1 Suivi de la comparution des fonctionnaires de PCH devant le Comité sénatorial permanent des droits de la personne (RIDR) 8 mai 2023 Follow-up from the appearance of PCH Officials before the Standing Senate Committee on Human Rights (RIDR) May 8, 2023 Étude: Racisme anti-Noirs, sexisme, discrimination systémique à la Commission canadienne des droits de la personne Study: Anti-Black Racism, Sexism and Systemic Discrimination in the Canadian Human Rights Commission Suivi 1 Échange en comité / Exchange in Committee Réponse du ministère du Patrimoine canadien / Response from the Department of Canadian Heritage Senator Gerba: Thank you very much for the response.

What we understood from the testimony of the Canadian Human Rights Commission representatives just before you is that there are a lot of delays related to processing and there are a lot of dismissed complaints. Do you have a policy that goes beyond your department to observe what’s going on at the commission, to take action and maybe influence the complaint analysis process? Because we heard from an aide here in the room that the reality is that the burden of proof is on the complainant and not on the commission itself. Do you have any practical ways to go and observe and make sure that there is a solution?

The Department of Canadian Heritage will be able to share the analytical framework when it is approved. However, it is a deliberate, results- oriented, and rigorous method to help government agencies to identify systemic barriers and gaps, grasp impact on populations affected by racism, and design forward-looking human rights-based policies that address racism faced by Indigenous Peoples and Black, racialized and religious minority communities.

This Framework is being designed to enable public servants across the federal government to embed anti- racism considerations in a variety of government business lines, like procurement, grantmaking and policymaking. This to identify systemic barriers and improve existing and future policies, programs, and services. It builds on the work led by the Federal Anti-Racism Secretariat to pilot a preliminary version of the Framework, under Canada’s Anti-Racism Strategy, 2019-2022. ************

2 Ms. Cadotte: Generally speaking, we have a tool; I’ll ask my colleague to explain the anti-racism framework. Mr. Flegel: Indeed, we have developed and continue to develop a tool called the Anti-Racism Analysis Framework, which is similar to Gender Plus Analysis. It is used to look at different policies and initiatives within government from an anti- racism perspective. These tools deal with things like creating new policies, contracts for businesses, communication. We are developing tools to enable government agencies to act more effectively to eliminate racism within those practices.

We have been in direct contact with the Canadian Human Rights Commission, very recently, to help them be better equipped to combat racism within the organization. When the analysis tool is ready, we will be happy to share it with you so you can use it. ******* La sénatrice Gerba: Merci beaucoup pour la réponse. Ce qu’on a compris avec les témoignages de la Commission canadienne des droits de la personne juste avant vous, il y a beaucoup de délais au niveau du traitement et il y a beaucoup de rejets des plaintes.

Est-ce que vous avez une politique qui va au-delà de votre ministère pour aller voir ce qui se passe à la Commission pour agir et peut-être influencer le processus d’analyse des plaintes? Parce qu’un assistant ici dans la salle nous a dit que la réalité est que le fardeau de la preuve est sur le plaignant et non à la Commission en tant que telle. Est-ce que vous avez Le ministère du patrimoine canadien sera en mesure de partager le cadre d’analyse quand il sera approuvé.

Cependant, il s'agit d'une méthode délibérée et rigoureuse, axée sur les résultats pour aider les organismes gouvernementaux à identifier les obstacles et les lacunes systémiques, à saisir l'impact sur les populations touchées par le racisme et à concevoir des politiques qui renforcent les droits de la personne tout en luttant contre le racisme auquel sont confrontés les peuples autochtones et les communautés noires, racisées et ethnoreligieuses.

Ce cadre est conçu pour permettre aux fonctionnaires de l'ensemble du gouvernement fédéral d'intégrer des considérations antiracistes dans divers secteurs d'activité du gouvernement, comme l'approvisionnement, l'octroi de subventions et l'élaboration de politiques. Ceci sert à identifier des obstacles systémiques et à améliorer les politiques, programmes et services existants et futurs. Le cadre s'appuie sur les travaux menés par le Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme pour piloter une version préliminaire du cadre, dans le cadre de la Stratégie de lutte contre le racisme 2019-2022.

3 des choses pratico-pratiques pour aller voir et faire en sorte qu’il y ait une solution? Mme Cadotte: Grosso modo, on a un outil, je vais demander à mon collègue d’expliquer le cadre antiracisme. M. Flegel: Effectivement, nous avons développé et continuons de développer un outil qui s'appelle le Cadre d'analyse de lutte contre le racisme. Il faut regarder les différentes politiques et initiative au sein du gouvernement sous une optique de lutte contre le racisme. Ces outils traitent de création de nouvelles politiques, de contrats pour les entreprises, de communication .

Nous développons des outils pour permettre aux organismes gouvernementaux de mieux faire pour éliminer le racisme au sein de ces pratiques. Nous sommes directement en contact avec la Commission canadienne des droits de la personne pour les aider à être mieux outillés afin de combattre le racisme au sein de leur organisme. Lorsque l’analyse sera prête, nous serons ravis de la partager avec vous pour que vous puissiez l'utiliser.

Suivi 2 Échange en comité / Exchange in Committee Réponse du ministère du Patrimoine canadien / Response from the Department of Canadian Heritage Senator Pate: Thank you to you all for being here and for your appearance in the past as well. I know that you’ve made many incredible recommendations about disaggregated data and policy changes. I’d be very interested in the framework that you’ve just discussed, if you The Department of Canadian Heritage is pleased to share documents that are in the public domain related to recommendations received from external stakeholders.

You will find the link to three public documents with information on recommendations received:

4 haven’t already shared it. I apologize. I’m subbing for someone, so if you have already shared it, I will defer to the fact that you have already done it. If you haven’t, if you can do so, as well as any other recommendations you’ve made to other departments about this. ********** La sénatrice Pate : Je vous remercie tous de votre présence aujourd’hui et par le passé. Je sais que vous avez formulé de nombreuses recommandations extraordinaires au sujet des données désagrégées et des changements de politique.

J’aimerais en savoir davantage au sujet du cadre dont vous venez de parler, si cela n’a pas déjà été fait. Vous m’excuserez, mais je remplace quelqu’un. Donc si vous en avez déjà parlé, je me contenterais de ce qui a été dit jusqu’ici. Si vous n’avez pas encore fourni ces informations, je vous saurais gré de le faire.

J’aimerais également savoir si vous avez fait des recommandations à ce sujet à d’autres ministères. • https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/federal- anti-racism-secretariat/virtual-town-halls.html • https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/federal- anti-racism-secretariat/newsletter/issue-2.html • https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/jr/bycjs-yncjs/index.html • The Government of Canada Concludes National Summit on Antisemitism - Canada.ca • The Government of Canada Concludes National Summit on Islamophobia - Canada.ca ***************** C’est avec plaisir que le ministère du Patrimoine canadien partage les documents du domaine public liés aux recommandations reçues d'intervenants externes.

Vous trouverez le lien vers trois documents publics contenant des informations sur les recommandations reçues : • https://www.canada.ca/fr/patrimoine- canadien/campagnes/secretariat-federal-lutte-contre- racisme/assemblees-publiques-virtuelles.html • https://www.canada.ca/fr/patrimoine- canadien/campagnes/secretariat-federal-lutte-contre- racisme/bulletin/numero-2.html • https://www.justice.gc.ca/fra/pr-rp/jr/yncjs-bycjs/index.html • Le gouvernement du Canada conclut le Sommet national sur l’antisémitisme - Canada.ca • Le gouvernement du Canada conclut le Sommet national sur l’islamophobie - Canada.ca Suivi 3 Échange en comité / Exchange in Committee Réponse du ministère du Patrimoine canadien / Response from the Department of Canadian Heritage

5 Senator Pate: Thank you to you all for being here and for your appearance in the past as well. I know that you’ve made many incredible recommendations about disaggregated data and policy changes. I’d be very interested in the framework that you’ve just discussed, if you haven’t already shared it. I apologize. I’m subbing for someone, so if you have already shared it, I will defer to the fact that you have already done it. If you haven’t, if you can do so, as well as any other recommendations you’ve made to other departments about this.

While none of us, I believe, would hold any brief for any individual or organization by admission or commission contributing to anti-Black racism, I am one of a group that worries that some of the approach right now, focusing on the Canadian Human Rights Commission, may also be an attempt to get rid of some of the protections albeit that need to absolutely be corrected that do exist right now. I’m interested in whether you’ve made any recommendations that have not been followed by the Canadian Human Rights Commission, and I’d like to know what those are.

I’d also be interested in what other recommendations you have made to government about including the Anti-Racism Strategy.

I’m interested particularly — and probably it won’t surprise you, given my history and what’s being proposed in terms of the justice strategy, but my fear is, knowing what’s happened with some of the Indigenous justice strategy, that it's merely indigenizing a performative approach rather than a decolonizing or an anti-racist approach that has been taken The Department of Canadian Heritage is pleased to share documents that are in the public domain related to recommendations received from external stakeholders.

You will find the link to three public documents with information on recommendations received: • https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/federal- anti-racism-secretariat/virtual-town-halls.html • https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/federal- anti-racism-secretariat/newsletter/issue-2.html • https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/jr/bycjs-yncjs/index.html ***************** C’est avec plaisir que le ministère du Patrimoine canadien partage les documents du domaine public liés aux recommandations reçues d'intervenants externes.

Vous trouverez le lien vers trois documents publics contenant des informations sur les recommandations reçues : • https://www.canada.ca/fr/patrimoine- canadien/campagnes/secretariat-federal-lutte-contre- racisme/assemblees-publiques-virtuelles.html • https://www.canada.ca/fr/patrimoine- canadien/campagnes/secretariat-federal-lutte-contre- racisme/bulletin/numero-2.html • https://www.justice.gc.ca/fra/pr-rp/jr/yncjs-bycjs/index.html

6 there. Is there anything that this committee could recommend that would assist your work in that regard? And, finally — and I apologize there are so many questions, but we’re at the end here — if there is any downside to the recommendation that my colleague Senator Arnot asked about, about moving this to a Privy Council position, if you’re comfortable raising that, if there is a downside. If not, we can leave it as is. Many of us are concerned about seeing anti- racism work, writ large, being raised to a much higher bar and priority, not just by this government, but within Canada. I apologize.

I know those are broad, sweeping questions and comments, but any contribution to that would be gratefully received. Mr. Flegel: Thank you, senator. What I’ll say is that in the slew of documents we will be sending to the committee, one will be the report on the experience of Black youth within the youth criminal justice system.

You will see listed several robust recommendations coming directly from young people, their families and organizations that support Black youth and who have experience with the youth criminal justice system. *********** La sénatrice Pate : Je vous remercie tous de votre présence aujourd’hui et par le passé. Je sais que vous avez formulé de nombreuses recommandations extraordinaires au sujet des données désagrégées et des changements de politique. J’aimerais en savoir davantage au sujet du cadre dont vous venez de parler, si cela n’a pas déjà été fait. Vous m’excuserez, mais je

7 remplace quelqu’un. Donc si vous en avez déjà parlé, je me contenterais de ce qui a été dit jusqu’ici. Si vous n’avez pas encore fourni ces informations, je vous saurais gré de le faire. J’aimerais également savoir si vous avez fait des recommandations à ce sujet à d’autres ministères. Je suis sûre qu’aucun de vous ne défendrait une personne ou un organisme qui contribuerait au racisme contre les Noirs, par omission ou par commission, je fais

partie d’un groupe qui craint que l’approche actuelle, axée sur la Commission canadienne des droits de la personne, pourrait aussi être une tentative d’éliminer certaines des protections qui existent déjà, même si elles doivent absolument être corrigées. J’aimerais savoir si vous avez formulé des recommandations qui n’ont pas été suivies par la Commission canadienne des droits de la personne, et j’aimerais savoir quelles sont ces recommandations. J’aimerais aussi savoir quelles autres recommandations vous avez adressées au gouvernement au sujet de l’inclusion de la Stratégie de lutte contre le racisme.

Cela ne vous surprendra probablement pas, au vu de mon parcours et de ce qui est proposé relativement à la stratégie en matière de justice, mais je crains que, sachant ce qui s’est passé avec une

partie de la stratégie en matière de justice autochtone, cela ne fasse qu’autochtoniser une approche axée sur le rendement plutôt que de favoriser une approche axée sur la décolonisation ou l’antiracisme. Notre comité pourrait-il formuler une recommandation qui serait susceptible de vous aider à cet égard? Enfin — et vous excuserez l’empilade de questions, mais nous touchons à la fin — voyez-vous un problème dans la

8 recommandation à propos de laquelle mon collègue, le sénateur Arnot, a posé une question, soit sur le fait que le dispositif relève du Conseil privé? Seriez-vous à l’aise d’en parler ou y voyez-vous un inconvénient? Sinon, nous pouvons en rester là. Plusieurs d’entre nous souhaitent que le travail de lutte contre le racisme, dans son ensemble, fasse l’objet d’une priorité beaucoup plus élevée, non seulement par ce gouvernement, mais aussi au niveau du Canada en général. Excusez-moi. Je sais qu’il s’agit de questions et d’observations générales, mais toute contribution à cet égard serait appréciée. M.

Flegel : Merci, sénatrice. Je dirai que, dans la série de documents que nous enverrons au comité, il y aura le rapport sur l’expérience des jeunes Noirs dans le système de justice pénale pour les adolescents. Vous y trouverez une liste de recommandations solides venant directement des jeunes, de leurs familles et des organisations qui appuient les jeunes Noirs et qui ont l’expérience du système de justice pénale pour les adolescents.

Federal Anti-Racism Secretariat: www.canada.ca/anti-racism-secretariatpch.sdcr-arsec.pch@canada.ca The Anti-Racism Framework The Genesis The Anti-Racism Framework is an intersectional, anti-oppression racial equity resource developed by the Federal Anti-Racism Secretariat in response to growing recognition of the existence of systemic racism in Canada and public expectation for the necessary federal action. A Transformational Resource The Framework is whole-of-government, intersectional, equity resource intended to be applied across business lines by all public servants.

With its focus on addressing past harms and structural forms of racism in the present, the Framework seeks to provide a wraparound support for federal employees to eliminate systemic racial barriers and improve policies, programs, services, and legislation. The Framework centres First Nations, Inuit, Métis, Black, Asian, Arab, Latinx, Muslim, Jewish, racialized, and religious minority voices and needs in the various business lines that make up public service work. It also includes resources to help readers deepen their learning and understanding of systemic racism in Canada.

By taking an intersectional distinctions- based approach to describing racial discrimination, the Framework will help users grasp the unique ways racism is inherent in the systems that make up the Government of Canada. Centering Voices Primer on Systemic Racism Anti-Racism Guiding Principles & Practice Policy & Research Communications & Finance Learning Resources & Guides Grants & Contributions“Systemic racism is a machine that runs whether we pull the levers or not, and by just letting it be, we are responsible for what it produces.

We have to actually dismantle the machine if we want to make change.” ― Ijeoma Oluo PILOT

Federal Anti-Racism Secretariat: www.canada.ca/anti-racism-secretariatpch.sdcr-arsec.pch@canada.ca What has to happen in government to facilitate changes that are meaningful to the communities that experience racism on the individual, institutional and systemic levels? What do public servants need to do or understand to help make meaningful systemic change?

The Pivotal Questions The Anti-Racism Framework A basis for planning and institutional design A process for design, implementation, monitoring and evaluation that eliminates systemic barriers, decolonizes systems, generates positive societal outcomes, particularly for populations with lived experience of racism Applied Tools & Wraparound Supports The Anti-Racism Framework is made up of a series of analytical applied tools and a wraparound institutional approach that offers: More Than Impact Assessment In the context of systemic racism, policies, organizational culture, directives, practices and procedures have been established, many which exclude, displace or marginalize some groups and create unfair barriers for them to access valuable benefits and opportunities.

From that vantage point, tackling systemic racism is not only about an impact assessment. It is about embedding into government work an understanding of how past harms have contributed to contemporary inequities. It is also about applying that knowledge to ongoing efforts to dismantle the structures and systems that perpetuate those inequities. PILOT

Federal Anti-Racism Secretariat: www.canada.ca/anti-racism-secretariatpch.sdcr-arsec.pch@canada.ca The Anti-Racism Framework Understanding how past actions have created, and contemporary systems sustain, current realities; Grasping how equity populations are articulating their realities and recommended solutions to issues facing them, and Leveraging the disaggregated data and scientific literature on different issues facing equity populations experiencing racism, In order to make fully informed, accountable decisions, at individual, institutional and systemic levels, that address root causes and harms done, while creating barrier-free opportunities for equitable outcomes.

Applying the Resource Anti-racist processes are more likely to lead to anti-racist outcomes. At the heart of the Anti- Racism Framework are Anti-Racist Practice and Anti-Racism Guiding Principles. Anti-Racist Practice is about: Anti-Racism Guiding Principles are foundational ideas that are interwoven throughout the Framework, and reflect actions that need to happen at various level to initiate transformative system change. PILOT

What unconscious biases, beliefs, stereotypesand information are informing yourassessment and approach? How is the design of systems or structuresperpetuating racial inequities in your area ofwork and why?Do you engage in ongoing learning to developyour ability to recognize those systemicbarriers and unconscious biases whileintegrating anti-racist equity thinking, andusing accessible language and inclusiveimages, etc.? REFLECTIVE PRACTICE How do you know your actions aremeaningful ? Were outcomes jointlycreated with partners ? In what ways are your decisionsdirectly accountable to thecommunities you serve?

Are theyperformative or contributing toremoving systemic barriers? Whatmechanism have you establishedto seek and integrate feedback? ACCOUNTABILITY How do you and yourdepartment's processes andpriorities respond to theexpressed needs of communities? How do you know if they are orare not responsive? Have youasked them and explored theevidence? CENTRING VOICES How have the communities youserve been negatively impacted bysystemic racism-based decisions?What intergenerational impactsmust your approach factor in? Where relevant, in what ways doesyour approach engage in trauma-informed practice?

DO NO HARM How often do you engage withcommunities you serve? Are thereany systemic barriers toparticipation for the traditionallyexcluded voices? What are the mechanismsavailable to transform theinformation received into policy?How do you report back tostakeholders? RELATIONSHIP-FOCUSSED Whose truth have you framed asthe dominant narrative throughyour policymaking, fundingchoices, communications, datagathering, etc.? What basicassumptions and unconsciousbiases underpin that truth? What are you doing to shapeaccurate understandings ofcommunities?

REFRAMING THE NARRATIVE In what ways are you employingdifferent ways of understandingdiverse communities, andappropriate levels of respondingthat adequately address the issues?How do different social, economic,and environmental factors interactto affect the ways historicallyexcluded populations are affectedby the issue? INTERDISCIPLINARY,INTERSECTIONAL & INTERLOCKING Is your approach more about"diversity and inclusion" ratherthan reparatory justice and equity?How can you tell? In what ways have you named anddismantled barriers to justice,human rights and equity in yourwork?

Are opportunities structuredso that all have equal access? JUSTICE, HUMAN RIGHTS &EQUITY In what ways are you collecting,sharing, monitoring, and usingdisaggregated data to help youbetter identify and understandissues, and establish a baselinefrom which to measure progress? How have your processes andpractices reinforced racism? Is yourgovernance structure conducive toaccountability for all? SYSTEM-CHANGING Federal Anti-Racism Secretariat: www.canada.ca/anti-racism-secretariatpch.sdcr-arsec.pch@canada.ca The Anti-Racism Framework The following is a series of questions related to each guiding principle. PILOT

Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme : www.canada.ca/secretariat-lutte-contre-racisme pch.sdcr-arsec.pch@canada.ca Le Cadre D’analyse Antiraciste La genèse Le Cadre d’analyse antiraciste est une ressource d'équité raciale intersectionnelle et anti- oppression élaborée par le Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme en réponse à la reconnaissance croissante de l'existence du racisme systémique au Canada et aux attentes du public quant aux mesures fédérales nécessaires.

Une ressource transformationnelle Le Cadre est une ressource pangouvernementale, intersectionnelle et axée sur l'équité, destinée à être appliquée dans tous les secteurs d'activité par tous les fonctionnaires. En mettant l'accent sur le traitement des préjudices passés et des formes structurelles de racisme dans le présent, le Cadre vise à fournir un soutien global aux employés fédéraux pour éliminer les obstacles raciaux systémiques et améliorer les politiques, les programmes, les services et la législation.

Le Cadre centre les voix et les besoins desPremières nations, des Inuits, des Métis, despersonnes noires, des personnes d'origineasiatiques, arabes et d'Amérique Latine, desmembres des communautés musulmans etjuives, des personnes racisées et des minoritésreligieuses dans les divers secteurs d'activitéqui composent la fonction publique. Il comprend également des ressources pouraider les lecteurs à approfondir leurapprentissage et leur compréhension duracisme systémique au Canada.

En adoptant une approche intersectionnellefondée sur les distinctions pour décrire ladiscrimination raciale, le Cadre aidera lesutilisateurs à saisir les façons uniques dont leracisme est inhérent aux systèmes quicomposent le gouvernement du Canada.

Centrer les voix Intro au racisme systémique Principes directeurs et pratique de l'antiracisme Politique et Recherche Communicationset finances Ressources et guides d'apprentissage Subventions et ContributionsLe racisme systémique est une machine qui fonctionne que nous tirions les leviers ou non, et en la laissant faire, nous sommes responsables de ce qu'elle produit. Nous devons réellement démonter la machine si nous voulons que les choses changent. ― Ijeoma Oluo PILOT

Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme : www.canada.ca/secretariat-lutte-contre-racisme pch.sdcr-arsec.pch@canada.ca Que doit-il se passer au sein du gouvernement pour faciliter des changements significatifs pour les communautés qui subissent le racisme aux niveaux individuel, institutionnel et systémique ? Que doivent faire ou comprendre les fonctionnaires pour contribuer à un changement systémique significatif ?

Les questions cruciales Le Cadre D’analyse Antiraciste Une base pour la planification et la conception institutionnelle Un processus de conception, de mise en œuvre, de suivi et d'évaluation qui élimine les obstacles systémiques, décolonise les systèmes et produit des résultats sociétaux positifs, en particulier pour les populations ayant une expérience du racisme Outils appliqués et soutiens enveloppants Le cadre d’analyse antiraciste est composé d'une série d'outils analytiques appliqués et une approche institutionnelle enveloppante qui propose : Plus qu'une analyse d'impact Dans le contexte du racisme systémique, des politiques, une culture organisationnelle, des directives, des pratiques et des procédures ont été établies dont un grand nombre excluent, déplacent ou marginalisent certains groupes et créent des obstacles injustes qui les empêchent d'accéder à des avantages et à des opportunités considérables.

De ce point de vue, la lutte contre le racisme systémique ne se limite pas à une évaluation d'impact. Il s'agit d'intégrer dans le travail du gouvernement une compréhension de la manière dont les préjudices passés ont contribué aux inégalités actuelles. Il s'agit également d'appliquer ces connaissances aux efforts continus visant à démanteler les structures et les systèmes qui perpétuent ces inégalités. PILOT

Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme : www.canada.ca/secretariat-lutte-contre-racisme pch.sdcr-arsec.pch@canada.ca Le Cadre D’analyse Antiraciste Comprendre comment les actions passées ont créé les réalités actuelles que les systèmes contemporains soutiennent ; Saisir comment les populations d'équité articulent leurs réalités et les solutions qu'elles recommandent pour résoudre les problèmes auxquels elles sont confrontées, Tirer les données désagrégées et la littérature scientifique sur les différents problèmes auxquels sont confrontées les populations d'équité qui font l'expérience du racisme, Afin de prendre des décisions pleinement informées et responsables, aux niveaux individuel, institutionnel et systémique, qui s'attaquent aux causes profondes et aux torts causés, tout en créant des opportunités sans obstacles pour des résultats équitables.

Appliquer la ressource Les processus antiracistes ont plus de chances d'aboutir à des résultats antiracistes. Au cœur du cadre antiraciste se trouvent la pratique antiraciste et les principes directeurs de la pratique antiraciste La mise en pratique antiraciste consiste à : Les principes directeurs de la pratique antiraciste sont des idées fondamentales qui sont imbriquées dans l'ensemble du cadre et reflètent les actions qui doivent être menées à différents niveaux pour initier un changement transformateur du système. PILOT

Quels sont les préjugés, croyances, stéréotypeset informations inconscients qui influencentvotre évaluation et votre approche ? Comment la conception des systèmes ou desstructures perpétue-t-elle les inégalités racialesdans votre domaine de travail et pourquoi ? Participez-vous à un apprentissage continupour développer votre capacité à reconnaîtreces obstacles systémiques et ces préjugésinconscients tout en intégrant une réflexionantiraciste sur l'équité, en utilisant un langageaccessible et des images inclusives, etc.

PRATIQUE RÉFLEXIVE Comment savez-vous que vos actions sontsignificatives (et pas seulementperformatives) ? Les résultats ont-ils étécréés conjointement avec les partenaires ? Dans quelle mesure vos décisions sont-elles directement liées aux communautésque vous servez ? Sont-elles performativesou contribuent-elles à éliminer lesobstacles systémiques ? Quel mécanismeavez-vous mis en place pour rechercher etintégrer le retour d'information ? RESPONSABILITÉ Comment les processus et lespriorités de votre ministère et lesvôtres répondent-ils aux besoinsexprimés par les communautés ?

Comment savez-vous s'ils sont oune sont pas adaptés ? Avez-vousposé la question et exploré lespreuves ? CENTRER LES VOIX Comment les communautés quevous desservez ont-elles subi leseffets négatifs de décisions fondéessur le racisme systémique ? Quelsimpacts intergénérationnels votreapproche doit-elle prendre encompte ? Le cas échéant, de quelle manièrevotre approche s'engage-t-elle dansune pratique tenant compte destraumatismes ? NE PAS NUIRE À quelle fréquence vous engagez-vous avecles communautés que vous servez, et lesformats sont-ils propices pour qu'ellespuissent exprimer leurs préoccupationsmajeures?

Existe-t-il des obstaclessystémiques à la participation des voixtraditionnellement exclues dans lescommunautés que vous servez ? Quels sont les mécanismes disponiblespour traduire les informations reçues enpolitiques ? Comment faites-vous lesretours aux parties prenantes ? AXÉ SUR LES RELATIONS Quelle vérité avez-vous développée, suivie ouprésentée comme le récit dominant à traversvos politiques, vos choix de financement, vosefforts de communication, les informationsdémographiques recueillies, etc. Quelles sont les hypothèses de base et lespréjugés inconscients qui appuient cettevérité ?

Que faites-vous pour façonner unecompréhension exacte des communautés(tenez compte de l'impact des mots et desimages que vous utilisez) ? RECADRER LE RÉCIT Utilisez-vous différentes façons de comprendreles diverses communautés, et des niveaux deréponse appropriés qui répondentadéquatement aux problèmes ? Comment les différents facteurs sociaux,environnementaux et économiquesinteragissent-ils pour affecter la façon dont lespopulations historiquement exclues sontaffectées par la question ? Comment votre approche proposée s'associe-t-elle à d'autres pour maximiser sa portée et sonimpact ?

INTERDISCIPLINAIRE, INTERSECTIONNELLE ETENTRELACÉ Votre approche est-elle davantage axéesur la "diversité et l'inclusion" que sur lajustice réparatrice et l'équité ? Commentle savez-vous ? De quelle manière avez-vous nommé etdémantelé les obstacles à la justice, auxdroits de l'homme et à l'équité dansvotre travail ? Les opportunités sont-ellesstructurées de manière à ce que tousaient un accès égal ?

JUSTICE, DROITS HUMAINS ETÉQUITÉ De quelle manière recueillez-vous,partagez-vous, suivez-vous et utilisez-vous des données désagrégées pourvous aider à mieux identifier etcomprendre les problèmes, et établirune base de référence à partir delaquelle mesurer les progrès ? Comment vos processus et pratiquesont-ils renforcé le racisme ? Votrestructure de gouvernance est-ellepropice à la responsabilisation de tous ?

CHANGEMENT DE SYSTÈME Secrétariat fédéral de lutte contre le racisme : www.canada.ca/secretariat-lutte-contre-racisme pch.sdcr-arsec.pch@canada.ca Le Cadre D’analyse Antiraciste Voici une série de questions liées à chaque principe directeur. PILOT