3rd Session, 58th Legislature New Brunswick 65-66 Elizabeth II, 2016-2017 3e session, 58e législature Nouveau-Brunswick 65-66 Elizabeth II, 2016-2017 BILL PROJET DE LOI 44 44 Local Governance Act

Loi sur la gouvernance locale Read first time: February 15, 2017 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 15 février 2017 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. SERGE ROUSSELLE, Q.C. L’HON. SERGE ROUSSELLE, c.r.

2017 BILL 44 PROJET DE LOI 44 Local Governance Act

Loi sur la gouvernance locale Table of Contents Table des matières

PART 1

DEFINITIONS,

INTERPRETATION AND APPLICATION

PARTIE 1 DÉFINITIONS, INTERPRÉTATION ET APPLICATION 1

Definitions and

interpretation clerk — greffier council — conseil councillor — conseiller economic development — développement économique emergency — situation d’urgence generation facility — installation de production local government — gouvernement local local government tax base — assiette fiscale du gouvernement local local service district — district de services locaux local service district tax base — assiette fiscale du district de services locaux member of council — membre du conseil Minister — ministre municipality — municipalité Municipal Electoral Officer — directeur des élections municipales municipal purposes — fins municipales municipal tax base — assiette fiscale municipale Provincial Court — Cour provinciale regional municipality tax base — assiette fiscale de la municipalité régionale regional service commission — commission de services régionaux rescue services — services de sauvetage rural community tax base — assiette fiscale de la communauté rurale user charge — redevance d’usage ward — quartier 1 Définitions et interprétation assiette fiscale de la communauté rurale — rural community tax base assiette fiscale de la municipalité régionale — regional municipality tax base assiette fiscale du district de services locaux — local service district tax base assiette fiscale du gouvernement local — local government tax base assiette fiscale municipale — municipal tax base commission de services régionaux — regional service commission conseil — council conseiller — councillor Cour provinciale — Provincial Court développement économique — economic development directeur des élections municipales — Municipal Electoral Officer district de services locaux — local service district fins municipales — municipal purposes gouvernement local — local government greffier — clerk installation de production — generation facility membre du conseil — member of a council ministre — Minister municipalité — municipality quartier — ward redevance d’usage — user charge services de sauvetage — rescue services situation d’urgence — emergency 2 Conflict 2 Incompatibilité 3 This Act binds the Crown 3 Obligation de la Couronne 1

PART 2 LEGAL STATUS, PURPOSES AND POWERS

PARTIE 2 STATUT JURIDIQUE, FINS ET POUVOIRS 4 Local governments are bodies corporate 4 Personnalité morale 5 Municipal purposes 5 Fins municipales 6 Powers of local governments 6 Pouvoirs des gouvernements locaux 7 Broad

interpretation of powers of a local government 7 Interprétation large des pouvoirs des gouvernements locaux 8 Local governments may establish corporations 8 Constitution de personnes morales 9 Delegation 9 Délégation de pouvoirs, de devoirs ou de fonctions 10 By-laws – general 10 Arrêtés – généralités 11 By-laws – licences, permits and approvals 11 Arrêtés – licences, permis et agréments 12 By-laws – may be general or specific and may differentiate 12 Portée générale ou particulière des arrêtés et différentiation entre eux 13 General by-law-making powers subject to specific powers 13 Assujettissement des pouvoirs généraux aux pouvoirs particuliers 14 Application of by-laws 14 Champ d’application des arrêtés 15 By-law requirements – general 15 Exigences relatives aux arrêtés – généralités 16 By-laws respecting dangerous or unsightly premises 16 Arrêtés concernant les lieux dangereux ou inesthétiques 17 By-laws respecting maintenance and occupancy standards 17 Arrêtés concernant les normes d’entretien et d’occupation 18 By-laws respecting blasting operations 18 Arrêtés concernant les opérations de dynamitage 19 By-laws respecting businesses, business activities and persons engaged in business 19 Arrêtés concernant les entreprises, les activités commerciales et les personnes qui exercent ces activités 20 Approval required for by-laws that affect certain highways 20 Nécessité d’une approbation pour les arrêtés prévoyant des fermetures de routes

PART 3 INCORPORATION, ADJUSTMENTS, DISSOLUTION AND FIRST ELECTIONS

PARTIE 3 CONSTITUTION, RAJUSTEMENTS, DISSOLUTION ET PREMIÈRES ÉLECTIONS 21 Required study and Minister’s recommendation for incorporation and adjustments 21 Nécessité d’une étude de faisabilité et de la recommandation du ministre aux fins de constitution ou de rajustements 22 Incorporation 22 Constitution 23 Council remains on incorporation 23 Prorogation du conseil 24 Amalgamation – general 24 Fusion – généralités 25 Annexation of contiguous areas 25 Annexion de régions contiguës 26 Decreasing territorial limits 26 Diminution des limites territoriales 27 Contiguous infrastructure included within a local government 27 Infrastructure contiguë comprise sur le territoire du gouvernement local 28 Initiating an amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits 28 Processus initial de fusion ou d’annexion ou de diminution des limites territoriales 29 Dissolution 29 Dissolution 30 Regulation is conclusive evidence 30 Règlement considéré comme preuve péremptoire 31 Regulation effecting an incorporation, amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits 31 Règlement donnant force exécutoire – cas du gouvernement local 32 Regulation effecting an incorporation, amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits – rural community or regional municipality 32 Règlement donnant force exécutoire – cas de la communauté rurale ou de la municipalité régionale 33 First election not required after an annexation or decrease in territorial limits 33 Tenue des premières élections non exigées à la suite d’une annexion ou d’une diminution des limites territoriales 34 Amendment or repeal of rural plan and regulations after incorporation, annexation or decrease in territorial limits 34 Modification ou abrogation des plans ruraux et des règlements après soit la constitution, la fusion ou l’annexion, soit la diminution des limites territoriales 35 First election held before effective date of the restructuring 35 Tenue des premières élections avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration 36 Procedures for a first election 36 Premières élections – marche à suivre et règles 37 Continuance of borrowing authority in a restructuring proceeding 37 Prorogation du pouvoir d’emprunt lors d’une restructuration 38 Municipal plan, rural plan, zoning by-law or other by-law of new local government 38 Plan municipal, plan rural, arrêté de zonage ou autre arrêté du nouveau gouvernement local 39 Municipal plan, rural plan, zoning by-law or other by-law of new local government – annexation 39 Plan municipal, plan rural, arrêté de zonage ou autre arrêté d’un nouveau gouvernement local – annexion 40 By-laws of former local governments 40 Arrêtés des anciens gouvernements locaux Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 2

41 Assets and liabilities of former local governments 41 Actif et passif des anciens gouvernements locaux

PART 4 DIVISIONS INTO WARDS, COMPOSITION AND POWERS AND DUTIES OF COUNCIL

PARTIE 4 DIVISION EN QUARTIERS ET COMPOSITION ET ATTRIBUTIONS DU CONSEIL 42 Power to divide a local government into wards 42 Division du gouvernement local en quartiers 43 Composition of council – a local government not divided into wards 43 Composition du conseil – cas du gouvernement local non divisé en quartiers 44 Composition of council – a local government divided into wards 44 Composition du conseil – cas du gouvernement local divisé en quartiers 45 Requirements for by-laws relating to wards and council composition 45 Arrêtés concernant les quartiers et la composition du conseil 46 Deemed by-law dividing a local government into wards 46 Présomption de division en quartiers 47 Deemed by-law determining composition of council 47 Présomption de composition du conseil 48 Powers and duties of mayors and councillors 48 Attributions du maire et des conseillers 49 Salaries and allowances of mayor and councillors 49 Traitement et indemnité du maire et des conseillers

PART 5 VACANCIES, ELECTIONS, ACCEPTING OFFICE AND PLEBISCITES

PARTIE 5 VACANCES, ÉLECTIONS, ACCEPTATION DE FONCTION ET PLÉBISCITES 50 Vacancies on a council 50 Vacances au sein du conseil 51 Filling a vacancy on a council 51 Poste à pourvoir au sein du conseil 52 Reduced requirements for quorum in case of a vacancy 52 Réduction des exigences relatives au quorum – cas de vacance 53 Reduced number of council members in case of a vacancy 53 Réduction de la composition du conseil – cas de vacance 54

Schedule of general elections for council 54 Calendrier des élections générales 55 Resignation and nomination for office on a council 55 Démission et mise en candidature 56 Restriction on powers of outgoing council 56 Restriction des activités du conseil sortant 57 Effect of election of ineligible person 57 Nullité de l’élection d’une personne inéligible 58 Accepting office on a council 58 Acceptation de la fonction de conseiller 59 Plebiscites – matters within the powers of a local government 59 Plébiscites – questions relevant de la compétence du gouvernement local 60 Plebiscites – changing the name of a local government 60 Changement de nom du gouvernement local par plébiscite 61 Changing the name of a local government without a plebiscite 61 Changement de nom du gouvernement local sans plébiscite 62 Changing the name of municipalities – specific case 62 Changement de nom d’une municipalité – cas particulier

PART 6 COUNCIL MEETINGS

PARTIE 6 RÉUNIONS DU CONSEIL 63

Schedule 63 Calendrier 64 Acts and decisions of council 64 Validité des mesures et des décisions émanant du conseil 65 Quorum 65 Quorum 66 Voting 66 Vote 67 Open meetings 67 Réunions publiques 68 Closed meetings 68 Réunions à huis clos 69 Electronic meetings 69 Réunions électroniques 70 Means of giving notice 70 Communication des avis

PART 7 OFFICERS AND EMPLOYEES

PARTIE 7 FONCTIONNAIRES ET EMPLOYÉS 71 Appointed officers 71 Nomination de fonctionnaires 72 Appointment of by-law enforcement officers 72 Nomination d’agents chargés de l’exécution des arrêtés du gouvernement local 73 Power to appoint acting officers 73 Nomination de fonctionnaires suppléants 74 Powers and duties of the clerk 74 Attributions du greffier 75 Documents required to be available at the clerk’s office 75 Documents mis à disposition au bureau du greffier 76 Powers and duties of the treasurer 76 Attributions du trésorier 77 Joint payment authorization 77 Ordre conjoint de paiement 78 Limit of liability 78 Immunité du trésorier 79 Powers and duties of the auditor 79 Attributions de l’auditeur Local Governance Act Bill 44 3

80 Powers and duties of by-law enforcement officers 80 Attributions des agents chargés de l’exécution des arrêtés du gouvernement local 81 Powers and duties of chief administrative officer 81 Attributions du directeur général 82 Solicitor of a local government 82 Avocat du gouvernement local 83 Engineer of a local government 83 Ingénieur du gouvernement local 84 Bonding of officers and employees 84 Cautionnement des fonctionnaires et des employés 85 Members of council not eligible for appointment or employment for one year 85 Distinction entre les membres et les fonctionnaires ou employés 86 Indemnity 86 Indemnisation

PART 8 CONFLICT OF INTEREST

PARTIE 8 CONFLIT D’INTÉRÊTS 87

Definitions and

interpretation controlling interest — intérêt majoritaire committee — comité family associate — membre de sa proche famille local board — commission locale member — membre officer — dirigeant private corporation — société privée public corporation — société publique registered charity — organisme de bienfaisance enregistré senior officer — cadre supérieur service club — club philanthropique 87 Définitions et interprétation cadre supérieur — senior officer club philanthropique — service club comité — committee commission locale — local board dirigeant — officer intérêt majoritaire — controlling interest membre — member membre de sa proche famille — family associate organisme de bienfaisance enregistré — registered charity société privée — private corporation société publique — public corporation 88 Application of conflict of interest provisions 88 Application des dispositions relatives au conflit d’intérêts 89 Conflict of interest – member or senior officer 89 Conflit d’intérêts – cas du membre ou du cadre supérieur 90 Exceptions to conflict of interest 90 Exceptions 91 Disclosure of conflict of interest – member 91 Divulgation de conflit d’intérêts – cas du membre 92 Disclosure of conflict of interest – senior officer 92 Divulgation de conflit d’intérêts – cas du cadre supérieur 93 Recording and filing of declaration of conflict of interest 93 Note d’une déclaration de conflit d’intérêts et conservation au dossier 94 Effect of conflict of interest on quorum 94 Incidence d’un conflit d’intérêts sur le quorum 95 Senior officer may advise on a matter while having a conflict 95 Exception – cas de l’avis fourni en toute connaissance de cause 96 Prohibited conflict 96 Actes prohibés 97 Offences and penalties 97 Infractions et peines 98 This Part prevails over other conflict of interest rules 98 Présomption de priorité

PART 9 FINANCIAL MATTERS

PARTIE 9 QUESTIONS FINANCIÈRES 99 Fiscal year and budgets of local governments 99 Exercice financier et budgets des gouvernements locaux 100 Borrowing powers 100 Pouvoirs d’emprunt 101 Operating and capital reserve funds 101 Fonds de réserve de fonctionnement et fonds de réserve pour immobilisations 102 Grants for social or environmental purposes 102 Subventions à des fins sociales ou environnementales 103 Adjustments for payments made under Payments in Lieu of Taxes Act (Canada) 103 Rajustements concernant les subventions accordées en vertu de la

Loi sur les paiements versés en remplacement d’impôts (Canada) 104 Economic development 104 Développement économique 105 Annual report 105 Rapport annuel

PART 10 SERVICES IN A RURAL COMMUNITY OR REGIONAL MUNICIPALITY

PARTIE 10 SERVICES FOURNIS DANS UNE COMMUNAUTÉ RURALE OU UNE MUNICIPALITÉ RÉGIONALE 106 Services provided in a rural community or regional municipality 106 Services fournis dans une communauté rurale ou une municipalité régionale 107 Services provided by the Minister in a local service district incorporated as a rural community or annexed to a rural community 107 Services que fournit le ministre dans les districts de services locaux constitués en communautés rurales ou annexés à des communautés rurales Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 4

108 Liabilities continue if service discontinued 108 Maintien de la responsabilité des dettes malgré l’élimination du service 109 Financing of services provided by the Minister 109 Financement des services que fournit le ministre 110 Estimate of money required for provision of services and tax rate 110 Budget de la prestation de services et assiette fiscale

PART 11 ELECTRICITY, GAS, WATER AND WASTEWATER SERVICES

PARTIE 11 SERVICES D’APPROVISIONNEMENT EN ÉLECTRICITÉ, EN GAZ ET EN EAU ET D’ÉVACUATION DES EAUX USÉES 111

Definitions distribution electric utility — entreprise de distribution d’électricité municipal distribution utility — entreprise municipale de distribution d’électricité 111 Définitions entreprise de distribution d’électricité — distribution electric utility entreprise municipale de distribution d’électricité — municipal distribution utility 112 Generation of electricity 112 Production d’électricité 113 Generation facility fund 113 Fonds de production d’électricité 114 Budget for generation facility 114 Budget de fonctionnement d’une installation de production d’électricité 115 Reserve fund 115 Fonds de réserve 116 Borrowing for generation facility 116 Pouvoir d’emprunt 117 Water and wastewater disposal services 117 Services d’approvisionnement en eau et d’évacuation des eaux usées 118 Municipalities or commissions that provide electric power service 118 Municipalités ou régies fournissant de l’énergie électrique 119 Gas services 119 Services relatifs au gaz

PART 12 LOCAL IMPROVEMENTS

PARTIE 12 AMÉLIORATIONS LOCALES 120 Definition of “owner” 120 Définition de « propriétaire » 121 Local improvements 121 Améliorations locales 122 Local improvement proposal 122 Proposition d’amélioration locale 123 By-law respecting a local improvement 123 Arrêté relatif à une amélioration locale 124 Notice of and opposition to a local improvement by-law 124

Avis de l’arrêté et dépôt des oppositions 125 Public hearing 125 Audience publique 126 Requirements for a local improvement by-law 126 Exigences relatives à l’arrêté concernant l’amélioration locale 127 Lien of the local government 127 Privilège du gouvernement local

PART 13 DANGEROUS OR UNSIGHTLY PREMISES

PARTIE 13 LIEUX DANGEREUX OU INESTHÉTIQUES 128 Application of Part to by-laws of local government 128 Application de la présente

partie aux arrêtés des gouvernements locaux 129 Non-application of

Part 129 Non-application de la présente

partie 130

Definitions dwelling — habitation dwelling unit — logement 130 Définitions habitation — dwelling logement — dwelling unit 131 Offences and penalties relating to dangerous or unsightly premises 131 Infractions et peines relatives aux lieux dangereux ou inesthétiques 132 Notice to owner or occupier 132 Avis 133 Evidence 133 Preuve 134 Appeal 134 Appel 135 Registering a notice 135 Enregistrement de l’avis 136 Offence and penalty for failure to comply with a notice 136 Infraction et peine relatives à l’avis 137 Power to clean, repair or demolish 137 Pouvoir de nettoyer, de réparer ou de démolir 138 Report required before demolition 138 Nécessité du rapport avant la démolition 139 Emergency 139 Situation d’urgence 140 Offence and penalty for obstruction 140 Infraction et peine relatives au refus 141 Recovery of local government’s costs – filing of certificate 141 Recouvrement des dépenses du gouvernement local – dépôt du certificat 142 Lien 142 Privilège grevant le bien réel 143 Debts paid by the Minister of Finance 143 Créance perçue par le ministre des Finances Local Governance Act Bill 44 5

PART 14 ENFORCEMENT

PARTIE 14 MISE À EXÉCUTION 144 Inspections dwelling — habitation dwelling unit — logement 144 Inspections habitation — dwelling logement — dwelling unit 145 Prohibitions and offences relating to inspections 145 Interdictions et infractions relatives aux inspections 146 Offences and penalties – Act and regulations 146 Infractions et peines – loi et règlements 147 Power of local governments to create offences – by-laws 147 Pouvoir de créer des infractions – arrêtés 148 Power of local governments to establish fines 148 Pouvoir de fixer des amendes 149 Offences and penalties – specific cases 149 Infractions et peines – cas particuliers 150 Proceedings and conviction 150 Instance judiciaire et condamnation 151 Demand issued by by-law enforcement officer 151 Demande formelle de l’agent chargé de l’exécution des arrêtés du gouvernement local 152 Service of a demand of a by-law enforcement officer 152 Signification de la demande formelle 153 Court orders 153 Ordonnances judiciaires 154 Evidence – resolutions, by-laws and other documents 154 Preuve – résolutions, arrêtés et autres documents 155 Evidence – other 155 Preuve – divers 156 Imposition of administrative penalties 156 Infliction de pénalités administratives 157 Penalty notice 157

Avis de pénalité 158 Delivery of penalty notice 158 Remise de l’avis 159 Receipt of penalty notice and payment 159 Réception de l’avis 160 Administrative penalty and offence 160 Pénalité administrative et infraction

PART 15 LOCAL SERVICE DISTRICTS

PARTIE 15 DISTRICTS DE SERVICES LOCAUX 161 Services required to be provided in all local service districts 161 Prestation obligatoire de certains services 162 Prescribing services or discontinuing services 162 Services fournis ou éliminés 163 Agreements with respect to the provision of services 163 Ententes de prestation de services 164 Operation of water or wastewater systems 164 Exploitation d’un réseau de distribution d’eau ou d’évacuation des eaux usées 165 User charge calculated by frontage assessment 165 Redevance d’usage calculée en fonction de la mesure de la façade 166 Definition of “cost of the work” 166 Définition de « coûts afférents à l’ouvrage » 167 Annexation or amalgamation of contiguous local service districts 167 Annexion ou fusion de régions contiguës au district de services locaux 168 Changing the name of a local service district 168 Changement de nom du district de services locaux 169 Elections of local service district advisory committees 169 Élection du comité consultatif 170 Term of office and election

schedule for advisory committees 170 Mandat des comités consultatifs et calendrier électoral 171 Filling vacancies on a local service district advisory committee 171 Vacance au sein du comité consultatif 172 Financing of services in a local service district 172 Financement des services 173 Estimate of money required for provision of services and tax rate 173 Budget de prestation de services et assiette fiscale 174 Authorization for operating a retail business on the weekly day of rest 174 Autorisation d’exploiter des commerces au détail le jour du repos hebdomadaire 175 Means of giving notice 175 Mode de communication des avis 176 Court orders 176 Ordonnances de la Cour

PART 16 IMMUNITY AND INDEMNITY

PARTIE 16 IMMUNITÉ ET INDEMNISATION 177 Immunity for liability in nuisance 177 Immunité de responsabilité pour nuisance 178 Immunity – fire protection services and rescue services 178 Immunité – services de protection contre les incendies et services de sauvetage 179 Indemnity – fire protection services in local service districts 179 Indemnisation – services de protection contre les incendies dans les districts de services locaux

PART 17 MISCELLANEOUS AND GENERAL

PARTIE 17 DISPOSITIONS DIVERSES ET GÉNÉRALITÉS 180 Power of local government to bring an action 180 Recours intenté par le gouvernement local Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 6

181 Notice requirement for action for damages for personal injury 181 Exigence concernant les avis d’actions en dommages- intérêts intentées pour lésions corporelles 182 Title to roads, streets and highways 182

Titre de propriété des chemins, des rues et des routes 183 Power to remove obstructions 183 Pouvoir d’enlever des obstacles 184 Power to expropriate 184 Pouvoir d’expropriation 185 Operation of water or wastewater systems – specific case 185 Exploitation d’un réseau de distribution d’eau ou d’évacuation des eaux usées – cas particulier 186 Fire protection by-laws and enforcement 186 Arrêtés concernant la protection contre les incendies et exécution de ces arrêtés 187 Joint housing projects 187 Projets communs d’habitations 188 Regulations relating to pensions 188 Règlements concernant les pensions des employés des gouvernements locaux 189 Provisions respecting rural communities to be applied to regional municipalities 189 Dispositions visant les communautés rurales applicables aux municipalités régionales 190 Administration 190 Champ d’application 191 Regulations 191 Règlements

PART 18 TRANSITIONAL AND SAVING PROVISIONS AND REPEAL AND COMMENCEMENT

PARTIE 18 DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET DE SAUVEGARDE, ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR 192 Existing local governments continue under this Act 192 Prorogation des gouvernements locaux actuels 193 Territorial limits of local governments remain unchanged 193 Maintien des limites territoriales actuelles 194 Wards remain unchanged 194 Maintien des quartiers actuels 195 By-laws under the Municipalities Act 195 Arrêtés pris en vertu de la

Loi sur les municipalités 196 Regulations under the Municipalities Act 196 Règlements pris en vertu de la

Loi sur les municipalités 197 By-laws respecting pension or superannuation plans made under the Municipalities Act 197 Régimes de pension ou de retraite 198 Continuation of four-year balanced budgets 198 Maintien des budgets équilibrés de quatre ans 199 Continuation of existing bodies corporate 199 Prorogation des personnes morales actuelles 200 Continuation of local improvement associations 200 Prorogation des associations d’améliorations locales 201 Continuation of appointment of officers 201 Maintien des nominations de fonctionnaires 202 Permits deemed to be issued under Local Governance Act 202 Maintien des permis autorisant l’exploitation de commerces au détail le jour du repos hebdomadaire 203 Transitional terms of office for members of advisory committees 203 Mandats transitoires des membres des comités consultatifs 204 Repeal of the Municipalities Act 204 Abrogation de la

Loi sur les municipalités 205 Repeal of New Brunswick Regulation 95-110 under the Municipalities Act 205 Abrogation du Règlement du Nouveau-Brunswick 95-110 pris en vertu de la

Loi sur les municipalités 206 Amendments to the Unsightly Premises Act 206 Modifications à la

Loi sur les lieux inesthétiques 207 Commencement 207 Entrée en vigueur Local Governance Act Bill 44 7

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

PART 1

DEFINITIONS,

INTERPRETATION AND APPLICATION

PARTIE 1 DÉFINITIONS, INTERPRÉTATION ET APPLICATION

Definitions and

interpretation Définitions et interprétation 1(1) The following

definitions apply in this Act. 1(1) Les définitions qui suivent s’appliquent à la pré- sente loi. “clerk” means a clerk of a local government ap- pointed under

section 71. (greffier) “council” means the mayor and councillors of a local government. (conseil) “councillor” means a member of a council other than a mayor. (conseiller) “economic development” means any activity that a lo- cal government may undertake to expand or maintain the local government tax base. (développement économique) “emergency” includes a situation in which there is im- minent danger to public safety or of serious harm to premises or to a building or other structure. (situation d’urgence) “generation facility” means a generation facility as defined in the Electricity Act . (installation de produc- tion) “local government” means a municipality, rural com- munity or regional municipality. (gouvernement local) “local government tax base” means a municipal tax base, rural community tax base or regional municipality tax base. (assiette fiscale du gouvernement local) “local service district” means an unincorporated area inside the territorial limits defined by regulation. (district de services locaux) “local service district tax base” means the amount computed on or before October 15 or as soon afterwards as the circumstances permit in the year previous to the year in respect of which the community funding and equalization grant under the Community Funding Act is determined as « assiette fiscale de la communauté rurale »

La somme des montants ci-dessous calculée au plus tard le 15 octobre, ou dès que les circonstances le permettent par la suite, de l’année qui précède celle pour laquelle la subvention de financement et de péréquation commu- nautaires que prévoit la

Loi sur le financement commu- nautaire :

a) le montant global de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une communauté rurale et qui sont imposables en vertu de la

Loi sur l’évaluation, à l’exclusion : (

i) de ceux qui appartiennent à la communauté rurale, (ii) de ceux des commissions de services publics qui appartiennent à la communauté rurale, (iii) de ceux que vise l’alinéa b.1) de la définition de « biens réels » de la

Loi sur l’évaluation;

b) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une communauté ru- rale et qui appartiennent à la Couronne du chef de la province;

c) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une communauté ru- rale et qui appartiennent à la Couronne du chef du Canada;

d) le montant de l’évaluation des biens réels qui sont situés dans une communauté rurale et qui bénéfi- cient d’une exonération en vertu de l’alinéa 4(1)

l) de la

Loi sur l’évaluation;

e) la moitié du montant de l’évaluation de l’intégra- lité des biens réels qui sont situés dans une commu- nauté rurale que visent les alinéas a),

b) et

c) et qui sont des « biens non résidentiels » selon la définition Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 8

(

a) the total assessed value of all real property liable to taxation under the Assessment Act in a local service district, excluding real property referred to in para- graph (b.1) of the definition “real property” under the Assessment Act; (

b) the assessed value of all real property in a local service district owned by the Crown in right of the Province; (

c) the assessed value of real property in a local service district owned by the Crown in right of Can- ada; and (

d) one-half of the assessed value of any real prop- erty in a local service district referred to in paragraphs (a), (

b) and (

c) that is “non-residential property” as defined under

section 1 of the Assessment Act. (assi- ette fiscale du district de services locaux) “member of council” means a mayor or a councillor. (membre du conseil) “Minister” means the Minister of Environment and Local Government and includes anyone designated by the Minister to act on the Minister’s behalf. (ministre) “municipality” means a city, town or village. (munici- palité) “Municipal Electoral Officer” means the Municipal Electoral Officer under the Municipal Elections Act. (di- recteur des élections municipales) “municipal purposes” means the purposes set out in

section 5. (fins municipales) “municipal tax base” means the amount computed on or before October 15 or as soon afterwards as the cir- cumstances permit in the year previous to the year in re- spect of which the community funding and equalization grant under the Community Funding Act is determined as (

a) the total assessed value of all real property liable to taxation under the Assessment Act in a municipal- ity, excluding (

i) real property owned by the municipality, (ii) real property of utility commissions owned by the municipality, and que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur l’éva- luation. (rural community tax base) « assiette fiscale de la municipalité régionale » La somme des montants ci-dessous calculée au plus tard le 15 octobre, ou dès que les circonstances le permettent par la suite, de l’année qui précède celle pour laquelle la subvention de financement et de péréquation commu- nautaires que prévoit la

Loi sur le financement commu- nautaire :

a) le montant global de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité régionale et qui sont imposables en vertu de la

Loi sur l’évaluation, à l’exclusion : (

i) de ceux qui appartiennent à la municipalité ré- gionale, (ii) de ceux des commissions de services publics qui appartiennent à la municipalité régionale, (iii) de ceux que vise l’alinéa b.1) de la définition de « biens réels » de la

Loi sur l’évaluation;

b) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité ré- gionale et qui appartiennent à la Couronne du chef de la province;

c) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité ré- gionale et qui appartiennent à la Couronne du chef du Canada;

d) le montant de l’évaluation des biens réels qui sont situés dans une municipalité régionale et qui bé- néficient d’une exonération en vertu de l’alinéa 4(1)

l) de la

Loi sur l’évaluation;

e) la moitié du montant de l’évaluation de l’intégra- lité des biens réels qui sont situés dans une municipa- lité régionale que visent les alinéas a),

b) et

c) et qui sont des « biens non résidentiels » selon la définition que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur l’éva- luation. (regional municipality tax base) « assiette fiscale du district de services locaux » La somme des montants ci-dessous calculée au plus tard le 15 octobre, ou dès que les circonstances le permettent par la suite, de l’année qui précède celle pour laquelle la subvention de financement et de péréquation commu- Local Governance Act Bill 44 9

(iii) real property referred to in paragraph ( b.1) of the definition “real property” under the Assessment Act; (

b) the assessed value of all real property in a mu- nicipality owned by the Crown in right of the Prov- ince; (

c) the assessed value of real property in a munici- pality owned by the Crown in right of Canada; (

d) the assessed value of real property in a munici- pality that is exempt from taxation under para- graph 4(1)(

l) of the Assessment Act; and (

e) one-half of the assessed value of any real prop- erty in a municipality referred to in paragraphs (a), (

b) and (

c) that is “non-residential property” as defined under

section 1 of the Assessment Act. (assiette fiscale municipale) “Provincial Court” means the Provincial Court of New Brunswick. (Cour provinciale) “regional municipality tax base” means the amount computed on or before October 15 or as soon afterwards as the circumstances permit in the year previous to the year in respect of which the community funding and equalization grant under the Community Funding Act is determined as (

a) the total assessed value of all real property liable to taxation under the Assessment Act in a regional mu- nicipality, excluding (

i) real property owned by the regional munici- pality, (ii) real property of utility commissions owned by the regional municipality, and (iii) real property referred to in paragraph ( b.1) of the definition “real property” under the Assessment Act; (

b) the assessed value of all real property in a re- gional municipality owned by the Crown in right of the Province; (

c) the assessed value of real property in a regional municipality owned by the Crown in right of Canada; nautaires que prévoit la

Loi sur le financement commu- nautaire :

a) le montant global de l’évaluation de l’intégralité des biens réels imposables dans un district de services locaux en vertu de la

Loi sur l’évaluation , à l’exclu- sion des biens réels que vise l’alinéa b.1) de la défini- tion de « biens réels » de cette loi;

b) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans un district de services locaux et qui appartiennent à la Couronne du chef de la province;

c) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans un district de services locaux et qui appartiennent à la Couronne du chef du Canada;

d) la moitié du montant de l’évaluation de l’intégra- lité des biens réels qui sont situés dans un district de services locaux que visent les alinéas a),

b) et

c) et qui sont des « biens non résidentiels » selon la définition que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur l’éva- luation. (local service district tax base) « assiette fiscale du gouvernement local » L’assiette fiscale municipale, l’assiette fiscale de la communauté rurale ou l’assiette fiscale de la municipalité régionale. (local government tax base) « assiette fiscale municipale » La somme des mon- tants ci-dessous calculée au plus tard le 15 octobre, ou dès que les circonstances le permettent par la suite, de l’année qui précède celle pour laquelle la subvention de financement et de péréquation communautaires que pré- voit la

Loi sur le financement communautaire :

a) le montant global de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité et qui sont imposables en vertu de la

Loi sur l’évalua- tion, à l’exclusion : (

i) de ceux qui appartiennent à la municipalité, (ii) de ceux des commissions de services publics qui appartiennent à la municipalité, (iii) de ceux que vise l’alinéa b.1) de la définition de « biens réels » de la

Loi sur l’évaluation; Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 10

(

d) the assessed value of real property in a regional municipality that is exempt from taxation under para- graph 4(1)(

l) of the Assessment Act; and (

e) one-half of the assessed value of any real prop- erty in a regional municipality referred to in para- graphs (a), (

b) and (

c) that is “non-residential prop- erty” as defined under

section 1 of the Assessment Act. (assiette fiscale de la municipalité régionale) “regional service commission” means a regional serv- ice commission established under the Regional Service Delivery Act. (commission de services régionaux) “rescue services” does not include fire-related rescue services. (services de sauvetage) “rural community tax base” means the amount com- puted on or before October 15 or as soon afterwards as the circumstances permit in the year previous to the year in respect of which the community funding and equaliza- tion grant under the Community Funding Act is deter- mined as (

a) the total assessed value of all real property liable to taxation under the Assessment Act in a rural com- munity, excluding (

i) real property owned by the rural community, (ii) real property of utility commissions owned by the rural community, and (iii) real property referred to in paragraph ( b.1) of the definition “real property” under the Assessment Act; (

b) the assessed value of all real property in a rural community owned by the Crown in right of the Prov- ince; (

c) the assessed value of real property in a rural community owned by the Crown in right of Canada; (

d) the assessed value of real property in a rural community that is exempt from taxation under para- graph 4(1)(

l) of the Assessment Act; and (

e) one-half of the assessed value of any real prop- erty in a rural community referred to in paragraphs (a), (

b) and (

c) that is “non-residential property” as defined under

section 1 of the Assessment Act. (assi- ette fiscale de la communauté rurale)

b) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité et qui appartiennent à la Couronne du chef de la province;

c) le montant de l’évaluation de l’intégralité des biens réels qui sont situés dans une municipalité et qui appartiennent à la Couronne du chef du Canada;

d) le montant de l’évaluation des biens réels qui sont situés dans une municipalité et qui bénéficient d’une exonération en vertu de l’alinéa 4(1)

l) de la

Loi sur l’évaluation;

e) la moitié du montant de l’évaluation de l’intégra- lité des biens réels qui sont situés dans une municipa- lité que visent les alinéas a),

b) et

c) et qui sont des « biens non résidentiels » selon la définition que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur l’évalua- tion. (municipal tax base) « commission de services régionaux » S’entend de celle constituée en vertu de la

Loi sur la prestation de services régionaux. (regional service commission) « conseil » Le maire et les conseillers d’un gouverne- ment local. (council) « conseiller » Membre du conseil autre que le maire. (councillor) « Cour provinciale » La Cour provinciale du Nouveau-Brunswick. (Provincial Court) « développement économique » S’entend des activités auxquelles peut participer un gouvernement local afin d’élargir ou de préserver l’assiette fiscale du gouverne- ment local. (economic development) « directeur des élections municipales » S’entend de celui que désigne la

Loi sur les élections municipales . (Municipal Electoral Officer) « district de services locaux » Région qui n’est pas constituée en gouvernement local et qui est située dans les limites territoriales établies par règlement. (local ser- vice district) « fins municipales » Les fins énoncées à l’article 5. (municipal purposes) « gouvernement local » Municipalité, communauté rurale ou municipalité régionale. (local government) Local Governance Act Bill 44 11

“user charge” includes (

a) a rate or charge calculated by measuring the consumption of a service being supplied by means of a meter or other mechanical device, (

b) a rate or charge calculated by measuring the units of service consumed by or provided to a user of a service, (

c) a flat rate or charge imposed upon one or more different classes of users, provided the flat rate or charge is uniform within each class, (

d) with respect to water or wastewater disposal services, (

i) a separate charge for each type of plumbing fixture installed in the premises receiving the serv- ice, or (ii) a rate or charge based on the frontage of the property in respect of which the service is pro- vided, that may be imposed on one or more classes of users of the service and that may vary within each class, (

e) with respect to wastewater disposal services, a rate or charge based on a percentage of the water service charge, or (

f) any combination of the rates or charges descri- bed in paragraphs (

a) to (e), but does not include a rate or charge calculated by ref- erence to the value of the real property in respect of which the service is being supplied or the utility is be- ing operated. (redevance d’usage) “ward” includes district. (quartier) « greffier » S’entend de celui d’un gouvernement lo- cal qui est nommé en vertu de l’article 71. (clerk) « installation de production » S’entend selon la défini- tion que donne de ce terme la

Loi sur l’électricité. (gene- ration facility) « membre du conseil » Le maire ou tout conseiller. (member of a council) « ministre » S’entend du ministre de l’Environnement et des Gouvernements locaux et s’entend également de toute personne qu’il désigne pour le représenter. (Minis- ter) « municipalité » Cité, ville ou village. (municipality) « quartier » Vise également son district. (ward) « redevance d’usage » S’entend notamment, à l’ex- clusion de la taxe ou de la redevance calculée en fonc- tion des biens réels pour lesquels le service est fourni ou le service public est exploité :

a) d’une taxe ou d’une redevance qui se calcule en fonction de la mesure de la consommation du service fourni au moyen d’un compteur ou de tout autre dis- positif mécanique;

b) d’une taxe ou d’une redevance qui se calcule en mesurant les unités de services que consomme l’usa- ger;

c) d’une taxe ou d’une redevance unique exigée d’une ou de plusieurs catégories d’usagers, pour au- tant que, étant unique, elle demeure uniforme dans chaque catégorie :

d) s’agissant du service de distribution d’eau ou d’évacuation des eaux usées : (

i) d’une redevance distincte pour chaque type d’appareils fixes de plomberie installés dans les lo- caux bénéficiant du service, (ii) d’une taxe ou d’une redevance calculée en fonction de la mesure de la façade du bien bénéfi- ciant du service fourni qui peut être exigée d’une ou de plusieurs catégories d’usagers et varier au sein d’une catégorie quelconque;

e) s’agissant du service d’évacuation des eaux usées, d’une taxe ou d’une redevance calculée en Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 12

fonction d’un certain pourcentage de la redevance exi- gée au

titre du service d’approvisionnement en eau;

f) de toute combinaison des taxes ou des redevances mentionnées aux alinéas

a) à e). (user charge) « services de sauvetage » S’entend de ceux qui sont étrangers aux incendies. (rescue services) « situation d’urgence »

S’entend notamment d’une si- tuation où soit un danger imminent menace la sécurité publique, soit les lieux ou un bâtiment ou autre construc- tion risquent de façon imminente de subir un préjudice grave. (emergency) 1(2) In this Act, a reference to a local government is a reference to the body corporate or to the area inside the territorial limits of the local government, as the context requires. 1(2) Dans la présente loi, mention d’un gouvernement local vaut mention de ce gouvernement local en tant que territoire ou personne morale, selon le contexte.

Conflict Incompatibilité 2(1) If a provision of this Act or a regulation under this Act conflicts with or is inconsistent with a provision in a municipal charter or a private or special Act, this Act or the regulation made under this Act, as the case may be, prevails. 2(1) Les dispositions de la présente loi et de ses règle- ments l’emportent sur les dispositions contraires ou in- compatibles d’une charte municipale et de celles d’une loi d’intérêt privé ou particulier. 2(2) If there is an inconsistency between a by-law of a local government and this Act or a regulation under this Act or any other Act or regulation, the by-law is of no effect to the extent of the inconsistency. 2(2) Les dispositions de la présente loi et de ses règle- ments ou de toute autre loi ou de tout autre règlement l’emportent sur les dispositions incompatibles d’un arrê- té.

This Act binds the Crown Obligation de la Couronne 3 This Act binds the Crown. 3 La présente loi lie la Couronne.

PART 2 LEGAL STATUS, PURPOSES AND POWERS

PARTIE 2 STATUT JURIDIQUE, FINS ET POUVOIRS Local governments are bodies corporate Personnalité morale 4(1) The residents of a local government created under this Act are incorporated as a body corporate under the name prescribed for the local government under this Act. 4(1) Les résidents d’un gouvernement local créé en vertu de la présente loi sont dotés de la personnalité mo- rale sous le nom qui lui est prescrit en vertu de la pré- sente loi. 4(2) A local government shall have a corporate seal that its council may alter or change. 4(2) Les gouvernements locaux disposent d’un sceau que le conseil peut modifier ou remplacer. 4(3) Except as provided by regulation, no agreement, contract, instrument or other document to which a local government is a party has any force or effect unless it is 4(3) Sauf disposition contraire prévue par règlement, la force exécutoire des ententes, accords, contrats, instru- ments ou autres documents auxquels est

partie tout gou- vernement local est assujettie aux deux exigences suivantes : Local Governance Act Bill 44 13

(

a) sealed with the corporate seal of the local gov- ernment, and

a) ils sont revêtus du sceau du gouvernement local; (

b) signed by the mayor and the clerk.

b) ils portent les signatures du maire et du greffier. 4(4) The Corporations Act does not apply to a local government. 4(4) La

Loi sur les corporations ne s’applique pas aux gouvernements locaux. Municipal purposes Fins municipales 5 The purposes of a local government are 5 Sont attribués aux gouvernements locaux les fins suivantes : (

a) to provide good government,

a) assurer une gestion saine; (

b) to provide services, facilities or things the coun- cil considers necessary or desirable for all or part of the local government,

b) fournir à tout ou

partie de leur territoire les ser- vices, les installations et tout ce qui, de l’avis du con- seil, s’avère nécessaire ou souhaitable; (

c) to develop and maintain safe and viable com- munities, and

c) développer et maintenir des collectivités sécuri- taires et viables; (

d) to foster the economic, social and environmental well-being of its community.

d) favoriser le bien-être économique, social et envi- ronnemental de leur collectivité. Powers of local governments Pouvoirs des gouvernements locaux 6(1) Subject to this Act or any other Act, a local gov- ernment has the capacity, rights, powers and privileges of a natural person. 6(1)

Sous réserve des autres dispositions de la présente loi ou des dispositions de toute autre loi, les gouverne- ments locaux jouissent de la capacité, des droits, des pouvoirs et des privilèges d’une personne physique. 6(2) A local government only has the capacity, rights, powers and privileges of a natural person in respect of municipal purposes. 6(2) Les gouvernements locaux ne jouissent de la ca- pacité, des droits, des pouvoirs et des privilèges d’une personne physique que relativement à leurs fins munici- pales. 6(3) The powers of a local government are vested in and shall be exercised by its council. 6(3) Les pouvoirs conférés à chaque gouvernement lo- cal sont dévolus à son conseil, lequel assure leur exer- cice. 6(4) Anything begun by one council may be continued or completed by a succeeding council. 6(4) Tout ce qu’un conseil a entrepris peut être pour- suivi ou achevé par son successeur. 6(5) A local government may enter into an agreement to provide services, utilities and facilities to persons out- side the territorial limits of the local government. 6(5) Les gouvernements locaux peuvent conclure des ententes concernant la fourniture de services, de services publics et d’installations à des personnes qui résident à l’extérieur de leurs limites territoriales. 6(6) A local government may participate in an airport commission and may enter into an agreement for that purpose. 6(6) Les gouvernements locaux peuvent participer à une commission aéroportuaire et conclure une entente à cette fin.

Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 14

Broad

interpretation of powers of a local government Interprétation large des pouvoirs des gouvernements locaux 7 Recognizing that a local government is a responsible and accountable level of government, the powers of a lo- cal government under this or any other Act shall be in- terpreted broadly in order to provide broad authority to the council to enable it to govern the affairs of the local government as it considers appropriate and to enhance the council’s ability to respond to issues in the local gov- ernment. 7 Puisqu’il y a lieu de reconnaître que les gouverne- ments locaux représentent un palier de gouvernement à la fois responsable et redevable, il convient d’interpréter largement les pouvoirs que la présente loi ou toute autre loi leur confère de manière à attribuer à leur conseil une autorité étendue de telle sorte qu’ils puissent gérer les af- faires de leurs gouvernements locaux comme ils le ju- gent bon tout en renforçant leur capacité de répondre aux enjeux qui intéressent ces derniers.

Local governments may establish corporations Constitution de personnes morales 8(1) Subject to subsection (2), a local government may, for a municipal purpose, establish a corporation or acquire or hold securities of a corporation for any one or more of the following purposes: 8(1)

Sous réserve du paragraphe (2), les gouverne- ments locaux peuvent, relativement à quelque fin muni- cipale que ce soit, ou bien constituer des personnes morales, ou bien acquérir ou détenir leurs valeurs mobi- lières à l’une ou plusieurs des fins suivantes : (

a) the provision of a service;

a) la prestation d’un service; (

b) the operation of a utility;

b) l’exploitation d’un service public; (

c) the undertaking of economic development activ- ities under

section 104; and

c) la mise sur pied d’activités de développement économique tel que le prévoit l’article 104; (

d) the management of properties of the local gov- ernment.

d) la gestion de leurs biens. 8(2) A local government shall not establish a corpora- tion that operates for the purpose of making a profit or acquire or hold securities of a corporation that operates for that purpose. 8(2) Les gouvernements locaux ne peuvent constituer des personnes morales qui sont exploitées à des fins lu- cratives, ni en acquérir ou en détenir des valeurs mobi- lières. Delegation Délégation de pouvoirs, de devoirs ou de fonctions 9(1) A council may, by by-law, delegate any of its powers, duties or functions under this Act, any other Act or a by-law to a committee of the council, an officer of the local government or a corporation referred to in sub-

section 8(1) unless this Act or any other Act or by-law provides otherwise. 9(1) Sauf disposition contraire de la présente loi, de toute autre loi ou d’un arrêté, le conseil peut déléguer par voie d’arrêté l’un des pouvoirs, des devoirs et des fonc- tions que lui attribue la présente loi, toute autre loi ou un arrêté à l’un de ses comités, à des fonctionnaires du gou- vernement local ou à une personne morale visée au para- graphe 8(1). 9(2) In a delegation under subsection (1), the council may impose on the delegate the terms and conditions it considers appropriate. 9(2) Dans la délégation que prévoit le paragraphe (1), le conseil peut imposer au délégué les modalités et les conditions qu’il juge appropriées. 9(3) A council shall not delegate 9(3) Le conseil ne peut déléguer : (

a) its power or duty to make a by-law,

a) son pouvoir ou son devoir de prendre des arrêtés; Local Governance Act Bill 44 15

(

b) its power or duty to pass a resolution,

b) son pouvoir ou son devoir d’adopter des résolu- tions; (

c) its power to make, suspend or revoke the ap- pointment of an officer of the local government,

c) son pouvoir de procéder à la nomination de fonc- tionnaires du gouvernement local, de les suspendre ou de les révoquer; (

d) its power to borrow money, or

d) son pouvoir de contracter des emprunts; (

e) its power to establish an operating reserve fund or a capital reserve fund.

e) son pouvoir de créer un fonds de réserve de fonc- tionnement ou un fonds de réserve pour immobilisa- tions. 9(4) In a delegation under subsection (1), the council may authorize the delegate to subdelegate the powers, duties or functions and to impose on the subdelegate the terms and conditions that the delegate considers appro- priate. 9(4) Dans le cadre de la délégation prévue au paragra- phe (1), le conseil peut autoriser son délégué à sous- déléguer ces pouvoirs, ces devoirs ou ces fonctions et à imposer au sous-délégué les modalités et les conditions que le délégué estime appropriées.

By-laws – general Arrêtés – généralités 10(1) Subject to this Act, without limiting the general- ity of

section 6, a local government may make by-laws for municipal purposes respecting 10(1)

Sous réserve des autres dispositions de la pré- sente loi et sans que soit limitée la portée générale de l’article 6, les gouvernements locaux peuvent, relative- ment à quelque fin municipale que ce soit, prendre des arrêtés concernant : (

a) the safety, health and welfare of people and the protection of people and property;

a) la sécurité, la santé et le bien-être des personnes ainsi que leur protection et la protection de leurs biens; (

b) people, activities and things in, on or near a pub- lic place or place that is open to the public;

b) les activités qui prennent place dans des lieux pu- blics ou des lieux ouverts au public, ou près de tels lieux, de même que les personnes et les objets qui s’y trouvent; (

c) nuisances, including noise, pollution and waste in or on public or private property;

c) les nuisances, dont le bruit, la pollution et les dé- chets dans ou sur des biens publics ou privés; (

d) dangerous or unsightly premises and property;

d) les lieux et les biens dangereux ou inesthétiques; (

e) maintenance and occupancy standards for build- ings and premises;

e) les normes d’entretien et d’occupation des bâti- ments et des locaux; (

f) blasting operations;

f) les opérations de dynamitage; (

g) transport and transportation systems, including carriers of persons or goods, taxis and other forms of public transportation;

g) le transport et les moyens de transport, y compris les transporteurs de personnes ou de marchandises, les taxis et les autres formes de transport public; (

h) businesses, business activities and persons en- gaged in business;

h) les entreprises, les activités commerciales et les personnes qui exercent ces activités; Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 16

(

i) programs and services provided by or on behalf of the local government;

i) les programmes et les services qu’ils fournissent ou qui sont fournis pour leur compte; (

j) utilities, facilities, infrastructure and improve- ments on public or private property;

j) les services publics, les installations, l’infrastruc- ture et les améliorations qui se trouvent sur des biens publics ou privés; (

k) wild, domestic and exotic animals and activities in relation to them, including animal control activi- ties;

k) les animaux sauvages, domestiques et exotiques ainsi que les activités qui s’y rapportent, dont la sur- veillance des animaux; (

l) the acquisition of real property and improve- ments by expropriation, with the exception of real property owned by the Crown;

l) l’acquisition tant de biens réels, sauf ceux qui ap- partiennent à la Couronne, que d’améliorations par voie d’expropriation; (

m) the acquisition, sale, management, construction, leasing, renting of or any other dealings in any real property, or any interest in real property including land, buildings or easements;

m) l’acquisition, la vente, la gestion, la construction, la location et la location à bail ou toute autre opéra- tion portant sur des biens réels ou sur tout intérêt dans ceux-ci, dont des biens-fonds, des bâtiments ou des servitudes; (

n) the acquisition, sale, management, leasing, rent- ing of or any other dealings in personal property, or any interest in personal property;

n) l’acquisition, la vente, la gestion, la location et la location à bail ou toute autre opération portant sur des biens personnels ou sur tout intérêt dans ceux-ci; (

o) subject to the Motor Vehicle Act, the use of mo- tor vehicles or other vehicles on or off roads, streets and highways, and the regulation of traffic, parking and pedestrians;

o) sous réserve de la

Loi sur les véhicules à moteur , l’utilisation de véhicules à moteur ou autres véhicules sur les chemins, les rues et les routes, ou hors de ceux-ci, et la réglementation de la circulation, du sta- tionnement et des piétons; (

p) subject to the Highway Act,

p) sous réserve de la

Loi sur la voirie : (

i) the management and control of roads, streets and highways, sidewalks and boulevards and all property adjacent to roads, streets and highways, whether publicly or privately owned, (

i) la gestion et la régulation des chemins, des rues et des routes ainsi que des trottoirs, des boule- vards et des biens privés ou publics adjacents, (ii) the temporary and permanent opening and closing of roads, streets and highways, and (ii) la fermeture et l’ouverture permanentes et temporaires des chemins, des rues et des routes, (iii) the naming and lighting of roads, streets and highways; (iii) la dénomination et l’éclairage des chemins, des rues et des routes; (

q) vegetation and activities in relation to it;

q) la végétation et les activités s’y rapportant; (

r) the enforcement of by-laws made under this or any other Act.

r) l’exécution des arrêtés pris en vertu de la présente loi ou de toute autre loi. 10(2) A local government shall make by-laws 10(2) Les gouvernements locaux doivent prendre des arrêtés : Local Governance Act Bill 44 17

(

a) respecting procedures at council meetings, in- cluding any matters prescribed by regulation,

a) qui concernent la procédure applicable aux ré- unions de leur conseil, y compris concernant toute question prescrite par règlement; (

b) establishing the code of conduct for members of council prescribed by regulation, and

b) qui établissent pour les membres du conseil le code de déontologie prescrit par règlement; (

c) imposing a requirement that dogs be vaccinated against rabies and prescribing

c) qui prévoient la vaccination obligatoire des chiens contre la rage et qui fixent : (

i) a

schedule for the vaccinations, (

i) le calendrier des vaccinations, (ii) a

schedule for the assessment of the effective- ness of a previous vaccination, or (ii) le calendrier de l’évaluation de l’efficacité d’une vaccination antérieure, (iii) a combination of the schedules set out in subparagraphs (

i) and (ii); (iii) la combinaison de ces calendriers; (

d) prescribing requirements for the proof of vacci- nation of dogs or requirements for the assessment of the effectiveness of a previous vaccination.

d) qui prescrivent les exigences à remplir à l’égard soit de la preuve de vaccination des chiens, soit de l’évaluation de l’efficacité d’une vaccination anté- rieure. 10(3) A municipality shall make by-laws respecting the provision of the service of police protection. 10(3) Les municipalités doivent prendre des arrêtés concernant la prestation du service de protection policiè- re. 10(4) A rural community or a regional municipality may make by-laws respecting the provision of the serv- ice of police protection. 10(4) Les communautés rurales et les municipalités ré- gionales peuvent prendre des arrêtés concernant la pres- tation du service de protection policière. 10(5) If a matter prescribed by regulation for the pur- poses of paragraph (2)(

a) conflicts with a provision of a municipal charter or a private or special Act, a local gov- ernment may make a by-law under paragraph (2)(

a) that does not include that prescribed matter. 10(5) Si une question prescrite par règlement aux fins d’application de l’alinéa

(2) a) s’avère incompatible avec une disposition prévue dans une charte municipale ou une loi d’intérêt privé ou particulier, les gouvernements locaux peuvent prendre un arrêté en vertu de cet alinéa qui n’aborde pas pareille question. 10(6) Without limiting the generality of subsections (1) to (4), a by-law made under those subsections re- specting a matter may 10(6) Sans que soit limitée la portée générale des para- graphes (1) à (4), les arrêtés pris en vertu de ces paragra- phes concernant l’une des questions y énumérées peuvent : (

a) regulate respecting the matter,

a) réglementer cette question; (

b) prohibit respecting the matter,

b) imposer des interdictions à cet égard; (

c) require persons to do things respecting the mat- ter,

c) exiger que des personnes accomplissent certains actes à cet égard; (

d) establish fees or require deposits for

d) fixer des droits ou exiger des dépôts au

titre : Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 18

(

i) programs or services provided by or on behalf of the local government, (

i) des programmes ou des services que fournis- sent les gouvernements locaux ou qui sont fournis pour leur compte, (ii) the use of property of the local government, including property under its control, (ii) de l’utilisation des biens des gouvernements locaux, dont ceux qui relèvent de leur contrôle; (

e) establish user charges,

e) fixer des redevances d’usage; (

f) subject to

section 117, provide that in the case of a failure to pay a fee referred to in paragraph (

d) or a user charge referred to in paragraph (

e) the local gov- ernment may register the outstanding amount as a lien against a property.

f) sous réserve de l’article 117, prévoir que, adve- nant défaut de paiement des droits visés à l’alinéa d) ou des redevances d’usage visées à l’alinéa e) décou- lant de la prestation de services, les gouvernements locaux peuvent enregistrer la

partie du montant qui demeure en souffrance en tant que privilège grevant des biens. By-laws – licences, permits and approvals Arrêtés – licences, permis et agréments 11 Without limiting the generality of subsections 10(1) to (4), a by-law made under those subsections respecting a matter may 11 Sans que soit limitée la portée générale des para- graphes 10(1) à (4), les arrêtés pris en vertu de ces dispo- sitions concernant l’une des questions y énumérées peuvent : (

a) establish a system of licences, permits or appro- vals respecting the matter, including;

a) établir un système de licences, de permis ou d’agréments à l’égard de cette question, y compris : (

i) requirements for the issuance or renewal of a licence, permit or approval, (

i) les exigences à remplir pour assurer la déli- vrance ou le renouvellement d’une licence, d’un permis ou d’un agrément, (ii) the terms and conditions that may be imposed on a licence, permit or approval, (ii) les modalités et les conditions dont peut être assorti une licence, un permis ou un agrément, (iii) the expiration, cancellation or revocation of a licence, permit or approval, (iii) l’expiration d’une licence, d’un permis ou d’un agrément ou leur annulation ou leur révoca- tion, (iv) the fees and deposits for licences, permits or approvals; (iv) l’application des droits et des dépôts y affé- rents; (

b) require a licence, permit or approval in order to take any action respecting the matter;

b) exiger l’obtention d’une licence, d’un permis ou d’un agrément avant d’accomplir tout acte y afférent; (

c) prohibit the taking of any action without a li- cence, permit or approval if a licence, permit or ap- proval is required.

c) interdire l’accomplissement de tout acte sans li- cence, sans permis ou sans agrément, si pareil docu- ment est exigé à l’égard de cet acte. By-laws – may be general or specific and may differentiate Portée générale ou particulière des arrêtés et différentiation entre eux 12 Except as otherwise provided, a by-law under this Act may be general or specific in its application and may 12 Sauf disposition contraire, les arrêtés pris en vertu de la présente loi peuvent avoir une portée générale ou particulière et établir une différence entre eux de quelque Local Governance Act Bill 44 19

differentiate in any way and on any basis a local govern- ment considers appropriate. façon que ce soit et sur quelque fondement que ce soit selon ce que les gouvernements locaux jugent opportun. General by-law-making powers subject to specific powers Assujettissement des pouvoirs généraux aux pouvoirs particuliers 13 If a local government has the power to make a by- law under

section 10 and also under a specific provision of this or any other Act, the power conferred by

section 10 is subject to any procedural requirements, including conditions, approvals and appeals that apply to the power and any limits on the power contained in the spe- cific provision. 13 S’il est conféré à un gouvernement local le pouvoir de prendre un arrêté aussi bien en vertu de l’article 10 qu’en vertu d’une disposition particulière de la présente loi ou de toute autre loi, le pouvoir que confère cet arti- cle devient assujetti à toutes les exigences procédurales, y compris à des conditions, à des approbations et à des appels qui s’appliquent au pouvoir que prévoit la dispo- sition particulière ainsi qu’à toute restriction qu’elle im- pose à l’égard de ce pouvoir.

Application of by-laws Champ d’application des arrêtés 14(1) A by-law of a local government applies only in- side the territorial limits of the local government unless a provision of this or another Act provides otherwise. 14(1) Sauf disposition contraire de la présente loi ou de toute autre loi, les arrêtés que prennent les gouverne- ments locaux ne s’appliquent qu’à l’intérieur de leurs li- mites territoriales. 14(2) For greater certainty, a by-law of a local govern- ment made under

section 10 does not apply in relation to 14(2) Il est entendu que les arrêtés des gouvernements locaux qui sont pris en vertu de l’article 10 ne s’appli- quent pas à l’égard : (

a) land vested in the Crown in right of the Province and under the control of the Minister of Energy and Resource Development,

a) des terres qui sont dévolues à la Couronne du chef de la province et qui relèvent du contrôle du mi- nistre du Développement de l’énergie et des res- sources; (

b) land vested in the Crown in right of Canada, and

b) des terres qui sont dévolues à la Couronne du chef du Canada; (

c) infrastructure of the Crown in right of the Prov- ince or of the Crown in right of Canada.

c) des infrastructures de la Couronne du chef de la province ou de la Couronne du chef du Canada. By-law requirements – general Exigences relatives aux arrêtés – généralités 15(1) To be effective a by-law shall 15(1) La force exécutoire des arrêtés est assujettie aux trois exigences suivantes : (

a) be sealed with the corporate seal of the local government;

a) ils sont revêtus du sceau du gouvernement local; (

b) be signed by the clerk and the mayor or, in the mayor’s absence, the presiding officer of the council who presided at the meeting at which it was made; and

b) ils portent les signatures du greffier et du maire ou, en l’absence de ce dernier, du conseiller qui prési- dait la réunion au cours de laquelle ils ont été pris; (

c) contain a statement that it is made by the council of the local government.

c) ils indiquent qu’ils sont pris par le conseil du gouvernement local. Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 20

15(2) Subject to subsections (3), (4) and (5), to be ef- fective, a by-law shall be read 15(2)

Sous réserve des paragraphes (3), (4) et (5) et pour qu’ils aient force exécutoire, les arrêtés sont lus : (

a) three times by title, and

a) trois fois par leur titre; (

b) in its entirety in a regular or special meeting of council at least once before third reading by title.

b) intégralement au cours d’une réunion ordinaire ou extraordinaire du conseil au moins une fois avant leur troisième lecture par leur titre. 15(3) Instead of being read in its entirety, a

summary of a by-law may be read if 15(3) Au lieu de leur lecture intégrale, un

sommaire peut être lu, sous les conditions suivantes : (

a) a notice has been given in a manner specified in

section 70, twice a week for two weeks, that

a) avis en a été donné tel que le prévoit l’article 70 deux fois par semaine pendant deux semaines, lequel : (

i) describes the proposed by-law by title and generally by subject matter, (

i) désigne le projet d’arrêté par son

titre et, de façon générale, par son sujet, (ii) states that the proposed by-law may be exam- ined (ii) indique qu’il peut être consulté : (

A) in the office of the clerk during regular of- fice hours, and (

A) au bureau du greffier durant les heures normales d’ouverture, (

B) on the local government’s website, if the local government has posted it on its website; (

B) sur le site Web du gouvernement local, s’il l’a affiché sur ce site; (

b) at least 14 days have elapsed between the day on which the notice is first given and the day on which the by-law is to be read for the third time by title; and

b) une période minimale de quatorze jours s’est écoulée entre la date de la première publication de l’avis et celle à laquelle l’arrêté est lu pour la troisiè- me fois par son titre; (

c) no member of council objects.

c) aucun membre du conseil ne s’y oppose. 15(4) Instead of being read in its entirety, a

summary of a by-law that amends a by-law may be read if 15(4) Au lieu de la lecture intégrale de l’arrêté qui en modifie un autre, un

sommaire peut être lu à la place, sous les conditions suivantes : (

a) a notice has been given in a manner specified in

section 70, twice a week for two weeks that

a) avis en a été donné tel le prévoit l’article 70 deux fois par semaine pendant deux semaines, lequel : (

i) describes the proposed amendment to the by- law by title and generally by subject matter, and (

i) désigne la modification proposée par son

titre et, de façon générale, par son sujet, (ii) states that the proposed amendment to the by- law may be examined (ii) indique que la modification proposée peut être consultée : (

A) in the office of the clerk during regular of- fice hours, and (

A) au bureau du greffier durant les heures normales d’ouverture, (

B) on the local government’s website, if the local government has posted it on its website; (

B) sur le site Web du gouvernement local, s’il l’a affichée sur ce site; Local Governance Act Bill 44 21

(

b) at least 14 days have elapsed between the day on which the notice is first given and the day on which the by-law is to be read for the third time by title; and

b) une période minimale de quatorze jours s’est écoulée entre la date de la première publication de l’avis et celle à laquelle l’arrêté est lu pour la troisiè- me fois par son titre; (

c) no member of council objects.

c) aucun membre du conseil ne s’y oppose. 15(5) A by-law that repeals a by-law in one official language and substitutes it with the same by-law in both official languages, or a by-law in one official language that is amended by adopting a version of the by-law in the other official language, shall be deemed to be an amendment to a by-law and a

summary of the by-law may be read in accordance with subsection (4). 15(5) L’arrêté dont le seul objet consiste à abroger ou bien un arrêté dans une langue officielle pour le rempla- cer par le même arrêté dans les deux langues officielles, ou bien un arrêté dans une seule langue officielle qui est modifié par adoption de sa version dans l’autre langue officielle est réputé constituer la modification d’un arrêté et un

sommaire de l’arrêté peut être lu tel que le prévoit le paragraphe (4). 15(6) Unless all the members present declare by reso- lution that an emergency exists, not more than two of the three readings by title may take place at one meeting of council. 15(6) Sauf lorsque tous les membres présents décla- rent par voie de résolution qu’une situation d’urgence existe, il ne peut être procédé au cours d’une séance du conseil à plus de deux des trois lectures par son

titre pré- vues. 15(7) A proposed by-law may be amended at any time before third reading by title. 15(7) Tout projet d’arrêté peut être modifié à quelque moment que ce soit avant la troisième lecture par son titre. 15(8) If a provision of this Act imposes a requirement that two-thirds of the members or all the members of a council vote in favour of a by-law in order to make the by-law, it shall be sufficient compliance with the provi- sion if two-thirds of the members or all the members of a council, as the case may be, vote in favour of the by-law on third reading by title. 15(8) Lorsque la présente loi dispose que, pour être pris, un arrêté doit réunir les votes favorables des deux tiers ou de la totalité des membres du conseil, il suffit, pour assurer le respect de cette disposition, que les deux tiers ou la totalité de ces membres, selon le cas, se pro- noncent en faveur de l’arrêté au moment de la troisième lecture par son titre.

By-laws respecting dangerous or unsightly premises Arrêtés concernant les lieux dangereux ou inesthétiques 16 A by-law of a local government made under para- graph 10(1)(

d) is subject to subsection 128(2). 16 Les arrêtés des gouvernements locaux qui sont pris en vertu de l’alinéa 10(1)

d) sont assujettis au paragra- phe 128(2). By-laws respecting maintenance and occupancy standards Arrêtés concernant les normes d’entretien et d’occupation 17 A by-law of a local government made under para- graph 10(1)(

e) shall include 17 Les arrêtés des gouvernements locaux qui sont pris en vertu de l’alinéa 10(1)

e) comprennent les normes ou les codes concernant : (

a) the standards or codes respecting maintenance and occupancy of buildings and premises that are pre- scribed by regulation, or

a) soit l’entretien et l’occupation des bâtiments et des locaux qui sont prescrits par règlement; Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 22

(

b) the standards or codes respecting maintenance and occupancy of buildings and premises that are ap- proved by regulation for adoption and incorporation by reference in the by-law.

b) soit l’entretien et l’occupation des bâtiments et locaux qui, par règlement, sont approuvés pour adop- tion et incorporation par renvoi dans ces arrêtés. By-laws respecting blasting operations Arrêtés concernant les opérations de dynamitage 18 A by-law of a local government made under para- graph 10(1)(

f) shall include 18 Les arrêtés des gouvernements locaux qui sont pris en vertu de l’alinéa 10(1)

f) comprennent les normes ou les codes concernant : (

a) the standards or codes respecting blasting opera- tions that are prescribed by regulation, or

a) soit les opérations de dynamitage qui sont pres- crites par règlement; (

b) the standards or codes respecting blasting opera- tions that are approved by regulation for adoption and incorporation by reference in the by-law.

b) soit les opérations de dynamitage qui, par règle- ment, sont approuvées pour adoption et incorporation par renvoi dans ces arrêtés. By-laws respecting businesses, business activities and persons engaged in business Arrêtés concernant les entreprises, les activités commerciales et les personnes qui exercent ces activités 19 A by-law of a local government made under para- graph 10(1)(

h) shall be limited to the following matters relating to businesses: 19 Les arrêtés des gouvernements locaux qui sont pris en vertu de l’alinéa 10(1)

h) se limitent aux questions d’affaires suivantes : (

a) licences and permits;

a) les licences et les permis; (

b) classification; and

b) la classification; (

c) hours of operation.

c) les heures d’affaires. Approval required for by-laws that affect certain highways Nécessité d’une approbation pour les arrêtés prévoyant des fermetures de routes 20 A by-law of a local government made under para- graph 10(1)(

p) that closes all of or a portion of a high- way within its territorial limits that is built and main- tained by or under the supervision of the Department of Transportation and Infrastructure, the New Brunswick Highway Corporation or a project company, is not effec- tive until approved by the Lieutenant-Governor in Coun- cil. 20 Les arrêtés que prennent les gouvernements locaux en vertu de l’alinéa 10(1)

p) prévoyant la fermeture com- plète ou partielle d’une route située dans leurs limites territoriales qui est construite et entretenue soit par le mi- nistère des Transports et de l’Infrastructure, la Société de voirie du Nouveau-Brunswick ou un gérant de projet, soit sous leur surveillance n’a force exécutoire que dès le moment où ils reçoivent l’approbation du lieutenant- gouverneur en conseil. Local Governance Act Bill 44 23

PART 3 INCORPORATION, ADJUSTMENTS, DISSOLUTION AND FIRST ELECTIONS

PARTIE 3 CONSTITUTION, RAJUSTEMENTS, DISSOLUTION ET PREMIÈRES ÉLECTIONS Required study and Minister’s recommendation for incorporation and adjustments Nécessité d’une étude de faisabilité et de la recommandation du ministre aux fins de constitution ou de rajustements 21(1) Before making a recommendation under subsec- tion (2), the Minister shall conduct a feasibility study to determine whether to recommend 21(1) Avant de faire une recommandation en vertu du paragraphe (2), le ministre fait réaliser une étude pour déterminer la faisabilité de l’un des actes suivants : (

a) the incorporation of a local government under subsection 22(1),

a) la constitution d’un gouvernement local tel que le prévoit le paragraphe 22(1); (

b) the amalgamation of two or more local govern- ments under subsection 24(1),

b) la fusion d’au moins deux gouvernements locaux tel que le prévoit le paragraphe 24(1); (

c) the amalgamation of two or more local govern- ments and the annexation of an area contiguous to the amalgamated local government under subsection 24(2),

c) la fusion d’au moins deux gouvernements locaux et l’annexion au nouveau gouvernement local ainsi créé d’une région qui lui est contiguë tel que le pré- voit le paragraphe 24(2); (

d) the annexation of a contiguous area to a local government under subsection 25(1),

d) l’annexion au gouvernement local d’une région qui lui est contiguë, tel que le prévoit le paragra- phe 25(1); (

e) the decrease in the territorial limits of a local government under

section 26, and

e) la diminution des limites territoriales d’un gou- vernement local tel que le prévoit l’article 26; (

f) the dissolution of a local government under sec- tion 29.

f) la dissolution d’un gouvernement local tel que le prévoit l’article 29. 21(2) The Minister may make a recommendation to the Lieutenant-Governor in Council relating to any of the actions referred to in paragraphs (1)(

a) to (f). 21(2) Le ministre peut faire une recommandation au lieutenant-gouverneur en conseil à l’égard de tous les actes mentionnés aux alinéas

(1) a) à f).

Incorporation Constitution 22(1) If the Minister has made a recommendation un- der subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant- Governor in Council may, by regulation, incorporate the residents of an area as a local government. 22(1) Si le ministre lui en fait la recommandation en vertu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, constituer les résidents d’une région en gouvernement local. 22(2) The residents of an area with a population of at least 10,000 may be incorporated as a city. 22(2) Si une région compte au moins 10 000 résidents, ceux-ci peuvent être constitués en cité. 22(3) The residents of an area with a population of at least 1,500 may be incorporated as a town. 22(3) Si une région compte au moins 1 500 résidents, ceux-ci peuvent être constitués en ville.

Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 24

22(4) The residents of an area with a population of at least 15,000 and that contains at least one municipality may be incorporated as a regional municipality. 22(4) Si une région comprend au moins une municipa- lité et compte au moins 15 000 résidents, ceux-ci peuvent être constitués en municipalité régionale.

Council remains on incorporation Prorogation du conseil 23 If a local government is incorporated as another category of local government, the mayor and councillors of the original local government in office at the time of the incorporation are the mayor and councillors of the newly incorporated local government until a new council has been elected and has taken office. 23 Lorsqu’un gouvernement local est constitué en un autre type de gouvernement local, son maire et les con- seillers alors en fonction demeurent le maire et les con- seillers du nouveau gouvernement local jusqu’à l’élection et à l’entrée en fonction d’un nouveau conseil.

Amalgamation – general Fusion – généralités 24(1) If the Minister has made a recommendation un- der subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant- Governor in Council may, by regulation, amalgamate two or more local governments. 24(1) Si le ministre lui en fait la recommandation en vertu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, fu- sionner au moins deux gouvernements locaux. 24(2) If the Minister has made a recommendation un- der subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant- Governor in Council may, by regulation, amalgamate two or more local governments and may annex contigu- ous areas to the resulting amalgamated local govern- ment. 24(2) Si le ministre lui en fait la recommandation en vertu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, fu- sionner au moins deux gouvernements locaux et annexer au nouveau gouvernement local ainsi créé des régions qui lui sont contiguës. 24(3) Despite subsection (2), if more than one area is to be annexed to a local government, and those areas constitute a group, the Lieutenant-Governor in Council may, by regulation, annex the group to the local govern- ment if 24(3) Par dérogation au paragraphe (2), si plus d’une région formant un groupe seront annexées à un gouver- nement local, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, les annexer, si sont réunies les deux con- ditions suivantes : (

a) the areas considered as a group are contiguous to each other, and

a) les régions du groupe sont contiguës les unes aux autres; (

b) at least one area of the group is contiguous to the local government.

b) au moins une région du groupe est contiguë au gouvernement local. 24(4) An area referred to in subsection (3) shall be deemed to be a contiguous area. 24(4) Toute région visée au paragraphe (3) est réputée constituer une région contiguë au gouvernement local. 24(5) Subject to subsection (6), an amalgamation may be effected under this

section if the council for each lo- cal government that would be affected by the amalgama- tion passes a resolution in favour of the amalgamation. 24(5)

Sous réserve du paragraphe (6), la fusion ne peut s’opérer en vertu du présent

article que si le conseil de chacun des gouvernements locaux concernés adopte une résolution favorable à celle-ci. 24(6) If the resolutions referred to in subsection (5) have not been passed by the local governments affected by an amalgamation,

an Act of the Legislature is re- quired to effect the amalgamation. 24(6) Si les gouvernements locaux concernés n’ont pas adopté de résolution comme le prévoit le paragraphe (5), la fusion ne peut s’opérer que par une loi de la Lé- gislature. Local Governance Act Bill 44 25

Annexation of contiguous areas Annexion de régions contiguës 25(1) If the Minister has made a recommendation un- der subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant- Governor in Council may, by regulation, annex a contig- uous area to a local government. 25(1) Si le ministre lui en fait la recommandation en vertu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, an- nexer au gouvernement local une région qui lui est conti- guë. 25(2) Despite subsection (1), if more than one area is to be annexed to a local government, and those areas constitute a group, the Lieutenant-Governor in Council may, by regulation, annex the group to the local govern- ment if 25(2) Par dérogation au paragraphe (1), le lieutenant- gouverneur en conseil peut par règlement annexer au gouvernement local plus d’une région formant un groupe, si sont réunies les deux conditions suivantes : (

a) the areas considered as a group are contiguous to each other, and

a) les régions du groupe sont contiguës les unes aux autres; (

b) at least one area of the group is contiguous to the local government.

b) au moins une région du groupe est contiguë au gouvernement local. 25(3) An area referred to in subsection (2) shall be deemed to be a contiguous area. 25(3) Toute région visée au paragraphe (2) est réputée constituer une région contiguë au gouvernement local.

Decreasing territorial limits Diminution des limites territoriales 26 If the Minister has made a recommendation under subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant-Governor in Council may, by regulation, decrease the territorial limits of a local government. 26 Si le ministre lui en fait la recommandation en ver- tu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, di- minuer les limites territoriales d’un gouvernement local.

Contiguous infrastructure included within a local government Infrastructure contiguë comprise sur le territoire du gouvernement local 27 Despite the description of the territorial limits of a local government, all wharves, piers, docks, bridges, causeways, breakwaters and other similar structures that are contiguous to a territorial limit of the local govern- ment are included within the local government. 27 Par dérogation à la désignation des limites territo- riales d’un gouvernement local, les quais, jetées, bassins, ponts, chaussées, brise-lames et autres ouvrages sembla- bles contigus aux limites territoriales du gouvernement local sont compris dans ce dernier.

Initiating an amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits Processus initial de fusion ou d’annexion ou de diminution des limites territoriales 28(1) Subject to

section 21, the Minister may conduct a feasibility study to determine whether to recommend an amalgamation, an annexation, both an amalgamation and an annexation or a decrease in territorial limits 28(1)

Sous réserve de l’article 21, le ministre fait réali- ser une étude pour déterminer la faisabilité soit de la fu- sion ou de l’annexion ou de la fusion et de l’annexion, soit de la diminution des limites territoriales : (

a) after being petitioned by the council of a local government that would be affected, or

a) lorsque le conseil du gouvernement local concer- né lui en fait la demande; (

b) on the Minister’s own initiative.

b) de son propre chef. Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 26

28(2) Twenty-five or more persons qualified to vote under the Elections Act , and resident in a local service district contiguous to a local government may petition the Minister to institute annexation proceedings for that area. 28(2) Au moins vingt-cinq personnes habilitées à voter en vertu de la Loi électorale et résidant dans un district de services locaux contigu au gouvernement local peuvent présenter au ministre une pétition demandant l’annexion de cette région. 28(3) The date for determining whether the elector qualifications under the Elections Act are met is the date of the making of the petition. 28(3) Il doit être satisfait, à la date de la présentation de la pétition, aux critères servant à déterminer la qualité d’électeur en vertu de la Loi électorale.

Dissolution Dissolution 29(1) Subject to

section 21, the Minister shall conduct a feasibility study to determine whether to recommend the dissolution of a local government after being peti- tioned by the council of the local government or the Minister may, on his or her own initiative, conduct a fea- sibility study to determine whether to recommend the dissolution of a local government. 29(1)

Sous réserve de l’article 21, le ministre fait réali- ser une étude de faisabilité de la dissolution d’un gou- vernement local pour déterminer s’il en fait la recommandation lorsque le conseil du gouvernement lo- cal concerné lui en fait la demande, ou peut la faire réali- ser de son propre chef. 29(2) If the Minister has made a recommendation un- der subsection 21(2) and the requirements of this Act and the regulations have been met, the Lieutenant- Governor in Council may dissolve the local government by regulation and establish a local service district. 29(2) Si le ministre lui en fait la recommandation en vertu du paragraphe 21(2) et que sont remplies les exi- gences de la présente loi et de ses règlements, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, dissoudre le gouvernement local et établir un district de services locaux. 29(3) The Minister may appoint a person to carry out any of the actions necessary and incidental to the disso- lution. 29(3) Le ministre peut nommer une personne chargée d’entreprendre les démarches nécessaires et accessoires à la dissolution. 29(4) A person appointed under subsection (3) may be the same person appointed as supervisor under the Con- trol of Municipalities Act. 29(4) Les personnes nommées en vertu du paragra- phe (3) peuvent être celles qui sont nommées à

titre d’administrateurs en vertu de la

Loi sur le contrôle des municipalités. 29(5) If a local service district is established under subsection (2), the Lieutenant-Governor in Council may make a regulation defining its territorial limits. 29(5) Lorsqu’un district de services locaux est établi en vertu du paragraphe (2), le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, fixer ses limites territoriales. 29(6) In a regulation dissolving a local government, the Lieutenant-Governor in Council may 29(6) Dans le règlement donnant force exécutoire à la dissolution du gouvernement local, le lieutenant- gouverneur en conseil peut : (

a) declare that the dissolved local government be- comes a local service district,

a) déclarer que le gouvernement local dissous de- vient un district de services locaux; (

b) provide for the disposition and adjustment of the assets and liabilities and the discharge of the obliga- tions of the dissolved local government that the Lieutenant-Governor in Council considers equitable,

b) prévoir la disposition et le rajustement de l’actif et du passif du gouvernement local dissous et l’acquit- tement de ses obligations de la façon qu’il estime équitable; Local Governance Act Bill 44 27

(

c) provide for the adjustment that the Lieutenant- Governor in Council considers equitable of the rights, claims, liabilities and obligations of the persons in whose names real property in the dissolved local gov- ernment is assessed under the Assessment Act,

c) prévoir l’ajustement de la façon qu’il estime équitable, des droits et des réclamations ainsi que le rajustement du passif et des obligations des personnes au nom desquelles des biens réels situés dans le gou- vernement local dissous sont évalués en application de la

Loi sur l’évaluation; (

d) provide for the extent to and the manner in which the liabilities of the dissolved local government shall be discharged by the imposition of rates of tax on the real property in the dissolved local government and impose rates of tax for the discharge of those lia- bilities,

d) prévoir dans quelle mesure et de quelle manière le passif du gouvernement local dissous sera acquitté par l’imposition de taux de taxes sur les biens réels si- tués dans ce gouvernement local et imposer des taux de taxes pour l’acquittement du passif; (

e) provide for the designation of a rural plan or a municipal plan, as the case may be, or any portion of a rural plan or municipal plan as the rural plan of a lo- cal service district or portion of a local service dis- trict,

e) désigner tout ou

partie du plan municipal ou du plan rural du gouvernement local, selon le cas, comme constituant le plan rural de tout ou

partie du district de service locaux; (

f) provide for the repeal of the by-laws of the dis- solved local government,

f) prendre des dispositions pour assurer l’abrogation des arrêtés du gouvernement local dissous; (

g) provide for any claims or actions by or against the dissolved local government,

g) prendre des dispositions à l’égard de l’intégralité des demandes ou des actions en justice que le gouver- nement local dissous a introduites ou dont il fait l’ob- jet; (

h) provide for the vesting in the Crown in right of the Province of property of the dissolved local gov- ernment,

h) prévoir la dévolution à la Couronne du chef de la province des biens du gouvernement local dissous; (

i) provide for the giving of notice and the registra- tion of any documents necessary or incidental to any of the matters referred to in this section,

i) prévoir les avis et les enregistrements de tous les documents nécessaires ou accessoires à l’une des questions visées au présent article; (

j) provide for the doing or causing to be done of all other matters, acts, deeds and things that the Lieutenant-Governor in Council considers necessary or incidental to the carrying out of the dissolution of the local government.

j) prendre des dispositions pour accomplir ou faire accomplir ce qu’il estime nécessaire ou accessoire à la dissolution du gouvernement local. 29(7) The Minister may, by order, prescribe that a service be provided for a local service district estab- lished under subsection (2) or for an area within that lo- cal service district or prescribe that a service be discon- tinued for the local service district or for an area within the local service district. 29(7) Le ministre peut, par voie de décret, prévoir la prestation ou l’élimination de services dans le district de services locaux établi en vertu du paragraphe (2) ou dans une

partie de celui-ci. 29(8) The Regulations Act does not apply to an order made under subsection (7). 29(8) La

Loi sur les règlements ne s’applique pas à tout décret pris en vertu du paragraphe (7). Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 28

29(9) Within one and one-half years after the effective date of a dissolution, the Minister shall review the rural plan of the local service district and, if the Minister con- siders it to be advisable, amend it. 29(9) Dans un délai d’une année et demie suivant la date de la dissolution, le ministre étudie le plan rural du district de services locaux et, s’il l’estime utile, le modi- fie.

Regulation is conclusive evidence Règlement considéré comme preuve péremptoire 30 A regulation effecting an incorporation, amalgama- tion, annexation or a decrease in territorial limits is con- clusive evidence that all conditions precedent for the making of the regulation have been complied with and that the resulting local government is duly incorporated. 30 Le règlement donnant force exécutoire soit à une constitution, à une fusion ou à une annexion, soit à une diminution des limites territoriales d’un gouvernement local vaut preuve péremptoire tant de l’observation de toutes les conditions préalables à la prise du règlement que de la constitution régulière du gouvernement local ainsi constitué, agrandi ou diminué.

Regulation effecting an incorporation, amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits Règlement donnant force exécutoire – cas du gouvernement local 31 The Lieutenant-Governor in Council may, in a reg- ulation effecting an incorporation, amalgamation, annex- ation or a decrease in territorial limits of a local govern- ment, 31 Dans un règlement donnant force exécutoire soit à la constitution, à la fusion ou à l’annexion, soit à la dimi- nution des limites territoriales d’un gouvernement local, le lieutenant-gouverneur en conseil peut : (

a) prescribe the name and territorial limits of the local government and the effective date of the incor- poration, amalgamation, annexation, or decrease in territorial limits;

a) prescrire le nom et les limites territoriales du gouvernement local ainsi que la date d’entrée en vi- gueur soit de sa constitution, de sa fusion ou de son annexion, soit de la diminution de ses limites territo- riales; (

b) divide the local government into wards;

b) diviser le gouvernement local en quartiers; (

c) designate any rural plan or any portion of a rural plan or any other regulation under the Community Planning Act as the municipal plan, rural plan, zoning by-law or other by-law, as the case may be, of a local government, portion of a local government or an- nexed area for the purposes of sections 38 and 39;

c) désigner tout ou

partie d’un plan rural ou tout au- tre règlement pris en vertu de la

Loi sur l’urbanisme comme constituant le plan municipal, le plan rural, l’arrêté de zonage ou autre arrêté, selon le cas, de tout ou

partie du gouvernement local ou de la région an- nexée aux fins d’application des articles 38 et 39; (

d) make adjustments in respect of the provision of services for any local service district, rural commun- ity or regional municipality affected by the incorpora- tion, annexation or decrease in territorial limits;

d) procéder à des ajustements concernant la presta- tion de services destinés à un district de services lo- caux, à une communauté rurale ou à une municipalité régionale concerné par soit la constitution ou l’an- nexion, soit la diminution des limites territoriales; (

e) make any adjustments of assets and liabilities between affected local governments that they agree on or, in default of agreement, that the Lieutenant- Governor in Council considers equitable;

e) rajuster l’actif et le passif des gouvernements lo- caux concernés dont ceux-ci ont convenus ou, à dé- faut d’entente, procéder aux rajustements qu’il estime équitable d’apporter; (

f) create, amalgamate or dissolve local commis- sions and make any adjustments of assets and liabili- ties of local commissions that they agree on, or, in de- fault of agreement, that the Lieutenant-Governor in Council considers equitable;

f) créer, fusionner ou dissoudre des commissions lo- cales et procéder aux rajustements de leur actif et de leur passif dont elles sont convenues ou, à défaut d’entente, opérer les rajustements qu’il estime équita- bles; Local Governance Act Bill 44 29

(

g) appoint persons to inquire into and report to the Lieutenant-Governor in Council on the adjustments of assets and liabilities referred to in paragraphs (

e) and (

f) with the power to

g) nommer des personnes pour faire enquête et rap- port au lieutenant-gouverneur en conseil sur les rajus- tements de l’actif et du passif mentionnés aux alinéas

e) et f), lesquelles sont investies des pouvoirs : (

i) request that a person produce or provide ac- cess to, any relevant document in the person’s pos- session or control, and (

i) de demander à une personne de produire tous documents pertinents dont elle a la possession ou la responsabilité ou de les lui rendre accessibles, (ii) apply to The Court of Queen’s Bench of New Brunswick for an order directing a person to com- ply with a request referred to in subparagraph (i); (ii) de demander à la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick de rendre une ordonnance enjoignant à la personne de se conformer à la de- mande mentionnée au sous-alinéa (i); (

h) for the purpose of the first elections, provide for

h) en vue des premières élections, prévoir : (

i) the number of members on the first council, (

i) le nombre de membres qui siègent au premier conseil, (ii) the holding of elections of councillors at large, by ward, or a combination of the two, either before or after the effective date of the incorpora- tion, amalgamation, annexation, or decrease in ter- ritorial limits, (ii) la tenue d’élections de conseillers, par scrutin général ou par quartier, ou par une combinaison des deux, avant ou après la date d’entrée en vi- gueur, soit de la constitution, de la fusion ou de l’annexion, soit de la diminution des limites territo- riales, (iii) the polling divisions, (iii) les sections de vote, (iv) the setting of days for nominations, either before or after the effective date of the incorpora- tion, amalgamation, annexation or decrease in terri- torial limits, (iv) le choix des dates prévues pour les déclara- tions de candidature avant ou après la date d’entrée en vigueur soit de la constitution, de la fusion ou de l’annexion, soit de la diminution des limites territo- riales, (

v) the setting of the day for holding the first election, (

v) le choix de la date prévue pour la tenue des premières élections, (vi) the qualifications of candidates and voters, (vi) les qualités requises des électeurs et l’éligibi- lité des candidats, (vii) the preparation of voters lists, (vii) l’établissement des listes électorales, (viii) the setting of the day for the taking of the oath of office or making the affirmation of office, as the case may be, (viii) le choix de la date prévue pour la prestation du serment ou de l’affirmation solennelle d’entrée en fonction, (ix) the setting of days for first meetings of coun- cils, and (ix) le choix des dates prévues des premières ré- unions du conseil, (

x) any other matters that the Lieutenant- Governor in Council considers necessary to pro- vide for the effective administration of the new lo- cal government; (

x) toutes autres questions qu’il estime nécessaire de régler pour assurer la bonne administration du nouveau gouvernement local; Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 30

(

i) if an election to elect a first council is held be- fore the effective date of the incorporation, amalga- mation, annexation or decrease in territorial limits, fix the remuneration of the members of the first council for the period falling between the taking of the oath of office or making the affirmation of office, as the case may be, and the effective date of the incorporation, amalgamation, annexation or decrease in territorial limits; and

i) lorsque les élections en vue d’élire un premier conseil ont lieu avant la date d’entrée en vigueur soit de la constitution, de la fusion ou de l’annexion, soit de la diminution des limites territoriales, fixer la ré- munération des membres de ce conseil pour la période comprise entre le moment de la prestation du serment ou de l’affirmation solennelle d’entrée en fonction et la date d’entrée en vigueur soit de la constitution, de la fusion ou de l’annexion, soit de la diminution des limites territoriales; (

j) provide for all matters necessary or incidental to the incorporation, amalgamation, annexation, or de- crease in territorial limits.

j) prendre les mesures qui s’imposent à l’égard de toutes les questions nécessaires ou accessoires soit à la constitution, à la fusion ou à l’annexion, soit à la di- minution des limites territoriales.

Regulation effecting an incorporation, amalgamation, annexation or a decrease in territorial limits – rural community or regional municipality Règlement donnant force exécutoire – cas de la communauté rurale ou de la municipalité régionale 32(1) The Lieutenant-Governor in Council may, in a regulation effecting an incorporation, amalgamation, an- nexation or a decrease in territorial limits of a rural com- munity or a regional municipality, 32(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, dans tout règlement donnant force exécutoire soit à la consti- tution, à la fusion ou à l’annexion, soit à la diminution des limites territoriales d’une communauté rurale ou d’une municipalité régionale : (

a) prescribe the services provided by the Minister to the rural community or regional municipality or to any area within the rural community or regional mu- nicipality;

a) prescrire les services que fournit le ministre dans tout ou

partie de la communauté rurale ou de la muni- cipalité régionale; (

b) prescribe land use planning and emergency measures services as services that shall be provided by the rural community or regional municipality; and

b) prescrire l’utilisation des terres ou les services re- latifs aux mesures d’urgence en tant que services qu’elle fournit; (

c) prescribe any other service provided by the rural community or regional municipality.

c) prescrire les autres services qu’elle fournit. 32(2) If a rural community or a regional municipality makes a by-law under

section 10 that prescribes that a service be provided by the rural community or regional municipality that had previously been prescribed as be- ing provided by the Minister in a regulation under para- graph (1)(a), the service provided by the Minister shall be discontinued without requiring an amendment to the regulation. 32(2) Si une communauté rurale ou une municipalité régionale prescrit par voie d’arrêté pris en vertu de l’arti- cle 10 les services qu’elle fournira et que l’un d’eux est prescrit par règlement pris en vertu de l’alinéa

(1) a) comme étant fourni par le ministre, ce dernier cesse de le fournir sans modifier le règlement. 32(3) If a rural community or a regional municipality makes a by-law under

section 10 that discontinues a service that had previously been prescribed as being pro- vided by the rural community or regional municipality under paragraph (1)(c), the service shall be discontinued without requiring an amendment to the regulation. 32(3) Si une communauté rurale ou une municipalité régionale prend un arrêté en vertu de l’article 10 élimi- nant un service qu’elle fournissait par règlement en vertu de l’alinéa (1)c), la modification de ce règlement n’est pas nécessaire. Local Governance Act Bill 44 31

First election not required after an annexation or decrease in territorial limits Tenue des premières élections non exigées à la suite d’une annexion ou d’une diminution des limites territoriales 33 The Lieutenant-Governor in Council may make a regulation effecting an annexation or a decrease in terri- torial limits without providing for a first election for the local government that is affected. 33 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut donner force exécutoire soit à une annexion, soit à une diminu- tion des limites territoriales sans devoir prendre de me- sures concernant les premières élections du gouvernement local concerné.

Amendment or repeal of rural plan and regulations after incorporation, annexation or decrease in territorial limits Modification ou abrogation des plans ruraux et des règlements après soit la constitution, la fusion ou l’annexion, soit la diminution des limites territoriales 34 If a regulation is made effecting an incorporation or annexation or a decrease in territorial limits of a local government, the Lieutenant-Governor in Council may, by regulation, 34 Lorsqu’est pris un règlement donnant force exécu- toire soit à la constitution, à la fusion ou à l’annexion, soit à la diminution des limites territoriales d’un gouver- nement local, le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement : (

a) amend or repeal a rural plan or any other regula- tion made under the Community Planning Act to make adjustments respecting areas affected by the incorpo- ration, annexation or decrease in territorial limits, and

a) modifier ou abroger un plan rural ou tout autre règlement pris en vertu de la

Loi sur l’urbanisme afin de procéder aux ajustements concernant les régions touchées par soit la constitution ou l’annexion, soit la diminution des limites territoriales; (

b) make adjustments in respect of the territorial limits of any local service district affected by the in- corporation, annexation or decrease in territorial lim- its.

b) procéder aux rajustements concernant les limites territoriales d’un district de services locaux concerné par soit la constitution ou l’annexion, soit la diminu- tion de limites territoriales. First election held before effective date of the restructuring Tenue des premières élections avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration 35(1) In this section, “effective date of the restructur- ing” means the effective date of the incorporation, amal- gamation, annexation or decrease in territorial limits of a local government in a regulation made under subsection 22(1), 24(1) or (2) or 25(1) or

section 26. 35(1) Dans le présent article, « date d’entrée en vi- gueur de la restructuration » s’entend de la date d’entrée en vigueur soit de la constitution, de la fusion ou de l’an- nexion, soit de la diminution des limites territoriales d’un gouvernement local que fixe le règlement pris en vertu du paragraphe 22(1), 24(1) ou (2) ou 25(1) ou de l’article 26. 35(2) Despite any provision of this Act or any other Act, if a first election for a council is held before the ef- fective date of the restructuring 35(2) Par dérogation aux autres dispositions de la pré- sente loi ou aux dispositions de toute autre loi, lorsque les premières élections en vue d’élire un conseil ont lieu avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration : (

a) a member of council of an affected local govern- ment shall only hold office until the effective date of the restructuring, and

a) les membres du conseil du gouvernement local concerné ne demeurent en fonction que jusqu’à la date d’entrée en vigueur de la restructuration; (

b) no by-election shall be held to fill a vacancy on the council of the affected local government occurring

b) aucune élection complémentaire ne peut avoir lieu en vue de combler une vacance survenue au con- Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 32

after the date of the making of the regulation under subsection 22(1), 24(1) or (2) or 25(1) or

section 26 but before the effective date of the restructuring. seil du gouvernement local concerné après la date à laquelle est pris le règlement en vertu du paragra- phe 22(1), 24(1) ou (2) ou 25(1) ou de l’article 26, mais avant la date d’entrée en vigueur de la restructu- ration. 35(3) Despite any provision of this Act or any other Act, if a first election for a council is held before the ef- fective date of the restructuring, a member of council of an affected local government 35(3) Par dérogation aux autres dispositions de la pré- sente loi ou aux dispositions de toute autre loi, lorsque les premières élections en vue d’élire un conseil ont lieu avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration, tout membre du conseil du gouvernement local concer- né : (

a) may be a candidate for the office of mayor or councillor on the first council of the new local gov- ernment without resigning his or her office on the council of the affected local government, and

a) peut se porter candidat au poste de maire ou de conseiller au premier conseil du nouveau gouverne- ment local sans devoir démissionner de son poste au conseil du gouvernement local concerné; (

b) if elected, is entitled

b) s’il est élu, a le droit : (

i) to hold office on the first council of the new local government, and (

i) d’entrer en fonction au premier conseil du nouveau gouvernement local, (ii) to continue in office on the council of the af- fected local government until the effective date of the restructuring. (ii) de continuer de siéger au conseil du gouver- nement local concerné jusqu’à la date d’entrée en vigueur de la restructuration. 35(4) Despite any provision of this Act or any other Act, if a first election for a council is held before the ef- fective date of the restructuring, the council of an af- fected local government shall continue to exercise its powers in relation to the day-to-day activities of the local government but on and after the day set for the election of the first council of the new local government, the council of the affected local government shall not, unless expressly authorized by the Lieutenant-Governor in Council, 35(4) Par dérogation aux autres dispositions de la pré- sente loi ou aux dispositions de toute autre loi, lorsque les premières élections en vue d’élire un conseil ont lieu avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration, le conseil du gouvernement local concerné continue à exer- cer ses pouvoirs liés aux activités quotidiennes du gou- vernement local; toutefois, à partir de la date choisie pour la tenue de l’élection du premier conseil du nou- veau gouvernement local, le conseil du gouvernement local concerné ne peut, sauf autorisation expresse du lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) make, amend or repeal a by-law under the au- thority of this or any other Act,

a) adopter, modifier ou abroger un arrêté pris en vertu de la présente loi ou de toute autre loi; (

b) become a party to any agreement, contract, in- strument or any other document other than those pro- vided for in the estimates adopted under para- graph 99(2)(

a) for the current year,

b) être

partie à une entente, à un accord, à un con- trat, à un instrument ou à tout autre document autre que ceux que prévoit le budget adopté en vertu de l’alinéa 99(2)

a) pour l’année en cours; (

c) borrow or make payments of funds other than those provided for in the estimates adopted under paragraph 99(2)(

a) for the current year,

c) contracter des emprunts ou effectuer des paie- ments autres que ceux que prévoit le budget adopté en vertu de l’alinéa 99(2)

a) pour l’année en cours; (

d) purchase or dispose of capital assets,

d) procéder à l’achat ou à la disposition d’immobili- sations; Local Governance Act Bill 44 33

(

e) appoint or dismiss officers or employees, or

e) nommer ou congédier des fonctionnaires ou des employés; (

f) undertake any course of action that would

f) adopter une ligne de conduite qui : (

i) affect the future administration of the new lo- cal government, or (

i) influerait sur la gestion future du nouveau gouvernement local, (ii) bind the new local government to a particular course of action. (ii) obligerait le nouveau gouvernement local à adopter une ligne de conduite particulière. 35(5) If a council acts in contravention of subsec- tion (4), that action is void and has no effect. 35(5) Lorsque le conseil enfreint le paragraphe (4), les actes qu’il accomplit sont nuls et non avenus. 35(6) Despite any provision of this Act or any other Act, if a first election for a council is held before the ef- fective date of the restructuring, the first council of the new local government, on taking the oath of office or making the affirmation of office and before the effective date of the restructuring 35(6) Par dérogation aux autres dispositions de la pré- sente loi ou aux dispositions de toute autre loi, lorsque les premières élections en vue d’élire un conseil ont lieu avant la date d’entrée en vigueur de la restructuration, le premier conseil du nouveau gouvernement local, après la prestation du serment ou de l’affirmation solennelle d’entrée en fonction et avant cette date d’entrée en vi- gueur : (

a) may appoint any officers that are necessary to allow the first council to carry out its responsibilities under subsection (10) in relation to the new local gov- ernment and those appointments when made shall be immediately effective,

a) peut nommer les fonctionnaires jugés nécessaires pour lui permettre d’assumer les responsabilités que lui attribue le paragraphe (10) relativement au nou- veau gouvernement local et, lorsqu’il est procédé à ces nominations, elles prennent effet immédiatement; (

b) may prepare a transitional budget for submission to the Minister that sets out

b) peut préparer en vue de le présenter au ministre un budget transitoire qui indique : (

i) the remuneration of the members of the first council as fixed in the regulation under subsection 22(1), 24(1) or (2), 25(1) or

section 26, (

i) la rémunération de ses membres telle que la fixe le règlement pris en vertu du paragraphe 22(1), 24(1) ou (2) ou 25(1) ou de l’article 26, (ii) the expenses of the first council for the period before the effective date of the restructuring, and (ii) ses dépenses pour la période antérieure à cette date d’entrée en vigueur, (iii) the salaries of the officers of the new local government appointed under paragraph (a), and (iii) les salaires des fonctionnaires du nouveau gouvernement local nommés en vertu de l’ali- néa a); (

c) may, in accordance with

section 15, make by- laws regulating its procedure, prescribing the time and place of its regular meetings and providing for the calling of special meetings.

c) peut, conformément à l’article 15, prendre des ar- rêtés réglementant sa procédure, fixant les date, heure et lieu de ses réunions ordinaires et prévoyant des me- sures applicables à la convocation des réunions ex- traordinaires. 35(7) If a transitional budget is submitted under para- graph (6)(b), the expenses incurred by the first council under this

section shall be deemed to be an expense of the new local government and shall be included in the 35(7) Si un budget transitoire est présenté tel que le prévoit l’alinéa (6)b), les dépenses qu’engage le premier conseil en vertu du présent

article sont réputées repré- senter celles du nouveau gouvernement local et sont Projet de loi 44

Loi sur la gouvernance locale 34

estimate of the money required for the operation of the new local government adopted under paragraph 99(2)(

a) for the first fiscal year. comprises dans son budget des crédits de fonctionne- ment adopté en vertu de l’alinéa 99(2)

a) en vue du pre- mier exercice financier. 35(8) If no transitional budget is submitted under para- graph (6)(b), the remuneration, expenses and salaries re- ferred to in subparagraphs (6)(b)(

i) to (iii) shall be deemed to be an expense of any former local govern- ment or former local service district affected and shall be included in their financial results. 35(8) Si aucun budget transitoire n’est présenté tel que le prévoit l’alinéa (6)b), la rémunération, les dépenses et les salaires mentionnés aux sous-alinéas (6)b)(

i) à (iii) sont réputés représenter des dépenses des anciens gou- vernements locaux et des anciens districts de services lo- caux concernés et sont compris dans leurs résultats financiers. 35(9) The Minister of Finance may advance to the first council an amount determined under paragraph (6)(

b) and that amount may be recovered by the Minister of Fi- nance from any amount to be paid to the new local gov- ernment under the Community Funding Act following the effective date of the restructuring. 35(9) Le ministre des Finances peut consentir au pre- mier conseil une avance de fonds dont le montant est dé- terminé en vertu de l’alinéa

(6) b) et le recouvrer sur toute somme payable au nouveau gouvernement local en vertu de la

Loi sur le financement communautaire après la date d’entrée en vigueur de la restructuration. 35(10) Despite any provision of this Act or any other Act, if a first