1st Session, 55th Legislature New Brunswick 52-53 Elizabeth II, 2003-2004 BILL 78

AN ACT TO AMEND THE INSURANCE ACT Read first time: June 29, 2004 Read second time: Committee: Read third time: 1re session, 55e législature Nouveau-Brunswick 52-53 Elizabeth II, 2003-2004 PROJET DE LOI 78 LOI MODIFIANT LA

LOI SUR LES ASSURANCES Première lecture : le 29 juin 2004 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. BRADLEY GREEN, Q.C. L’HON. BRADLEY GREEN, c.r.

1 2004 BILL 78

An Act to Amend the Insurance Act Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, en- acts as follows: 1

Section 1 of the Insurance Act,

chapter I-12 of the Revised Statutes, 1973, is amended (

a) by adding the following definition in al- phabetical order: “Board” means the New Brunswick Insurance Board established under

section 19.2; (

b) by repealing the definition “Minister” and substituting the following: “Minister” means the Minister responsible for the administration of this Act; 2 The Act is amended by adding after

section 19 the following: PROJET DE LOI 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances Sa Majesté, sur l’avis et du consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, décrète : 1 L’article 1 de la

Loi sur les assurances, chapi- tre I-12 des Lois révisées de 1973, est modifié

a) par l’adjonction de la définition suivante dans l’ordre alphabétique : « Commission » désigne la Commission des as- surances du Nouveau-Brunswick établie en vertu de l’article 19.2;

b) par l’abrogation de la définition « Ministre » et son remplacement par ce qui suit : « Ministre » désigne le ministre responsable de l’application de la présente loi; 2 La Loi est modifiée par l’adjonction après l’ar- ticle 19 de ce qui suit :

2 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances

PART I.1 NEW BRUNSWICK INSURANCE BOARD

Definitions 19.1 In this Part, “electronic hearing” means a hearing held by telephone conference or some other form of elec- tronic technology allowing persons to hear one an- other; “fiscal year” means the period commencing on April 1 in one year and ending on March 31 the next year; “oral hearing” means a hearing at which the par- ties or their counsel or agents attend before the Board in person; “written hearing” means a hearing held by ex- changing documents, whether in written form or electronically.

Establishment of Board 19.2 The New Brunswick Insurance Board is es- tablished consisting of such number of members as may be appointed by the Lieutenant-Governor in Council, one of whom shall be appointed Chairper- son and another who shall be appointed Vice-chair- person.

Terms of office and revocation of appointments 19.21(1) The term of office of the Chairperson shall not exceed ten years, and may not be renewed, and the term of office of any other member shall not exceed three years and may be renewed. 19.21(2) The appointment of the Chairperson, the Vice-chairperson and the other members of the Board may be revoked by the Lieutenant-Governor in Council for cause. Remuneration and expenses 19.22 The Lieutenant-Governor in Council may determine the remuneration to be paid to the Chair-

PARTIE I.1 COMMISSION DES ASSURANCES DU NOUVEAU-BRUNSWICK Définitions 19.1 Dans la présente Partie, « année financière » désigne la période commen- çant le 1 er avril d’une année donnée et qui se ter- mine le 31 mars de l’année suivante; « audience écrite » désigne une audience tenue par échange de documents, qu’ils soient sur support papier ou électronique; « audience électronique » désigne une audience tenue par conférence téléphonique ou par tout autre moyen électronique permettant aux participants de communiquer oralement entre eux; « audience orale » désigne une audience à la- quelle les parties ou leurs avocats ou mandataires comparaissent en personne devant la Commission.

Établissement de la Commission 19.2 Il est établi une Commission des assurances du Nouveau-Brunswick composée des membres qui peuvent être nommés par le lieutenant-gouverneur en conseil; l’un d’entre eux doit être nommé prési- dent alors qu’un autre membre est nommé vice-pré- sident. Mandat et révocation 19.21(1) Le mandat du président est de dix ans au plus et il ne peut être renouvelé.

Le mandat de tout autre membre est de trois ans au plus et il peut être renouvelé. 19.21(2) Le président, le vice-président et tout autre membre de la Commission peuvent faire l’ob- jet d’une révocation justifiée par le lieutenant- gouverneur en conseil. Rémunération et dépenses 19.22 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut déterminer la rémunération du président et du vice-

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 person, the Vice-chairperson and the other members of the Board and may fix the rate for reimbursement of expenses incurred by them while acting on behalf of the Board.

Oath of office 19.23(1) The Chairperson, the Vice-chairperson and the other members of the Board, before com- mencing their duties, shall take the following oath or affirmation before a person authorized to admin- ister it: I , _______________________, do solemnly swear (or affirm) that I will faithfully, truly and impar- tially, to the best of my judgment, skill and ability, fulfill and perform the duties that devolve upon me under the Insurance Act by reason of my duties as ___________________________ . (In the case where an oath is taken add “So help me God”.) 19.23(2) An oath or affirmation taken under sub- section (1) shall be filed with the Minister.

Continuation in office 19.24 A person appointed as a member of the Board continues to hold office after the expiry of the member’s term until the member is reappointed, the member’s successor is appointed or twelve months have elapsed, whichever occurs first. Chief executive officer 19.25 The Chairperson is the chief executive of- ficer of the Board.

Powers and functions of the Board 19.3(1) In addition to the powers, functions and duties of the Board prescribed elsewhere in this Act, the Board may investigate or inquire into any matter relating to rates of insurance for other classes or types of insurance as may be prescribed by regulation président ainsi que des autres membres de la Com- mission. Il peut de plus établir un barème de rem- boursement des dépenses engagées par eux dans l’exercice de leurs fonctions.

Serment d’entrée en fonction 19.23(1) Le président, le vice-président et tous les autres membres de la Commission doivent, avant d’entrer en fonction, prêter le serment suivant ou faire l’affirmation suivante devant une personne autorisée à recevoir le serment ou l’affirmation : Moi, ________________________________, je jure solennellement (ou j’affirme) que j’accomplirai et remplirai avec fidélité, sincérité et impartialité, et au mieux de mon jugement, de mes capacités et de mon habileté, les devoirs qui m’incombent en vertu de la

Loi sur les assurances, en raison de mes fonc- tions de ________________________. (Dans le cas du serment, ajouter « Que Dieu me soit en aide ».) 19.23(2) Le document qui constate le serment prêté ou l’affirmation faite en application du para- graphe (1) doit être déposé auprès du Ministre.

Maintien en fonction 19.24 La personne nommée membre de la Com- mission exerce ses fonctions après l’expiration de son mandat jusqu’à ce que son mandat soit renou- velé ou jusqu’à ce que son successeur soit nommé ou jusqu’à ce que douze mois se soient écoulés après l’expiration de son mandat; le premier des événements à se produire étant celui à retenir. Premier dirigeant 19.25 Le président est le premier dirigeant de la Commission.

Pouvoirs et fonctions de la Commission 19.3(1) En sus des pouvoirs, des fonctions et des attributions de la Commission qui sont prescrits par ailleurs dans la présente loi, la Commission peut en- quêter sur toute question qui se rapporte aux tarifs d’assurance pour toutes autres catégories ou types

4 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances and shall make recommendations to the Minister as a result of its investigation or inquiry. 19.3(2) Every member of the Board has the power and privileges of a commissioner under the Inquir- ies Act and the regulations under that Act. 19.3(3) The Board may make rules governing its procedures. 19.3(4) The Board has full jurisdiction to hear and determine all matters, whether of law or fact. Constitution of the Board: panels 19.31(1) The Board shall act, for any particular purpose, in any particular situation and at any par- ticular time, as directed from time to time by the Chairperson, in relation to the particular purpose, situation or time, either (

a) as a full Board, or (

b) as a panel of the Board consisting of the Chairperson or the Vice-chairperson, as the chairperson of a panel, and two other members of the Board. 19.31(2) Two or more panels of the Board may be constituted and may act simultaneously. 19.31(3) A panel of the Board constitutes a quo- rum of the Board. 19.31(4) A decision of the majority of the mem- bers of a panel is the decision of the panel but if there is no majority, the decision of the chairperson of the panel is the decision of the panel. 19.31(5) Any decision or order or any act or thing done by a panel of the Board shall be a decision, or- der or

an act or thing done by the Board. d’assurances qui peuvent être prescrites par règle- ment et s’en enquérir. Elle doit par la suite faire des recommandations au Ministre. 19.3(2) Chacun des membres de la Commission est investi des pouvoirs et privilèges des commissai- res sous le régime de la

Loi sur les enquêtes et de ses règlements. 19.3(3) La Commission peut établir des règles qui régissent sa procédure. 19.3(4) La Commission a pleine compétence pour entendre et trancher toutes questions de fait ou de droit. Comités de la Commission 19.31(1) La Commission doit agir, pour toute fin particulière, dans toute situation particulière et à tout moment particulier, de la façon indiquée de temps à autre par le président relativement à la fin particulière, la situation particulière ou au moment particulier

a) soit en Commission plénière,

b) soit en comité de la Commission composé du président ou du vice-président, agissant comme président du comité et de deux autres membres de la Commission. 19.31(2) Plusieurs comités de la Commission peuvent être constitués et agir simultanément. 19.31(3) Constitue le quorum de la Commission, un comité de la Commission. 19.31(4) La décision de la majorité des membres d’un comité constitue la décision du comité mais, à défaut de majorité, la décision du président du co- mité constitue la décision du comité. 19.31(5) Une décision ou une ordonnance d’un comité ou tout acte ou toute chose qu’il a accompli, constitue une décision ou ordonnance de la Com- mission ou un acte ou une chose qu’elle a accompli.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 19.32 The Chairperson shall, in his or her discre- tion, direct that a particular matter required or au- thorized to be heard, determined or otherwise dealt with by the Board, or any other act or thing required or authorized to be done by the Board, be heard, de- termined or otherwise dealt with or be done (

a) by the full Board, or (

b) by a panel of the Board consisting of the Chairperson or a Vice-chairperson, as the chair- person of a panel, and two other members of the Board.

Orders and decisions of the Board 19.33 Every order or decision of the Board and every appointment made by the Board shall be signed by the Chairperson or the Vice-chairperson, and when purporting to be so signed shall be pre- sumed to have been signed by the person purporting to have signed it, without proof of the signature, au- thority or appointment of the person purporting to have signed it, and when adduced as evidence in any proceeding, it shall be received and shall constitute, in the absence of evidence to the contrary, proof of its making and of its content.

Policies and rules to be followed by the Board 19.4(1) The Lieutenant-Governor in Council may by regulation establish policies and rules to be ob- served by the Board in the exercise of any jurisdic- tion or authority conferred upon it under this Act. 19.4(2) Subsection (1) does not authorize any reg- ulation directed specifically to any application, mat- ter or decision pending before the Board. Powers of inquiry 19.41 The Board, when inquiring into, hearing or determining any matter or thing under this Act (

a) may determine its own procedure, and may give directions about process and procedure that 19.32 Le président doit, à sa discrétion, ordonner qu’une question particulière imposée ou autorisée à être entendue, déterminée ou autrement réglée par la Commission ou que tout acte ou chose imposé ou autorisé à être accompli par la Commission, soit en- tendue, déterminée ou autrement réglée ou soit ac- compli

a) par la Commission plénière, ou

b) par un comité de la Commission composé du président ou du vice-président, agissant comme président du comité et de deux autres membres de la Commission.

Ordonnances et décisions de la Commission 19.33 Chaque document qui consigne une ordon- nance ou décision de la Commission ou une nomi- nation qu’elle a faite doit être signé par le président ou le vice-président, et lorsqu’il est présenté comme étant ainsi signé, il est réputé avoir été signé par le présumé signataire sans qu’il soit nécessaire de prouver la signature, l’autorité ou la nomination du signataire et lorsqu’il est produit en preuve dans toute procédure, il est recevable et fait foi, en l’ab- sence de preuve contraire, de son existence et de son contenu.

La Commission doit suivre les règles et les directives 19.4(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir par règlement des directives et des règles que doit suivre la Commission dans l’exercice de sa compétence ou de ses attributions conférées par la présente loi. 19.4(2) Le paragraphe (1) n’autorise pas un règle- ment qui vise de manière spécifique une demande, une affaire, une question ou une décision en ins- tance devant la Commission. Pouvoirs d’enquête 19.41 La Commission, alors qu’elle fait enquête sur une affaire, une question ou sur quoi que ce soit

a) peut déterminer sa propre procédure, et peut donner des directives concernant la procédure

6 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances it considers appropriate in the circumstances, in- cluding a direction for an electronic hearing, a written hearing, an oral hearing or a pre-hearing conference, (

b) may request from anyone, and require any- one to gather, evidence or studies relevant and in- cidental to the matters over which it has jurisdic- tion under this Act, (

c) is not required to hold an oral hearing un- less it considers it necessary to do so in order to act in a procedurally fair manner, (

d) shall ensure procedural fairness to all af- fected persons, (

e) is not bound by any common law rule of ev- idence except that the evidence it considers shall be relevant, material and trustworthy as it deter- mines, and (

f) may make orders allowing evidence to be taken outside the Province and used in its pro- ceedings. Authority of Board to contract 19.5(1) The Board may enter into leases, licences, agreements and contracts for provision to the Board of services, accommodations and other matters nec- essary for the functioning of the Board and may sue and be sued with respect to enforcement of the same. 19.5(2) Nothing in this

section shall be construed as authorizing any action, suit or other legal pro- ceeding against the Board for or arising out of any order, decision or direction given or made by the Board exercising the power or jurisdiction of the Board under this Act. qu’elle estime indiquée dans les circonstances, notamment quant à la tenue d’une audience élec- tronique, écrite ou orale, ou d’une conférence préalable à l’audience;

b) peut demander à quiconque et exiger de qui- conque de colliger les éléments de preuve ou les études pertinentes et accessoires aux questions qui relèvent de sa compétence en vertu de la pré- sente loi;

c) n’est pas tenue de tenir une audience orale, sauf si elle l’estime nécessaire afin d’agir de ma- nière équitable au regard de la procédure;

d) doit faire preuve d’équité procédurale à l’égard de toutes les personnes concernées;

e) n’est pas liée par les règles de preuve de common law, sauf que les éléments de preuve qu’elle examine doivent être pertinents, détermi- nants et dignes de foi selon ce qu’elle détermine; et

f) peut rendre des ordonnances permettant que des éléments de preuve soient recueillis à l’exté- rieur de la province et utilisés dans le cadre de ses instances. La Commission a le pouvoir de contracter 19.5(1) La Commission peut conclure des baux, des crédits-bails, obtenir des licences, conclure des ententes et des contrats dans le but de se procurer des services, d’installer ses bureaux et de se procu- rer les autres choses nécessaires à son fonctionne- ment et elle peut ester en justice pour les faire exé- cuter. 19.5(2) Rien au présent

article ne peut être inter- prété comme autorisant une action en justice, une poursuite ou une autre instance judiciaire à l’encon- tre de la Commission à la suite d’une décision ou d’une ordonnance rendue ou d’une directive donnée par celle-ci dans l’exercice de l’un de ses pouvoirs ou relativement à une question qui relève de sa com- pétence et qui sont prévus par la présente loi.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 Authority of Board to appoint 19.51(1) The Board may appoint a secretary and an assistant secretary who shall be employees of the Board. 19.51(2) The Board may engage the services of persons having special, technical or other knowl- edge for the purpose of assisting the Board. Privilege of Board members and employees 19.6(1) The Chairperson, Vice-chairperson, members and employees of the Board are not per- sonally liable for anything done (

a) by the Board, or (

b) while acting under the authority of this Act, if the thing done was done in good faith and without negligence. 19.6(2) The Chairperson, the Vice-chairperson, a member or an employee of the Board shall not, in any proceeding to which the Board is not a party, be required to give evidence with regard to information obtained in the discharge of their official duties.

Confidentiality 19.61 Where information concerning the costs of an insurer, or other information that is by its nature confidential, is obtained from an insurer by the Board in the course of any investigation under this Act, or is made the subject of inquiry by any party to any proceeding held under the provisions of this Act, such information shall not be published or re- vealed in such a manner as to be available for the use of any person unless in the opinion of the Board such publication or revelation is necessary in the public interest.

La Commission a le pouvoir de nommer des employés 19.51(1) La Commission peut nommer un secré- taire et un secrétaire adjoint à la Commission et qui sont dès lors des employés de la Commission. 19.51(2) La Commission peut faire appel aux ser- vices de personnes ayant des connaissances particu- lières, techniques ou autres. Privilège des membres de la Commission et des employés 19.6(1) Le président, le vice-président, les mem- bres et les employés de la Commission ne peuvent être tenus personnellement responsables pour tout acte commis de bonne foi et sans négligence dans les cas suivants :

a) par la Commission;

b) lorsqu’ils agissent sous l’autorité de la pré- sente loi. 19.6(2) Le président, le vice-président, un mem- bre ou un employé de la Commission ne peuvent, dans toute procédure à laquelle la Commission n’est pas partie, être tenus de déposer en ce qui a trait aux renseignements obtenus dans l’accomplissement de leurs fonctions officielles. Caractère confidentiel 19.61 Lorsque des renseignements concernant le coût pour un assureur ou d’autres renseignements de nature confidentielle, sont obtenus par la Com- mission dans le cadre d’une enquête en application de la présente loi ou lorsque ces renseignements font l’objet d’une enquête menée par toute

partie à des procédures entamées en vertu des dispositions de la présente loi, ces renseignements ne doivent pas être publiés ou révélés de façon à ce que toute personne puisse les utiliser à moins que la Commis- sion n’estime que cette publication ou révélation est nécessaire dans l’intérêt du public.

8 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances Information to be provided to Board 19.7(1) An insurer to whom the Board makes a re- quest for documents or information of any kind shall furnish the required information to the Board. 19.7(2) The Minister and any other minister, Ser- vice New Brunswick, a Crown corporation or other agency of the Province shall furnish the Board with such certificates and certified copies of documents as the Board may in writing require, without charge, and the Board may at any time search in the public records of Service New Brunswick without charge.

Notice of hearings 19.71(1) The Board shall, unless it orders other- wise, give notice of a hearing with respect to rates charged or proposed to be charged by an insurer who carries on the business of automobile insurance in the Province by advertisement for a period of not less than twenty days in one or more newspapers published in the Province. 19.71(2) The Board shall notify the Superinten- dent, the Attorney General of the Province and the Consumer Advocate for Insurance for New Brun- swick of a hearing.

Appeals 19.8(1) A person who is a party to a hearing, or who is authorized to appear before the Board at a hearing, may appeal an order or decision of the Board to The Court of Appeal of New Brunswick. 19.8(2) A notice of appeal shall be filed within thirty days after the issuance of the order or decision and shall contain the names of the parties and the date of the order or decision appealed from.

Renseignements doivent être fournis à la Commission 19.7(1) Un assureur à qui la Commission de- mande des documents ou des renseignements quels qu’ils soient, doit les lui fournir. 19.7(2) Le Ministre et tout autre ministre, Servi- ces Nouveau-Brunswick, les corporations de la Couronne ou les organismes de la province doivent fournir gratuitement à la Commission les certificats et les copies certifiées conformes des documents à la demande écrite de celle-ci; la Commission peut gratuitement faire à tout moment des recherches dans les registres publics de Services Nouveau- Brunswick.

Avis d’audience 19.71(1) La Commission doit, à moins qu’elle n’ordonne autrement, donner un avis de l’audience portant sur les tarifs demandés par un assureur qui pratique des opérations d’assurance automobile dans la province ou les tarifs qu’il se propose de- mander. Cet avis est donné par la publication, pen- dant une période d’au moins vingt jours, d’une an- nonce dans un ou plusieurs journaux publiés dans la province. 19.71(2) La Commission doit donner un avis d’audience au surintendant, au procureur général de la province et au défenseur du consommateur en matière d’assurances pour le Nouveau-Brunswick.

Appels 19.8(1) La personne qui est

partie à une audience de la Commission ou qui autorisée à comparaître devant la Commission lors d’une audience, peut in- terjeter appel devant la Cour d’appel du Nouveau- Brunswick. 19.8(2) Un avis d’appel doit être déposé dans un délai de trente jours après que l’ordonnance ou la décision a été rendue et doit contenir les noms des parties et la date de l’ordonnance ou de la décision portée en appel.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 19.8(3) A copy of the notice of appeal shall be served upon the other parties and any person who was authorized to appear before the Board within ten days after the filing of the notice of appeal with The Court of Appeal of New Brunswick. 19.8(4) The Court of Appeal of New Brunswick may confirm, modify, vary or reverse the order or decision of the Board.

Assessment of expenses 19.81(1) The annual expenses of the Board in- curred or to be incurred by it under sections 121.3 and 267.2 to 267.9 that, without restricting the gen- erality of the foregoing, include the salaries and travelling expenses of the members and secretary and Board employees, the payment of stenogra- phers, experts and witnesses, office rent, unforeseen and contingent expenses, and all other expenses of the Board for the then current year ending on the thirty-first day of March next ensuing, together with any sum necessary to make up any arrears or defi- ciency in the assessment for the preceding year, or the collection of the assessment, shall be borne by insurers who carry on the business of automobile in- surance in the Province. 19.81(2) The Board shall determine the amount to be assessed having regard to the amount required for the previous year, but for the first year of opera- tion, shall have regard to the expenses required for the previous year by the Board of Commissioners of Public Utilities in respect of its former responsibili- ties under this Act. 19.81(3) The Board shall, before the commence- ment of the fiscal year in respect of which the an- nual expenses are determined, assess each insurer who carries on the business of automobile insurance in the Province with its share of the annual ex- penses, which shall be determined according to the proportion that each insurer’s net receipts bears to the total net receipts of all insurers who carry on the business of automobile insurance in the Province 19.8(3) Une copie de l’avis d’appel doit être signi- fiée aux autres parties et à toute personne qui a été autorisée à comparaître devant la Commission dans un délai de dix jours après le dépôt de l’avis d’appel auprès de la Cour d’appel du Nouveau-Brunswick. 19.8(4) La Cour d’appel du Nouveau-Brunswick peut confirmer, modifier ou infirmer l’ordonnance ou la décision de la Commission.

Cotisations pour les dépenses 19.81(1) Les dépenses annuelles de la Commis- sion qui sont engagées ou qui seront engagées en ap- plication des articles 121.3 et 267.2 à 267.9 sont, sans restreindre la portée générale de ce qui précède, les salaires et les dépenses de déplacement des membres et des employés de la Commission et du secrétaire, la rétribution des sténographes, des ex- perts et des témoins, le loyer de bureau, les dépenses imprévues et éventuelles et toutes les autres dépen- ses de la Commission pour l’année financière en cours se terminant le 31 mars suivant, ainsi que toute somme nécessaire pour couvrir tout arriéré ou toute insuffisance de la contribution établie ou per- çue pour l’année précédente, sont supportées par les assureurs qui pratiquent des opérations d’assurance automobile dans la province. 19.81(2) La Commission fixe le montant de la co- tisation en tenant compte du montant requis pour l’année précédente, mais pour le premier exercice elle doit tenir compte des dépenses requises pour l’année précédente par la Commission des entrepri- ses de service public en rapport avec les responsabi- lités qu’avait cette dernière en application de la pré- sente loi. 19.81(3) La Commission doit, avant le début de l’année financière pour laquelle les dépenses an- nuelles sont déterminées, réclamer le montant de la cotisation de chaque assureur qui pratique des opé- rations d’assurance automobile dans la province comme sa contribution aux dépenses annuelles, le- quel montant est fixé selon la proportion que repré- sente les recettes nettes de chaque assureur sur le to- tal des recettes nettes de tous les assureurs qui

10 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances and the secretary shall notify each insurer by regis- tered post of the amount so assessed upon it. 19.81(4) The amount so assessed shall be paid to the Board within forty-five days after the posting of such notice, and in default of payment, the Board may transmit to a clerk of The Court of Queen’s Bench of New Brunswick a certificate stating that the assessment was made, the amount remaining un- paid on the account and the person by whom the amount was payable, and such certificate or a copy of it, certified by the Chairperson of the Board to be a true copy of the certificate, may be filed with The Court of Queen’s Bench of New Brunswick and when so filed and sealed with the seal of such court shall become an order of that court upon which judgment may be entered against such person for the amount mentioned in the certificate, together with the fees of the clerk or agent allowable in the case of a default judgment and such judgment may be enforced by execution or otherwise as any other judgment of the court. 19.81(5) The Superintendent shall forward to the Board information requested by the Board for the purpose of making the assessment under this sec- tion.

Report of the Board 19.9(1) The Board shall make and submit to the Minister by the first of March in each year an annual report on the operation of the Board under this Act for the preceding calendar year. 19.9(2) The Minister shall lay the report before the Legislative Assembly if it is in session, or if not, then at the next ensuing session. Transitional provisions 19.91 Any decision or order of the Board of Com- missioners of Public Utilities under this Act that is valid and of full force and effect immediately before the commencement of this

section continues to be valid and of full force and effect and shall be pratiquent des opérations d’assurance automobile dans la province et le secrétaire en fait part à chaque assureur par courrier recommandé. 19.81(4) Le montant de la cotisation doit être versé à la Commission dans un délai de quarante- cinq jours après la mise à la poste de l’avis de coti- sation et en cas de non-paiement, la Commission peut transmettre à la Cour du banc de la Reine du Nouveau-Brunswick un certificat attestant que la cotisation a été établie, le montant de la cotisation qui a été réclamé, le solde à payer et le nom de la personne qui devait le payer, et ce certificat ou une copie de ce certificat certifiée par le président de la Commission comme étant une copie conforme du certificat, peut être déposé auprès de la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick, et après avoir été déposé et revêtu du sceau de cette cour, le certificat ou la copie devient une ordonnance de cette cour sur laquelle un jugement peut être rendu contre cette personne pour la somme mentionnée dans le certificat, plus les honoraires du greffier ou de son agent, et ce jugement peut être exécuté par voie d’exécution forcée ou d’une autre manière comme tout autre jugement de la Cour. 19.81(5) Le Surintendant doit faire parvenir à la Commission les renseignements requis par elle aux fins d’établir le montant de la cotisation en applica- tion du présent article.

Rapport de la Commission 19.9(1) La Commission doit préparer un rapport annuel sur ses activités en application de la présente loi pour l’année civile qui précède et le remettre au Ministre au plus tard le 1 er mars de chaque année. 19.9(2) Le Ministre doit présenter le rapport de- vant l’Assemblée législative si elle est en session si- non, il doit le déposer au cours la session suivante. Dispositions transitoires 19.91 Une décision ou une ordonnance de la Commission des entreprise s de service public en vertu de la présente loi qui est valide et exécutoire immédiatement avant l’entrée en vigueur du présent

article continue d’être valide et d’avoir force exécu-

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 deemed to be the decision or order of the New Brunswick Insurance Board. 19.92 After the commencement of this section, any proceeding, hearing, matter or thing com- menced by the Board of Commissioners of Public Utilities that would be dealt with by the New Brun- swick Insurance Board, if commenced after the commencement of this section, may be dealt with and completed by the New Brunswick Insurance Board. 19.93 The documentation, information, records and files pertaining to any proceeding, hearing, mat- ter or thing dealt with and completed by the Board of Commissioners of Public Utilities under this Act becomes the documentation, information, records and files of the New Brunswick Insurance Board on the commencement of this section. 19.94(1) Notwithstanding sections 19.91 and 19.92, the Chairperson of the New Brunswick In- surance Board may authorize the Board of Commis- sioners of Public Utilities to deal with and complete any proceeding, hearing, matter or thing com- menced by that Board before the commencement of this section. 19.94(2) Any proceeding, hearing, matter or thing dealt with and completed by the Board of Commis- sioners of Public Utilities under subsection (1) shall be dealt with and completed in accordance with the law as it existed immediately before the commence- ment of this

section and as if that Board had not been replaced with respect to its responsibilities un- der this Act by the New Brunswick Insurance Board. 19.94(3) Any decision or order of the Board of Commissioners of Public Utilities made in accor- dance with subsection (1) shall be deemed to be a decision or order of the New Brunswick Insurance Board. toire et est réputée être l’ordonnance ou la décision de la Commission des assurances du Nouveau- Brunswick. 19.92 Après l’entrée en vigueur du présent article, toute procédure, audience, affaire, question ou chose commencée par la Commission des entrepri- ses de service public qui relèverait de la Commis- sion des assurances du Nouveau-Brunswick, si elle eut été commencée après l’entrée en vigueur du pré- sent article, peut être traitée et terminée par la Com- mission des assurances du Nouveau-Brunswick. 19.93 Les documents, les renseignements, les re- gistres ainsi que les dossi ers afférents à une ins- tance, une procédure, une audience, une affaire, une question ou une chose traitée par la Commission des entreprises de service public en application de la présente loi deviennent des documents, des rensei- gnements, des registres et des dossiers de la Com- mission des assurances du Nouveau-Brunswick à l’entrée en vigueur du présent article. 19.94(1) Nonobstant les articles 19.91 et 19.92, le président de la Commission des assurances du Nouveau-Brunswick peut autoriser la Commission des entreprises de service public à traiter et terminer toute instance, procédure, audience, affaire, ques- tion ou chose commencée par cette Commission avant l’entrée en vigueur du présent article. 19.94(2) Toute instance, toute procédure, toute audience, toute affaire, toute question ou toute chose traitée et terminée par la Commission des en- treprises de service public doit être traitée et termi- née conformément au droit en vigueur immédiate- ment avant l’entrée en vigueur du présent

article comme si cette Commission n’avait pas été rempla- cée relativement à ses responsabilités en vertu de la présente loi par la Commission des assurances du Nouveau-Brunswick. 19.94(3) Toute décision ou ordonnance de la Commission des entreprises de service public ren- due conformément au paragraphe (1) est réputée être une décision ou ordonnance de la Commission des assurances du Nouveau-Brunswick.

12 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances Regulations 19.95 The Lieutenant-Governor in Council may make regulations (

a) respecting the eligibility of a person to be or remain a member of the Board; (

b) prescribing classes or types of insurance for the purposes of subsection 19.3(1). 3

Section 24 of the Act is amended (

a) in subsection (3) (

i) by striking out the period at the end of paragraph (

b) and substituting a semicolon; (ii) by adding after paragraph (

b) the fol- lowing: (

c) where the licensed insurer offers the stan- dard owner’s policy approved under subsection 226(6), the insurer shall also offer the no frills policy approved under subsection 226(6.2). (

b) in subsection (4) of the English version by striking out “either of the conditions of licence” and substituting “any of the conditions of li- cence”. 4 Subsection 93(1) of the Act is amended by striking out “fifty dollars nor more than five hun- dred dollars” and substituting “five hundred dol- lars nor more than two thousand five hundred dol- lars”. 5 Subsection 94(8) of the Act is amended by striking out “Board of Commissioners of Public Utilities” and substituting “Board”. Règlements 19.95 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, établir des règlements

a) concernant l’admissibilité d’une personne à devenir membre de la Commission et les condi- tions pour le demeurer;

b) pour prescrire des catégories ou types d’as- surances aux fins du paragraphe 19.3(1). 3 L’article 24 de la Loi est modifié

a) au paragraphe (3) (

i) par la suppression du point à la fin de l’alinéa b) et son remplacement par un point- virgule; (ii) par l’adjonction après l’alinéa b) de ce qui suit :

c) lorsqu’un assureur titulaire d’une licence of- fre la police type de propriétaire approuvée con- formément au paragraphe 226(6), l’assureur doit également offrir la police générique approuvée conformément au paragraphe 226(6.2).

b) au paragraphe (4) de la version anglaise par la suppression de « either of the conditions of licence » et son remplacement par « any of the conditions of licence ». 4 Le paragraphe 93(1) de la Loi est modifié par la suppression de « de cinquante dollars à cinq cents dollars » et son remplacement par «c i n q cents dollars à deux mille cinq cents dollars ». 5 Le paragraphe 94(8) de la Loi est modifié par la suppression de « Commission des entreprises de service public » et son remplacement par « Commission ».

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 6

Section 120.1 of the Act is amended (

a) in subsection (4) by striking out “one hun- dred and eighty days” and substituting “twelve months”; (

b) in subsection (7) (

i) in the portion preceding paragraph (

a) by striking out “the Superintendent” and substituting “the Lieutenant-Governor in Council”; (ii) by repealing paragraph (

b) and substi- tuting the following: (

b) prohibit the insurer from withdrawing from the business of automobile insurance until a date specified by the Lieutenant-Governor in Council that is not later than six months after the date specified in the notice under subsection (4). 7

Section 120.2 of the Act is amended by striking out “one hundred thousand dollars” and substitut- ing “one million dollars”. 8

Section 121.3 of the Act is amended (

a) in subsection (1) by striking out “Board of Commissioners of Public Utilities” and substi- tuting “Board”; (

b) by repealing subsection (2) and substitut- ing the following: 121.3(2) The Board may, if not satisfied that the rates proposed are just and reasonable, by order fix such other rates as it finds to be just and reasonable. (

c) by repealing subsection (2.1) and substi- tuting the following: 121.3(2.1) Where the Facility Association wishes to make a change in the rates approved under this 6 L’article 120.1 de la Loi est modifié

a) au paragraphe (4), par la suppression de « cent quatre-vingt jours » et son remplacement par « vingt-quatre mois »;

b) au paragraphe (7) (

i) au passage qui précède l’alinéa a), par la suppression de « le surintendant » et son remplacement par « le lieutenant-gouverneur en conseil »; (ii) par l’abrogation de l’alinéa b) et son remplacement par ce qui suit :

b) interdire à l’assureur de se retirer des opéra- tions d’assurance automobile avant la date préci- sée par le lieutenant-gouverneur en conseil, la- quelle ne peut suivre de plus de six mois la date précisée dans l’avis prévu au paragraphe (4). 7 L’article 120.2 de la Loi est modifié par la sup- pression de « cent mille dollars » et son remplace- ment par « un million de dollars ». 8 L’article 121.3 de la Loi est modifié

a) par la suppression de « Commission des entreprises de service public » au paragraphe (1) et son remplacement par « Commission »;

b) par l’abrogation du paragraphe (2) et son remplacement par ce qui suit : 121.3(2) La Commission peut, si elle n’est pas convaincue que les tarifs proposés sont justes et rai- sonnables, imposer les tarifs qu’elle estime justes et raisonnables.

c) par l’abrogation du paragraphe (2.1) et son remplacement par ce qui suit : 121.3(2.1) Lorsque la Facility Association veut modifier les tarifs approuvés en vertu du présent ar-

14 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances section, it shall make an application to the Board for approval of the change in the rates and the Board, if not satisfied that the rates proposed are just and rea- sonable, may by order fix such other rates as it finds to be just and reasonable. (

d) by adding after subsection (2.1) the follow- ing: 121.3(2.11) In an application regarding rates, the burden of proof is on the applicant. (

e) in subsection (2.2) by striking out “Board of Commissioners of Public Utilities” and sub- stituting “Board”; (

f) by repealing subsection (4) and substitut- ing the following: 121.3(4) The Board may at any time investigate the rates charged for automobile insurance placed through the Facility Association, and notwithstand- ing approval of those rates, may order the Facility Association to make any changes the Board consid- ers proper. (

g) by repealing subsection (5) and substitut- ing the following: 121.3(5) The Facility Association shall not, and a member of the Facility Association shall not, charge any rates for automobile insurance placed through the Facility Association that have not been ap- proved by the Board in accordance with this section. (

h) by repealing subsection (5.2) and substi- tuting the following: 121.3(5.2) Sections 267.8 and 267.9 and the regu- lations under

section 267.9 apply with the necessary modifications to the Facility Association and to any filing under this section. ticle, elle doit présenter à la Commission des assu- rances une demande de modification de tarifs et la Commission, si elle n’est pas convaincue que les ta- rifs proposés sont justes et raisonnables, peut par or- donnance, imposer les tarifs qu’elle estime justes et raisonnables.

d) par l’adjonction après le paragraphe (2.1) de ce qui suit : 121.3(2.11) Dans une demande portant sur les ta- rifs, le fardeau de la preuve incombe au demandeur.

e) par la suppression de « La Commission des entreprises de service public » au paragraphe (2.2) et son remplacement par « La Commission »;

f) par l’abrogation du paragraphe (4) et son remplacement par ce qui suit : 121.3(4) La Commission peut à tout moment en- quêter sur les tarifs pratiqués en assurance automo- bile réalisée par l’entremise de la Facility Associa- tion, et nonobstant l’approbation de ces tarifs, la Commission peut ordonner à la Facility Association d’y apporter une ou les modifications qu’elle estime appropriées.

g) par l’abrogation du paragraphe (5) et son remplacement par ce qui suit : 121.3(5) Ni la Facility Association ni un membre de la Facility Association ne peut pratiquer des ta- rifs d’assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association qui n’ont pas été approu- vés par la Commission conformément au présent ar- ticle.

h) par l’abrogation du paragraphe (5.2) et son remplacement par ce qui suit : 121.3(5.2) Les articles 267.8 et 267.9 et les règle- ments établis en vertu de l’article 267.9 s’appliquent avec les adaptations nécessaires à la Facility Asso- ciation et à tout dépôt effectué en vertu du présent article.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 (

i) by repealing subsection (6). 9

Section 121.31 of the Act is repealed. 10 The Act is amended by adding after

section 121.9 the following: 121.91(1) In this

section “risk sharing pool” means an arrangement under which some or all automobile insurers share, in whole or in part, specified risks. 121.91(2) The Lieutenant-Governor in Council may make regulations (

a) establishing, or requiring some or all auto- mobile insurers to establish, one or more risk sharing pools; (

b) requiring some or all automobile insurers to participate in one or more risk sharing pools; (

c) respecting the management and operation of risk sharing pools, including risk sharing pools established voluntarily by automobile insurers. 11

Section 226 of the Act is amended (

a) by adding after subsection (6.1) the follow- ing: 226(6.2) The Superintendent may approve a form of owner’s policy containing insuring agreements and provisions in conformity with this Part for use by insurers in general, and that, for the purposes of

section 228 shall be the “no frills policy”. 226(6.3) The Superintendent may amend the form of no frills policy approved under subsection (6.2).

i) par l’abrogation du paragraphe (6). 9 L’article 121.31 de la Loi est abrogé. 10 La Loi est modifiée par l’adjonction après l’article 121.9 de ce qui suit : 121.91(1) Dans le présent

article « unité de partage des risques » désigne un arran- gement aux termes duquel certains ou tous les assu- reurs d’automobiles se partagent en tout ou en

partie des risques spécifiés. 121.91(2) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir des règlements

a) établissant, ou enjoignant à certains ou à tous les assureurs d’automobiles à établir, une ou plusieurs unités de partage des risques;

b) enjoignant à certains ou à tous les assureurs d’automobiles à faire

partie d’une ou plusieurs unités de partage des risques;

c) concernant la gestion et le fonctionnement d’unités de partage des risques, y compris les unités de partage des risques établies volontaire- ment par des assureurs d’automobiles. 11 L’article 226 de la Loi est modifié

a) par l’adjonction après le paragraphe (6.1) de ce qui suit : 226(6.2) Le surintendant peut approuver une for- mule de police de propriétaire contenant des con- ventions et des dispositions d’assurance conformes à la présente

Partie qui puisse être utilisée par tous les assureurs et qui constitue, aux fins de l’article 228, « la police générique ». 226(6.3) Le surintendant peut modifier la formule de police générique approuvée en vertu du paragraphe (6.2).

16 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances (

b) by repealing subsection (7) and substitut- ing the following: 226(7) Where the Superintendent approves or amends a form referred to in subsection (6) or (6.2), the Superintendent shall cause a copy of the form or the amendment to be published in The Royal Ga- zette, but it shall not be necessary for the Superin- tendent to publish in The Royal Gazette endorse- ment forms approved for use with the standard owner’s policy or the no frills policy. 12

Section 228 of the Act is amended (

a) by repealing subsection (5) and substitut- ing the following: 228(5) Where an insurer adopts the standard owner’s policy or the no frills policy, it may, instead of issuing the policy, issue a certificate in a form ap- proved by the Superintendent that when issued shall be of the same force and effect as if it was in fact the standard owner’s policy or the no frills policy, sub- ject to the limits and coverages shown on the certif- icate and any endorsements issued concurrently or subsequently, but at the request of an insured at any time, the insurer shall provide a copy of the standard owner’s policy wording or the no frills policy word- ing as approved by the Superintendent. (

b) by repealing subsection (7) and substitut- ing the following: 228(7) Where an insurer issues a certificate under the provisions of subsection (5), proof of the terms of the policy may be given by production of a copy of The Royal Gazette containing the form of stan- dard owner’s policy or no frills policy approved by the Superintendent. (

c) by repealing subsection (8) and substitut- ing the following: 228(8) Prima facie proof of the contents of the standard owner’s policy or no frills policy may be given by the production of what purports to be an in-

b) par l’abrogation du paragraphe (7) et son remplacement par ce qui suit : 226(7) Lorsque le surintendant approuve ou mo- difie la formule visée au paragraphe (6) ou (6.2), il doit faire publier un modèle de la formule ou de la modification dans la Gazette royale, mais il ne lui est pas nécessaire de publier dans la Gazette royale les formules d’avenant dont il a approuvé l’utilisa- tion avec la police type de propriétaire ou la police générique. 12 L’article 228 de la Loi est modifié

a) par l’abrogation du paragraphe (5) et son remplacement par ce qui suit : 228(5) Lorsqu’un assureur adopte la police type de propriétaire ou la police générique, il peut, au lieu d’émettre la police, établir un certificat en la forme approuvée par le surintendant qui, une fois établi, a la même valeur et le même effet que s’il était en fait la police type de propriétaire ou la police générique sous réserve des limites et couvertures qui y sont mentionnées par l’assureur et des ave- nants établis en même temps que le certificat ou ul- térieurement; à la demande d’un assuré, l’assureur doit cependant, à tout moment, fournir une copie du texte de la police type de propriétaire ou de la police générique telle qu’approuvée par le surintendant.

b) par l’abrogation du paragraphe (7) et son remplacement par ce qui suit : 228(7) Lorsqu’un assureur établit un certificat conformément aux dispositions du paragraphe (5), la preuve des termes de la police peut être apportée en produisant une copie de la Gazette royale conte- nant la formule de la police type de propriétaire ou de la police générique approuvée par le surinten- dant.

c) par l’abrogation du paragraphe (8) et son remplacement par ce qui suit : 228(8) Une preuve prima facie du contenu de la police type de propriétaire ou de la police générique peut être apportée en produisant ce qui est présenté

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 surer’s owner’s policy or no frills policy and proof of the contents of the standard owner’s policy or no frills policy may be given by the production of a copy of the policy and a certificate purporting to be under the hand of the Superintendent that the copy is the standard owner’s policy or no frills policy ap- proved pursuant to subsection 226(6) or (6.2) of the Insurance Act which copy and certificate shall be admissible in evidence without proof of the signa- ture or official position of the Superintendent. 13 The Act is amended by adding after

section 254 the following: DIRECT COMPENSATION - PROPERTY DAMAGE 254.1(1) This

section applies if (

a) an automobile or its contents, or both, suf- fers damage arising directly or indirectly from the use or operation in New Brunswick of one or more other automobiles, (

b) the automobile that suffers the damage or in respect of which the contents suffer damage is in- sured under a contract evidenced by a motor ve- hicle liability policy issued by an insurer that is licensed to undertake automobile insurance in New Brunswick or that has filed with the Super- intendent, in the form provided by the Superin- tendent, an undertaking to be bound by this sec- tion, and (

c) at least one other automobile involved in the accident is insured under a contract evi- denced by a motor vehicle liability policy issued by an insurer that is licensed to undertake auto- mobile insurance in New Brunswick or that has filed with the Superintendent, in the form pro- comme étant une police de propriétaire ou une po- lice générique de l’assureur, et la preuve du contenu de la police type de propriétaire ou de la police gé- nérique peut être apportée en produisant une copie de cette police, accompagnée d’un certificat pré- senté comme étant signé par le surintendant attes- tant que la copie correspond à la police type de pro- priétaire ou à la police générique approuvée conformément au paragraphe 226(6) ou (6.2) de la

Loi sur les assurances et cette copie et ce certificat sont admissibles en preuve sans qu’il soit nécessaire de prouver la qualité officielle ni l’authenticité de la signature du surintendant. 13 La Loi est modifiée par l’adjonction après l’article 254 de ce qui suit : INDEMNISATION DIRECTE EN CAS DE DOMMAGES MATÉRIELS 254.1(1) Le présent

article s’applique si les condi- tions suivantes sont réunies :

a) des dommages qui découlent directement ou indirectement de l’usage ou de la conduite au Nouveau-Brunswick d’une ou de plusieurs autres automobiles sont causés à une automobile ou à son contenu ou aux deux;

b) l’automobile qui a subi les dommages ou dont le contenu a subi des dommages est assurée aux termes d’un contrat constaté par une police de responsabilité automobile établie par un assu- reur qui est titulaire d’une licence l’autorisant à faire souscrire de l’assurance automobile au Nouveau-Brunswick ou qui a déposé auprès du surintendant, au moyen de la formule fournie par celui-ci, un engagement selon lequel il est lié par le présent article;

c) au moins une autre automobile impliquée dans l’accident est assurée aux termes d’un con- trat constaté par une police de responsabilité automobile établie par un assureur qui est titu- laire d’une licence l’autorisant à faire souscrire de l’assurance automobile au Nouveau-

18 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances vided by the Superintendent, an undertaking to be bound by this section. 254.1(2) This

section applies, with necessary modifications, in respect of an automobile the owner, operator or lessee of which is exempt from the requirement to be insured under the Motor Vehi- cle Act, if the organization that is financially respon- sible for the damages resulting from the accident in- volving the automobile files with the Superintendent an undertaking to be bound by this section. 254.1(3) If this

section applies, an insured is enti- tled to recover for the damages to the insured’s au- tomobile and its contents and for loss of use from the insured’s insurer under the coverage described in subsection 232(1) as though the insured were a third party. 254.1(4) Recovery under subsection (3) shall be based on the degree of fault of the insurer’s insured as determined under the fault determination rules prescribed by regulation under paragraph 254.2(a). 254.1(5) An insured may bring an action against the insurer if the insured is not satisfied that the de- gree of fault established under the fault determina- tion rules accurately reflects the actual degree of fault or the insured is not satisfied with a proposed settlement and the matters in issue shall be deter- mined in accordance with the ordinary rules of law. 254.1(6) If this

section applies, (

a) an insured has no right of action against any person involved in the incident other than the in- sured’s insurer for damages to the insured’s auto- mobile or its contents or for loss of use, (

b) an insured has no right of action against a person under an agreement, other than a contract Brunswick ou qui a déposé auprès du surinten- dant, au moyen de la formule fournie par celui-ci, un engagement selon lequel il est lié par le pré- sent article. 254.1(2) Le présent

article s’applique, avec les adaptations nécessaires, à l’égard d’une automobile dont le propriétaire, l’utilisateur ou le locataire est exempté de l’obligation d’être assuré aux termes de la

Loi sur les véhicules à moteur, si l’organisme qui est financièrement responsable des dommages cau- sés par l’accident mettant en cause l’automobile dé- pose auprès du surintendant, un engagement selon lequel il est lié par le présent article. 254.1(3) Si le présent

article s’applique, l’assuré a le droit d’obtenir des mesures de redressement de son assureur pour les dommages causés à son auto- mobile et à son contenu et pour la privation de jouis- sance aux termes de la couverture décrite au paragraphe 232(1), comme si l’assuré était un tiers. 254.1(4) Les mesures de redressement visées au paragraphe (3) sont en fonction du degré de respon- sabilité de l’assuré pris en charge par l’assureur, qui est établi d’après les règles de détermination de la responsabilité prescrites par règlement en vertu de l’alinéa 254.2a). 254.1(5) L’assuré peut intenter une action contre l’assureur s’il n’est pas convaincu que le degré de responsabilité qui est établi selon les règles de déter- mination de la responsabilité reflète le degré de res- ponsabilité réel ou s’il n’est pas satisfait du règle- ment proposé; les questions en litige sont réglées conformément aux règles de droit habituelles. 254.1(6) Si le présent

article s’applique :

a) l’assuré n’a pas de droit d’action contre une personne impliquée dans l’incident, à l’exception de l’assureur de l’assuré, pour les dommages causés à l’automobile de l’assuré, ou à son con- tenu, ou pour la privation de jouissance;

b) l’assuré n’a pas de droit d’action contre une personne aux termes d’une entente autre qu’un

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 of automobile insurance, in respect of damages to the insured’s automobile or its contents or loss of use, except to the extent that the person is at fault or negligent in respect of those damages or that loss, and (

c) an insurer, except as permitted by regula- tion, has no right of indemnification from or sub- rogation against any person for payments made to its insured under this section. 254.1(7) Nothing in this Part precludes an insurer, in a contract belonging to a class prescribed by reg- ulation, from agreeing with an insured that, in the event that a claim is made by the insured under this section, the insurer shall pay only (

a) an agreed portion of the amount that the in- sured would otherwise be entitled to recover, or (

b) the amount that the insured would other- wise be entitled to recover, reduced by a sum specified in the agreement. 254.1(8) Subsection (7) does not apply unless, be- fore the insurer enters into the contract referred to in that subsection, the insurer offers to enter into an- other contract with the prospective insured that does not contain the agreement referred to in that subsec- tion but is identical to the contract referred to in sub- section (7) in all other respects except for the amount of the premium. 254.1(9) In the circumstances prescribed by regu- lation, a contract belonging to a class prescribed for the purpose of subsection (7) shall provide that, in the event that a claim is made by the insured under this section, the insurer shall pay only the amount that the insured would otherwise be entitled to re- cover, reduced by a sum specified in the contract. contrat d’assurance automobile pour les domma- ges causés à l’automobile de l’assuré, ou à son contenu, ou pour la privation de jouissance, sauf dans la mesure où la personne est fautive ou né- gligente à cet égard;

c) sauf dans les cas permis par règlement, l’as- sureur n’a pas de droit d’indemnisation ou de su- brogation à l’égard de qui que ce soit pour les paiements effectués en faveur de l’assuré aux ter- mes du présent article. 254.1(7) La présente

Partie n’a pas pour effet d’empêcher un assureur, dans le cadre d’un contrat qui relève d’une catégorie prescrite par règlement, de conclure avec l’assuré, dans le cas où ce dernier présente une demande de règlement aux termes du présent article, une entente selon laquelle l’assureur est tenu seulement de payer :

a) soit la

partie convenue du montant que l’as- suré aurait par ailleurs le droit de recouvrer;

b) soit le montant que l’assuré aurait par ailleurs le droit de recouvrer, déduction faite d’une somme fixée dans l’entente. 254.1(8) Le paragraphe (7) ne s’applique que si l’assureur, avant de conclure le contrat visé à ce pa- ragraphe, propose de conclure avec l’assuré éven- tuel un autre contrat ne comportant pas l’entente vi- sée à ce paragraphe mais identique au contrat qui y est visé à tous autres égards, sauf en ce qui concerne le montant de la prime. 254.1(9) Dans les circonstances prescrites par rè- glement, le contrat qui relève d’une catégorie pres- crite pour l’application du paragraphe (7) prévoit que, dans le cas où l’assuré présente une demande de règlement aux termes du présent article, l’assu- reur est seulement tenu de payer le montant que l’as- suré aurait par ailleurs le droit de recouvrer, déduc- tion faite d’une somme fixée dans le contrat.

20 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances 254.1(10) Subsection (8) does not apply to a con- tract that contains a provision required by subsec- tion (9). 254.1(11) If a contract contains an agreement re- ferred to in subsection (7) or a provision required by subsection (9), the policy shall have printed or stamped on its face in conspicuous type the words “This policy contains a partial payment of recovery clause for property damage”. 254.1(12) This

section does not affect an in- sured’s right to recover in respect of any physical damage cover in respect of the insured automobile. 254.1(13) This

section does not apply to damage to those contents of an automobile that are being carried for reward. 254.1(14) This

section does not apply if both au- tomobiles are owned by the same person. 254.1(15) This

section does not apply to damage to an automobile owned by the insured or to its con- tents if the damage is caused by the insured while driving another automobile. 254.1(16) This

section does not apply if the dam- age occurred before the coming into force of this section. 254.2 The Lieutenant-Governor in Council may make regulations (

a) prescribing rules for determining the degree of fault in various situations for loss or damage arising directly or indirectly from the use or op- eration of an automobile; (

b) respecting indemnification and subrogation where

section 254.1 applies; 254.1(10) Le paragraphe (8) ne s’applique pas à un contrat qui comporte la clause exigée par le paragraphe (9). 254.1(11) Si un contrat comporte l’entente visée au paragraphe (7) ou la clause exigée par le paragraphe (9), la police doit porter au recto la mention « La présente police comporte une clause de recouvrement partiel en cas de dommages matériels » qui est imprimée ou estampillée en ca- ractères apparents. 254.1(12) Le présent

article n’a aucune incidence sur le droit à des mesures de redressement de l’as- suré se rapportant à une couverture des dommages directs relative à l’automobile assurée. 254.1(13) Le présent

article ne s’applique pas aux dommages causés au contenu d’une automobile qui est transporté moyennant rémunération. 254.1(14) Le présent

article ne s’applique pas si la même personne est propriétaire des deux automobi- les. 254.1(15) Le présent

article ne s’applique pas aux dommages causés à l’automobile dont l’assuré est le propriétaire, ou à son contenu, si les dommages sont causés par l’assuré qui conduit une autre automo- bile. 254.1(16) Le présent

article ne s’applique pas si les dommages surviennent av ant son entrée en vi- gueur. 254.2 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir des règlements

a) prescrivant des règles permettant de déter- miner le degré de responsabilité dans différentes situations pour les pertes et dommages découlant directement ou indirectement de l’usage ou de la conduite d’une automobile;

b) concernant l’indemnisation et la subroga- tion, lorsque l’article 254.1 s’applique;

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 (

c) prescribing classes of contracts for the pur- poses of subsection 254.1(7); (

d) prescribing the circumstances in which a contract belonging to a class prescribed under paragraph (

c) must contain a provision described in subsection 254.1(9); (

e) prescribing the amount, or the minimum or maximum amount, of a reduction required by a provision described in paragraph 254.1(7)(

b) or subsection 254.1(9). 14

Section 264 of the Act is repealed and the fol- lowing is substituted: 264 Every contract evidenced by a motor vehicle liability policy provides (

a) insurance described in

section 256 against expenses for medical, surgical, dental, ambu- lance, hospital, professional nursing or funeral services, and (

b) accident insurance benefits described in

section 257 in respect of death of or injury to an insured person, as set forth in Subsections 1 and 2 of

Section B, Ac- cident Benefits, of the New Brunswick Standard Automobile Policy or the New Brunswick No Frills Automobile Policy approved by the Superintendent under

section 226. 15 The Act is amended by striking out the head- ing “PUBLIC UTILITIES BOARD” preceding

section 267.1 and substituting “RATES FOR AU- TOMOBILE INSURANCE”. 16 Subsection 267.1(1) of the Act is amended by repealing the definition “Board”.

c) prescrivant les catégories de contrats pour l’application du paragraphe 254.1(7);

d) prescrivant les circonstances dans lesquelles un contrat qui relève d’une catégorie prescrite en vertu de l’alinéa c) doit comporter la clause visée au paragraphe 254.1(9);

e) prescrivant le montant ou le montant mini- mal ou maximal de la déduction exigée par une clause visée à l’alinéa 254.1(7)

b) ou au para- graphe 254.1(9). 14 L’article 264 de la Loi est abrogé et remplacé par ce qui suit : 264 Tout contrat constaté par une police de res- ponsabilité automobile comporte

a) l’assurance décrite à l’article 256 contre les frais consécutifs à des services médicaux, chirur- gicaux, dentaires, hospitaliers, d’ambulance, d’infirmières ou funéraires, et

b) l’indemnité d’assurance-accident décrite à l’article 257 relativement au décès de la personne assurée ou aux dommages corporels qu’elle su- bit, comme c’est indiqué aux articles 1 et 2 du

chapitre B de la police appelée Indemnités d’accident de la po- lice type d’assurance automobile du Nouveau- Brunswick ou de la police de responsabilité auto- mobile générique du Nouveau-Brunswick approu- vée par le surintendant conformément à l’article 226. 15 La Loi est modifiée par la suppression de la rubrique « COMMISSION DES ENTREPRISES DE SERVICE PUBLIC » qui précède l’article 267.1 et son remplacement par «T A R I F S E N M A - TIÈRE D’ASSURANCE AUTOMOBILE ». 16

Le paragraphe 267.1(1) de la Loi est modifié par la suppression de la définition « Commission ».

22 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances 17 Subsection 267.2(2) of the Act is amended by striking out “sections 267.21 and 267.5” and sub- stituting “section 267.5”. 18

Section 267.21 of the Act is repealed. 19 Subsection 267.3(1) of the Act is amended by striking out “Except as otherwise provided in sec- tion 267.21, no” and substituting “No”. 20

Section 267.5 of the Act is amended (

a) by repealing subsection (1) and substitut- ing the following: 267.5(1) Where at any time the Board considers that the rates charged or proposed to be charged by an insurer may not be just and reasonable, the Board may investigate those rates. (

b) by adding after subsection (3) the follow- ing: 267.5(3.1) Where the Board decides to investigate the rates under this section, the burden of proof is upon the insurer to prove that the rates are just and reasonable. (

c) in subsection (4) by striking out “are ex- cessive, inadequate or discriminatory” and sub- stituting “are not just and reasonable”; (

d) by adding after subsection (4) the follow- ing: 267.5(5) Where the Board investigates the rates charged or proposed to be charged by an insurer, the Board shall consider the factors prescribed by regu- lation when determining whether the rates are just and reasonable. 21

Section 267.7 of the Act is amended (

a) in subsection (1) by striking out “Subject to subsections (3) and (4), an insurer” and sub- stituting “An insurer”; 17

Le paragraphe 267.2(2) de la Loi est modifié par la suppression de « aux articles 267.21 et 267.5 » et son remplacement par « à l’article 267.5 ». 18 L’article 267.21 de la Loi est abrogé. 19

Le paragraphe 267.3(1) de la Loi est modifié par la suppression de « Sauf disposition contraire de l’article 267.21, nul » et son remplacement par «N u l». 20 L’article 267.5 de la Loi est modifié

a) par l’abrogation du paragraphe (1) et son remplacement par ce qui suit : 267.5(1) À tout moment, lorsque la Commission estime que les tarifs qu’un assureur pratique ou se propose de pratiquer peuvent ne pas être justes et raisonnables, elle peut enquêter sur ces tarifs.

b) par l’adjonction après le paragraphe (3) de ce qui suit : 267.5(3.1) Lorsque la Commission décide d’en- quêter sur des tarifs en application du présent arti- cle, le fardeau de prouver que les tarifs sont justes et raisonnables incombe à l’assureur.

c) par la suppression de « excessifs, inadé- quats ou discriminatoires » au paragraphe (4) et son remplacement par « justes et raisonnables »;

d) par l’adjonction après le paragraphe (4) de ce qui suit : 267.5(5) Lors de l’enquête portant sur les tarifs demandés par un assureur ou les tarifs qu’il se pro- pose de demander, la Commission doit tenir compte des facteurs prescrits par règlement lorsqu’elle dé- termine si les tarifs sont justes et raisonnables. 21 L’article 267.7 de la Loi est modifié

a) par la suppression de «

Sous réserve des paragraphes (3) et (4), commet » au paragraphe (1) et son remplacement par « Commet »;

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 (

b) in subsection (2) by striking out “, other than subsection 267.21(9),”; (

c) by repealing subsection (3); (

d) by repealing subsection (4). 22

Section 267.81 of the Act is repealed. 23

Section 267.82 of the Act is repealed. 24

Section 267.83 of the Act is repealed. 25

Section 267.9 of the Act is amended (

a) in subsection (1) (

i) by adding after paragraph (

b) the fol- lowing: (b.1) prescribing rate reductions in the case of recently licensed drivers with good driving records; (b.2) defining “recently licensed driver” and “good driving record”; (ii) by repealing paragraph (f.1); (iii) by adding before paragraph (f.2) the following: (f.11) respecting factors to be considered by the Board when investigating rates; (iv) by adding after paragraph (

g) the fol- lowing: (g.1) requiring insurers to file with the Board by a specified date rates that reflect any changes of law that have taken effect or will take effect before the rates are charged;

b) par la suppression de « ,à l’exception du paragraphe 267.21(9), » au paragraphe (2);

c) par l’abrogation du paragraphe (3);

d) par l’abrogation du paragraphe (4). 22 L’article 267.81 de la Loi est abrogé. 23 L’article 267.82 de la Loi est abrogé. 24 L’article 267.83 de la Loi est abrogé. 25 L’article 267.9 de la Loi est modifié

a) au paragraphe (1) (

i) par l’adjonction après l’alinéa b) de ce qui suit : b.1) prescrivant des réductions de tarifs dans le cas des conducteurs récemment titulaires d’un permis ayant un bon dossier de conduite automo- bile; b.2) définissant « conducteur récemment titu- laire d’un permis » et « bon dossier de conduite automobile »; (ii) par l’abrogation de l’alinéa f.1); (iii) par l’adjonction avant l’alinéa f.2) de ce qui suit : f.11) concernant les facteurs dont il doit être tenu compte par la Commission lors de l’enquête sur les tarifs; (iv) par l’adjonction après l’alinéa g) de ce qui suit : g.1) enjoignant aux assureurs de déposer auprès de la Commission avant une certaine date des tarifs qui doivent refléter tout changement du droit applicable ou qui le deviendra avant que les tarifs soient demandés;

24 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances (g.2) specifying the date to be specified by in- surers under paragraph 267.2(1.1)(

b) when they file rates in accordance with the regulations un- der paragraph (g.1); (

b) by adding after subsection (1) the follow- ing: 267.9(1.01) Paragraph 267.51(1)(

a) does not ap- ply where an insurer files rates in accordance with regulations made under paragraph (1)(g.1). 26

Section 369.5 of the Act is repealed and the following is substituted: 369.5 A person who violates or fails to comply with an order of the Superintendent made under subsection 369.4(1) commits an offence and is lia- ble upon conviction to a fine of not more than one hundred thousand dollars. 27

Section 9.1 of the Public Utilities Act,

chapter P-27 of the Revised Statutes, 1973, is repealed. 28(1) Subject to subsection (2), this Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 28(2) Sections 17, 18, 19, 20, 21 and 25 come into force on July 17, 2004. g.2) spécifiant les dates qui doivent être indi- quées par les assureurs en vertu de l’alinéa 267.2(1.1)

b) lorsqu’ils déposent leurs tarifs con- formément aux règlements établis en vertu de l’alinéa g.1);

b) par l’adjonction après le paragraphe (1) de ce qui suit : 267.9(1.01) L’alinéa 267.51(1)

a) ne s’applique pas à un assureur qui dépose des tarifs conformé- ment aux règlements établis en vertu de l’alinéa (1)g.1). 26 L’article 369.5 de la Loi est abrogé et rem- placé par ce qui suit : 369.5 Quiconque contrevient ou omet de se con- former à une ordonnance du surintendant rendue dans le cadre du paragraphe 369.4(1) commet une infraction et est passible sur déclaration de culpabi- lité d’une amende d’au plus cent mille dollars. 27 L’article 9.1 de la

Loi sur les entreprises de service public,

chapitre P-27 des Lois révisées de 1973, est abrogé. 28(1)

Sous réserve du paragraphe (2), la pré- sente loi ou l’une quelconque de ses dispositions entre en vigueur au jour ou aux jours fixés par proclamation. 28(2) Les articles 17, 18, 19, 20, 21 et 25 entrent en vigueur le 17 juillet 2004.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 EXPLANATORY NOTES

Section 1 (

a) and (

b) The definition

section is amended.

Section 2 This

section provides for the establishment of the New Brun- swick Insurance Board, and its powers, duties and authorities under the Insurance Act.

Section 3 (a)(

i) The existing provision is as follows: 24(3) A licence to carry on automobile insurance in the Prov- ince is subject to the following conditions: . . .

b) in any action in another province or territory of Canada against the licensed insurer, or its insured, arising out of an automobile accident in that province or territory, the insurer shall appear and shall not set up any defence to a claim under a contract evidenced by a motor vehicle liability policy is- sued in this Province including any defence as to the limit or limits of liability under the contract, that might not be set up if the contract were evidenced by a motor vehicle liability policy issued in the other province or territory. (a)(ii) New provision. (

b) The existing provision is as follows: 24(4) The licence of an insurer who commits a breach of either of the conditions of licence set out in subsection (3) may be can- celled.

Section 4 The existing provision is as follows: 93(1) A person who fails to comply with or violates any pro- vision of this Act or the regulations is guilty of an offence, whether otherwise so declared or not and, except where ex- pressly provided, is liable to a fine of not less than fifty dollars nor more than five hundred dollars.

Section 5 This amendment is consequential on the amendment in sec- tion 2 of this amending Act.

Section 6 (

a) The existing provision is as follows: NOTES EXPLICATIVES

Article 1

a) et

b) L’article des définitions est modifié.

Article 2 Cet

article prévoit la création de la Commission sur les assu- rances du Nouveau-Brunswick, ainsi que ses pouvoirs, ses fonc- tions et ses attributions conférés par la

Loi sur les assurances.

Article 3 a)(

i) Texte de la disposition actuelle : 24(3) Une licence autorisant la pratique de l’assurance auto- mobile dans la province est soumise aux conditions suivantes :

b) dans toute action intentée dans une autre province ou un autre territoire du Canada contre l’assureur titulaire d’une li- cence ou son assuré, à la suite d’un accident d’automobile survenu dans cette province ou ce territoire, l’assureur doit comparaître et ne peut invoquer aucune défense contre une demande de règlement aux termes d’un contrat dont fait foi une police de responsabilité pour automobiles établie au Nouveau-Brunswick, notamment toute défense basée sur la ou les limites de responsabilité aux termes du contrat, qui ne pourrait être invoquée si une police de responsabilité pour automobiles délivrée dans l’autre province ou territoire fai- sait foi du contrat. a)(ii) Nouvelle disposition.

b) Texte de la disposition actuelle : 24(4) La licence d’un assureur qui contrevient à l’une quel- conque des conditions de la licence énoncées au paragraphe (3) peut être annulée.

Article 4 Texte de la disposition actuelle : 93(1) Quiconque enfreint l’une des dispositions de la présente loi ou du règlement ou omet de s’y conformer est coupable d’une infraction, que celle-ci soit par ailleurs déclarée telle ou non et, sauf disposition expresse, est passible d’une amende de cinquante dollars à cinq cents dollars.

Article 5 Modification corrélative à la modification faite par l’article 2 de la présente loi modificative.

Article 6

a) Texte de la disposition actuelle :

26 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances 120.1(4) The notice shall specify the date that the insurer in- tends to begin to withdraw from the business of automobile in- surance and shall be filed at least one hundred and eighty days before that date. (b)(

i) and (ii) The existing provision is as follows: 120.1(7) Notwithstanding subsection (6), the Superintendent may (

a) authorize the insurer to withdraw from the business of automobile insurance before the date specified in the notice under subsection (4), or (

b) prohibit the insurer from withdrawing from the busi- ness of automobile insurance until a date specified by the Su- perintendent that is not later than 90 days after the date spec- ified in the notice under subsection (4).

Section 7 The existing provision is as follows: 120.2 An insurer who violates or fails to comply with

section 120.1 commits an offence and is liable upon conviction to a fine of not more than one hundred thousand dollars.

Section 8 (

a) This amendment is consequential on the amendment in

section 2 of this amending Act. (

b) The existing provision is as follows: 121.3(2) The Board of Commissioners of Public Utilities shall, by order, approve, prohibit or vary the rates filed under subsection (1). (

c) The existing provision is as follows: 121.3(2.1) Where the Facility Association wishes to make a change in the rates approved under this

section it shall make an application to the Board of Commissioners of Public Utilities for approval of the change in the rates and the Board, subject to this Act, shall, by order, approve, prohibit or vary that change. (

d) New provision. (

e) This amendment is consequential on the amendment in

section 2 of this amending Act. (

f) The existing provision is as follows: 121.3(4) The Board of Commissioners of Public Utilities may at any time investigate the rates charged for automobile insur- ance placed through the Facility Association, and notwithstand- ing approval of those rates, may order the Facility Association 120.1(4) L’avis doit préciser la date à laquelle l’assureur a l’in- tention de commencer à se retirer des opérations d’assurance automobile et doit être déposé au moins cent quatre-vingt jours avant cette date. b)(

i) et (ii) Texte de la disposition actuelle : 120.1(7) Nonobstant le paragraphe (6), le surintendant peut, selon le cas :

a) autoriser l’assureur à se retirer des opérations d’assu- rance automobile avant la date précisée dans l’avis aux ter- mes du paragraphe (4);

b) interdire à l’assureur de se retirer des opérations d’assu- rance automobile avant la date précisée par le surintendant, laquelle date ne peut suivre de plus de quatre-vingt-dix jours la date précisée dans l’avis aux termes du paragraphe (4).b)(

i) et (ii)

Article 7 Texte de la disposition actuelle : 120.2 Un assureur qui contrevient ou omet de se conformer à l’article 120.1 commet une infraction et est passible, sur décla- ration de culpabilité, d’une amende de cent mille dollars au plus.

Article 8

a) Modification corrélative à la modification faite par l’ar- ticle 2 de la présente loi modificative.

b) Texte de la disposition actuelle : 121.3(2) La Commission des entreprises de service public doit, par ordonnance, approuver, rejeter ou modifier les tarifs dé- posés en vertu du paragraphe (1).

c) Texte de la disposition actuelle : 121.3(2.1) Lorsque la Facility Association veut modifier les tarifs approuvés en vertu du présent article, elle doit présenter à la Commission des entreprises de service public une demande de modification de tarifs et la Commission, sous réserve de la pré- sente loi, doit, par ordonnance, approuver, rejeter ou modifier le changement demandé.

d) Nouvelle disposition.

e) Modification corrélative à la modification faite par l’ar- ticle 2 de la présente loi modificative.

f) Texte de la disposition actuelle : 121.3(4) La Commission des entreprises de service public peut à tout moment enquêter sur les tarifs pratiqués en assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association, et nonobstant l’approbation de ces tarifs, la Commission peut or-

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 to make any change or changes the Board of Commissioners of Public Utilities considers proper. (

g) The existing provision is as follows: 121.3(5) Except as otherwise provided in

section 121.31, the Facility Association shall not, and a member of the Facility As- sociation shall not, charge any rates for automobile insurance placed through the Facility Association that have not been ap- proved by the Board of Commissioners of Public Utilities in ac- cordance with this section. (

h) The existing provision is as follows; 121.3(5.2) Sections 267.8 to 267.9 and the regulations made under

section 267.9 apply, with the necessary modifications, to the Facility Association and to any filing under this section. (

i) The existing provision is as follows: 121.3(6) The rates being charged by the Facility Association on the commencement of this subsection for automobile insur- ance placed through the Facility Association shall be deemed, on the commencement of this subsection, to have been filed with, and approved by, the Board of Commissioners of Public Utilities in accordance with this section, after which subsections (1) to (5.2) shall apply with respect to such rates or to any change in such rates.

Section 9 The existing provision is as follows: 121.31(1) For the period between July 1, 2003, and June 30, 2004, inclusive, the Facility Association or a member of the Fa- cility Association shall charge rates for automobile insurance that is placed through the Facility Association that are 80% of the rates that were in effect for insurance placed through the Fa- cility Association immediately before July 1, 2003, unless the Facility Association files the rates that it proposes to charge for automobile insurance placed through the Facility Association with the Board of Commissioners of Public Utilities on or after July 1, 2003, and before August 15, 2003, and those rates are ap- proved or varied by the Board. 121.31(2) The Facility Association or a member of the Facility Association may, with respect to a filing made by the Facility Association on or after July 1, 2003, and before August 15, 2003, but subject to any order made by the Board of Commis- sioners of Public Utilities subsequently, charge to an insured such of those rates filed that are lower than the rates filed and charged by the Facility Association or the member of the Facil- ity Association immediately before July 1, 2003. donner à la Facility Association d’y apporter une ou des modifi- cations qu’elle estime appropriées.

g) Texte de la disposition actuelle : 121.3(5) Sauf disposition contraire de l’article 121.31, ni la Facility Association ni un membre de la Facility Association ne peut pratiquer des tarifs d’assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association qui n’ont pas été approu- vés par la Commission des entreprises de service public confor- mément au présent article.

h) Texte de la disposition actuelle : 121.3(5.2) Les articles 267.8 à 267.9 et les règlements établis en vertu de l’article 267.9 s’appliquent avec les adaptations né- cessaires à la Facility Association et à tout dépôt effectué en vertu du présent article.

i) Texte de la disposition actuelle : 121.3(6) À l’entrée en vigueur du présent paragraphe, les ta- rifs pratiqués par la Facility Association pour l’assurance-auto- mobile réalisée par l’entremise de la Facility Association sont réputés avoir été déposés auprès de la Commission des entrepri- ses de service public et approuvés par elle conformément au pré- sent article; après quoi les paragraphes (1) à (5.2) s’appliquent relativement à ces tarifs ou à toute modification de ces tarifs.

Article 9 Texte de la disposition actuelle : 121.31(1) Pour la période entre le 1 er juillet 2003 et le 30 juin 2004 inclusivement, la Facility Association ou un membre de la Facility Association doit pratiquer les tarifs pour l’assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association qui sont de 80% des tarifs qui étaient en vigueur pour l’assu- rance réalisée par l’entremise de la Facility Association immé- diatement avant le 1 er juillet 2003, à moins que la Facility Asso- ciation ne dépose les tarifs qu’elle se propose de pratiquer en matière d’assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association auprès de la Commission des entreprises de service public le 1 er juillet 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, et que ces tarifs soient approuvés ou modifiés par la Commission. 121.31(2) La Facility Association ou un membre de la Facility Association peut, relativement à un dépôt de tarifs fait par la Fa- cility Association le 1 er juillet 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, mais sous réserve de toute ordonnance rendue ultérieurement par la Commission des entreprises de ser- vice public, pratiquer ceux de ces tarifs déposés qui sont infé- rieurs aux tarifs déposés et pratiqués par la Facility Association ou un membre de la Facility Association immédiatement avant le 1 er juillet 2003.

28 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances 121.31(3) The Facility Association shall notify the Board of Commissioners of Public Utilities before August 15, 2003, if it or any of its members intend to act under subsection (2). 121.31(4) Where the Facility Association files rates on or after July 1, 2003, and before August 15, 2003, the date on which the rates are to be effective shall be deemed to be July 1, 2003, and any order of the Board of Commissioners of Public Utilities made in respect of the filing shall be made effective as of July 1, 2003, and full force and effect shall be given to such order in any court of competent jurisdiction. 121.31(5) Whether or not the Facility Association files for a change in rates on or after July 1, 2003, and before August 15, 2003, the Facility Association shall next file rates it proposes to charge for automobile insurance placed through the Facility As- sociation with the Board of Commissioners of Public Utilities before June 1, 2004, but the rates so filed shall not be effective before July 1, 2004. 121.31(6) The Board of Commissioners of Public Utilities shall, with respect to any filing made by the Facility Association on or after July 1, 2003, and before August 15, 2003, act expe- ditiously and make all reasonable efforts to complete all matters in respect of the filing promptly. 121.31(7) A member of the Facility Association shall, pursu- ant to any reduction of rates under this section, reimburse a per- son in respect of any excess premium paid by the person to the member on a contract of automobile insurance placed through the Facility Association within forty-five days after (

a) August 15, 2003, if the Facility Association does not file rates with the Board of Commissioners of Public Utili- ties before that date, or (

b) the date that the Board of Commissioners of Public Utilities makes an order approving or varying the rates, if the Facility Association files rates before August 15, 2003. 121.31(8) If a member of the Facility Association violates or fails to comply with subsection (7), the member commits an of- fence and is liable upon conviction to a fine of not less than two hundred and fifty dollars and not more than five thousand dol- lars.

Section 10 New provisions.

Section 11 (

a) New provisions. 121.31(3) La Facility Association doit aviser la Commission des entreprises de service public avant le 15 août 2003 de son in- tention d’agir, ou de l’intention d’agir de l’un de ses membres, en vertu du paragraphe (2). 121.31(4) Lorsque la Facility Association dépose des tarifs le 1 er juillet 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, la date d’entrée en vigueur des tarifs est réputée être le 1er juillet 2003, et toute ordonnance rendue par la Commission des entre- prises de service public relativement au dépôt de tarifs prend ef- fet le 1 er juillet 2003 et est exécutoire devant tout tribunal com- pétent. 121.31(5) Que la Facility Association fasse, ou non, un dépôt de tarifs pour changer les tarifs le 1 er juillet 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, la Facility Association doit faire le prochain dépôt des tarifs qu’elle se propose de pratiquer en matière d’assurance automobile réalisée par l’entremise de la Facility Association auprès de la Commission des entreprises de service public avant le 1 er juin 2004, mais ces tarifs déposés ne prendront effet que le 1er juillet 2004. 121.31(6) La Commission des entreprises de service public doit, relativement à tout dépôt de tarifs fait par la Facility Asso- ciation le 1 er juillet 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, agir promptement et faire tous les efforts raisonna- bles pour régler toutes questions relativement au dépôt des tarifs rapidement. 121.31(7) À la suite d’une réduction des tarifs en application du présent article, un membre de la Facility Association doit, re- lativement à tout excès de primes versé par une personne dans le cadre d’un contrat d’assurance automobile réalisée par l’entre- mise de la Facility Association, rembourser cette personne dans les quarante-cinq jours qui suivent

a) le 15 août 2003, si la Facility Association ne dépose pas de tarifs auprès de la Commission des entreprises de service public avant cette date,

b) la date à laquelle la Commission des entreprises de ser- vice public rend une ordonnance approuvant ou modifiant les tarifs, si la Facility Association dépose les tarifs avant le 15 août 2003. 121.31(8) Commet une infraction et passible, sur déclaration de culpabilité, d’une amende d’au moins deux cent cinquante dollars et d’au plus cinq mille dollars, le membre de la Facility Association qui contrevient ou fait défaut de se conformer au pa- ragraphe (7).

Article 10 Nouvelles dispositions.

Article 11

a) Nouvelles dispositions.

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 (

b) The existing provision is as follows: 226(7) Where the Superintendent approves or amends the form referred to in subsection (6), the Superintendent shall cause a copy of the form or the amendment to be published in The Royal Gazette, but it shall not be necessary for the Superinten- dent to publish in The Royal Gazette endorsement forms ap- proved for use with the standard owner’s policy.

Section 12 (

a) The existing provision is as follows: 228(5) Where an insurer adopts the standard owner’s policy, it may, instead of issuing the policy, issue a certificate in form ap- proved by the Superintendent that when issued shall be of the same force and effect as if it was in fact the standard owner’s policy, subject to the limits and coverages shown thereon by the insurer and any endorsements issued concurrently therewith or subsequent thereto, but at the request of an insured at any time, the insurer shall provide a copy of the standard owner’s policy wording as approved by the Superintendent. (

b) The existing provision is as follows: 228(7) Where an insurer issues a certificate under the provi- sions of subsection (5), proof of the terms of the policy may be given by production of a copy of The Royal Gazette containing the form of standard owner’s policy approved by the Superinten- dent. (

c) The existing provision is as follows: 228(8) Prima facie proof of the contents of the standard owner’s policy may be given by the production of what purports to be an insurer’s owner’s policy and proof of the contents of the standard owner’s policy may be given by the production of a copy thereof accompanied by a certificate purporting to be under the hand of the Superintendent that the copy is the standard owner’s policy approved pursuant to subsection 226(6) of the Insurance Act which copy and certificate shall be admissible in evidence without proof of the signature or official position of the Superintendent.

Section 13 New provisions.

Section 14 The existing provision is as follows: 264 Every contract evidenced by a motor vehicle liability pol- icy provides (

a) Repealed: 1989, c.17, s.5.

b) Texte de la disposition actuelle : 226(7) Lorsque le surintendant approuve ou modifie la for- mule visée au paragraphe (6), il doit faire publier un modèle de la formule ou de la modification dans la Gazette royale, mais il ne lui est pas nécessaire de publier dans la Gazette royale les for- mules d’avenant dont il a approuvé l’utilisation avec la police type de propriétaire.

Article 12

a) Texte de la disposition actuelle : 228(5) Lorsqu’un assureur adopte la police type de proprié- taire, il peut, au lieu d’émettre la police, établir un certificat en la forme approuvée par le surintendant qui, une fois établi, a la même valeur et le même effet que s’il était en fait la police type de propriétaire sous réserve des limites et couvertures qui y sont mentionnées par l’assureur et des avenants établis en même temps que le certificat ou ultérieurement; à la demande d’un as- suré, l’assureur doit cependant, à tout moment, fournir une copie du texte de la police type de propriétaire telle qu’approuvée par le surintendant.

b) Texte de la disposition actuelle : 228(7) Lorsqu’un assureur établit un certificat conformément aux dispositions du paragraphe (5), la preuve des termes de la police peut être apportée en produisant une copie de la Gazette royale contenant la formule de la police type de propriétaire ap- prouvée par le surintendant.

c) Texte de la disposition actuelle : 228(8) Une preuve prima facie du contenu de la police type de propriétaire peut être apportée en produisant ce qui est présenté comme étant une police de propriétaire de l’assureur, et la preuve du contenu de la police type de propriétaire peut être ap- portée en produisant une copie de cette police, accompagnée d’un certificat présenté comme étant signé par le surintendant at- testant que la copie correspond à la police type de propriétaire approuvée conformément au paragraphe 226(6) de la

Loi sur les assurances et cette copie et ce certificat sont admissibles comme preuve sans qu’il soit nécessaire de prouver la qualité officielle ni l’authenticité de la signature du surintendant.

Article 13 Nouvelles dispositions.

Article 14 Texte de la disposition actuelle : 264 Tout contrat constaté par une police de responsabilité automobile comporte

a) Abrogé : 1989, c.17, art.5.

30 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances (

b) insurance described in

section 256 against expenses for medical, surgical, dental, ambulance, hospital, professional nursing or funeral services, and (

c) accident insurance benefits described in

section 257 in respect of death of or injury to an insured person, as set forth in Subsections 1 and 2 of

Section B, Accident Bene- fits, of the New Brunswick Standard Automobile Policy ap- proved by the Superintendent under

section

Section 15 This amendment is consequential on the amendment in sec- tion 2 of this amending Act.

Section 16 The definition “Board” is repealed.

Section 17 This amendment is consequential on the amendment in sec- tion 18 of this amending Act.

Section 18 The existing provision is as follows: 267.21(1) For the period between July 1, 2003, and June 30, 2004, inclusive, an automobile insurer shall charge rates for au- tomobile insurance that are 80% of the rates that were in effect for the insurer immediately before July 1, 2003. 267.21(2) Subject to subsection (3), the rates prescribed in subsection (1) do not apply to an automobile insurer if the in- surer has filed or files the rates it charges or proposes to charge for automobile insurance with the Board on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003. 267.21(3) Where an insurer withdraws a filing made on or af- ter June 13, 2003, and before August 15, 2003, the rates pre- scribed under subsection (1) apply as though the insurer had never made such a filing. 267.21(4) Where an insurer files rates it charges or proposes to charge for automobile insurance with the Board on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003, the date specified in the filing for the effective date of the rates shall be deemed to be July 1, 2003. 267.21(5) Notwithstanding subsection 267.5(3), an insurer may, with respect to a filing referred to in subsection (2), but subject to any order of the Board made subsequently, charge to an insured such of those rates filed that are lower than the rates

b) l’assurance décrite à l’article 256 contre les frais consé- cutifs à des services médicaux chirurgicaux, dentaires, hos- pitaliers, d’ambulance, d’infirmières, ou funéraires, et

c) l’indemnité d’assurance-accident décrite à l’article 257 relativement au décès de la personne assurée ou aux domma- ges corporels qu’elle subit, comme c’est indiqué aux articles 1 et 2 du

chapitre B, de la po- lice appelée Indemnités d’accident de la police type d’assurance automobile du Nouveau-Brunswick approuvée par le surinten- dant conformément à l’article

Article 15 Modification corrélative à la modification faite par l’article 2 de la présente loi modificative.

Article 16

La définition « Commission » est abrogée.

Article 17 Modification corrélative à la modification faite par l’article 18 de la présente loi modificative.

Article 18 Texte de la disposition actuelle : 267.21(1) Pour la période entre le 1 er juillet 2003 et le 30 juin 2004 inclusivement, les tarifs qu’un assureur d’automobiles doit pratiquer en matière d’assurance automobile sont de 80 % des tarifs qui étaient en vigueur pour cet assureur immédiatement avant le 1 er juillet 2003. 267.21(2)

Sous réserve du paragraphe (3), les tarifs prescrits au paragraphe (1) ne s’appliquent pas à un assureur d’automobi- les si cet assureur a déposé ou dépose le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, les tarifs qu’il pratiquait ou se propose de pratiquer en matière d’assurance automobile auprès de la Commission. 267.21(3) Lorsqu’un assureur retire les tarifs qui ont été dépo- sés le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, les tarifs prescrits en vertu du paragraphe (1) s’appliquent comme si l’assureur n’avait jamais fait ce dépôt. 267.21(4) Lorsqu’un assureur dépose les tarifs qu’il pratique ou se propose de pratiquer en matière d’assurance automobile auprès de la Commission le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, la date de prise d’effet des tarifs pré- cisés dans le dépôt des tarifs est réputée être le 1 er juillet 2003. 267.21(5) Nonobstant le paragraphe 267.5(3), un assureur peut, relativement à un dépôt de tarifs visé au paragraphe (2), mais sous réserve de toute ordonnance rendue ultérieurement par la Commission, pratiquer ceux de ces tarifs qui sont infé-

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 filed and charged by the insurer immediately before July 1, 2003, if the insurer notifies the Board before August 15, 2003, that it intends to do so. 267.21(6) The Board shall, with respect to filings made by in- surers on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003, act expeditiously and make all reasonable efforts to complete all matters in respect of those filings promptly. 267.21(7) An order of the Board in respect of a filing made on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003, shall be made effective as of July 1, 2003, and shall be given full force and effect by a court of competent jurisdiction. 267.21(8) Whether or not an insurer files rates with the Board on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003, an insurer shall next file the rates it proposes to charge for automobile in- surance with the Board before June 1, 2004, but the date speci- fied on which it proposes to charge those rates shall not be be- fore July 1, 2004. 267.21(9) An insurer shall, pursuant to any reduction of rates made as a consequence of the application of subsection (1) or a filing made by the insurer on or after June 13, 2003 and before August 15, 2003, reimburse a person in respect of any excess premium paid by the person to the insurer on a contract of auto- mobile insurance no later than forty-five days after (

a) August 15, 2003, if the insurer does not file rates with the Board before that date, (

b) the date that a notification is given or an order is made by the Board under

section 267.5 with respect to the rates that the insurer may charge, if the insurer filed rates with the Board on or after June 13, 2003, and before August 15, 2003, and did not withdraw the filing, or (

c) the date an insurer withdraws a filing made on or after June 13, 2003, and before August 15,

Section 19 This amendment is consequential on the amendment in sec- tion 12 of this amending Act.

Section 20 (

a) The existing provision is as follows: 267.5(1) Where at any time the Board considers that the rates charged or proposed to be charged by an insurer may be exces- sive, inadequate or discriminatory, the Board may investigate those rates. rieurs aux tarifs déposés et pratiqués par l’assureur immédiate- ment avant le 1 er juillet 2003 s’il avise la Commission avant le 15 août 2003 de son intention de le faire. 267.21(6) La Commission doit, relativement à tout dépôt de tarifs fait par les assureurs le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, agir promptement et faire tous les ef- forts raisonnables pour régler toutes questions relativement à ces dépôts rapidement. 267.21(7) Toute ordonnance rendue par la Commission relati- vement à un dépôt de tarifs fait le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, prend effet le 1 er juillet 2003 et est exécutoire devant tout tribunal compétent. 267.21(8) Qu’un assureur fasse, ou non, un dépôt de tarifs le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, l’assureur doit faire le prochain dépôt des tarifs qu’il se propose de pratiquer en matière d’assurance automobile auprès de la Commission avant le 1 er juin 2004, mais la date indiquée comme étant la date à laquelle il se propose de pratiquer ces tarifs ne doit pas être avant le 1 er juillet 2004. 267.21(9) Un assureur doit, à la suite d’une réduction de tarifs qui résulte de l’application du paragraphe (1) ou d’un dépôt de tarifs fait par l’assureur le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, rembourser une personne relativement à tout excès de primes versé par cette personne à l’assureur dans le cadre d’un contrat d’assurance automobile au plus tard dans les quarante-cinq jours après

a) le 15 août 2003, si l’assureur ne dépose pas de tarifs auprès de la Commission avant cette date,

b) la date à laquelle la Commission donne avis ou rend une ordonnance en vertu de l’article 267.5 relativement aux tarifs que l’assureur peut pratiquer, si l’assureur a déposé des tarifs auprès de la Commission le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août 2003, et n’a pas retiré les tarifs dépo- sés,

c) la date à laquelle l’assureur retire les tarifs qui ont été déposés le 13 juin 2003 ou après cette date, mais avant le 15 août

Article 19 Modification corrélative à la modification faite par l’article 12 de la présente loi modificative.

Article 20

a) Texte de la disposition actuelle : 267.5(1) À tout moment, lorsque la Commission estime que les tarifs qu’un assureur pratique ou se propose de pratiquer peu- vent être excessifs, inadéquats ou discriminatoires, elle peut en- quêter sur ces tarifs.

32 Projet de loi 78 Loi modifiant la

Loi sur les assurances (

b) New provision. (

c) The existing provision is as follows: 267.5(4) Where, after an investigation under this section, the Board determines that the rates charged or proposed to be charged by an insurer are excessive, inadequate or discrimina- tory, the Board may, by order, require the insurer to make any change or changes the Board considers proper. (

d) New provision.

Section 21 (

a) to (

d) These amendments are consequential on the amendment in

section 18 of this amending Act.

Section 22 The existing provision is as follows: 267.81(1) The Board shall make and submit to the Minister by the first day of March in each year an annual report on the oper- ation of the Board under this Act for the preceding calendar year. 267.81(2) The Minister shall lay the report before the Legisla- tive Assembly if it is then in session, or if not, at the next ensuing session.

Section 23 The existing provision is as follows: 267.82 The provisions of the Public Utilities Act apply mutatis mutandis to sections 267.2 to 267.9 unless inconsistent there- with.

Section 24 The existing provision is as follows: 267.83 The Board has the power from time to time to engage the services of persons having special, technical or other knowl- edge for the purpose of assisting the Board.

Section 25 (

a) The regulation-making authority is amended. (

b) New provision.

Section 26 The existing provision is as follows: 369.5 In addition to any other consequence or remedy pro- vided by law, any person who contravenes an order of the Super- intendent made under subsection 369.4(1) commits an offence

b) Nouvelle disposition.

c) Texte de la disposition actuelle : 267.5(4) Lorsqu’à la suite d’une enquête conduite en vertu du présent article, la Commission détermine que les tarifs qu’un as- sureur pratique ou se propose de pratiquer sont excessifs, inadé- quats ou discriminatoires, la Commission peut, par ordonnance, exiger que l’assureur y apporte une ou des modifications qu’elle estime appropriées.

d) Nouvelle disposition.

Article 21

a) à

d) Modifications corrélatives à la modification faite par l’article 18 de la présente loi modificative.

Article 22 Texte de la disposition actuelle : 267.81(1) Tous les ans, la Commission doit préparer et remet- tre au Ministre, pour le 1 er mars au plus tard, un rapport d’acti- vité pour l’année civile précédente. 267.81(2) Le Ministre doit déposer le rapport devant l’Assem- blée législative si elle siège au moment où il le reçoit, à défaut, lors de la session suivante.

Article 23 Texte de la disposition actuelle : 267.82 Sauf incompatibilité, les dispositions de la

Loi sur les entreprises de service public s’appliquent mutatis mutandis aux articles 267.2 à 267.9.

Article 24 Texte de la disposition actuelle : 267.83 La Commission peut, lorsqu’il y a lieu, faire appel aux services de personnes ayant des connaissances particulières techniques ou autres.

Article 25

a) Les pouvoirs de réglementation sont modifiés.

b) Nouvelle disposition.

Article 26 Texte de la disposition actuelle : 369.5 En plus des autres conséquences ou recours prévus par la loi, quiconque enfreint une décision du surintendant dans le cadre du paragraphe 369.4(1) commet une infraction punissable

An Act to Amend the Insurance Act Bill 78 punishable in the same manner as if the person were undertaking insurance or carrying on business in New Brunswick without holding a licence to do so.

Section 27 Consequential amendment.

Section 28 Commencement provision. des mêmes peines que s’il avait pratiqué les opérations d’assu- rance au Nouveau-Brunswick sans détenir une licence à cet ef- fet.

Article 27 Modification corrélative.

Article 28 Entrée en vigueur.