Bill document — Vigie #114947

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PREMIÈRE SESSION Q UARANTE ET UNIÈME LÉGISLATURE Projet de loi n o 106 Loi concernant la mise en œuvre de la Politique énergétique 2030 et modifiant diverses dispositions législatives Présentation Présenté par M. Pierre Arcand Ministre de l’Énergie et des Ressources naturelles Éditeur officiel du Québec 2016

NOTES EXPLICATIVES Ce projet de loi a principalement pour objet de donner suite aux mesures annoncées dans la Politique énergétique 2030. Le projet de loi édicte d’abord la

Loi sur Transition énergétique Québec. Cette loi institue Transition énergétique Québec, une personne morale dont la mission est de soutenir, de stimuler et de promouvoir la transition, l’innovation et l’efficacité énergétiques et de coordonner la mise en œuvre de l’ensemble des programmes et des mesures nécessaires à l’atteinte des cibles énergétiques déterminées par le gouvernement.

Aux fins de sa mission, Transition énergétique Québec devra élaborer un plan directeur qui contiendra notamment un résumé de tous les programmes et de toutes les mesures qui seront mis en œuvre par elle, les ministères, les organismes et les distributeurs d’énergie afin d’atteindre les cibles énergétiques. Elle sera conseillée, dans l’élaboration de ce plan, par la Table des parties prenantes, laquelle sera composée de personnes possédant une expertise particulière dans le domaine de la transition, de l’innovation et de l’efficacité énergétiques.

Le plan directeur sera soumis au gouvernement afin que ce dernier détermine si le plan répond aux cibles, aux orientations et aux objectifs généraux qu’il a donnés à Transition énergétique Québec. Si le plan directeur est jugé conforme, il sera ensuite soumis à la Régie de l’énergie. Transition énergétique Québec financera ses activités notamment par la quote-part qu’elle recevra des distributeurs d’énergie et par les sommes provenant du Fonds de transition énergétique qui seront mises à sa disposition.

Cette loi prévoit également des dispositions de concordance et de nature transitoire, notamment le transfert d’employés du ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles à Transition énergétique Québec. Le projet de loi modifie aussi la

Loi sur la Régie de l’énergie afin de prévoir de nouvelles mesures concernant la distribution de gaz naturel renouvelable par un réseau de distribution ainsi que l’inclusion, dans le plan d’approvisionnement d’un distributeur de gaz naturel, d’une marge excédentaire de capacité de transport. Il modifie également cette loi afin de favoriser le recours à la médiation dans le cadre de la procédure d’examen des plaintes des consommateurs et de prévoir la possibilité pour la Régie de tenir des séances d’information et de consultation publiques.

3 Par ailleurs, le projet de loi prévoit des mesures concernant le financement du matériel fixe nécessaire à l’électrification de services de transport collectif. À cette fin, il modifie la

Loi sur Hydro-Québec afin de donner à Hydro-Québec le pouvoir d’accorder une aide financière à un organisme public de transport en commun, à la Caisse de dépôt et placement du Québec ou à toute autre entité offrant ou organisant des services de transport collectif. Finalement, le projet de loi édicte aussi la

Loi sur les hydrocarbures. Cette loi a pour objet de régir le développement et la mise en valeur des hydrocarbures, tout en assurant la sécurité des personnes et des biens, la protection de l’environnement et la récupération optimale de la ressource, et ce, en conformité avec les cibles de réduction des émissions de gaz à effet de serre établies par le gouvernement. À cette fin, elle met notamment en place un régime de licence et d’autorisation applicable à l’exploration, à la production et au stockage d’hydrocarbures.

Elle prévoit notamment l’obligation pour le titulaire d’une autorisation de forage de produire un plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site ainsi qu’une garantie correspondant aux coûts anticipés des travaux prévus à ce plan. Elle prévoit aussi que les projets de production et de stockage d’hydrocarbures ainsi que de raccordement doivent, avant que le ministre ne les autorise, obtenir une décision favorable de la Régie de l’énergie. Elle institue le Fonds de transition énergétique où seront entre autres versées les redevances sur les hydrocarbures déterminées par le gouvernement.

Enfin, elle comporte des modifications de concordance, notamment à la

Loi sur les mines afin d’y retirer tous les articles concernant les hydrocarbures et la saumure, ainsi que des dispositions de nature transitoire. LOIS MODIFIÉES PAR CE PROJET DE LOI : – C ode civil du Québec; – L oi sur l’acquisition de terres agricoles par des non-résidents (chapitre A -4.1); – L oi sur l’administration financière (chapitre A -6.001); –

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier (chapitre A -18.1); – L oi sur l’aménagement et l’urbanisme (chapitre A -19.1);

4 – Loi concer nant les droits sur les mutations immobilières (chapitre D -15.1); – L oi sur l’efficacité et l’innovation énergétiques (chapitre E -1.3); – L oi sur la gouvernance des sociétés d’État (chapitre G -1.02); – L oi sur Hydro-Québec (chapitre H -5); – L oi sur l’impôt minier (chapitre I -0.4); – L oi sur Investissement Québec (chapitre I -16.0.1); – L oi sur la justice administrative (chapitre J -3); – L oi sur les mines (chapitre M -13.1); – L oi sur le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (chapitre M -25.2); – L oi sur le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (chapitre M -30.001); – L oi sur les produits pétroliers (chapitre P-30.01); –

Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (chapitre P -41.1); – L oi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q -2); – L oi sur la Régie de l’énergie (chapitre R -6.01); – L oi sur le régime des terres dans les territoires de la Baie-James et du Nouveau-Québec (chapitre R -13.1); – L oi sur les terres du domaine de l’État (chapitre T -8.1). LOIS ÉDICTÉES PAR CE PROJET DE LOI : – L oi sur Transition énergétique Québec ( indiquer ici l’année, le numéro de

chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec);

5 – L oi sur les hydrocarbures (indiquer ici l’année, le numéro de

chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur les hydrocarbures). RÈGLEMENTS MODIFIÉS PAR CE PROJET DE LOI : – R èglement sur les redevances forestières (chapitre A -18.1, r. 11); – Règlement relatif à l’application de la

Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q -2, r . 3 ); – Règlement sur la décla ration des prélèvements d’eau (chapitre Q -2, r . 1 4); – Rè glement sur l’évaluation et l’examen des impacts sur l’environnement (chapitre Q -2, r. 2 3); – Règlement sur le prélèv ement des eaux et leur protection (chapitre Q -2, r . 3 5.2).

Projet de loi n o 106 LOI CONCERNANT LA MISE EN Œ UVRE DE LA POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE 2030 ET MODIFIANT DIVERSES DISPOSITIONS LÉGISLATIVES LE PARLEMENT DU QUÉBEC DÉCRÈTE CE QUI SUIT : C HAPITRE I ÉDICTION DE LA

LOI SUR TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC 1. La

Loi sur Transition énergétique Québec, dont le texte figure au présent chapitre, est édictée. « L OI SUR TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC « C HAPITRE I « C ONSTITUTION « 1. Est constituée Transition énergétique Québec. « 2. Transition énergétique Québec est une personne morale, mandataire de l’État. Ses biens font

partie du domaine de l’État, mais l’exécution de ses obligations peut être poursuivie sur ses biens. Transition énergétique Québec n’engage qu’elle-même lorsqu’elle agit en son nom. « 3. Transition énergétique Québec a son siège à l’endroit déterminé par le gouvernement. Un avis de la situation ou du déplacement du siège est publié à la Gazette officielle du Québec.

8 « C HAPITRE II « R ÔLE DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC « S ECTION I « M ISSION ET ACTIVITÉS « 4. Transition énergétique Québec a pour mission de soutenir, de stimuler et de promouvoir la transition, l’innovation et l’efficacité énergétiques et d’en assurer une gouvernance intégrée. Elle coordonne la mise en œuvre de l’ensemble des programmes et des mesures nécessaires à l’atteinte des cibles en matière énergétique déterminées par le gouvernement et en assure le suivi. Dans le cadre de sa mission, elle élabore le plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques. « 5.

Dans le cadre de sa mission, Transition énergétique Québec peut notamment : 1 ° é laborer et coordonner la mise en œuvre des programmes et des mesures prévus au plan directeur; 2° contribuer, par son soutien financier, à la mise en œuvre de ces programmes et de ces mesures ainsi qu’à la sensibilisation et à l’information des consommateurs; 3° c ollaborer avec Investissement Québec, d’autres investisseurs ou des institutions financières, afin d’offrir des services financiers aux entreprises pour la mise en œuvre de mesures de transition, d’innovation et d’efficacité énergétiques; 4° m ener des programmes de certification, en conformité avec les normes définies par le gouvernement; 5° r éaliser des bilans de l’énergie au Québec ainsi que des études d’étalonnage sur les meilleures pratiques en matière de consommation et de production d’énergie; 6° s outenir la recherche et le développement dans le domaine énergétique; 7° é tablir, en concertation avec les principaux intervenants de la recherche et de l’industrie, une liste des sujets de recherche à prioriser; 8° conseiller le gouv ernement sur les normes et les autres éléments pouvant influencer la consommation énergétique et proposer les changements appropriés; 9° p roposer au gouvernement des cibles additionnelles à celles définies par celui-ci;

9 10° c onseiller le gouvernement sur toute question que celui-ci lui soumet; 11° e xécuter tout autre mandat que lui confie le gouvernement. Pour l’application du paragraphe 1° du premier alinéa, Transition énergétique Québec peut octroyer, par appel de propositions, un contrat pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme. Le gouvernement détermine par règlement les modalités applicables aux appels de propositions. « 6.

Le ministre peut demander à un ministère, à un organisme ou à un distributeur d’énergie qu’il lui fournisse, dans le délai qu’il lui indique, tout renseignement ou tout document nécessaire à l’exercice des fonctions de Transition énergétique Québec. Il lui transmet ensuite le renseignement ou le document obtenu. Pour l’application de la présente loi, on entend par « or ganisme » un organisme du gouvernement au sens de la

Loi sur le vérificateur général (chapitre V-5.01). « S ECTION II « P LAN DIRECTEUR EN TRANSITION, INNOV ATION ET EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUES « 7. Dans la présente loi, on entend par « d istributeur d’énergie » : 1 ° H ydro-Québec dans ses activités de distribution d’électricité; 2° u n distributeur de gaz naturel visé à l’article 2 de la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R-6.01); 3° u n distributeur de carburants et de combustibles, soit :

a) u ne personne qui, au Québec, raffine, fabrique, mélange, prépare ou distille des carburants et des combustibles;

b) u ne personne qui apporte ou fait apporter au Québec des carburants et des combustibles contenus dans un ou plusieurs réceptacles totalisant plus de 200 litres, autres que ceux contenus dans le réservoir de carburant installé comme équipement normal d’alimentation du moteur d’un véhicule;

c) u ne personne qui, au Québec, échange des carburants et des combustibles avec une personne décrite au sous-paragraphe a;

d) t oute personne morale ou société qui apporte au Québec des carburants et des combustibles à des fins autres que la revente; 4° u n réseau municipal régi par la

Loi sur les systèmes municipaux et les systèmes privés d’électricité (chapitre S-41) et la Coopérative régionale

10 d’électricité de Saint-Jean-Baptiste de Rouville régie par la

Loi sur la Coopérative régionale d’électricité de Saint-Jean-Baptiste de Rouville et abrogeant la Loi pour favoriser l’électrification rurale par l’entremise de coopératives d’électricité (1986,

chapitre 21). Pour l’application du paragraphe 3° du premier alinéa, on entend par : « c arburants et combustibles » , l’essence, le diesel, le mazout ou le propane, à l’exception des carburants utilisés en aviation ou servant à l’alimentation des moteurs de navire, des hydrocarbures utilisés comme matière première par les industries qui transforment les molécules d’hydrocarbures par des procédés chimiques et pétrochimiques et de la

partie renouvelable des carburants et des combustibles; « d iesel » , un mélange liquide d’hydrocarbures provenant du raffinage du pétrole destiné à alimenter les moteurs diesel; « e ssence » , un mélange liquide d’hydrocarbures provenant du raffinage du pétrole employé principalement comme carburant dans les moteurs à allumage commandé; « m azout » , un mélange liquide d’hydrocarbures provenant du raffinage du pétrole et utilisé pour le chauffage domestique, commercial, institutionnel et industriel; « p ropane » , un mélange liquide d’hydrocarbures provenant du raffinage du pétrole ou du traitement du gaz naturel et utilisé, soit comme carburant dans les moteurs à allumage commandé, soit notamment pour la cuisson ou le chauffage domestique, commercial, institutionnel et industriel.

« 8. Transition énergétique Québec élabore, tous les cinq ans, un plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques faisant état des programmes et des mesures qui seront mis en place par elle, les ministères, les organismes et les distributeurs d’énergie afin d’atteindre les cibles en matière énergétique définies par le gouvernement conformément à l’article 9. Le plan directeur porte sur toutes les formes d’énergie et couvre une période de cinq ans. « 9.

Aux fins de la réalisation du plan directeur, le gouvernement établit les orientations et les objectifs généraux que doit poursuivre Transition énergétique Québec en matière énergétique et détermine les cibles qu’elle doit atteindre. Le gouvernement peut aussi, à tout moment, demander à Transition énergétique Québec de modifier son plan directeur afin notamment d’y inclure des cibles additionnelles. Ces orientations et ces objectifs généraux sont déposés à l’Assemblée nationale dans les 15 jours de leur adoption ou, si elle ne siège pas, dans les 15 j ours de la reprise de ses travaux.

11 « 10.

Le plan directeur contient notamment : 1 ° l es cibles ainsi que les orientations et les objectifs généraux en matière énergétique déterminés par le gouvernement; 2° u n état de la situation énergétique au Québec et de la progression de sa transition relativement à l’atteinte des cibles; 3° les orientations générales et les priorités définies par Transition énergétique Québec, pour la durée du plan, en matière de transition, d’innovation et d’efficacité énergétiques; 4° u n résumé de tous les programmes et de toutes les mesures incluant les objectifs poursuivis par ceux-ci, la clientèle visée, le seuil et le type de contribution de Transition énergétique Québec ainsi que leur impact sur les émissions de gaz à effet de serre; 5° la désignation du responsable de la mise en œuvre de chaque programme et mesure; 6° les prévisions b udgétaires des ministères, des organismes et des distributeurs d’énergie pour la réalisation de leurs programmes et de leurs mesures ainsi que le calendrier de réalisation de ces programmes et de ces mesures; 7° l ’apport financier des distributeurs d’énergie pour la réalisation du plan directeur, réparti par forme d’énergie; 8° l a liste des sujets de recherche priorisés; 9° l es projets pour lesquels Transition énergétique Québec envisage de lancer des appels de propositions en vertu du deuxième alinéa de l’article 5 .

Les prévisions budgétaires visées au paragraphe 6° du premier alinéa doivent respecter les prévisions de dépenses et d’investissements approuvées conformément à l’article 48 de la

Loi sur l’administration financière (chapitre A -6.001). « 11. Pour l’élaboration du plan directeur, les ministères, les organismes et les distributeurs d’énergie doivent soumettre à Transition énergétique Québec, dans le délai qu’elle fixe, les programmes et les mesures qu’ils proposent de mettre à la disposition de leur clientèle pour la durée du plan directeur afin de permettre l’atteinte des cibles. Les programmes et les mesures soumis doivent contenir une description des actions à réaliser, les prévisions budgétaires pour la réalisation de celles-ci, leur mode de financement ainsi qu’un calendrier de réalisation.

12 « 12. Dans le cadre de l’élaboration du plan directeur, Transition énergétique Québec consulte la Table des parties prenantes, instituée en vertu de l’article 41. À cette fin, elle transmet notamment à la Table les programmes et les mesures qui lui ont été soumis par les ministères, les organismes et les distributeurs d’énergie afin d’obtenir son avis. Une fois le plan directeur complété, Transition énergétique Québec le soumet à la Table afin que cette dernière puisse produire son rapport conformément aux dispositions des articles 45 et 46. « 13.

À la date fixée par le ministre, Transition énergétique Québec lui soumet le plan directeur et le rapport de la Table des parties prenantes. Le ministre les soumet ensuite au gouvernement afin que ce dernier détermine si le plan directeur répond aux cibles, aux orientations et aux objectifs généraux qu’il a établis en vertu de l’article 9. Si le plan est jugé conforme par le gouvernement, Transition énergétique Québec le soumet à la Régie de l’énergie, avec le rapport de la Table, aux fins de l’application de l’article 85.41 de la

Loi sur la Régie de l’énergie. Le plan entre en vigueur à la suite de l’approbation et de l’avis de la Régie de l’énergie en vertu de cet article. « 14. Transition énergétique Québec doit réviser le plan directeur si le gouvernement lui demande de le modifier, notamment pour tenir compte de cibles additionnelles. Transition énergétique Québec peut aussi le modifier si elle juge que des modifications sont nécessaires pour atteindre les cibles. Le plan révisé est soumis aux dispositions des articles 12 et 13, compte tenu des adaptations nécessaires. « 15.

Les ministères, les organismes et les distributeurs d’énergie doivent réaliser les programmes et les mesures dont ils sont responsables en vertu du plan directeur. Un distributeur d’énergie qui ne peut réaliser un tel programme ou une telle mesure, dans le délai et de la manière prévus au plan directeur, doit en aviser Transition énergétique Québec. Cette dernière peut, aux frais du distributeur, mettre en œuvre le programme ou la mesure qu’il est en défaut de réaliser, après lui avoir donné un avis écrit de 30 j ours à cet effet. « 16.

Dans le but d’assurer un suivi des programmes et des mesures qui doivent être réalisés par un ministère, un organisme ou un distributeur d’énergie, Transition énergétique Québec peut demander à l’un d’eux qu’il lui présente un état de situation portant notamment sur les actions menées dans le cadre du plan directeur, de même que sur les résultats obtenus.

13 « 17. Transition énergétique Québec détermine et rend publics les indicateurs de performance utilisés pour mesurer l’atteinte des résultats du plan directeur. « S ECTION III « C ONTRIBUTION DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC « 18. Les contributions financières de Transition énergétique Québec dans le cadre d’un programme ou d’une mesure se font sous forme de subvention ou de prêt. Dans ce dernier cas, Transition énergétique Québec confie à Investissement Québec le mandat d’octroyer le prêt et lui verse les sommes nécessaires. « 19.

Tout programme prévoyant une contribution de Transition énergétique Québec doit prévoir les critères d’admissibilité, la nature de la contribution ainsi que les barèmes, les limites et les modalités d’attribution. « S ECTION IV « R ESTRICTIONS AUX POUVOIRS DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC « 20.

Transition énergétique Québec ne peut, sans l’autorisation du gouvernement : 1 ° c ontracter un emprunt qui porte au-delà du montant déterminé par le gouvernement le total de ses emprunts en cours et non encore remboursés; 2° s’engager financièrement au-delà des limites ou contrairement aux modalités déterminées par le gouvernement; 3° acquérir , détenir ou céder des actifs au-delà des limites ou contrairement aux modalités déterminées par le gouvernement; 4° a ccepter un don ou un legs auquel est attachée une charge ou une condition. Le présent

article ne s’applique pas aux contrats conclus ni aux autres engagements pris par Transition énergétique Québec dans l’exécution d’un mandat que lui confie le gouvernement. « 21. Transition énergétique Québec ne peut, sans l’autorisation du gouvernement, s’engager au-delà des prévisions budgétaires approuvées par le gouvernement en vertu de l’article 51.

14 « C HAPITRE III « O RGANISATION ET FONCTIONNEMENT « S ECTION I « C ONSEIL D’ADMINISTRATION « 22. Transition énergétique Québec est administrée par un conseil d’administration composé de 9 à 15 administrateurs, dont le président du conseil et le président-directeur g énéral. « 23. Le gouvernement nomme les membres du conseil d’administration, autres que le président de celui-ci et le président-directeur général, en tenant compte du profil de compétence et d’expérience approuvé par le conseil. Ces membres sont nommés pour un mandat d’au plus quatre a ns. « 24.

Le gouvernement nomme le président du conseil d’administration pour u n mandat d’au plus cinq a ns. « 25. À l’expiration de leur mandat, les membres du conseil d’administration d emeurent en fonction jusqu’à ce qu’ils soient remplacés ou nommés de nouveau. « 26. Toute vacance parmi les membres du conseil d’administration est comblée suivant les règles de nomination prévues à cet égard. Constitue notamment une vacance l’absence à un nombre de séances du conseil d’administration déterminé par le règlement intérieur de Transition énergétique Québec, dans les cas et les circonstances qui y sont indiqués. « 27.

Les membres du conseil d’administration autre que le président- directeur général ne sont pas rémunérés, sauf dans les cas, aux conditions et dans la mesure que peut déterminer le gouvernement. Ils ont cependant droit au remboursement des dépenses faites dans l’exercice de leurs fonctions, aux conditions et dans la mesure que détermine le gouvernement. « 28. Le gouvernement, sur la recommandation du conseil d’administration, nomme le président-directeur général en tenant compte du profil de compétence et d’expérience approuvé par le conseil d’administration.

La durée du mandat du président-directeur g énéral est d’au plus cinq a ns. Le président-directeur général exerce ses fonctions à temps plein. « 29. Le gouvernement détermine la rémunération, les avantages sociaux et les autres conditions de travail du président-directeur g énéral.

15 « 30. Si le conseil d’administration ne recommande pas, conformément à l’article 28, la nomination d’un candidat au poste de président-directeur général dans un délai raisonnable, le gouvernement peut nommer celui-ci après en avoir avisé les membres du conseil. « 31. En cas d’absence ou d’empêchement du président-directeur général, le conseil d’administration peut désigner un membre du personnel de Transition énergétique Québec pour en exercer les fonctions. « 32.

Le quorum aux séances du conseil d’administration est constitué de la majorité des membres, incluant le président-directeur général ou le président du conseil. Les décisions du conseil sont prises à la majorité des voix exprimées par les membres présents.

En cas de partage des voix, la personne qui préside la séance dispose d’une voix prépondérante. « 33. Le conseil d’administration de Transition énergétique Québec peut siéger à tout endroit au Québec. « 34. Les membres du conseil d’administration peuvent renoncer à l’avis de convocation à une séance du conseil. Leur seule présence équivaut à une renonciation à cet avis, à moins qu’ils ne soient présents que pour contester la régularité de la convocation. « 35.

Sauf disposition contraire du règlement intérieur, les membres du conseil d’administration peuvent, si tous y consentent, participer à une séance du conseil d’administration à l’aide de moyens permettant à tous les participants de communiquer immédiatement entre eux. Ils sont alors réputés présents à la séance. « 36. Une résolution écrite signée par tous les membres du conseil d’administration habiles à voter sur cette résolution a la même valeur que si elle avait été adoptée lors d’une séance du conseil d’administration.

Un exemplaire de cette résolution est conservé avec les procès-verbaux des délibérations ou ce qui en tient lieu. « 37. Les procès-verbaux des séances du conseil d’administration, approuvés par celui-ci et certifiés conformes par le président du conseil, le président- directeur général ou toute autre personne autorisée à cette fin par le règlement intérieur, sont authentiques. Il en est de même des documents et des copies émanant de Transition énergétique Québec ou faisant

partie de ses archives lorsqu’ils sont signés ou certifiés conformes par l’une de ces personnes. « 38. Aucun document n’engage Transition énergétique Québec ni ne peut lui être attribué s’il n’est signé par le président du conseil d’administration, le président-directeur général ou un autre membre du personnel de Transition

16 énergétique Québec, mais, dans ce dernier cas, uniquement dans la mesure déterminée par le règlement intérieur de Transition énergétique Québec. Le règlement intérieur peut prévoir la subdélégation du pouvoir de signature et ses modalités d’exercice. Sauf disposition contraire du règlement intérieur, une signature peut être apposée sur un document par tout moyen. Un règlement pris en vertu du présent

article est publié à la Gazette officielle du Québec. « 39. Transition énergétique Québec peut, dans son règlement intérieur, fixer les modalités de fonctionnement de son conseil d’administration, constituer un comité exécutif ou tout autre comité et leur déléguer l’exercice de ses pouvoirs. Ce règlement peut également prévoir la délégation de pouvoirs du conseil d’administration à un membre de son personnel. « 40. Les membres du personnel de Transition énergétique Québec sont nommés suivant la

Loi sur la fonction publique (chapitre F-3.1.1). « S ECTION II « T ABLE DES PARTIES PRENANTES « 41. Est instituée la Table des parties prenantes. La Table a pour fonction d’assister Transition énergétique Québec dans l’élaboration et la révision du plan directeur et de donner son avis sur toute question que le ministre ou Transition énergétique Québec lui soumet relativement à la mission et aux activités de cette dernière. Les avis de la Table ne lient pas le conseil d’administration de Transition énergétique Québec. « 42.

La Table est composée d’un maximum de 15 personnes nommées par le conseil d’administration de Transition énergétique Québec. Ces personnes doivent posséder une expertise particulière dans les domaines de la transition, de l’innovation et de l’efficacité énergétiques. Le président de la Table est désigné, par le conseil d’administration, parmi les personnes nommées.

Une personne ne peut être nommée au sein de la Table si elle est employée par un distributeur d’énergie, le gouvernement ou un organisme, sauf, dans ce dernier cas, s’il s’agit d’un organisme qui n’est pas susceptible d’être responsable d’un programme ou d’une mesure contenu dans un plan directeur.

17 « 43. Toute vacance survenant au cours de la durée du mandat d’un membre de la Table est comblée en suivant le mode de nomination prescrit pour la nomination du membre à remplacer. À l’expiration de leur mandat, les membres de la Table demeurent en fonction jusqu’à ce qu’ils soient remplacés ou nommés de nouveau. « 44. Le président du conseil d’administration et le président-directeur général de Transition énergétique Québec participent aux séances de la Table à

titre d’observateurs. « 45. La Table doit se prononcer sur le plan directeur soumis par Transition énergétique Québec en vertu du deuxième alinéa de l’article 12, de même que sur toute révision de celui-ci faite en vertu de l’article 14. Dans le cadre de l’analyse du plan directeur, la Table invite les distributeurs d’énergie afin d’obtenir leurs commentaires. La Table peut faire appel à des évaluateurs indépendants et à des experts. « 46. Une fois l’analyse du plan directeur complétée, la Table remet son rapport au président-directeur général de Transition énergétique Québec.

Le rapport doit faire état des travaux effectués, des expertises ou évaluations réalisées et de ses recommandations. Il peut aussi faire état de toute autre question que la Table désire porter à l’attention de Transition énergétique Québec, du gouvernement ou de la Régie de l’énergie. « 47. Transition énergétique Québec établit, par règlement, les autres règles relatives à la nomination des membres de la Table, à leur mandat et au fonctionnement de celle-ci. « C HAPITRE IV « D ISPOSITIONS FINANCIÈRES « S ECTION I « F INANCEMENT DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE QUÉBEC « 48.

Transition énergétique Québec finance ses activités par les revenus suivants : 1 ° l a quote-part annuelle qu’elle reçoit des distributeurs d’énergie; 2° l es sommes provenant du Fonds vert mises à sa disposition en vertu d’une entente conclue conformément à l’article 15.4.3 de la

Loi sur le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (chapitre M-30.001);

18 3° l es sommes provenant du Fonds de transition énergétique mises à sa disposition; 4° l es autres sommes qu’elle reçoit. « 49. Tout distributeur d’énergie doit payer à Transition énergétique Québec sa quote-part annuelle selon les dates d’exigibilité, le taux et la méthode de calcul déterminés par la Régie de l’énergie conformément au troisième alinéa de l’article 8 5.41 de la

Loi sur la Régie de l’énergie. Le premier alinéa s’applique à Hydro-Québec, malgré l’article 16 de la

Loi sur Hydro-Québec (chapitre H -5). « 50. Le gouvernement peut, aux conditions et selon les modalités qu’il détermine : 1 ° g arantir le paiement en capital et intérêts de tout emprunt contracté par Transition énergétique Québec ainsi que l’exécution de toute obligation de celle-ci; 2° a utoriser le ministre des Finances à avancer à Transition énergétique Québec tout montant jugé nécessaire à la réalisation de sa mission. [[Les sommes requises pour l’application du présent

article sont prises sur le fonds consolidé du revenu.]] « 51. Transition énergétique Québec soumet chaque année au ministre ses prévisions budgétaires pour l’exercice financier suivant, selon la forme, la teneur et la périodicité que ce dernier détermine. Ces prévisions budgétaires sont soumises à l’approbation du gouvernement, qui les rend publiques. « S ECTION II « C OMPTES ET RAPPORTS « 52. L’exercice financier de Transition énergétique Québec se termine le 31 mars de chaque année. « 53.

Transition énergétique Québec doit, au plus tard le 30 juin de chaque année, produire au ministre ses états financiers ainsi qu’un rapport de ses activités pour l’exercice précédent. Les états financiers et le rapport d’activités doivent contenir tous les renseignements exigés par le ministre.

19 Le rapport d’activités doit notamment comprendre : 1 ° u n suivi du plan directeur notamment quant à l’état d’avancement de ce plan, à l’atteinte des cibles déterminées par le gouvernement, au nombre de programmes et de mesures mis en œuvre ainsi qu’aux budgets utilisés; 2° les résultats annuels de Transition énergétique Québec selon les indicateurs de performance déterminés conformément à l’article 1 7; 3° u n suivi des demandes d’évaluation de mesures additionnelles faites par la Régie de l’énergie conformément à l’article 85.43 de la

Loi sur la Régie de l’énergie. « 54. Le ministre peut demander à la Régie de l’énergie un avis quant à l’état d’avancement du plan directeur et à l’atteinte par Transition énergétique Québec des cibles définies par le gouvernement. « 55. Le ministre dépose les états financiers et le rapport d’activités de Transition énergétique Québec à l’Assemblée nationale dans les 15 jours de leur réception ou, si elle ne siège pas, dans les 15 j ours de la reprise de ses travaux. « 56.

Les livres et les comptes de Transition énergétique Québec sont vérifiés chaque année par le vérificateur général et chaque fois que le décrète le gouvernement. Le rapport du vérificateur général doit être joint aux états financiers et au rapport d’activités de Transition énergétique Québec. « 57. Transition énergétique Québec doit communiquer au ministre tout renseignement qu’il requiert la concernant. « 58. Transition énergétique Québec n’a pas à établir le plan stratégique prévu par la

Loi sur l’administration publique (chapitre A-6.01). « C HAPITRE V « D ISPOSITIONS MODIFICATIVES « L OI SUR L’ADMINISTRATION FINANCIÈRE « 59. L’annexe 2 de la

Loi sur l’administration financière (chapitre A-6.001) est modifiée par l’insertion, selon l’ordre alphabétique, de « T ransition énergétique Québec » .

20 « L OI SUR L’EFFICACITÉ ET L’INNOV ATION ÉNERGÉTIQUES « 60. Le

titre de la

Loi sur l’efficacité et l’innovation énergétiques (chapitre E -1.3) est remplacé par le suivant : «

Loi sur les normes d’efficacité éner gétique et d’économie d’énergie de certains appareils fonctionnant à l’électricité ou aux hydrocarbures ». « 61. L’intitulé du

chapitre I de cette loi est remplacé par le suivant : « N ORMES D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE ET D’ÉCONOMIE D’ÉNERGIE POUR CERTAINS APPAREILS » . « 62. Les sections I et II du

chapitre I de cette loi, comprenant les articles 1 à 19, sont abrogées. « 63. Cette loi est modifiée par la suppression, avant l’article 20, de ce qui suit : « S ECTION III « N ORMES D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE ET D’ÉCONOMIE D’ÉNERGIE POUR CERTAINS APPAREILS » . « 64. L’article 33 de cette loi est modifié par la suppression de « 3 , » . « 65. Les articles 3 4, 35, 42 et 57 à 70 de cette loi sont abrogés. « L OI SUR LA GOUVERNANCE DES SOCIÉTÉS D’ÉTAT « 66. L’annexe I de la

Loi sur la gouvernance des sociétés d’État (chapitre G-1.02) est modifiée par l’insertion, selon l’ordre alphabétique, de « T ransition énergétique Québec » . « L OI SUR HYDRO-QUÉBEC « 67. L’article 22.1 de la

Loi sur Hydro-Québec (chapitre H-5) est modifié par le remplacement du deuxième alinéa par le suivant : « L a Société peut mettre en œuvre les programmes et les mesures dont elle est responsable en vertu du plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques prévu par la

Loi sur Transition énergétique Québec ( indiquer ici l’année, le numéro de

chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec ). » .

21 « L OI SUR INVESTISSEMENT QUÉBEC « 68. L’article 21 de la

Loi sur Investissement Québec (chapitque I-16.0.1) est modifié par l’ajout, à la fin, de l’alinéa suivant : « E st également assimilé à un mandat que lui confie le gouvernement tout mandat octroyé par Transition énergétique Québec à la société d’accorder un prêt en vertu de l’article 18 de la

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chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec) et de l’administrer. Transition énergétique Québec verse annuellement à la société une rénumération que le gouvernement estime raisonnable pour l’exécution du mandat et l’administration d’un tel prêt. » . « L OI SUR LE MINISTÈRE DES RESSOURCES NATURELLES ET DE LA FAUNE « 69. L’article 12 de la

Loi sur le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (chapitre M-25.2) est modifié par la suppression des paragraphes 14° et 14.1°. « 70. L’article 17.12.12 de cette loi est modifié par la suppression du paragraphe 3° du premier alinéa. « 71. L’article 17.12.16 de cette loi est abrogé. « L OI SUR LE MINISTÈRE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, DE L’ENVIRONNEMENT ET DES PARCS « 72. L’article 15.4.2 de la

Loi sur le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (chapitre M-30.001) est modifié : 1 ° p ar l’insertion, dans le premier alinéa et après « U n ministre » , de « o u Transition énergétique Québec » ; 2° p ar l’insertion, dans le deuxième alinéa et après « m inistre » , de « o u Transition énergétique Québec » . « 73.

L’article 1 5.4.3 de cette loi est modifié : 1 ° p ar l’ajout, à la fin du premier alinéa, de la phrase suivante : « I l peut aussi, aux mêmes fins, conclure une telle entente avec Transition énergétique Québec pour les programmes et les mesures dont elle est responsable en vertu du plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques prévu par la

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Loi sur Transition énergétique Québec ). » ;

22 2° p ar l’insertion, dans le dernier alinéa et après « c oncerné » , de « o u Transition énergétique Québec » . « L OI SUR LA RÉGIE DE L’ÉNERGIE « 74. L’article 2 5 de la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R -6.01) est modifié par l’insertion, dans le deuxième alinéa et après « p eut convoquer une audience publique » , de « l orsqu’elle procède à l’étude du plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques conformément à l’article 85.41 et que le rapport de la Table des parties prenantes, instituée par la

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chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec), est défavorable ou ne fait pas l’objet d’un consensus parmi les membres de la Table. Elle peut aussi convoquer une audience publique » . « 75. L’article 32.1 de cette loi est modifié par la suppression du deuxième alinéa. « 76. L’article 49 de cette loi est modifié par le remplacement, à la fin du deuxième alinéa, de « l ’efficacité et à l’innovation énergétiques » par « l a réalisation des programmes et des mesures dont il est responsable en vertu du plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques » . « 77. Cette loi est modifiée par l’insertion, avant le

chapitre VII, du suivant : « C HAPITRE VI.4 « P LAN DIRECTEUR EN TRANSITION, INNOV ATION ET EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUES « 85.40. Les termes et expressions définis à l’article 7 de la

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chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec ) s’appliquent au présent chapitre. « 85.41. Le plan directeur prévu par la

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chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec) est soumis à la Régie afin qu’elle approuve les programmes et les mesures qui sont sous la responsabilité des distributeurs d’énergie ainsi que l’apport financier nécessaire, réparti par forme d’énergie, à la réalisation de ceux-ci. La Régie peut approuver ces éléments avec ou sans modifications. Il en est de même pour toute révision de ce plan. Il lui est aussi soumis afin qu’elle donne son avis sur la capacité du plan directeur à atteindre les cibles définies par le gouvernement en matière énergétique.

23 La Régie détermine la quote-part annuelle payable par les distributeurs d’énergie à Transition énergétique Québec conformément au règlement pris en vertu du paragraphe 11° du premier alinéa de l’article 114. « 85.42. Dans l’étude du plan directeur, la Régie prend connaissance du rapport de la Table des parties prenantes prévu à l’article 45 de la

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chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec ). « 85.43. La Régie peut demander à Transition énergétique Québec d’évaluer des mesures additionnelles. « 85.44.

Tout distributeur d’énergie doit produire à la Régie, au plus tard le 31 mars de chaque année, une déclaration indiquant, le cas échéant, pour la période couverte par son exercice financier précédent : 1 ° l e volume de gaz naturel ou d’électricité qu’il a distribué; 2° l e volume de carburants et de combustibles qu’il a apporté au Québec à des fins autres que la revente; 3° l e volume de carburants et de combustibles destiné à la consommation au Québec qu’il a vendu et qu’il a raffiné au Québec ou y a apporté et, s’il y a lieu, le volume qu’il a échangé avec une personne décrite au sous-paragraphe a du paragraphe 3° du premier alinéa de l’article 7 de la

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Loi sur Transition énergétique Québec ). » . « 78. L’article 114 de cette loi est modifié : 1 ° p ar l’ajout, à la fin du premier alinéa, du paragraphe suivant : « 1 1° l es dates d’exigibilité, le taux et la méthode de calcul de la quote-part annuelle payable à Transition énergétique Québec par les distributeurs d’énergie en vertu de l’article 49 de la

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Loi sur Transition énergétique Québec) ainsi que les modalités de paiement, le taux d’intérêt sur les sommes dues et les pénalités exigibles en cas de non-paiement. » ; 2° p ar le remplacement du troisième alinéa par le suivant : « L e taux, la méthode de calcul et les modalités visés au paragraphe 11° du premier alinéa peuvent notamment varier selon les distributeurs ou les catégories de distributeurs. Le règlement peut aussi exclure un distributeur ou une catégorie de distributeurs. Le montant de la pénalité que peut déterminer la Régie ne peut excéder 15 % du montant qui devait être payé. » .

24 « C HAPITRE VI « D ISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES « 79. Le gouvernement nomme les membres du premier conseil d’administration de Transition énergétique Québec et le premier président- directeur général sans tenir compte des exigences prévues au premier alinéa des articles 23 et 28. « 80. Les employés du Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques du ministère des Ressources naturelles et de la Faune ainsi que certains autres employés de ce ministère identifiés avant le 1 er avril 2018 deviennent, sans autre formalité, des employés de Transition énergétique Québec. « 81.

Les actifs et les passifs du volet efficacité et innovation énergétiques du Fonds des ressources naturelles institué en vertu de l’article 17.12.12 de la

Loi sur le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (chapitre M-25.2) sont transférés à Transition énergétique Québec. « 82. Les actifs et les passifs du Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques sont transférés à Transition énergétique Québec. « 83. Les procédures civiles auxquelles est

partie le procureur général du Québec sont poursuivies par ce dernier à l’égard des dossiers transférés à Transition énergétique Québec. « 84. Les programmes d’aide financière du Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques en vigueur le 1er avril 2017 continuent de s’appliquer jusqu’à ce qu’ils soient remplacés ou abolis par Transition énergétique Québec. « 85. Le Règlement sur la quote-part annuelle payable au ministre des Ressources naturelles et de la Faune (chapitre R-6.01, r. 5) continue de s’appliquer jusqu’à ce qu’un règlement soit pris en vertu du paragraphe 11° du premier alinéa de l’article 114 de la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R-6.01), édicté par le paragraphe 1° de l’article 78 de la présente loi, en y faisant les adaptations suivantes : 1° une référence à la quote-part annuelle payable au ministre des Ressources naturelles et de la Faune est une référence à la quote-part annuelle payable à Transition énergétique Québec en vertu de l’article 49 de la

Loi sur Transition énergétique Québec (indiquer ici l’année, le numéro de

chapitre de la présente loi ainsi que le numéro de l’article de la présente loi qui édicte la

Loi sur Transition énergétique Québec ); 2° u ne référence à l’apport financier global réparti par forme d’énergie fixé par le gouvernement est une référence à l’apport financier des distributeurs d’énergie nécessaire à la réalisation du plan directeur, réparti par forme d’énergie;

25 3° u ne référence au ministre des Ressources naturelles et de la Faune est une référence à la Régie de l’énergie; 4° u ne référence à l’exercice financier du Fonds des ressources naturelles du ministère des Ressources naturelles et de la Faune est une référence à l’exercice financier de Transition énergétique Québec. « 86. Le montant de la quote-part annuelle payable par un distributeur d’énergie, déterminé pour l’exercice financier 2016-2017, demeure le même jusqu’à ce qu’il soit remplacé par la Régie de l’énergie. « 87.

Les dossiers, archives et autres documents du Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques deviennent ceux de Transition énergétique Québec. « 88. À moins que le contexte n’indique un sens différent, dans tout décret, arrêté, contrat ou programme, une référence au ministre ou au ministère des Ressources naturelles et de la Faune ainsi qu’au ministre ou au ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles relativement aux activités du Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques est une référence à Transition énergétique Québec. « 89.

Le gouvernement peut, par règlement pris avant le 1 er octobre 2018, édicter toute autre mesure transitoire nécessaire à l’application de la présente loi. Un tel règlement peut, s’il en dispose ainsi, s’appliquer à compter de toute date non antérieure au 1 er avril 2017. « 90. Le ministre des Ressources naturelles et de la Faune est responsable de l’application de la présente loi. » .

CHAPITRE II GOUVERNANCE DE LA RÉGIE DE L’ÉNERGIE ET RENOUVELLEMENT DE L’OFFRE AUX CONSOMMATEURS

LOI SUR LA RÉGIE DE L’ÉNERGIE 2. L’article 2 de la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R-6.01) est modifié, dans le premier alinéa : 1 ° p ar le remplacement, dans la définition de « g az naturel » , de « , à l’exception des biogaz et des gaz de synthèse » par « , à l’exception des gaz de synthèse et des biogaz autres que le gaz naturel renouvelable » ; 2° p ar l’insertion, selon l’ordre alphabétique, de la définition suivante :

26 « « g az naturel renouvelable » : méthane de source renouvelable ayant les propriétés d’interchangeabilité lui permettant d’être livré par un réseau de distribution de gaz naturel; » . 3. L’article 5 de cette loi est modifié par le remplacement de la deuxième phrase par la suivante : « E lle favorise la satisfaction des besoins énergétiques dans le respect des objectifs des politiques énergétiques du gouvernement et dans une perspective de développement durable et d’équité au plan individuel comme au plan collectif. » . 4.

L’article 7 de cette loi est modifié par le remplacement, dans le premier alinéa, de « s ept » par « 1 2 » . 5. L’article 25 de cette loi est modifié par l’ajout, à la fin, de l’alinéa suivant : « E lle peut également prévoir, avant la tenue d’une audience publique, la tenue de séances d’information et de consultation publiques. » . 6.

L’article 26 de cette loi est modifié : 1 ° p ar l’ajout, à la fin du premier alinéa, de la phrase suivante : « E lle fait également connaître à ce moment l’information relative à la tenue de séances d’information et de consultation publiques, le cas échéant. » ; 2° p ar le remplacement, dans le troisième alinéa, de « f aire publier » par « d iffuser » . 7.

L’article 49 de cette loi est modifié par l’ajout, à la fin du premier alinéa, du paragraphe suivant : « 1 2° t enir compte, pour un tarif de transport de gaz naturel, de la marge excédentaire de capacité de transport prévue au sous-paragraphe a du paragraphe 3 ° du premier alinéa de l’article 72. » . 8. Cette loi est modifiée par l’insertion, après l’article 58, du suivant : « 58.1. La Régie peut indiquer le prix minimal à la rampe de chargement de l’essence et du carburant diesel dans un périodique qu’elle diffuse par tout moyen qu’elle détermine. » . 9.

L’article 72 de cette loi est modifié par le remplacement du premier alinéa par le suivant : « À l’exception des réseaux privés d’électricité, tout titulaire d’un droit exclusif de distribution d’électricité ou de gaz naturel doit préparer et soumettre à l’approbation de la Régie, suivant la forme, la teneur et la périodicité fixées par règlement de celle-ci, un plan d’approvisionnement décrivant les caractéristiques des contrats qu’il entend conclure pour satisfaire les besoins

27 des marchés québécois après application des mesures d’efficacité énergétique. Le plan doit tenir compte : 1 ° d es risques découlant de ses choix de sources d’approvisionnement; 2° p our une source particulière d’approvisionnement en électricité, du bloc d’énergie établi par règlement du gouvernement en vertu du paragraphe 2.1° du premier alinéa de l’article 112; 3° p our l’approvisionnement en gaz naturel :

a) d e la marge excédentaire de capacité de transport que le titulaire estime nécessaire pour favoriser le développement des activités industrielles, cette marge ne pouvant excéder 10 % de la quantité de gaz naturel que ce titulaire prévoit livrer annuellement;

b) d e la quantité de gaz naturel renouvelable déterminée par règlement du gouvernement en vertu du paragraphe 4° du premier alinéa de l’article 112. » . 10. L’article 73 de cette loi est modifié par l’insertion, après le deuxième alinéa, du suivant : « L a Régie peut autoriser le projet aux conditions qu’elle détermine. » . 11. Cette loi est modifiée par l’insertion, après l’article 100, du suivant : « 100.0.1.

Sous réserve de l’article 99, dans les 15 jours suivant la réception du dossier d’examen interne de la plainte visé à l’article 97, la Régie convoque le plaignant et le transporteur d’électricité ou le distributeur à une rencontre. Cette rencontre a pour objet : 1 ° d e planifier le déroulement de l’examen de la plainte; 2° d ’examiner toute question pouvant simplifier ou accélérer l’examen de la plainte; 3° d ’inviter formellement les parties à entreprendre une médiation afin de résoudre la plainte.

Dans les 15 jours suivant cette rencontre, le plaignant et le transporteur d’électricité ou le distributeur informent la Régie par écrit de leur volonté ou de leur refus d’entreprendre une médiation et, dans ce dernier cas, des motifs de celui-ci. Les motifs invoqués par le transporteur d’électricité ou le distributeur à l’appui de tout refus d’entreprendre une médiation sont rendus publics par la Régie. » .

28 12. L’article 100.1 de cette loi est remplacé par le suivant : « 100.1. Lorsque le plaignant et le transporteur d’électricité ou le distributeur consentent à entreprendre une médiation, la Régie suspend l’examen de la plainte pour une période n’excédant pas 30 jours afin de permettre la tenue de la médiation. La Régie peut prolonger cette période, ou permettre la reprise de la médiation après l’expiration de cette période, du consentement des parties. La Régie désigne un médiateur parmi ses régisseurs ou les membres de son personnel.

Elle peut aussi choisir comme médiateur toute autre personne du consentement des parties. Le médiateur aide les parties à dialoguer, à clarifier leurs points de vue, à circonscrire la plainte, à identifier leurs besoins et leurs intérêts, à explorer des solutions et à parvenir, s’il y a lieu, à un accord mutuellement satisfaisant. Tout accord est constaté par écrit et signé par le médiateur, le plaignant et, selon le cas, le transporteur d’électricité ou le distributeur. L’accord lie les parties. » . 13.

L’article 100.2 de cette loi est modifié par le remplacement de « c onciliation » par « m édiation » et de « l e régisseur qui a décidé de suspendre l’examen » par « l a Régie » . 14. L’article 100.3 de cette loi est modifié : 1 ° p ar le remplacement, dans le premier alinéa, de « c onciliateur » par « m édiateur » ; 2° p ar le remplacement, dans le deuxième alinéa, de « c onciliation » par « m édiation » . 15.

L’article 112 de cette loi est modifié par l’ajout, à la fin du premier alinéa, du paragraphe suivant : « 4 ° l a quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur de gaz naturel, et les conditions et les modalités selon lesquelles s’effectue une telle livraison. » . 16.

L’article 113 de cette loi est modifié : 1 ° p ar l’insertion, après « s oumises » , de « , à la médiation, à une séance d’information et de consultation publique » ; 2° p ar l’ajout, à la fin, de l’alinéa suivant : « L a Régie peut également édicter des règles de procédure applicables aux demandes de paiement de frais des personnes dont elle juge la participation

29 utile à ses délibérations conformément à l’article 36, notamment en ce qui concerne : 1 ° l a répartition équitable du financement disponible entre ces personnes; 2° l a fixation d’un plafond de financement annuel pour l’ensemble des dossiers ainsi que pour chacun de ceux-ci; 3° l es critères d’examen d’une demande de paiement de frais; 4° l es frais admissibles. » .

LOI SUR HYDRO-QUÉBEC 17. La

Loi sur Hydro-Québec (chapitre H-5) est modifiée par l’insertion, après l’article 48.1, du suivant : « 48.2.

Malgré toute disposition contraire, une demande d’autorisation de la Société en vertu de la

Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (chapitre P-41.1) ou de la

Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2) peut être jugée recevable même si aucun avis ou certificat de conformité à la réglementation municipale n’a été produit à l’expiration d’un délai de 45 jours de la demande. » .

LOI SUR LES PRODUITS PÉTROLIERS 18. L’article 5 de la

Loi sur les produits pétroliers (chapitre P-30.01) est modifié : 1 ° p ar le remplacement du premier alinéa par le suivant : « L e gouvernement peut, par règlement, déterminer des normes et des spécifications relatives à tout produit pétrolier.

Elles peuvent notamment inclure des normes de qualité et prohiber ou exiger la présence de certains éléments dans un produit pétrolier; elles peuvent aussi prescrire la quantité ou la proportion acceptable de ceux-ci. » ; 2° par le remplacement, dans le deuxième alinéa, de « normes réglementaires » par « n ormes ou spécifications réglementaires, sauf exceptions prévues par règlement » ; 3° p ar l’ajout, à la fin, de l’alinéa suivant : « U n règlement fixant des normes d’intégration de carburants renouvelables à l’essence et au carburant diesel ne peut être pris par le gouvernement qu’à la suite d’une recommandation conjointe du ministre responsable de l’application de la présente loi et du ministre responsable de l’application de la

Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q -2). » .

LOI SUR LA QUALITÉ DE L’ENVIRONNEMENT 19. L’article 53 de la

Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2) est modifié par la suppression, dans le paragraphe f, de « c arburant et » .

CHAPITRE III FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES ÉLECTRIQUES D’UN PROJET DE TRANSPORT COLLECTIF

LOI SUR HYDRO-QUÉBEC 20. La

Loi sur Hydro-Québec (chapitre H-5) est modifiée par l’insertion, après l’article 39, du suivant : « 39.0.1. La Société peut accorder une aide financière, destinée à défrayer les coûts du matériel fixe nécessaire à l’électrification de services de transport collectif, à un organisme public de transport en commun visé aux articles 88.1 ou 88.7 de la

Loi sur les transports (chapitre T-12), à la Caisse de dépôt et placement du Québec ou à l’une de ses filiales en propriété exclusive au sens de l’article 88.15 de cette loi ou à toute autre entité offrant ou organisant des services de transport collectif. L’aide financière doit être autorisée par le gouvernement, aux conditions et selon les modalités qu’il détermine, sur recommandation conjointe du ministre responsable de l’application de la présente loi et du ministre responsable de l’application de la

Loi sur les transports. » .

LOI SUR LA RÉGIE DE L’ÉNERGIE 21. L’article 52.1 de la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R-6.01) est modifié par l’insertion, dans le premier alinéa et après « r éseau de distribution d’électricité » , de « , des montants d’aide financière accordés et versés en vertu de l’article 39.0.1 de la

Loi sur Hydro-Québec (chapitre H-5) dans la mesure où le distributeur n’a pas été remboursé de ces montants » . 22. Cette loi est modifiée par l’insertion, après l’article 52.3, du suivant : « 52.4. Les montants d’aide financière visés à l’article 52.1 sont établis suivant la base d’amortissement déterminée par la Régie et en tenant compte de la portion non amortie des aides financières et, le cas échéant, du rendement applicable. » .

CHAPITRE IV ÉDICTION DE LA

LOI SUR LES HYDROCARBURES 23. La

Loi sur les hydrocarbures, dont le texte figure au présent chapitre, est édictée.

31 « L OI SUR LES HYDROCARBURES « C HAPITRE I « D ISPOSITIONS GÉNÉRALES ET DÉFINITIONS « S ECTION I « D ISPOSITIONS GÉNÉRALES « 1. La présente loi a pour objet de régir le développement et la mise en valeur des hydrocarbures tout en assurant la sécurité des personnes et des biens, la protection de l’environnement et la récupération optimale de la ressource, et ce, en conformité avec les cibles de réduction des émissions de gaz à effet de serre établies par le gouvernement. « 2. Les hydrocarbures, les réservoirs souterrains et la saumure font

partie du domaine de l’État. « 3. Tous les travaux réalisés en vertu de la présente loi doivent l’être selon les meilleures pratiques généralement reconnues pour assurer la sécurité des personnes et des biens, la protection de l’environnement et la récupération optimale de la ressource. « 4. La présente loi lie le gouvernement, ses ministères et les organismes mandataires de l’État. « S ECTION II « D ÉFINITIONS « 5.

Dans la présente loi, on entend par : « g az », le g az naturel et toutes substances produites avec celui-ci, à l’exclusion du pétrole; « gi sement », un réservoir souterrain naturel contenant ou paraissant contenir un dépôt de pétrole, de gaz ou les deux, et séparé ou paraissant séparé de tout autre dépôt de ce genre; « h ydrocarbures » , le pétrole et le gaz; « p étrole » , le pétrole brut, quelle que soit sa densité, qui est extrait à la tête de puits sous une forme liquide et les autres composés organiques de carbure d’hydrogène, à l’exclusion du gaz et du charbon, notamment ceux qui peuvent être extraits ou récupérés de gisements de sables pétrolifères, de bitume, de sables ou de schistes bitumineux ou autres du sous-sol; « puits », trou creusé dans le sol sur un site de forage, à l’e xclusion des points de tir pour les levés sismiques, en vue de la recherche, de l’obtention ou de la production d’hydrocarbures, de prélèvement d’eau pour injection dans une

32 formation souterraine, de l’injection de substances – gaz, air, eau ou autre – dans une telle formation souterraine, ou à toute autre fin, y compris les trous en cours de creusement ou dont le creusement est prévu; « r accordement » , action de relier la tête de puits à un réseau de distribution ou de transport d’hydrocarbures ou à certaines installations au moyen d’une canalisation; « saumure », toute solution aqueuse naturelle contenant plus de 4 % en poids de solides dissous; « s ondage stratigraphique » , trou creusé dans le sol, à l’exclusion des points de tir pour les levés sismiques, visant à recueillir des données sur une formation géologique, à l’aide notamment d’échantillons et de leurs analyses ainsi que de relevés techniques, réalisée dans le cadre de travaux préliminaires d’investigation pour éventuellement localiser, concevoir et aménager un site de forage destiné à rechercher ou à produire des hydrocarbures, de la saumure ou un réservoir souterrain et le ou les puits qui s’y trouveront.

« C HAPITRE II « D ÉCOUVERTE DE GAZ NATUREL OU DE PUITS EXISTANTS « 6. Toute personne qui découvre dans son terrain du gaz naturel dont le débit est continu doit, avec diligence, en aviser le ministre par écrit. « 7. Toute personne qui découvre dans son terrain un puits doit, avec diligence, en aviser le ministre par écrit. Le ministre inscrit au registre foncier une déclaration faisant état de la localisation du puits.

Cette déclaration est inscrite au registre des droits réels d’exploitation des ressources de l’État et, le cas échéant, sur la fiche relative à l’immeuble qu’affecte le puits, soit à l’index des immeubles, soit au registre des réseaux de services publics et des immeubles situés en territoire non cadastré. « C HAPITRE III « E XPLORATION, PRODUCTION ET STOCKAGE « S ECTION I « P RINCIPES GÉNÉRAUX « 8.

Nul ne peut rechercher des hydrocarbures ou des réservoirs souterrains, produire ou stocker des hydrocarbures ou encore exploiter de la saumure sans être titulaire, selon le cas, d’une licence d’exploration, d’une licence de production, d’une licence de stockage ou d’une autorisation d’exploiter de la saumure.

33 « 9. Une licence ou une autorisation d’exploiter de la saumure n’est cessible que dans les cas et aux conditions que le gouvernement détermine par règlement. « 10. Le territoire qui fait l’objet d’une licence d’exploration, de production ou de stockage ou d’une autorisation d’exploiter de la saumure est limité, sur le sol, par son périmètre et, en profondeur, par la projection verticale du périmètre. Pour une licence de stockage, le territoire est déterminé par la projection verticale, sur le sol, du périmètre du réservoir souterrain et du périmètre de protection.

Le gouvernement détermine, par règlement, la dimension du périmètre de protection. La dimension d’un réservoir souterrain s’établit en suivant le principe qu’il est limité à son sommet et à sa base par des unités géologiques stratigraphiques. « 11. Est exclue du territoire d’une licence toute

partie de cours d’eau dont la puissance naturelle égale ou excède 225 kilowatts au débit ordinaire de six mois ainsi qu’une bande de terre de 20 mètres de largeur de part et d’autre d’un tel cours d’eau. Le ministre peut ajouter à cette exclusion toute superficie qu’il juge nécessaire à l’aménagement et à l’utilisation de forces hydrauliques. Lorsque cet ajout s’effectue après l’attribution d’une licence sur le terrain visé, le ministre verse une indemnité au titulaire de la licence.

Le ministre peut toutefois autoriser, sous certaines conditions, le titulaire d’une licence à rechercher, à produire ou à stocker des hydrocarbures ou à exploiter de la saumure sur le terrain ainsi réservé. « 12. Ne peut faire l’objet d’une licence un terrain utilisé comme cimetière visé par la

Loi sur les activités funéraires (2016,

chapitre 1) ou comme cimetière autochtone. « S ECTION II « D ROITS RÉELS IMMOBILIERS « 13. Les droits d’exploration, de production et de stockage conférés au moyen d’une licence de même que le droit d’exploiter de la saumure conféré par une autorisation constituent des droits réels immobiliers. Ces droits réels immobiliers constituent une propriété distincte de celle du sol sur lequel ils portent. Aucune utilisation du sol par un tiers, antérieure ou postérieure à l’attribution d’un tel droit, ne peut conférer un droit à une indemnité à son titulaire. Il en est de même de la cession ou de l’attribution de droits sur les terres du domaine de l’État.

34 « S ECTION III « L ICENCE D’EXPLORATION « § 1. — P rocessus de mise aux enchères « 14. La licence d’exploration est attribuée par adjudication. « 15. Les modalités de mise aux enchères pour l’attribution d’une licence d’exploration sont déterminées par règlement du gouvernement. « 16. Le ministre tient compte, dans le choix du territoire visé par un processus de mise aux enchères, des demandes qui lui sont adressées à ce sujet. Ne peut faire l’objet d’une adjudication un territoire qui fait l’objet d’une licence d’exploration, de production ou de stockage. « 17.

Le ministre procède à l’adjudication d’une licence d’exploration au moment et aux conditions qu’il détermine. L’adjudicataire doit satisfaire aux conditions et acquitter les droits que le gouvernement détermine par règlement. « 18. Le ministre n’est pas tenu d’attribuer de licence aux termes d’un processus de mise aux enchères. « 19. Si aucune licence n’a été attribuée sur un territoire visé par un processus de mise aux enchères dans les six mois suivant la date de clôture, le ministre ne peut attribuer de licence à l’égard de ce territoire sans procéder à une nouvelle mise aux enchères. « 20.

Aucune licence ne peut être attribuée à une personne si, au cours des cinq années précédant la date de la publication de la mise aux enchères, une licence dont elle était titulaire en vertu de la présente loi a été révoquée. Le premier alinéa ne s’applique pas à une révocation faite en vertu du paragraphe 4° d u deuxième alinéa de l’article 1 35. « 21. L’inobservation des modalités concernant la forme, les délais, le contenu ou la publication de la mise aux enchères que le gouvernement détermine par règlement n’invalide pas une licence qui a été attribuée par le ministre.

« § 2. — D roits et obligations du titulaire « 22. La licence d’exploration donne à son titulaire le droit de rechercher des hydrocarbures ou un réservoir souterrain sur le territoire visé par la licence. Elle comporte les conditions dont le ministre convient avec le titulaire et qui sont compatibles avec la présente loi et ses règlements.

35 Le ministre peut assortir la licence de conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire. Le gouvernement détermine, par règlement, les autres conditions d’exercice de la licence. « 23. La licence d’exploration donne aussi à son titulaire le droit d’extraire des hydrocarbures et d’en disposer ou d’utiliser un réservoir souterrain pour une période d’essai. Le gouvernement détermine, par règlement, la durée et les conditions d’exercice de cette période d’essai. « 24. La période de validité d’une licence d’exploration est de cinq ans.

Le ministre la renouvelle pour les périodes et aux conditions que le gouvernement détermine par règlement. « 25. Le titulaire d’une licence d’exploration constitue un comité de suivi pour favoriser l’implication de la communauté locale sur l’ensemble du projet d’exploration. Le comité doit être constitué dans les 30 jours suivant l’attribution de la licence et être maintenu, selon le cas, pour la durée de la licence si le titulaire n’effectue pas de forage ou jusqu’à l’exécution complète des travaux prévus au plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site.

Les membres du comité sont choisis selon le processus déterminé par le titulaire de la licence. Il détermine également le nombre de membres qui compose le comité. Cependant, le comité est composé d’au moins un membre représentant le milieu municipal, d’un membre représentant le milieu économique, d’un citoyen et, le cas échéant, d’un membre représentant une communauté autochtone consultée par le gouvernement à l’égard de ce projet. Le comité est constitué majoritairement de membres indépendants du titulaire. Tous doivent provenir de la région où le territoire de la licence se situe.

Le gouvernement détermine, par règlement, les modalités relatives à ce comité, notamment en ce qui a trait à l’indépendance des membres, aux renseignements et aux documents que doit fournir le titulaire au comité, à la nature des frais qui sont remboursés aux membres par le titulaire, au nombre minimal de rencontres que le comité doit tenir chaque année ainsi qu’à la production d’un rapport annuel par ce comité. Le gouvernement peut déterminer, par règlement, d’autres modalités de consultation applicables au titulaire d’une licence d’exploration. « 26.

Lorsqu’une licence d’exploration est attribuée à l’égard d’une terre privée ou louée par l’État, le titulaire de la licence d’exploration avise le propriétaire ou le locataire ainsi que la municipalité locale de l’obtention de sa licence dans les 30 jours suivant son inscription au registre public des droits réels et immobiliers relatifs aux hydrocarbures constitué en vertu de l’article 139, selon les modalités que le gouvernement détermine par règlement.

36 « 27. Le titulaire d’une licence d’exploration a droit d’accès au territoire qui en fait l’objet. Lorsque la licence est attribuée à l’égard d’une terre privée ou louée par l’État, le titulaire obtient l’autorisation écrite du propriétaire ou du locataire au moins 30 jours avant d’y accéder ou peut acquérir de gré à gré tout droit réel ou bien nécessaire pour accéder au territoire et y exécuter ses travaux d’exploration. Lorsque la licence se trouve sur le territoire d’une municipalité locale, le titulaire avise cette dernière des travaux qui seront exécutés au moins 30 jours avant le début de ces travaux. «

Sous réserve des articles 29 à 31, le titulaire d’une licence d’exploration doit effectuer chaque année, dans le territoire qui fait l’objet de sa licence, les travaux minimums déterminés par règlement. Il fait rapport au ministre, dans les six mois qui suivent la date anniversaire de l’attribution de la licence, de tous les travaux exécutés durant l’année. En plus des travaux minimums, le gouvernement détermine, par règlement, la nature des travaux admissibles, leurs frais afférents, la forme et la teneur du rapport qui est transmis au ministre ainsi que les documents qui l’accompagnent.

La nature et le montant minimum des travaux peuvent varier selon la superficie du territoire et la région où il est situé. « 29.

Le ministre peut dispenser le titulaire d’une licence d’exploration d’effectuer les travaux minimums prescrits pourvu, qu’à la fois : 1 ° l e titulaire l’informe par écrit des raisons pour lesquelles il n’effectuera pas les travaux, et ce, avant la fin de l’année au cours de laquelle il devait les effectuer; 2° i l verse au ministre une somme égale au double du montant minimum des travaux qu’il aurait dû effectuer ou, le cas échéant, une somme égale au double de la différence entre ce montant minimum et celui des travaux qu’il a effectués et dont il a fait rapport. « 30.

L’excédent des sommes dépensées au cours d’une année par rapport au montant minimum des travaux devant être effectués par le titulaire peut être appliqué à une année ultérieure. « 31. Le titulaire de plusieurs licences d’exploration peut, dans un rapport, appliquer à une ou à plusieurs de ses licences tout ou

partie des sommes dépensées sur le territoire d’une licence qui excèdent le montant minimum des travaux devant y être effectués pourvu : 1 ° q u’il en avise par écrit le ministre;

37 2° q ue le territoire de la licence sur lequel les travaux ont été effectués et celui ou ceux sur lesquels les excédents des sommes dépensées sont appliqués soient compris au moins en

partie à l’intérieur d’un cercle ayant un rayon de 10 kilomètres mesuré à partir du périmètre du territoire de la licence où les travaux ont été effectués. « 32. Le ministre peut refuser tout ou

partie des travaux déclarés lorsque le rapport et les documents qui l’accompagnent : 1 ° s ont incomplets ou non conformes au règlement; 2° n e justifient pas les montants déclarés ou le montant réel des travaux; 3° ne démontrent pas que les montants déclarés ont été déboursés uniquement pour l’exécution des travaux; 4° o nt été falsifiés ou contiennent de faux renseignements; 5° d éclarent des travaux qui ont déjà été rapportés dans un autre rapport par le titulaire de la licence et qui ont été acceptés. « 33.

Le titulaire d’une licence d’exploration verse au ministre, à la date anniversaire de l’attribution de la licence, les droits annuels que le gouvernement détermine par règlement. « 34.

Le titulaire d’une licence d’exploration doit préparer un rapport annuel selon la forme et la teneur que le gouvernement détermine par règlement et le transmettre, à son choix : 1 ° s oit au ministre, au plus tard le 150 e jour suivant la fin de son exercice financier ou, dans le cas d’une personne physique, de l’année civile; 2° soit à l’Autorité des marchés financiers en même temps que la déclaration exigée en vertu de l’article 6 de la

Loi sur les mesures de transparence dans les industries minière, pétrolière et gazière (chapitre M-11.5). L’Autorité des marchés financiers transmet, sans délai, au ministre le rapport reçu en vertu du paragraphe 2° du premier alinéa. « 35. Le titulaire d’une licence d’exploration qui fait une découverte importante d’hydrocarbures en avise le ministre selon les modalités que le gouvernement détermine par règlement.

On entend par « d écouverte importante » , une découverte mise en évidence par le premier puits qui, pénétrant une structure géologique particulière, y démontre, d’après les essais, la présence d’hydrocarbures et révèle, compte tenu de facteurs géologiques et techniques, la présence d’une accumulation de ces hydrocarbures offrant des possibilités de production régulière.

38 « 36. Le titulaire d’une licence d’exploration qui fait une découverte exploitable d’hydrocarbures en avise le ministre selon les modalités que le gouvernement détermine par règlement. Le titulaire d’une licence d’exploration doit, dans les quatre ans suivant sa découverte, présenter un projet de production d’hydrocarbures à la Régie de l’énergie conformément à l’article 3 8 et demander une licence de production au ministre.

À défaut, le ministre peut révoquer partiellement ou complètement la licence d’exploration, sans indemnité, et procéder à l’adjudication d’une licence de production pour le territoire visé par cette révocation, conformément à l’article 46. Dans le cas d’une révocation partielle, le montant minimum des travaux d’exploration à effectuer annuellement sur ce territoire est proportionnellement réduit. On entend par « découv erte exploitable », une découv erte de réserves d’hydrocarbures suffisantes pour justifier les investissements et les travaux nécessaires à leur mise en production. « 37.

Le titulaire d’une licence peut, avec l’autorisation du ministre, abandonner son droit d’exploration sur tout ou

partie du territoire qui en fait l’objet. Le gouvernement détermine par règlement les conditions d’obtention de cette autorisation et les obligations que continue d’assumer le titulaire à la suite de l’abandon. Dans le cas d’abandon partiel, la superficie résiduelle doit être comprise dans un seul périmètre qui ne peut être inférieur à 2 k m2. L’abandon partiel réduit les travaux minimums que le titulaire doit effectuer pour l’année en cours proportionnellement à la superficie abandonnée. « S ECTION IV « L ICENCE DE PRODUCTION ET LICENCE DE STOCKAGE « § 1. — E xamen du projet par la Régie de l’énergie « 38.

Le titulaire d’une licence d’exploration qui désire obtenir une licence de production ou de stockage doit soumettre son projet à la Régie de l’énergie et obtenir une décision favorable de celle-ci. Il en est de même du titulaire d’une licence de production qui désire obtenir une licence de stockage. « 39. La Régie peut, à tout moment, demander au titulaire de lui fournir des renseignements additionnels, d’approfondir certaines questions ou d’entreprendre certaines recherches qu’elle estime nécessaires afin de compléter son analyse du projet.

39 « 40. Le projet de production ou de stockage qui prévoit la construction ou l’utilisation d’une canalisation de raccordement est aussi soumis aux dispositions du

chapitre V . « 41. Le gouvernement détermine, par règlement, les documents requis pour l’étude de la demande par la Régie ainsi que les éléments dont elle doit tenir compte et ceux sur lesquels elle doit se prononcer. « 42. La Régie transmet sa décision au ministre qui la soumet au gouvernement afin que ce dernier puisse se prononcer sur la demande d’autorisation prévue à l’article 3 1.5 de la

Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q -2). « 43. Toute modification au projet de production ou de stockage d’hydrocarbures doit être soumise à la Régie. Si elle estime que le projet présente une modification substantielle, elle procède à son examen. La présente sous-section s’applique à ce nouvel examen, compte tenu des adaptations nécessaires. « 44. Aux fins de remplir les fonctions prévues à la présente sous-section, la Régie peut exercer les pouvoirs que lui attribue la

Loi sur la Régie de l’énergie (chapitre R-6.01) dans la mesure où ceux-ci ne sont pas inconciliables avec la présente loi. « § 2. — A ttribution de la licence de production ou de stockage « 45. Le ministre attribue une licence de production au titulaire d’une licence d’exploration qui a obtenu une décision favorable de la Régie de l’énergie sur son projet ainsi que l’autorisation du gouvernement en vertu de l’article 31.5 de la

Loi sur la qualité de l’environnement et qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. Le ministre attribue une licence de stockage au titulaire d’une licence d’exploration ou de production selon les mêmes conditions. Le territoire de la licence d’exploration ou de production est alors réduit de la superficie du territoire de la licence de production ou de stockage, selon le c as. « 46.

Le ministre peut attribuer par adjudication une licence de production ou de stockage relativement à un territoire qui ne fait plus l’objet d’une licence d’exploration, de production ou de stockage s’il estime que ce territoire présente, selon le cas, un gisement économiquement exploitable ou un réservoir souterrain économiquement utilisable. Les articles 15 à 21 s’appliquent à la mise aux enchères, compte tenu des adaptations nécessaires. « 47. Une seule licence de production ou de stockage peut être attribuée relativement à un même territoire.

40 « § 3. — D roits et obligations du titulaire « 48. Une licence de production donne à son titulaire le droit de produire des hydrocarbures. Une licence de stockage donne à son titulaire le droit d’utiliser un réservoir souterrain aux fins d’y stocker les matières que le gouvernement détermine par règlement. La licence de production ou de stockage comporte les conditions dont le ministre convient avec le titulaire et qui sont compatibles avec la présente loi et ses règlements. Elle peut aussi comporter les conditions proposées par la Régie de l’énergie.

Le ministre peut assortir une licence de conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire. Le gouvernement détermine, par règlement, les autres conditions d’exercice des licences. « 49. Le ministre peut modifier les conditions prévues à une licence de production ou de stockage lorsque la Régie, après examen d’un projet modifié conformément à l’article 43, propose de nouvelles conditions de production ou de stockage. « 50.

Le territoire qui fait l’objet d’une licence de production ou de stockage doit être compris à l’intérieur d’un seul périmètre et sa superficie ne doit pas être inférieure à 2 k m2. « 51. La période de validité d’une licence de production ou de stockage est de 20 a ns. Le ministre la renouvelle pour les périodes et aux conditions que le gouvernement détermine par règlement. « 52. S’il n’est pas déjà constitué, le titulaire d’une licence de production ou de stockage constitue un comité de suivi pour favoriser l’implication de la communauté locale sur l’ensemble du projet de production.

Les dispositions de l’article 25 s’appliquent, compte tenu des adaptations nécessaires. « 53. Le gouvernement peut, pour des motifs raisonnables et au moment de l’attribution ou du renouvellement de la licence de production ou de stockage, exiger la maximisation des retombées économiques en territoire québécois de la production ou du stockage des hydrocarbures. « 54. Lorsqu’une licence de production ou de stockage est attribuée à l’égard d’une terre privée ou louée par l’État, le titulaire de la licence de production

41 ou de stockage avise le propriétaire ou le locataire ainsi que la municipalité locale de l’obtention de sa licence dans les 30 jours suivant son inscription au registre public des droits réels et immobiliers relatifs aux hydrocarbures, selon les modalités que détermine le gouvernement par règlement. « 55. Le titulaire d’une licence de production ou de stockage a droit d’accès au territoire qui en fait l’objet.

Lorsque la licence est attribuée à l’égard d’une terre privée ou louée par l’État, le titulaire obtient l’autorisation écrite du propriétaire ou du locataire au moins 30 jours avant d’y accéder ou peut acquérir de gré à gré tout droit réel ou bien nécessaire pour accéder au territoire et y exécuter ses travaux. À défaut d’entente, le titulaire peut, pour l’exécution de ces travaux, acquérir ces droits réels ou ces biens par expropriation.

Lorsque la licence se trouve sur le territoire d’une municipalité locale, le titulaire avise cette dernière des travaux qui seront exécutés au moins 30 jours avant le début de ces travaux. « 56. Lorsque le titulaire d’une licence de production ou de stockage entend acquérir un immeuble résidentiel, ou un immeuble utilisé à des fins d’agriculture qui est situé sur une terre agricole au sens de la

Loi sur l’acquisition de terres agricoles par des non-résidents (chapitre A -4.1), il débourse les honoraires des services professionnels nécessaires à la négociation de cette entente jusqu’à un montant maximal représentant 10 % de la valeur de l’immeuble au rôle d’évaluation foncière. « 57. Le titulaire d’une licence de production ou de stockage peut, lorsqu’une personne est illégalement en possession d’une terre du domaine de l’État dont le territoire fait l’objet de sa licence et qu’elle refuse d’en abandonner la possession, demander à un juge de la Cour supérieure une ordonnance d’expulsion. Dans ce cas, les articles 60 à 62 de la

Loi sur les terres du domaine de l’État (chapitre T -8.1) s’appliquent, compte tenu des adaptations nécessaires. « 58. Le titulaire d’une licence peut, avec l’autorisation du ministre, abandonner son droit de production ou de stockage sur tout ou

partie du territoire qui en fait l’objet. Le gouvernement détermine, par règlement, les conditions d’obtention de cette autorisation et les obligations que continue d’assumer le titulaire à la suite de l’abandon. Dans le cas d’abandon partiel d’un droit conféré par une licence de production, la superficie résiduelle doit être comprise dans un seul périmètre qui ne peut être inférieur à 2 k m2, sauf autorisation du ministre.

42 « § 4. — D ispositions particulières à la licence de production « 59. Le titulaire d’une licence de production transmet mensuellement au ministre un rapport qui indique la quantité des hydrocarbures extraits au cours du mois précédent. Il verse en même temps au ministre les redevances exigibles. Le gouvernement détermine, par règlement, la forme et la teneur du rapport, les documents qui l’accompagnent ainsi que les redevances exigibles. La redevance peut varier selon qu’il s’agit ou non d’une zone en milieu marin délimitée par décret. « 60.

Le titulaire d’une licence de production verse, à la date anniversaire de l’attribution de la licence, les droits annuels que détermine le gouvernement par règlement. « 61. Le titulaire d’une licence de production doit préparer un rapport annuel selon la forme et la teneur que le gouvernement détermine par règlement et le transmettre, à son choix : 1 ° s oit au ministre, au plus tard le 150 e jour suivant la fin de son exercice financier ou, dans le cas d’une personne physique, de l’année civile; 2° soit à l’Autorité des marchés financiers en même temps que la déclaration exigée en vertu de la

Loi sur les mesures de transparence dans les industries minière, pétrolière et gazière. L’Autorité des marchés financiers transmet, sans délai, au ministre le rapport reçu en vertu du paragraphe 2° du premier alinéa. « § 5. — D ispositions particulières à la licence de stockage « 62. Le titulaire d’une licence de stockage transmet mensuellement au ministre un rapport qui indique la nature et la quantité de substances injectées ou soutirées au cours du mois précédent. Il verse en même temps au ministre les droits sur les substances soutirées.

Le gouvernement détermine, par règlement, la forme et la teneur du rapport, les documents qui l’accompagnent ainsi que les droits exigibles sur les substances soutirées. « 63. Le titulaire d’une licence de stockage verse, à la date anniversaire de l’attribution de la licence, les droits annuels que le ministre fixe selon les critères que le gouvernement détermine par règlement. « 64. Le titulaire d’une licence de stockage transmet au ministre, dans les 30 jours suivant la date anniversaire de l’attribution de la licence, un rapport annuel.

Le gouvernement détermine, par règlement, la forme et la teneur de ce rapport ainsi que les documents qui l’accompagnent.

43 « S ECTION V « A UTORISATION D’EXPLOITER DE LA SAUMURE « 65. Le ministre peut autoriser le titulaire d’une licence à exploiter de la saumure s’il satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. Le gouvernement détermine aussi, par règlement, les conditions d’exercice de cette autorisation. « 66. La période de validité d’une autorisation d’exploiter de la saumure est de deux a ns. Le ministre la renouvelle pour les périodes et aux conditions que le gouvernement détermine par règlement. « 67.

Le titulaire d’une autorisation d’exploiter de la saumure verse, à la date anniversaire de l’autorisation, les droits annuels que le gouvernement détermine par règlement. « 68. Le titulaire d’une autorisation d’exploiter de la saumure transmet mensuellement au ministre un rapport qui indique notamment la quantité et la valeur de la saumure extraite au cours du mois précédent. Il verse en même temps au ministre les redevances exigibles. Le gouvernement détermine, par règlement, la forme et la teneur du rapport, les documents qui l’accompagnent ainsi que les redevances exigibles.

« S ECTION VI « A UTORISATION DE CERTAINES ACTIVITÉS « § 1. — L evé géophysique ou levé géochimique « 69. Le titulaire d’une licence qui effectue un levé géophysique ou un levé géochimique doit, pour chaque levé, être titulaire d’une autorisation de levé géophysique ou d’une autorisation de levé géochimique, selon le cas.

On entend par « le vé géophysique », toute méthode de recherche d’hydrocarbures ou d’un réservoir souterrain par des mesures indirectes des propriétés physiques du sous-sol effectuées à la surface du sol ou dans les airs, notamment un levé de sismique-réflection, de sismique-réfraction, de gravimétrie, de magnétisme, de résistivité ainsi que toute autre méthode géophysique employée pour déterminer indirectement toute caractéristique du sous-sol. On entend par « le vé géochimique », toute méthode de recherche d’hydrocarbures ou d’un réservoir souterrain par des mesures indirectes visant

44 à quantifier et à connaître la distribution et la migration des éléments chimiques dans le roc, le sol, les sédiments et l’eau. « 70. Le ministre octroie l’autorisation de levé géophysique ou de levé géochimique au titulaire d’une licence qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. Le gouvernement détermine aussi, par règlement, les conditions d’exercice de cette autorisation.

Le ministre peut également assortir l’autorisation de levé géophysique ou de levé géochimique de certaines conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire. « § 2. — S ondage stratigraphique « 71. Le titulaire d’une licence qui effectue un sondage stratigraphique doit, pour chaque sondage, être titulaire d’une autorisation de sondage stratigraphique. « 72. Le ministre octroie l’autorisation de sondage stratigraphique au titulaire d’une licence qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement.

Le gouvernement détermine aussi, par règlement, les conditions d’exercice de cette autorisation. Le ministre peut également assortir l’autorisation de sondage stratigraphique de certaines conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire. « § 3. — F orage « 73. Le titulaire d’une licence qui fore ou réentre un puits, incluant les travaux préparatoires au forage ou à la réentrée, doit, pour chaque puits, être titulaire d’une autorisation de forage. « 74.

Le ministre octroie l’autorisation de forage au titulaire d’une licence qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. Le gouvernement détermine aussi, par règlement, les conditions d’exercice de cette autorisation. Le ministre peut également assortir l’autorisation de forage de certaines conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire. « 75. Dans le cas où un certificat d’autorisation est requis en vertu des articles 22, 31.5, 164 ou 201 de la

Loi sur la qualité de l’environnement, l’autorisation ne peut être octroyée avant que ce certificat n’ait été délivré et

45 que le ministre n’ait approuvé le plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site ainsi que la garantie prévus au

chapitre I V . « 76. Au moment d’octroyer l’autorisation, le ministre communique au titulaire le délai à l’intérieur duquel celui-ci doit entreprendre ses travaux. Le titulaire doit aviser le ministre du début de ses travaux dans le délai et la forme que le gouvernement détermine par règlement. « 77. Le titulaire de l’autorisation de forage inscrit au registre foncier, dans les 30 jours du début des travaux, une déclaration faisant état de la localisation du puits.

Cette déclaration est inscrite au registre des droits réels d’exploitation des ressources de l’État et, le cas échéant, sur la fiche relative à l’immeuble qu’affecte le puits, soit à l’index des immeubles, soit au registre des réseaux de services publics et des immeubles situés en territoire non cadastré. « 78. Une autorisation de forage prend fin au plus tard à la date d’échéance de la licence. Cependant, si l’autorisation expire au cours du forage d’un puits, elle demeure en vigueur tant que le forage se poursuit avec diligence. « 79.

Le titulaire d’une autorisation de forage doit, lors d’un arrêt temporaire ou définitif des travaux, fermer le puits conformément aux dispositions des articles 84 à 91 ou le compléter. « § 4. — C omplétion « 80. Le titulaire d’une licence qui complète un puits par stimulation physique, chimique ou autre doit être titulaire d’une autorisation de complétion. Le gouvernement détermine, par règlement, les conditions d’obtention et d’exercice de cette autorisation ainsi que les droits à acquitter. « 81.

Le ministre octroie l’autorisation de complétion au titulaire d’une licence qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. « § 5. — P arachèvement et reconditionnement « 82. Le titulaire d’une licence qui exécute des travaux d’entretien majeurs dans un puits ou qui réalise des activités correctives sur un puits doit être titulaire d’une autorisation de parachèvement et de reconditionnement. Le gouvernement détermine, par règlement, les conditions d’obtention et d’exercice de cette autorisation ainsi que les droits à acquitter. « 83.

Le ministre octroie l’autorisation de parachèvement et de reconditionnement au titulaire d’une licence qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement.

46 « § 6. — F ermeture temporaire ou définitive « 84. Le titulaire d’une licence qui cesse ses activités dans un puits doit procéder à sa fermeture de façon temporaire ou définitive. Le titulaire doit, préalablement à la fermeture, obtenir l’autorisation du ministre. Le gouvernement détermine, par règlement, à quel moment un arrêt temporaire devient un arrêt définitif. « 85. L’autorisation est octroyée au titulaire qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. Le gouvernement détermine aussi, par règlement, les conditions d’exercice de cette autorisation. « 86.

Le ministre peut, si les circonstances le justifient, autoriser une autre personne que le titulaire d’une licence à procéder à la fermeture du puits. « 87. Le titulaire de l’autorisation de fermeture définitive doit réaliser les travaux prévus au plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site ainsi que ceux que le gouvernement détermine par règlement. « 88.

Lorsque la fermeture temporaire excède une période de quatre ans, le titulaire de l’autorisation est réputé avoir cessé ses activités de façon définitive et il doit réaliser les travaux prévus au plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site ainsi que ceux que le gouvernement détermine par règlement. « 89. Le titulaire d’une licence doit fermer le puits avant la date d’expiration de sa licence. Les travaux de restauration de site peuvent cependant se poursuivre au-delà de cette date, conformément aux dispositions de la présente loi et de ses règlements. « 90.

Le titulaire de l’autorisation doit inscrire, au bureau de la publicité des droits, une déclaration faisant état de la localisation du puits fermé. Cette déclaration est inscrite au registre des droits réels d’exploitation des ressources de l’État et, le cas échéant, sur la fiche relative à l’immeuble qu’affectait le puits, soit à l’index des immeubles, soit au registre des réseaux de services publics et des immeubles situés en territoire non cadastré. « 91.

Sauf autorisation écrite du ministre et du titulaire de l’autorisation de fermeture définitive de puits et de restauration de site, nul ne peut déplacer, déranger ou endommager une installation érigée en application de la présente sous-section.

47 « § 7. — R apport au ministre « 92. Le titulaire d’une autorisation doit transmettre un rapport au ministre : 1° dans les 90 jours suivant la fin du levé géochimique ou du levé géophysique; 2° d ans les 30 jours suivant la fin du sondage, du forage, de la complétion, du parachèvement et du reconditionnement et de la fermeture. Le gouvernement détermine, par règlement, la forme et la teneur du rapport ainsi que les documents qui l’accompagnent. « C HAPITRE IV « P LAN DE FERMETURE DÉFINITIVE DE PUITS ET DE RESTAURATION DE SITE « 93.

Le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage qui demande une autorisation de forage doit soumettre au ministre, pour approbation, un plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site. Ce plan prévoit les travaux devant être réalisés à la fermeture du puits. « 94. Le plan contient entre autres les renseignements que le gouvernement détermine par règlement. Ce dernier peut aussi déterminer, par règlement, la forme du plan et les documents qui doivent l’accompagner. « 95.

Une garantie dont le montant correspond aux coûts anticipés pour la réalisation des travaux prévus doit être fournie au ministre avec le plan. Le gouvernement détermine notamment, par règlement, la durée, la forme et les modalités de la garantie. « 96. Le ministre peut exiger que le titulaire lui fournisse, dans le délai qu’il fixe, tout renseignement, toute recherche ou toute étude supplémentaire dont il estime avoir besoin pour accorder son approbation. « 97. Le ministre approuve le plan après avoir obtenu l’avis favorable du ministre du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs.

Le ministre peut subordonner l’approbation du plan à toute condition et obligation qu’il détermine, notamment le versement préalable de tout ou

partie de la garantie prévue à l’article 95. Le cas échéant, le plan est modifié en conséquence. « 98. Le ministre inscrit le plan qu’il a approuvé au registre public des droits réels et immobiliers relatifs aux hydrocarbures.

48 « 99. Lorsque la garantie est un bien ou une somme d’argent, ce bien ou cette somme est insaisissable. « 100. Le titulaire d’une autorisation de forage soumet au ministre, pour approbation, une révision de son plan chaque fois que des changements dans ses activités le justifient ou lorsque le ministre le requiert. Les articles 95 à 98 s’appliquent, compte tenu des adaptations nécessaires, à la révision du plan. « 101.

Le ministre peut exiger que le titulaire lui fournisse une garantie supplémentaire dans le délai qu’il fixe lorsqu’il juge qu’elle n’est plus suffisante en raison des coûts prévisibles de l’exécution des travaux prévus au plan. Le ministre peut aussi exiger le versement de la totalité de la garantie lorsqu’il est d’avis que la situation financière du titulaire ou la réduction de la durée anticipée de ses activités risque d’empêcher le versement d’une

partie ou de la totalité de cette garantie. « 102. Les travaux prévus au plan doivent débuter dans les six mois suivant la cessation définitive des activités. Le ministre peut exiger que les travaux débutent avant ce délai ou accorder un délai supplémentaire pour leur réalisation. Un délai supplémentaire peut être accordé une première fois pour une période n’excédant pas six mois puis pour des périodes additionnelles n’excédant pas un an. « 103. Lorsque le titulaire omet de se soumettre à une obligation relative au plan, le ministre peut l’enjoindre de s’y soumettre dans le délai qu’il fixe.

À défaut, le ministre peut, en outre de toute autre mesure de nature civile, administrative ou pénale, faire exécuter, aux frais du titulaire, les travaux prévus au plan. Il peut en recouvrer les coûts notamment au moyen de la garantie qui a été fournie. « 104. Le ministre peut également relever le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage des obligations prévues aux articles 93 à 97 et 100 à 102 lorsqu’il consent à ce qu’un tiers les assume. Il délivre alors au titulaire un certificat qui en atteste. « 105.

Dès l’achèvement des travaux prévus au plan, le titulaire de l’autorisation de forage doit transmettre au ministre une attestation d’un expert, dont le nom figure sur la liste dressée en vertu de l’article 31.65 de la

Loi sur la qualité de l’environnement, établissant que les travaux visés à la

section IV .2.1 du

chapitre I de cette loi ont été réalisés conformément aux exigences du plan. « 106. Le ministre se déclare satisfait des travaux de fermeture définitive de puits et de restauration de site et remet la garantie lorsque :

49 1° l es travaux de fermeture définitive et de restauration de site ont été réalisés, à son avis, conformément au plan qu’il a approuvé et qu’aucune somme ne lui est due en raison de l’exécution de ces travaux; 2° l ’état du territoire affecté par les activités ne présente plus, à son avis, de risque pour l’environnement et pour la santé et la sécurité des personnes; 3° i l a obtenu un avis favorable du ministre du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs; 4° i l a reçu l’attestation prévue à l’article 105. « 107. Les articles 93 à 104 n’ont pas pour effet ni d’affecter ni de restreindre l’application de la

Loi sur la qualité de l’environnement. « C HAPITRE V « A UTORISATION DE RACCORDEMENT « S ECTION I « P RINCIPES GÉNÉRAUX « 108. Nul ne peut construire ou utiliser une canalisation de raccordement sans être titulaire d’une autorisation de raccordement. « 109. L’autorisation de raccordement n’est cessible que dans les cas et aux conditions que le gouvernement détermine par règlement. « S ECTION II « D ÉCISION DE LA RÉGIE DE L’ÉNERGIE « 110. Toute personne qui désire construire ou utiliser une canalisation de raccordement doit soumettre son projet à la Régie de l’énergie et obtenir une décision favorable de celle-ci.

La demande doit être accompagnée des renseignements et des documents que le gouvernement détermine par règlement. « 111. La Régie de l’énergie rend une décision favorable lorsqu’elle estime que le projet correspond aux meilleures pratiques généralement reconnues pour assurer la sécurité des personnes et des biens, la protection de l’environnement et la récupération optimale de la ressource et qu’il répond aux normes que le gouvernement détermine par règlement. Dans sa décision, elle mentionne les conditions qu’elle estime nécessaires à la réalisation du projet.

50 La Régie transmet sa décision au ministre. « 112. Les articles 39 et 41 à 44 s’appliquent au présent chapitre, compte tenu des adaptations nécessaires. « S ECTION III « O CTROI DE L’AUTORISATION DE RACCORDEMENT « 113. Le ministre octroie une autorisation de raccordement à la personne qui a obtenu une décision favorable de la Régie de l’énergie sur son projet de canalisation de raccordement et qui satisfait aux conditions et acquitte les droits que le gouvernement détermine par règlement. L’autorisation de raccordement ne peut être octroyée avant que le certificat d’autorisation prévu par la

Loi sur la qualité de l’environnement n’ait été délivré, le cas échéant. « 114. L’autorisation de raccordement donne à son titulaire le droit de construire ou d’utiliser une canalisation de raccordement. Elle comporte les conditions dont le ministre convient avec son titulaire et qui sont compatibles avec la présente loi et ses règlements. Elle peut aussi comporter les conditions proposées par la Régie de l’énergie. Le ministre peut assortir l’autorisation de conditions visant à éviter les conflits avec d’autres utilisations du territoire.

Le gouvernement détermine, par règlement, les autres conditions d’exercice de cette autorisation. « 115. Le gouvernement détermine, par règlement, la période de validité de l’autorisation de raccordement. Le ministre la renouvelle pour les périodes et aux conditions prévues par règlement du gouvernement. « 116. Le ministre peut modifier les conditions prévues à l’autorisation de raccordement lorsque la Régie de l’énergie, après examen d’un projet modifié conformément à l’article 43, propose de nouvelles conditions de raccordement. « 117.

Le titulaire d’une autorisation de raccordement doit, dès la fin de ses travaux de construction, remettre en état les terrains ayant été affectés par ces travaux. Le gouvernement détermine, par règlement, les autres conditions de réalisation de ces travaux.

51 « 118. Le titulaire d’une autorisation de raccordement doit s’assurer de prévenir et de contrôler les risques de fuites de la canalisation de raccordement. « C HAPITRE VI « R ESPONSABILITÉ ET MESURES DE PROTECTION « 119.

Le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage ou d’une autorisation de raccordement est tenu, sans égard à la faute de quiconque et jusqu’à concurrence, par événement, d’un montant que le gouvernement détermine par règlement, de réparer le préjudice causé par le fait ou à l’occasion de ses activités, incluant la perte de valeur de non-usage liée aux ressources publiques, notamment en raison d’émanation ou de migration de gaz ou d’écoulement de pétrole ou d’autres liquides.

Au-delà de ce montant, le titulaire peut être tenu de réparer le préjudice causé par sa faute ou celle de ses sous-contractants ou de ses préposés dans l’exécution de leurs fonctions. Il conserve néanmoins son recours contre l’auteur de la faute pour la totalité du préjudice. Le titulaire ne peut se dégager de sa responsabilité en prouvant que le préjudice résulte d’une force majeure.

Les cas de partage de la responsabilité prévus au Code civil s’appliquent à toute action intentée contre le titulaire pour les sommes excédant le montant prévu au premier alinéa de même qu’à toute action récursoire intentée par celui-ci. Le titulaire doit fournir la preuve, selon la forme et les modalités que le gouvernement détermine par règlement, qu’il est solvable pour le montant déterminé par le gouvernement. Seul le gouvernement peut prendre une action en justice pour recouvrer la perte de valeur de non-usage liée aux ressources publiques. « 120.

L’article 119 n’a pas pour effet de suspendre ou de limiter les actions en justice, de quelque nature qu’elles soient, qui pourraient être entreprises contre le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage ou d’une autorisation de raccordement à l’égard d’une faute que lui-même, ses préposés ou ses sous-contractants auraient commise. « 121.

Le ministre peut, lorsqu’un écoulement de liquide, une émanation ou une migration de gaz hors d’un puits ou d’une canalisation de raccordement représente un risque pour la santé ou la sécurité des personnes ou pour la sécurité des biens, enjoindre au responsable du puits ou de la canalisation d’exécuter les travaux nécessaires pour remédier à cette situation ou, s’il n’y a pas d’autre solution, de procéder à l’obturation de la source d’écoulement, d’émanation ou de migration.

À défaut par le responsable de se conformer aux prescriptions du ministre dans le délai qui lui est imparti, le ministre peut faire exécuter les travaux ou

52 faire obturer la source d’écoulement, d’émanation ou de migration aux frais du responsable. « 122. Le gouvernement détermine, par règlement, les mesures de protection et de sécurité qui doivent être mises en place par le titulaire d’une licence ou d’une autorisation de raccordement ou par toute autre personne ayant la responsabilité d’un puits ou d’une canalisation. Le ministre peut enjoindre à un tel titulaire ou à une telle personne de prendre toute autre mesure de protection et de sécurité qu’il juge nécessaire.

À défaut pour ce titulaire ou cette personne de se conformer à une mesure de protection et de sécurité, le ministre peut faire exécuter les travaux requis aux frais de ce titulaire ou de cette personne. « C HAPITRE VII « R ÉCUPÉRATION OPTIMALE DES HYDROCARBURES ET DE LA SAUMURE « 123. Le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage doit récupérer les hydrocarbures et la saumure de manière optimale en utilisant les meilleures pratiques généralement reconnues pour assurer la sécurité des personnes et des biens, la protection de l’environnement et la récupération optimale de la ressource.

En vue de s’assurer que le titulaire de licence respecte cette obligation, le ministre peut : 1 ° e xiger qu’il lui transmette un rapport justifiant la technique utilisée; 2° e ffectuer une étude pour évaluer cette technique; 3° l ’enjoindre de prendre, dans un délai qu’il détermine, les mesures nécessaires pour remédier à toute situation qui aurait pour effet de compromettre la récupération optimale des hydrocarbures ou de la saumure.

Pour effectuer l’étude prévue au paragraphe 2° du deuxième alinéa, le ministre peut, aux conditions qu’il détermine, mandater un comité composé de trois personnes dont deux spécialistes en la matière ne faisant pas

partie du personnel de la fonction publique. Ce comité doit remettre un rapport recommandant, le cas échéant, les mesures à imposer pour remédier à toute situation ayant pour effet de compromettre la récupération optimale des hydrocarbures et de la saumure. À défaut par le titulaire de licence de se conformer aux exigences du ministre, ce dernier peut ordonner la suspension des activités pour la période qu’il détermine.

53 « C HAPITRE VIII « D ISPOSITIONS DIVERSES « 124. Toute personne autorisée par le ministre à faire des travaux liés aux mesures de protection, de fermeture et de restauration de site a accès à toute heure raisonnable, aux fins de ses travaux, à tout endroit où s’exerce une activité régie par la présente loi ou ses règlements. « 125. Le titulaire d’une licence d’exploration doit, dans les 30 jours de l’abandon, de la révocation ou de l’expiration de son droit, enlever du territoire qui en faisait l’objet tous ses biens.

Le titulaire d’une licence de production ou de stockage doit agir de même, dans l’année suivant l’abandon, la révocation ou l’expiration de son droit. Le ministre peut, sur demande écrite, prolonger ces délais aux conditions qu’il détermine. Il peut aussi autoriser un délai additionnel lorsque des travaux de restauration de site se poursuivent au-delà de la période de validité de la licence. Une fois le délai expiré, les biens laissés sur les terres du domaine de l’État en font

partie de plein droit et peuvent être enlevés par le ministre aux frais du titulaire de la licence. « 126. Toute somme due à l’État en vertu des articles 103, 121, 122 ou 125 lui confère une hypothèque légale sur tous les biens du débiteur. « 127. Le titulaire d’une licence peut, sur le terrain qui fait l’objet de son droit, couper du bois qui fait

partie du domaine de l’État, suivant les règles prévues par la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier (chapitre A -18.1) et par ses règlements d’application, pour la construction de bâtiments ou pour toute autre opération nécessaire à ses activités. Toutefois, ces règles ne s’appliquent pas au titulaire qui effectue de la coupe de lignes d’une largeur de moins d’un mètre. Sauf s’il s’agit d’une lisière boisée définie par voie réglementaire par le gouvernement pour la protection des lacs, des cours d’eau, des milieux riverains et des milieux humides en vertu de l’article 38 de la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier, ces règles ne s’appliquent pas non plus au titulaire qui effectue des tranchées ou autres excavations ni à celui qui effectue des travaux de forage pourvu qu’il ait été préalablement autorisé par le ministre responsable de l’application de cette loi et qu’il respecte les conditions suivantes : 1 ° l a superficie totale des tranchées ou autres excavations, ajoutée, s’il y a lieu, à celle des excavations déjà effectuées par un autre titulaire, ne doit pas excéder 2 % de la superficie boisée de ce terrain;

54 2° l a superficie couverte pour une coupe de bois nécessaire aux travaux de forage, ajoutée, s’il y a lieu, à celle couverte par une coupe déjà effectuée par un autre titulaire dans les mêmes conditions, ne doit pas excéder 2 % de la superficie boisée de ce terrain. Le ministre responsable de l’application de la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier peut subordonner son autorisation à d’autres conditions et obligations qu’il détermine conjointement avec le ministre responsable de la présente loi.

Malgré ce qui précède, sur tout territoire classé en tant qu’écosystème forestier exceptionnel en vertu de la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier, le titulaire de licence doit suivre les règles prévues par cette loi. « 128. Le titulaire de licence qui obtient une autorisation en vertu de l’article 1 27 doit effectuer le mesurage des bois qu’il récolte conformément à l’article 70 de la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier et payer les mêmes droits que ceux applicables au titulaire d’un permis d’intervention délivré en vertu du paragraphe 4.1° du premier alinéa de l’article 73 de cette loi. « 129. Pour faciliter l’exercice de toute activité relative à l’exploration, à la production et au stockage d’hydrocarbures, le ministre des Transports peut, avec l’autorisation du gouvernement, construire, modifier ou entretenir tout chemin. Les dispositions de la

Loi sur les mines (chapitre M-13.1) relatives aux chemins miniers s’appliquent, compte tenu des adaptations nécessaires, à un tel chemin. Dans toute loi ou dans tout règlement, une référence à un chemin minier fait également référence à un chemin autorisé en vertu du présent article. « C HAPITRE IX « C OMMUNICATION DE RENSEIGNEMENTS «

Sous réserve des documents ou des renseignements ayant un caractère public en vertu du sous-paragraphe 4° du paragraphe s de l’article 46 de la

Loi sur la qualité de l’environnement, les renseignements transmis au ministre par le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage à la suite de levés géophysiques ou de levés géochimiques ou de sondages stratigraphiques deviennent publics cinq ans après l’achèvement des travaux; ceux transmis au ministre par le titulaire d’une licence d’exploration, de production ou de stockage à la suite du forage d’un puits le deviennent deux ans après la date de fermeture définitive de ce puits.

55 « C HAPITRE X « P OUVOIRS DU MINISTRE « S ECTION I « P OUVOIRS PARTICULIERS « 131.

Le ministre peut, par arrêté, soustraire à toute activité d’exploration, de production et de stockage d’hydrocarbures, tout terrain contenant un réservoir souterrain ou de la saumure lorsque cela est nécessaire pour tout objet qu’il juge d’intérêt public, notamment la réalisation des travaux, des ouvrages et des objets suivants : 1 ° i nstallations minières, industrielles, portuaires, aéroportuaires ou de communications; 2° c onduites souterraines; 3° aménagement et utilisation de forces hydrauliques, de lignes de transport d’énergie électrique, de réservoirs d’emmagasinage ou de réservoirs souterrains; 4° c réation de parcs ou d’aires protégées; 5° c onservation de la flore et de la faune; 6° p rotection des eskers présentant un potentiel en eau potable; 7° c lassement en tant qu’écosystème forestier exceptionnel en vertu de la

Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier ou désigné comme refuge biologique en vertu de cette loi; 8° c onservation d’un site géologique exceptionnel classé en vertu de la

Loi sur les mines. L’arrêté entre en vigueur le jour de sa publication à la Gazette officielle du Québec ou à toute autre date ultérieure qui y est indiquée. « 132. Le ministre peut imposer des conditions particulières pour l’exécution des activités autorisées en vertu de la présente

loi sur un site géologique exceptionnel. « 133. Le ministre peut déléguer à toute personne l’exercice des pouvoirs qui lui sont attribués par la présente loi. Cette délégation entre en vigueur à la date de sa publication à la Gazette officielle du Québec ou à toute autre date ultérieure qui y est indiquée.

56 « S ECTION II « S USPENSION DE LA PÉRIODE DE V ALIDITÉ D’UNE LICENCE « 134. Le ministre peut, d’office ou à la demande d’une personne intéressée, suspendre, aux conditions qu’il détermine, la période de validité d’une licence : 1 ° p our la période durant laquelle sa validité est contestée; 2° p our la période qu’il fixe, lorsque le titulaire est empêché d’exécuter les travaux prévus par sa licence d’exploration; 3° j usqu’à ce qu’il ait rendu sa décision relativement au renouvellement de la licence ou à son abandon; 4° p our permettre l’utilisation du territoire à des fins d’utilité publique.

« S ECTION III « S USPENSION OU RÉVOCATION D’UNE LICENCE OU D’UNE AUTORISATION « 135. Le ministre peut suspendre ou révoquer toute licence ou toute autorisation prévue par la présente loi lorsque son titulaire ne se conforme pas aux conditions, obligations ou restrictions qui s’appliquent à l’exercice de cette licence ou de cette autorisation.

Le ministre peut également révoquer une licence ou une autorisation lorsque : 1 ° e lle a été obtenue ou renouvelée par erreur; 2° e lle a été obtenue ou renouvelée par fraude ou à la suite de fausses représentations, sauf si elle a été inscrite au registre public des droits réels et immobiliers relatifs aux hydrocarbures, au nom d’un tiers acquéreur de bonne foi, depuis au moins un an; 3° l e titulaire a été déclaré coupable, au cours des cinq dernières années, d’une infraction visée à l’un des articles 190 à 193; 4° a près une période de six mois, il considère que la suspension pour l’utilisation du territoire à des fins d’utilité publique prévue au paragraphe 4° de l’article 134 doit être maintenue.

Il verse alors au titulaire de la licence une indemnité correspondant aux sommes dépensées pour tous les travaux effectués, sur dépôt des rapports de ces travaux. La révocation d’une licence d’exploration pour des travaux refusés en vertu des paragraphes 1° à 3° et 5° de l’article 32 doit être effectuée dans les sept mois qui suivent la fin de l’année au cours de laquelle ces travaux ont été effectués.

57 « 136. Le titulaire d’une licence ou d’une autorisation qui a été révoquée transmet au ministre tous les documents qu’il avait l’obligation de lui soumettre. « 137. Le ministre, avant de suspendre ou de révoquer une licence ou une autorisation attribuée ou octroyée en vertu de la présente loi, transmet au titulaire le préavis prescrit par l’article 5 de la

Loi sur la justice administrative (chapitre J-3) et lui accorde un délai d’au moins 15 jours pour présenter ses observations. « 138. La suspension ou la révocation d’une licence ou d’une autorisation prend effet à la date où elle devient exécutoire. « C HAPITRE XI « R EGISTRE PUBLIC « 139. Il est constitué au ministère des Ressources naturelles et de la Faune un registre public des droits réels et immobiliers relatifs aux hydrocarbures. « 140.

Le ministre désigne un registraire qui est chargé de tenir le registre public et d’y inscrire : 1 ° l es droits réels immobiliers visés à l’article 13, leur renouvellement, transfert, abandon, suspension, révocation ou expiration ainsi que tout autre acte relatif à ces droits; 2° l es autorisations octroyées et les avis donnés en application des articles 35, 36, 70, 72, 74, 76, 81, 83, 84 et 113; 3° t out plan de fermeture définitive de puits et de restauration de site; 4° l a déclaration de satisfaction du ministre prévue à l’article 106.

Le gouvernement peut déterminer, par règlement, tout autre acte ou document pouvant être inscrit au registre public. Le registraire conserve les titres qui constatent les droits visés au paragraphe 1° du premier alinéa. Il délivre à tout intéressé un certificat de toute inscription au registre public. « 141. Tout transfert de droits réels et immobiliers ou tout autre acte relatif à ces droits visé au paragraphe 1° du premier alinéa de l’article 140 est inscrit au registre public sur présentation d’une copie de l’acte qui l’atteste.

Un tel transfert ou acte n’est opposable à l’État qu’à compter de son inscription au registre public. « 142. Le gouvernement détermine, par règlement, les honoraires pour toute recherche au registre public ainsi que les frais exigibles pour sa consultation,

58 l’inscription d’un acte, l’obtention d’une copie ou d’un extrait du registre public et pour l’émission d’un certificat d’inscription. « C HAPITRE XII « I NSPECTION ET ENQUÊTE « S ECTION I « I NSPECTION « 143.

Toute personne autorisée par le ministre à agir comme inspecteur peut : 1 ° a voir accès, à toute heure raisonnable, à un endroit où s’exerce une activité régie par la présente loi ou ses règlements et en faire l’inspection; 2° p rendre des images des lieux et des biens qui s’y trouvent; 3° e xaminer et tirer copie de tout document relatif à cette activité; 4° e xiger tout renseignement ou tout document relatif aux activités régies par la présente loi et ses règlements.

Toute personne qui a la garde, la possession ou le contrôle des documents visés aux paragraphes 3° et 4° du premier alinéa doit, sur demande, en donner communication à l’inspecteur et lui en faciliter l’examen. « 144. Un inspecteur peut, par une demande qu’il transmet par poste recommandée ou par signification à personne, exiger de toute personne, dans le délai raisonnable qu’il fixe, qu’elle lui communique par poste recommandée ou par signification à personne tout renseignement ou document relatif à l’application de la présente loi ou de ses règlements. « 145.

L’inspecteur peut ordonner la suspension de toute activité sur un puits lorsqu’il a des motifs raisonnables de croire qu’il y a infraction à la présente loi ou à ses règlements. L’inspecteur autorise la reprise de l’activité lorsqu’il estime que la situation a été corrigée. « S ECTION II « E NQUÊTE « 146. Le ministre ou toute personne qu’il désigne comme enquêteur peut faire enquête sur toute matière relative à l’application de la présente loi ou de ses règlements.

59 « 147. Lorsque l’e

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