Bill 32, An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act — 55th Parliament, 1st Session
55-1-32
New Brunswick — Bills
1 2004 BILL 32
An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, en- acts as follows: 1
Section 1 of the Custody and Detention of Young Persons Act,
chapter C-40 of the Acts of New Brunswick, 1985, is amended (
a) by repealing the definition “young per- son” and substituting the following: “young person” means a person who is or, in the absence of evidence to the contrary, appears to be twelve years of age or more, but less than eighteen years of age and, if the context requires, includes any person who is charged with having committed an offence while he or she was a young person or who is found guilty of an offence while he or she was a young person; (
b) by repealing the definition “place of tem- porary detention” and substituting the follow- ing: “place of temporary detention” means a place designated as a place of temporary detention under
section 3 or a place within a class of such places so designated and includes a place of temporary deten- tion designated under the Youth Criminal Justice PROJET DE LOI 32 Loi modifiant la
Loi sur la garde et la détention des adolescents Sa Majesté, sur l’avis et du consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, décrète : 1 L’article 1 de la
Loi sur la garde et la détention des adolescents,
chapitre C- 40 des Lois du Nouveau-Brunswick de 1985, est modifié
a) par l’abrogation de la définition « adoles- cent » et son remplacement par ce qui suit : « adolescent » s’entend d’une personne qui, étant âgée d’au moins douze ans, n’a pas atteint l’âge de dix-huit ans ou qui, en l’absence de preuve con- traire, semble être âgée d’au moins douze ans et de moins de dix-huit ans. Y est assimilée, pour les be- soins du contexte, toute personne qui est soit accu- sée d’avoir commis une infraction durant son ado- lescence, soit déclarée coupable d’une infraction durant son adolescence;
b) par l’abrogation de la définition « endroit de détention temporaire » et son remplacement par ce qui suit : « endroit de détention temporaire » désigne un endroit désigné à
titre d’endroit de détention tempo- raire en vertu de l’article 3 ou un endroit qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre. Sont compris parmi les endroits de détention tempo-
2 Projet de loi 32 Loi modifiant la
Loi sur la garde et la détention des adolescents Act (Canada) by the Lieutenant-Governor in Coun- cil; (
c) by repealing the definition “place of se- cure custody” and substituting the following: “place of secure custody” means a place or facil- ity designated as a place of secure custody under
section 3 or a place or facility within a class of such places or facilities so designated and includes (
a) a place of secure custody designated under the Young Offenders Act (Canada) by the Lieutenant-Governor in Council, and (
b) a youth custody facility designated under the Youth Criminal Justice Act (Canada) by the Lieutenant-Governor in Council; (
d) by repealing the definition “place of open custody” and substituting the following: “place of open custody” means a place or facility designated as a place of open custody under
section 3 or a place or facility within a class of such places or facilities so designated and includes a place of open custody designated under the Young Offenders Act (Canada) by the Lieutenant-Governor in Coun- cil; (
e) by repealing the definition “program” and substituting the following: “program” means (
a) a pre-trial detention and supervision pro- gram, raire, les lieux de détention provisoire désignés par le lieutenant-gouverneur en conseil en application de la
Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents (Canada);
c) par l’abrogation de la définition « endroit de garde en milieu fermé » et son remplacement par ce qui suit : « endroit de garde en milieu fermé » désigne un endroit ou un établissement désigné à
titre d’endroit de garde en milieu fermé en vertu de l’article 3 ou un endroit ou établissement qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre. Sont compris parmi les endroits de garde en milieu fermé :
a) les endroits de garde en milieu fermé dési- gnés par le lieutenant-gouverneur en conseil en application de la
Loi sur les jeunes contrevenants (Canada),
b) les lieux de garde désignés par le lieutenant- gouverneur en conseil en application de la
Loi sur le système de justice pénale pour les adoles- cents (Canada);
d) par l’abrogation de la définition « endroit de garde en milieu ouvert » et son remplace- ment par ce qui suit : « endroit de garde en milieu ouvert » désigne un endroit ou un établissement désigné à
titre d’endroit de garde en milieu ouvert en vertu de l’article 3 ou un endroit ou établissement qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre. Sont compris parmi les endroits de garde en milieu ouvert, les en- droits de garde en milieu ouvert désignés par le lieutenant-gouverneur en conseil en application de la
Loi sur les jeunes contrevenants (Canada);
e) par l’abrogation de la définition « pro- gramme » et son remplacement par ce qui suit : « programme » désigne
a) la détention avant procès et un programme de surveillance,
An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act Bill 32 (
b) an open or secure custody program, (
c) a program for the administration and super- vision of sentences, and (
d) any other related service or program; (
f) by adding the following
definitions in al- phabetical order: “offence” means an offence created by
an Act of the Legislature or Parliament or by any regulation or by-law made under such Act; “provincial director” means a provincial director as defined in subsection 2(1) of the Youth Criminal Justice Act (Canada); 2
Section 2 of the Act is amended (
a) in paragraph (
a) by striking out “and” at the end of the paragraph; (
b) by repealing paragraph (
b) of the English version of the Act and substituting the follow- ing: (
b) young persons have rights and freedoms in their own right, including those stated in the Ca- nadian Charter of Rights and Freedoms , and in particular a right to be heard in the course of, and to participate in, the processes that lead to deci- sions that affect them, and young persons should have special guarantees of their rights and free- doms, and (
c) by adding after paragraph (
b) the follow- ing: (
c) within the limits of fair and proportionate accountability, the measures taken against young persons who commit offences should
b) un programme de garde en milieu ouvert ou en milieu fermé,
c) un programme pour l’administration et la surveillance des peines, et
d) tout autre service et programme connexes;
f) par l’adjonction des définitions suivantes dans l’ordre alphabétique : « directeur provincial » désigne un directeur pro- vincial tel que défini au paragraphe 2(1) de la
Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents (Canada); « infraction » désigne une infraction créée par une loi du Parlement ou de la Législature ou par tout règlement ou arrêté établi en vertu d’une telle loi; 2 L’article 2 de la Loi est modifié
a) à l’alinéa a), par la suppression de «, et » à la fin de l’alinéa et son remplacement par un point-virgule;
b) par l’abrogation de l’alinéa (
b) de la ver- sion anglaise et son remplacement par ce qui suit : (
b) young persons have rights and freedoms in their own right, including those stated in the Ca- nadian Charter of Rights and Freedoms , and in particular a right to be heard in the course of, and to participate in, the processes that lead to deci- sions that affect them, and young persons should have special guarantees of their rights and free- doms, and
c) par l’adjonction, après l’alinéa b), de ce qui suit :
c) les mesures prises à l’égard des adolescents, en plus de respecter le principe de la responsabi- lité juste et proportionnelle, doivent viser à :
4 Projet de loi 32 Loi modifiant la
Loi sur la garde et la détention des adolescents (
i) be meaningful for the individual young person given his or her needs and level of de- velopment and, where appropriate, involve the parents, the extended family, the commu- nity and social or other agencies in the young person’s rehabilitation and reintegration, and (ii) respect gender, ethnic, cultural and lin- guistic differences and respond to the needs of aboriginal young persons and of young per- sons with special requirements. 3
Section 3 of the French version of the Act is amended (
a) in subsection (1) by striking out “à
titre d’endroits de détention” and substituting “à ti- tre d’endroits de garde”; (
b) in subsection (2) by striking out “à
titre d’endroit de détention” and substituting “à
titre d’endroits de garde”. 4
Section 9 of the Act is amended (
a) by repealing paragraph (
a) and substitut- ing the following: (
a) is being detained prior to the making of an order or the imposition of a sentence by a judge, (
b) by repealing paragraph (
c) and substitut- ing the following: (
c) has been committed to custody or imprison- ment by a sentence or order of a judge, (
c) by adding after paragraph (
c) the follow- ing: (c.1) has been remanded to custody by an order of the provincial director under
section 45, 102 or (
i) leur offrir des perspectives positives, compte tenu de leurs besoins et de leur niveau de développement, et, le cas échéant, faire participer leurs père et mère, leur famille éten- due, les membres de leur collectivité et cer- tains organismes sociaux ou autres à leur réa- daptation et leur réinsertion sociale, (ii) prendre en compte tant les différences ethniques, culturelles, linguistiques et entre les sexes que les besoins propres aux adoles- cents autochtones et à d’autres groupes parti- culiers d’adolescents. 3 L’article 3 de la version française de la Loi est modifié
a) au paragraphe (1), par la suppression de « à
titre d’endroits de détention » et son rempla- cement par « à
titre d’endroits de garde »;
b) au paragraphe (2), par la suppression de « à
titre d’endroit de détention » et son rempla- cement par « à
titre d’endroits de garde ». 4 L’article 9 de la Loi est modifié
a) par l’abrogation de l’alinéa a) et son rem- placement par ce qui suit :
a) est détenu avant qu’une ordonnance ne soit rendue ou qu’une peine ne soit prononcée par un juge;
b) par l’abrogation de l’alinéa c) et son rem- placement par ce qui suit :
c) a été placé sous garde ou condamné à l’em- prisonnement à la suite d’une peine prononcée ou d’une ordonnance rendue par un juge,
c) par l’adjonction, après l’alinéa c), de ce qui suit : c.1) a été mis sous garde à la suite d’une ordon- nance rendue par le directeur provincial en vertu
An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act Bill 32 106 of the Youth Criminal Justice Act (Canada), or 5 Paragraph 14(
b) of the Act is repealed and the following is substituted: (
b) when the term of the order or the custodial portion of the sentence made by a judge has ex- pired, or 6
Section 15 of the Act is amended (
a) by renumbering the
section as subsection 15(1); (
b) in paragraph (1)(
h) by striking out “re- lease programs” and substituting “reintegration leave programs”; (
c) by adding after subsection (1) the follow- ing: 15(2) A regulation made under subsection (1) may be made retroactive to April 1, 2003, or to any date after April 1, 2003. TRANSITIONAL PROVISION 7 Where in the French version of any order, agreement or other instrument or document, refer- ence is made to “un endroit de détention en milieu ouvert’’ or to “un endroit de détention en milieu fermé’’, it shall be read, unless the context other- wise requires, as a reference to “un endroit de garde en milieu ouvert’’ or to “un endroit de garde en milieu fermé’’, respectively. COMMENCEMENT 8 This Act shall be deemed to have come into force on April 1, 2003. de l’article 45, 102 ou 106 de la
Loi sur le sys- tème de justice pénale pour les adolescents (Canada), ou 5 L’alinéa 14b) de la Loi est abrogé et remplacé par ce qui suit :
b) lorsque la période prévue à l’ordonnance rendue par un juge ou la période de garde prévue à la peine prononcée par un juge est expirée, ou 6 L’article 15 de la Loi est modifié
a) par la renumérotation de l’article qui de- vient le paragraphe 15(1);
b) à l’alinéa (1)h), par la suppression de « programmes de mise en liberté » et son rem- placement par « programmes de congé de réin- sertion sociale »;
c) par l’adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit : 15(2) Un règlement établi en vertu du paragraphe (1) peut être établi rétroactivement au 1er avril 2003, ou à toute date ultérieure au 1 er avril 2003. DISPOSITION TRANSITOIRE 7 Sauf indication contraire du contexte, les ren- vois à un endroit de détention en milieu ouvert ou à un endroit de détention en milieu fermé dans la version française d’un décret, d’un accord ou d’un autre instrument ou document doivent s’entendre comme des renvois à un endroit de garde en milieu ouvert ou à un endroit de garde en milieu fermé, respectivement. ENTRÉE EN VIGUEUR 8 La présente loi est réputée être entrée en vi- gueur le 1 er avril 2003.
An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act Bill 32 EXPLANATORY NOTES
Section 1 (
a) The existing provision is as follows: “young person” means a person who is or, in the absence of evidence to the contrary, appears to be twelve years of age or more but under eighteen years of age; (
b) The existing provision is as follows: “place of temporary detention” means a place designated as a place of temporary detention under
section 3 or a place within a class of such places so designated; (
c) The existing provision is as follows: “place of secure custody” means a place or facility desig- nated as a place of secure custody under
section 3 or a place or facility within a class of such places or facilities so designated; (
d) The existing provision is as follows: “place of open custody” means a place or facility designated as a place of open custody under
section 3 or a place or facility within a class of such places or facilities so designated; (
e) The existing provision is as follows: “program” means (
a) a pre-trial detention and supervision progam, (
b) an open or secure custody program, (
c) a program for the administration and supervision of dis- positions, and (
d) any other related service or program; (
f) New
definitions.
Section 2 (
a) The amendment is consequential on the amendment made in paragraph 2(
c) of this amending Act. NOTES EXPLICATIVES
Article 1
a) La disposition actuelle se lit comme suit : « adolescent » désigne une personne qui est ou, en l’absence de preuve à l’effet contraire, semble être âgée d’au moins douze ans et de moins de dix- huit ans;
b) La disposition actuelle se lit comme suit : « endroit de détention temporaire » désigne un endroit dési- gné à
titre d’endroit de détention temporaire en vertu de l’article 3 ou un endroit qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre;
c) La disposition actuelle se lit comme suit : « endroit de garde en milieu fermé » désigne un endroit ou un établissement désigné à
titre d’endroit de garde en milieu fermé en vertu de l’article 3 ou un endroit ou établissement qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre;
d) La disposition actuelle se lit comme suit : « endroit de garde en milieu ouvert » désigne un endroit ou un établissement désigné à
titre d’endroit de garde en milieu ouvert en vertu de l’article 3 ou un endroit ou établissement qui en constitue une sous-catégorie désignée à ce titre;
e) La disposition actuelle se lit comme suit : « programme » désigne
a) la détention avant procès et un programme de sur- veillance,
b) un programme de garde en milieu ouvert ou en milieu fermé,
c) un programme pour l’administration et la surveillance des décisions, et
d) tout autre service et programme connexes;
f) Nouvelles définitions.
Article 2
a) Modification corrélative à la modification faite à l’ali- néa 2c) de la présente loi modificative.
8 Projet de loi 32 Loi modifiant la
Loi sur la garde et la détention des adolescents (
b) The existing provision is as follows: 2 It is hereby recognized and declared that… (
b) young persons have rights and freedoms in their own right, incuding those stated in the Canadian Charter of Rights and Freedoms, and in particular a right to be heard in the course of, and to participate in, the processes that lead to decisions that affect them, and young persons should have special guarantees of their rights and freedoms. (
c) New provision.
Section 3 (
a) The existing provision is as follows: 3(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut désigner des en- droits ou des établissements ou des sous-catégories d’endroits ou d’établissements à
titre d’endroits de détention en milieu ouvert. (
b) The existing provision is as follows: 3(2) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut désigner des en- droits ou des établissements ou des sous-catégories d’endroits ou d’établissements à
titre d’endroit de détention en milieu fermé.
Section 4 (
a) The existing provision is as follows: 9 A young person shall not be detained in custody in a youth custodial facility unless the young person (
a) is being detained prior to the making of an order or dis- position by a judge, (
b) The existing provision is as follows: 9 A young person shall not be detained in custody in a youth custodial facility unless the young person… (
c) has been committed to custody or imprisonment by a disposition or order of a judge, or (
c) New provision.
Section 5 The existing provision is as follows: 14 The superintendent or a person designated under
section 8, as the case may be, shall discharge a young person from cus- tody…
b) La disposition actuelle se lit comme suit 2 It is hereby recognized and declared that… (
b) young persons have rights and freedoms in their own right, incuding those stated in the Canadian Charter of Rights and Freedoms, and in particular a right to be heard in the course of, and to participate in, the processes that lead to decisions that affect them, and young persons should have special guarantees of their rights and freedoms.
c) Nouvelle disposition.
Article 3
a) La disposition actuelle se lit comme suit : 3(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut désigner des en- droits ou des établissements ou des sous-catégories d’endroits ou d’établissements à
titre d’endroits de détention en milieu ouvert.
b) La disposition actuelle se lit comme suit : 3(2) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut désigner des en- droits ou des établissements ou des sous-catégories d’endroits ou d’établissements à
titre d’endroit de détention en milieu fermé.
Article 4
a) La disposition actuelle se lit comme suit : 9 Un adolescent ne doit pas être détenu sous garde dans un éta- blissement de détention pour adolescents sauf s’il
a) est détenu avant qu’une ordonnance ou une décision ne soit rendue par un juge,
b) La disposition actuelle se lit comme suit : 9 Un adolescent ne doit pas être détenu sous garde dans un éta- blissement de détention pour adolescents sauf s’il...
c) a été placé sous garde ou condamner à l’emprisonne- ment à la suite d’une décision ou d’une ordonnance rendue par un juge, ou
c) Nouvelle disposition.
Article 5 La disposition actuelle se lit comme suit : 14
Le directeur ou la personne désignée en vertu de l’article 8, selon le cas, doit libérer un adolescent...
An Act to Amend the Custody and Detention of Young Persons Act Bill 32 (
b) when the term of the order or disposition made by a judge has expired, or
Section 6 (
a) The
section is renumbered. (
b) The existing provision is as follows: 15 The Lieutenant-Governor in Council may make regula- tions… (
h) providing for release programs and establishing criteria therefor; (
c) New provision.
Section 7 Transitional provision.
Section 8 Commencement provision.
b) lorsque la période prévue à l’ordonnance ou à la déci- sion faite par un juge est expirée, ou
Article 6
a) L’article est renuméroté.
b) La disposition actuelle se lit comme suit : 15 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir des règle- ments...
h) prévoyant des programmes de mise en liberté et fixant des critères pour ces programmes;
c) Nouvelle disposition.