviales. Au fur et à mesure que les eaux montent, cette méthode devient moins efficace, ce qui accroît la pression sur l’infrastructure de notre station de pompage pour gérer efficacement le drainage. These events also present increased risk potential for cascading events. For example, the interruption of electrical supply because of a flood or severe windstorm that impacts power could undermine our ability to pump excess water off Sea Island during a storm event.

Ces phénomènes font également augmenter le risque que survienne une cascade de problèmes. Par exemple, l’interruption de l’approvisionnement en électricité à la suite d’une inondation ou de bourrasques violentes pourrait compromettre notre capacité à évacuer l’excédent d’eau de la surface de l’île Sea au cours d’une tempête. Over the next two to three years, YVR will be continuing to aggressively invest in our local infrastructure. That includes increasing the height of our dikes and upgrading the eight pump stations on Sea Island to install new equipment with improved efficiency and capacity.

We are also exploring a new energy strategy that will improve YVR’s resilience in times of local power outages. Pendant les deux ou trois prochaines années, YVR continuera à investir massivement dans ses infrastructures locales. Il s’agira notamment d’augmenter la hauteur de nos digues et de moderniser les huit stations de pompage de l’île afin d’installer du matériel neuf offrant une efficacité et une capacité accrues. Nous étudions également une nouvelle stratégie énergétique qui améliorera la fiabilité de l’aéroport en cas de panne d’électricité locale.

Operations at YVR have remained largely resilient to weather impacts thanks to careful planning and proactive investments. That includes collaborating with regional and provincial governments on climate modelling and risk analyses. We know that transportation infrastructure is an ecosystem, so it is critical that all modes work together. For example, in the aftermath of the catastrophic 2021 atmospheric river event, aviation was the only mode that remained open. Our sector adjusted to provide additional support to move people and goods while highway and rail infrastructure was being repaired.

Grâce à une planification minutieuse et à des investissements préventifs, le fonctionnement de l’aéroport est resté largement résistant aux perturbations météorologiques. Cela inclut la collaboration avec les pouvoirs publics régionaux et provinciaux en matière de modélisation du climat et d’analyse des risques. Nous savons que l’infrastructure de transport est un écosystème et qu’il est donc essentiel que tous les modes de transport fonctionnent en synergie. Par exemple, à la suite de l’événement catastrophique de la rivière atmosphérique de 2021, l’aviation a été le seul mode de transport à rester en service.

Notre secteur s’est adapté pour apporter un soutien supplémentaire au transport de passagers et de marchandises pendant que les infrastructures routières et ferroviaires étaient en cours de réparation. As we collectively look at future infrastructure investments, we are planning collaboratively with the B.C. government and local communities. That will ensure that enhanced air cargo capacity enables a more robust and resilient multimodal movement of people and goods.

Dans notre réflexion collective sur nos futurs investissements dans les infrastructures, nous élaborons nos plans en collaboration avec le gouvernement de la Colombie-Britannique et les collectivités locales. Ainsi, l’augmentation de la capacité de transport de fret aérien permettra une circulation multimodale plus robuste et plus résiliente des passagers et des marchandises. The last few years have also been drier and hotter. We know that our physical infrastructure in some areas of the airport and airside operations do not perform as optimally as possible in such hotter temperatures.

Due to this, we have begun preparations, including the rehabilitation of infrastructure on our south airfield and other climate-resilient airside upgrades. Ces dernières années ont également été moins humides et plus chaudes. Nous savons que notre infrastructure physique dans certaines zones de l’aéroport, notamment côté piste, ne fonctionne pas de manière aussi optimale lorsque les températures sont aussi élevées.

Pour cette raison, nous avons commencé à nous préparer, notamment en remettant en état l’infrastructure de notre aérodrome Sud et en procédant à d’autres améliorations côté piste pour améliorer la résistance au climat. As we engage in further dialogue on this important topic, I want to highlight the importance of the Government of Canada as a key partner in planning and mitigating impacts of climate change on critical infrastructure.

We are ready to meet future challenges and are making proactive investments to decarbonize Alors que nous poursuivons le dialogue sur ce sujet important, je tiens à souligner l’importance du gouvernement du Canada comme partenaire clé dans la planification et l’atténuation des impacts des changements climatiques sur les infrastructures essentielles. Nous sommes prêts à relever les futurs défis et nous 12-12-2023 Transports et communications 74:23

and adapt to the new realities imposed by climate change. The federal government is an important partner in this work, and we are grateful for the government’s ongoing support as we prepare for the future together. faisons des investissements anticipatifs pour nous décarboner et pour nous adapter aux nouvelles réalités imposées par les changements climatiques. Le gouvernement fédéral est un partenaire important dans ce travail, et nous sommes reconnaissants du soutien durable du gouvernement alors que nous nous préparons à l’avenir ensemble.

We will continue to work closely with all key government stakeholders as we pursue our common goal: to deliver modern and resilient transportation infrastructure for Canadians and to support Canadian businesses to grow trade and investment. Nous continuerons à travailler en étroite collaboration avec toutes les principales parties prenantes gouvernementales dans la poursuite de no