1st Session, 60th Legislature New Brunswick 69-70 Elizabeth II, 2020-2021 1re session, 60e législature Nouveau-Brunswick 69-70 Elizabeth II, 2020-2021 BILL PROJET DE LOI 26 26

An Act to Amend The Residential Tenancies Act Loi modifiant la

Loi sur la location de locaux d’habitation Read first time: December 10, 2020 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 10 décembre 2020 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : MR. ROBERT GAUVIN M. ROBERT GAUVIN

2020 BILL 26 PROJET DE LOI 26

An Act to Amend The Residential Tenancies Act Loi modifiant la

Loi sur la location de locaux d’habitation Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1

Section 11.1 of The Residential Tenancies Act,

chapter R-10.2 of the Acts of New Brunswick, 1975, is amended 1 L’article 11.1 de la

Loi sur la location de locaux d’habitation,

chapitre R-10.2 des Lois du Nouveau- Brunswick de 1975, est modifié (

a) in subsection (1) by adding “section 22.1 and” after “Subject to”;

a) au paragraphe (1), par l’adjonction de « de l’ar- ticle 22.1 et » après «

Sous réserve »; (

b) in subsection (2) by adding “section 22.1 and” after “Subject to”

b) au paragraphe (2), par l’adjonction de « de l’ar- ticle 22.1 et » après «

Sous réserve ». 2 The Act is amended by adding after

section 22 the following: 2 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 22 : PERMITTED RENT INCREASE AUGMENTATION DE LOYER ADMISE Permitted rent increase Augmentation de loyer admise 22.1(1) Except as provided in sections 22.2, 22.3 and 22.5, the cumulative amount of any one or more in- creases to rent charged by a landlord to a tenant between January 1 and December 31 of any year shall not exceed the percentage change from year to year in the Consumer Price Index for New Brunswick for prices of goods and services as reported monthly by Statistics Canada, aver- aged over the 12-month period that ends at the end of May of the previous calendar year, rounded to the first decimal point. 22.1(1)

Sous réserve des articles 22.2, 22.3 et 22.5, le montant cumulatif d’une ou plusieurs augmentations de loyer demandées par un propriétaire à un locataire entre le 1er janvier et le 31 décembre d’une année quelconque ne peut être supérieur au taux de variation annuelle de l’Indice des prix à la consommation pour le prix des biens et services au Nouveau-Brunswick selon les rap- ports mensuels de Statistique Canada, s’agissant de la moyenne établie pour la période de 12 mois se terminant à la fin mai de l’année civile précédente, arrondie à la première décimale. 1

22.1(2) The Minister of Service New Brunswick shall publish in The Royal Gazette the permitted increase for each calendar year not later than August 31 of the pre- ceding year. 22.1(2) Le ministre de Services Nouveau-Brunswick publie dans la Gazette royale, au plus tard le 31 août de l’année précédente, l’augmentation admise pour chaque année civile. 22.1(3) This

section applies despite the provisions in a Standard Form of Lease or other tenancy agreement. 22.1(3) Le présent

article l’emporte sur les disposi- tions de la formule type de bail ou de toute autre conven- tion de location. Application for greater increase or review Demande d’augmentation supérieure ou de révision 22.2(1) If a landlord seeks a rent increase greater than the amount permitted under

section 22.1, the landlord shall apply to the Chief Residential Tenancies Officer for approval of the proposed increase not later than ten days after giving the tenant the notice of rent increase re- quired under subsection 11.1(1) or (2), as the case may be. 22.2(1) Le propriétaire qui souhaite effectuer une aug- mentation de loyer supérieure au montant admis par ap- plication de l’article 22.1 doit demander l’approbation du médiateur en chef des loyers dans un délai de dix jours après avoir donné au locataire l’avis d’augmenta- tion du loyer exigé aux paragraphes 11.1(1) ou (2), selon le cas. 22.2(2) If a landlord seeks a rent increase equal to or less than the amount permitted under

section 22.1, the tenant may apply to the Chief Residential Tenancies Of- ficer for a review of the proposed increase not later than ten days after receipt of the notice of rent increase re- quired under subsection 11.1(1) or (2), as the case may be. 22.2(2) Lorsque l’augmentation du loyer que souhaite effectuer le propriétaire n’est pas supérieure au montant admis par application de l’article 22.1, le locataire peut demander une révision au médiateur en chef des loyers dans le délai de dix jours qui suit la réception de l’avis d’augmentation du loyer exigé aux paragraphes 11.1(1) ou (2), selon le cas. 22.2(3) An application under subsection (1) or (2) shall be made on the form prescribed by regulation and a copy of the application shall be served on the other party. 22.2(3) Toute demande prévue aux paragraphes (1) ou (2) se fait au moyen de la formule que prescrit le règle- ment, et copie de la demande est signifiée à l’autre par- tie. 22.2(4) On receipt of an application under subsection (1) or (2), the Chief Residential Tenancies Officer shall within ten days give written notice to the landlord and tenant of the date, time, and place set for the hearing of the application. 22.2(4) Sur réception d’une demande présentée en ver- tu des paragraphes (1) ou (2), le médiateur en chef des loyers a dix jours pour aviser le propriétaire et le loca- taire par écrit des date, heure et lieu de l’audition de la demande. 22.2(5) The landlord and tenant shall supply any infor- mation requested by the Chief Residential Tenancies Of- ficer for the purpose of deciding an application under subsection (1) or (2), and all information provided to the Chief Residential Tenancies Officer under this subsec- tion shall be made available to both parties. 22.2(5) Le propriétaire et le locataire doivent remettre au médiateur en chef des loyers tous les renseignements qu’il demande en vue de statuer sur la demande présen- tée en vertu des paragraphes (1) ou (2), tous ces rensei- gnements étant accessibles aux deux parties. 22.2(6) A party who receives information of another party under subsection (5) shall keep the information confidential. 22.2(6) La

partie qui reçoit des renseignements de l’autre

partie conformément au paragraphe (5) doit en préserver le caractère confidentiel. 22.2(7) On the hearing of an application under subsec- tion (1) or (2), both parties are entitled to appear and be heard in person or by counsel or agent. 22.2(7) À l’audition d’une demande présentée en vertu des paragraphes (1) ou (2), les deux parties ont le droit de comparaître et d’être entendues en personne ou par l’intermédiaire d’un avocat ou d’un représentant. Projet de loi 26 Loi modifiant la

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22.2(8) In deciding an application under subsection (1) or (2), the Chief Residential Tenancies Officer shall con- sider the following factors: 22.2(8) Le médiateur en chef des loyers statue sur la demande présentée en vertu des paragraphes (1) ou (2) en tenant compte des facteurs suivants : (

a) whether the increase in rent is necessary to pre- vent financial loss to the landlord in the operation of the building in which the premises are located;

a) la nécessité éventuelle de l’augmentation de loyer pour éviter que le propriétaire subisse des pertes fi- nancières dans l’exploitation du bâtiment dans lequel les locaux se trouvent; (

b) increased operating costs or capital expenditures incurred by the landlord;

b) l’augmentation des frais d’exploitation et des dé- penses en immobilisations du propriétaire; (

c) the landlord’s expectation of a reasonable return on capital investment; and

c) l’attente d’un rendement raisonnable pour le pro- priétaire sur son investissement; (

d) such other matters as may be prescribed by reg- ulation.

d) les autres facteurs prévus par règlement. 22.2(9) After hearing and considering an application under subsection (1) or (2), the Chief Residential Tenan- cies Officer may 22.2(9) Au terme de l’audition et de l’examen de la demande présentée en vertu des paragraphes (1) ou (2), le médiateur en chef des loyers peut : (

a) approve the rent increase;

a) soit approuver l’augmentation du loyer; (

b) deny the rent increase; or

b) soit refuser l’augmentation du loyer; (

c) approve a rent increase of a lesser amount.

c) soit approuver une augmentation inférieure du loyer. 22.2(10) The Chief Residential Tenancies Officer shall give written notice of a decision under subsection (9), and the reasons for the decision, to all parties within thirty days after the date of the hearing of the applica- tion. 22.2(10) Dans les trente jours suivant l’audition de la demande, le médiateur en chef des loyers communique par écrit aux parties sa décision motivée prise conformé- ment au paragraphe (9). 22.2(11) If an application has been made under sub- section (1) or (2), the landlord shall not charge or collect a rent increase pending the outcome of that application. 22.2(11) Tant que la demande présentée en vertu des paragraphes (1) ou (2) reste pendante, le propriétaire ne peut demander ni percevoir l’augmentation de loyer.

Agreement for greater increase Entente d’augmentation supérieure 22.3(1) Subject to subsections (2) to (5), a landlord and a tenant may agree to increase the rent charged to the tenant above the amount permitted under

section 22.1 if 22.3(1)

Sous réserve des paragraphes (2) à (5), un pro- priétaire et un locataire peuvent, par entente, convenir d’une augmentation du loyer supérieure au montant ad- mis par application de l’article 22.1, dans les cas sui- vants : (

a) the landlord has carried out or undertakes to carry out a specified capital expenditure in exchange for the rent increase; or

a) le propriétaire a engagé ou promet d’engager, en contrepartie, des dépenses en immobilisations;

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(

b) the landlord has provided or undertakes to pro- vide a new or additional service in exchange for the rent increase.

b) le propriétaire a fourni ou promet de fournir, en contrepartie, un service nouveau ou additionnel. 22.3(2) An agreement under subsection (1) shall be in the form prescribed by regulation and shall set out the new rent, the tenant’s right under subsection (4) to can- cel the agreement and the date the agreement is to take effect. 22.3(2) L’entente prévue au paragraphe (1) est établie selon la formule que prescrit le règlement et énonce le nouveau loyer, le droit de repentir du locataire prévu au paragraphe (4) et la date de prise d’effet de l’entente. 22.3(3) An agreement under subsection (1) shall not increase the rent by more than the yearly allowable in- crease as provided under

section 22.1 plus 3 per cent of the previous lawful rent charged. 22.3(3) L’augmentation de loyer établie dans l’entente prévue au paragraphe (1) ne peut être supérieure à l’aug- mentation annuelle admissible par application de l’arti- cle 22.1, plus 3 pour cent du dernier loyer demandé légitimement. 22.3(4) A tenant who enters into an agreement under subsection (1) may cancel the agreement by giving writ- ten notice to the landlord within five days after signing the agreement. 22.3(4) Le locataire qui conclut l’entente prévue au paragraphe (1) peut l’annuler en avisant le propriétaire par écrit dans les cinq jours suivant la signature de l’en- tente. 22.3(5) An agreement under subsection (1) may take effect no earlier than six days after it has been signed. 22.3(5) L’entente prévue au paragraphe (1) ne peut prendre effet moins de six jours après sa signature. 22.3(6)

Section 11.1 does not apply with respect to a rent increase under this section. 22.3(6) L’article 11.1 ne s’applique pas aux augmenta- tions de loyer régies par le présent article. Application for relief from agreed increase Demande d’affranchissement d’une augmentation convenue 22.4(1) A tenant or former tenant may apply to a resi- dential tenancies officer for relief if the landlord and the tenant or former tenant agreed to an increase in rent un- der

section 22.3 and 22.4(1) Le locataire ou l’ancien locataire qui a conve- nu d’une augmentation de loyer avec le propriétaire en vertu de l’article 22.3 peut demander à un médiateur des loyers d’en être affranchi dans les cas suivants : (

a) the landlord has failed in whole or in part to carry out an undertaking under the agreement;

a) le propriétaire a omis de remplir en tout ou en

partie une promesse contenue dans l’entente; (

b) the agreement was based on work that the land- lord claimed to have done but did not do; or

b) l’entente reposait sur des travaux que le proprié- taire a prétendu à tort avoir effectués; (

c) the agreement was based on services that the landlord claimed to have provided but did not pro- vide.

c) l’entente reposait sur des services que le proprié- taire a prétendu à tort avoir fournis. 22.4(2) No application may be made under subsection (1) more than two years after the rent increase becomes effective. 22.4(2) Sont irrecevables les demandes présentées en vertu du paragraphe (1) plus de deux ans après la prise d’effet de l’augmentation du loyer. 22.4(3) In an application under subsection (1), the resi- dential tenancies officer may find that some or all of the rent increase above the amount permitted under

section 22.1 is invalid from the day on which it took effect and 22.4(3) Saisi d’une demande présentée en vertu du pa- ragraphe (1), le médiateur des loyers peut conclure à l’invalidité de tout ou

partie de la tranche de l’augmenta- tion de loyer qui est supérieure au montant admis par ap- Projet de loi 26 Loi modifiant la

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may order the landlord to pay any money consequently owing to the tenant or former tenant. plication de l’article 22.1 depuis la date de sa prise d’effet et peut ordonner au propriétaire de payer les sommes dues en conséquence au locataire ou à l’ancien locataire. Greater increase in exchange for additional services Augmentation supérieure contre des services additionnels 22.5 Despite

section 11.1, a landlord may, in the man- ner prescribed by regulation, increase the rent charged to a tenant above the amount permitted under

section 22.1 at any time if the landlord and the tenant agree that the landlord will add any of the following with respect to the tenant’s occupancy of the premises: 22.5

Malgré l’article 11.1, le propriétaire peut à tout moment augmenter de la manière prescrite par règlement le loyer demandé au locataire au-delà du montant admis par application de l’article 22.1, s’il a convenu avec lui d’ajouter un ou plusieurs des éléments suivants relative- ment à l’occupation des locaux par le locataire : (

a) a parking space; or

a) une place de stationnement; (

b) a service, facility, privilege, or accommodation prescribed by regulation.

b) un service, une installation, un privilège ou un accommodement prévu par règlement. Coerced agreement void Nullité de toute entente forcée 22.6 An agreement under

section 22.3 or 22.5 is void if it has been entered into as a result of coercion or as a result of a false, incomplete or misleading representation by the landlord or an agent of the landlord. 22.6 Est nulle toute entente visée aux articles 22.3 ou 22.5 qui a été conclue sous la contrainte ou par suite d’une assertion fausse, incomplète ou trompeuse du pro- priétaire ou de son représentant. Decrease in services Réduction des services 22.7 A landlord shall decrease the rent charged to a tenant in the manner prescribed by regulation if the land- lord and the tenant agree that the landlord will cease to provide anything referred to in

section 22.5 with respect to the tenant’s occupancy of the premises. 22.7 Le propriétaire doit réduire de la manière pres- crite par règlement le loyer demandé au locataire, s’il a convenu avec lui de ne plus fournir des éléments visés à l’article 22.5 relativement à l’occupation des locaux par le locataire. 3

Section 24.5 of the Act is repealed. 3 L’article 24.5 de la Loi est abrogé. 4

Section 25.4 of the Act is repealed. 4 L’article 25.4 de la Loi est abrogé. 5 Subsection 29(1) of the Act is amended 5 Le paragraphe 29(1) de la Loi est modifié (

a) in paragraph (g.5) by striking out “and” at the end of the paragraph;

a) à l’alinéa g.5), par la suppression de « et » à la fin de l’alinéa; (

b) by adding after paragraph (g.5) the following:

b) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali- néa g.5) : (g.6) prescribing an application form for the pur- poses of subsection 22.2(3); g.6) établissant une formule de demande pour l’ap- plication du paragraphe 22.2(3); (g.7) respecting matters to be considered by the Chief Residential Tenancies Officer for the purposes of paragraph 22.2(8)(d); g.7) concernant les facteurs dont doit tenir compte le médiateur en chef des loyers pour l’application de l’alinéa 22.2(8)d);

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(g.8) prescribing a form of agreement to increase rent for the purposes of subsection 22.3(2); g.8) établissant une formule d’entente d’augmenta- tion de loyer pour l’application du paragra- phe 22.3(2); (g.9) prescribing the manner in which rent increases under

section 22.5 may be made; g.9) précisant les modalités d’une augmentation de loyer effectuée en vertu de l’article 22.5; (g.91) prescribing services, facilities, privileges or accommodations for the purposes of paragraph 22.5(b); g.91) énumérant des services, des installations, des privilèges ou des accommodements pour l’application de l’alinéa 22.5b); (g.92) prescribing the manner in which decreases in rent under

section 22.7 are determined; g.92) précisant les modalités d’une réduction de loyer effectuée en vertu de l’article 22.7; Projet de loi 26 Loi modifiant la

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