Institutions — 4 May 2022 (42nd Legislature, 2nd Session)

CI 2022-05-04

Quebec — Committees

(Onze heures dix-neuf minutes)

Le Président (M.

Bachand) : À l'ordre, s'il vous plaît!

Bonjour, tout le monde. Ayant constaté le quorum, je déclare la séance de la

Commission des institutions ouverte.

La commission est réunie afin de procéder à

l'étude des crédits budgétaires du portefeuille Relations internationales et

Francophonie pour l'exercice financier 2022-2023. Une enveloppe de

1 h 45 min a été allouée pour l'étude de ces crédits.

Avant de débuter, Mme la secrétaire, y a-t-il

des remplacements?

La Secrétaire : Oui, M. le

Président. M. Rousselle (Vimont) est remplacé par Mme Ménard

(Laporte); M. Zanetti (Jean-Lestage)

est remplacé par M. Fontecilla (Laurier-Dorion); et Mme Hivon

(Joliette) est remplacée par M. Arseneau (Îles-de-la-Madeleine).

Le Président (M.

Bachand) : Merci beaucoup. Nous allons

procéder à une discussion d'ordre général par bloc d'environ 20 minutes,

incluant les questions et les réponses. La mise aux voix de ces crédits sera

effectuée à la fin du temps qui est alloué, vers 13 heures.

Comme nous avons débuté nos travaux à 11 h 18

et qu'une période 1 h 45 min est dédiée à l'étude sur ce volet,

y a-t-il consentement pour soustraire trois minutes de l'enveloppe du temps du

gouvernement afin de terminer à l'heure prévue?

Des voix : Consentement.

Le Président (M.

Bachand) : Consentement. Merci beaucoup.

Donc, il me fait plaisir de céder la parole, pour

un premier bloc, à la députée de Laporte pour un temps de

19 min 4 s. Mme la députée de Laporte, s'il vous plaît.

Mme Ménard : Merci.

Merci beaucoup. Alors, M. le Président, je vous salue. Mme la secrétaire, je

vous salue, Mme la ministre et tous

les gens qui vous accompagnent, mes collègues députés du gouvernement, des

oppositions. Alors, je suis très heureuse d'être avec vous, ce matin,

pour passer à travers les crédits des Relations internationales.

Alors, M. le Président, naturellement, les

images en provenance de l'Ukraine sont des plus préoccupantes et ne laissent personne indifférent. L'invasion russe

est une attaque frontale à la démocratie ukrainienne et, par le fait

même, à l'ensemble des démocraties du monde.

D'ailleurs, je tiens à saluer le courage du peuple ukrainien face à

l'adversité, à tout ce qui passe, là. C'est terrible. On a des images qui nous

arrachent le coeur, c'est épouvantable. Alors, c'est une période très sombre

pour le pays et dans l'histoire de l'humanité.

Alors, devant

l'ampleur de la situation, j'aimerais entendre la ministre sur comment elle

prend tout ce qui se passe quand on

voit la violation du droit international de l'intégrité territoriale et la

souveraineté de l'Ukraine par la Russie.

Le Président (M.

Bachand) : Merci. Mme la ministre.

Mme Girault : Merci

beaucoup. Alors, à mon tour, je vais saluer les gens dans la salle. Alors, M.

le Président, Mme la secrétaire,

chers collègues, chers collègues de chez nous et chers collègues aussi députés

de l'opposition, toutes les équipes aussi qui sont derrière, qui ont

travaillé très, très fort sur ces crédits, alors bienvenue et merci d'être là

aussi, de nous supporter, bonjour aussi.

Et j'aimerais juste prendre un petit deux

minutes pour faire un petit mot sur ma collègue, en fait, députée de Laporte,

parce que je sais que c'est vos derniers crédits. Donc, j'aimerais vous

féliciter, d'abord, pour votre carrière politique.

Puis j'espère que vous avez... je suis certaine que vous avez plein d'autres

plans puis je vous souhaite bon succès dans

tous vos futurs plans, après cette carrière politique. On a déjà été presque

ex-collègues dans une vie précédente puis là on se trouve collègues.

Donc, ça m'a fait grand plaisir de travailler avec vous durant les quatre

dernières années.

Mme Ménard : Merci, Nadine.

Merci beaucoup.

Mme Girault : Maintenant, pour

revenir à la question sur l'Ukraine., effectivement, c'est une situation qui

est très difficile, c'est une situation qui est très dommageable, qui vient

nous chercher vraiment au plus profond. C'est certain qu'au niveau du Québec on

n'a pas autant de latitude que, par exemple, au niveau d'un pays comme le

Canada, mais on a quand même agi rapidement et on a fait beaucoup avec

l'Ukraine dans ce cas-là. Donc, dans les premiers jours du conflit, j'ai

vraiment pris les devants pour dénoncer la Russie en Chambre. D'ailleurs, on a

fait... et sur toutes les tribunes possibles.

J'ai

aussi été en mission, le 16 mars, pour rencontrer mes homologues puis

mener, surtout, l'Organisation internationale de la Francophonie

vers l'adoption d'une résolution qui condamnait ou qui réprouvait la guerre en

Ukraine. Je vous dirais que ça a été un travail qui a été très, très complexe.

C'est une organisation qui comporte 88 pays différents, donc ça a été très

complexe de vraiment arriver à cette résolution-là, mais on y est arrivé. Et,

pour moi, c'était vraiment essentiel que cette résolution-là réprouve vraiment

de façon catégorique l'invasion de l'Ukraine par la Turquie... par la Russie,

pardon.

J'ai aussi pris

rapidement contact avec l'ambassade d'Ukraine au Canada. Je les ai rencontrés.

J'ai rencontré aussi les représentants de

cette communauté ukrainienne au Québec... du Québec, en fait, d'une façon

virtuelle au mois de mars puis d'une

façon en personne, vraiment, le 7 avril. Donc, on s'est vraiment mis en mode

action, on s'est vraiment mis en mode collaboration pour offrir tout le

soutien possible qu'on pouvait avoir... qu'on pouvait donner à l'Ukraine.

a débloqué d'ailleurs, au total, 1,1 million en aide humanitaire, un

premier 300 000 $ qui avait été annoncé et qui a été accordé à deux organismes... pour,

justement, les organismes qui sont déjà installés là-bas, Médecins du

monde et la Croix-Rouge canadienne, justement, pour s'assurer qu'on agisse

rapidement envers l'Ukraine, qu'on agisse de façon très rapide, mais aussi de

façon très pointue et, en même temps, qu'on s'assure que les actions soient

faites sur le terrain. C'est pour ça qu'on a choisi deux organismes qui sont

déjà déployés sur le terrain et qui sont déjà sur... qui ont déjà des interactions

et des partenariats avec des organismes terrain, donc pour s'assurer que cette

action-là soit mise en place le plus rapidement possible.

C'est évident

qu'on... évidemment qu'on suit la situation de très, très près. On est très

proches aussi de la communauté ukrainienne

du Québec. Donc, on fait tout en notre pouvoir pour les aider le plus possible

puis aider aussi dans le cadre de l'accueil des Ukrainiens, pour les

gens qui viennent ici, qui viennent se réfugier, en fait, au Québec.

Président (M. Bachand) : Merci. Mme la députée de Laporte.

Mme Ménard : Oui.

Alors, je vais revenir sur l'aide que vous venez juste de parler. Je reviendrai

aussi sur l'OIF. Vous avez annoncé... en

fait, au total, vous avez annoncé 1,1 million de dollars. Et je sais,

là, que c'est les montants à peu près que l'on donne lors d'événements,

là, de la sorte, mais celui-là, il est quand même différent des autres

situations qu'on a vécues avec d'autres pays. Je pose la question

suivante : Est-ce que vous trouvez que 1,1 million, c'est assez? Puis

est-ce que vous ne devriez pas penser à doubler ce montant-là? C'est une

situation incroyable, là.

Président (M. Bachand) : Mme la ministre.

Mme Girault :

En fait, c'est une situation, effectivement, qui est absolument incroyable.

Puis on a... le 1,1 million, on l'a

offert, en fait, avec des... en phases. Donc, je parlais du

300 000 $, du premier 300 000 $ de tout à l'heure,

on a aussi ouvert un appel à projets de 700 000 $ pour aider encore

des organismes et pour inviter des organismes à soumettre une proposition pour

qu'on puisse les aider aussi en coopération internationale. Donc, là aussi, on

a des organismes qui ont été choisis, donc

avec lesquels on a travaillé puis avec lesquels on a déployé cette somme-là

aussi.

Et ce qu'on fait,

c'est qu'on travaille de très, très proche avec la communauté ukrainienne. Et

la communauté ukrainienne nous avait dit : Ce qu'on a besoin, c'est... on

a besoin de transport. On a des marchandises. D'ailleurs, je suis allée

visiter, moi-même, l'église ukrainienne, j'ai été les rencontrer. Ils ont des

marchandises, vraiment, là, qui vont jusqu'au plafond dans certaines salles. Et

ce qu'ils avaient de besoin... ce dont ils avaient besoin, c'est la possibilité

d'envoyer ces marchandises-là.

Donc,

on a essayé de travailler avec plusieurs compagnies aériennes. Et finalement,

en discutant avec eux... puis on leur

a demandé carrément ce qu'ils préféraient, et ce qu'ils préféraient, c'est

qu'on leur donne une somme d'argent qui était capable... qui les rendait capables, eux, de justement prendre ces

marchandises-là et de les envoyer en Ukraine, et c'est exactement ce qu'on a fait. C'est pour ça qu'on a

annoncé une aide additionnelle de 100 000 $, donc, et cet

organisme-là... On l'a donné à la communauté ukrainienne, et eux vont faire

affaire avec l'organisme avec lequel ils font toujours affaire, avec lequel ils

sont habitués de faire affaire, je pense, ça s'appelle le Atlantic Ukrainian

Association, c'est ça.

Donc, avec l'Atlantic

Ukrainian Association, ces gens-là sont déjà habitués à envoyer des

marchandises, ils en ont envoyé d'ailleurs depuis le début de la guerre et ils

ont aussi tout le... je dirais, tout le processus complet qui est établi, parce que ce n'est pas juste d'envoyer

la marchandise, c'est quand que la marchandise... quand les biens

arrivent là-bas, d'une part, il faut

s'assurer qu'on les remette aux bons organismes, qu'on les remette aussi à des

organismes qui vont les distribuer.

Et aussi, il y a beaucoup... Tout ce qui est la douane, et tout ça, il faut

s'occuper de tout ça aussi. Donc...

Le Président (M. Bachand) : Merci, Mme la ministre. Mme la députée... parce que le temps file

rapidement. Mme la députée de Laporte.

Mme Ménard :

Merci. Tantôt, vous avez parlé du 700 000 $ et vous avez parlé

d'appel de projets. Alors, est-ce que vous

avez reçu des projets? Vous aviez fait la même chose l'année dernière, à nos

crédits l'année dernière, c'était le

Liban, je pense, et vous aviez annoncé 1 million aussi et vous aviez...

vous m'aviez répondu que c'était par projets.

Mme Ménard :

Alors, d'abord, un, est-ce que les projets ont été réalisés? Est-ce qu'on a

donné cet argent-là au Liban? Et là, avec les projets que vous avez demandés...

Finalement, soumettez-nous des projets, puis on va vous donner l'argent. Les

avez-vous eus, ces projets-là, puis est-ce qu'on va débourser l'argent?

Mme Girault :

Oui, effectivement, l'appel à projets a été fermé. Il a été fermé... Je ne

me souviens pas de la date exacte, là, mais l'appel à projets a effectivement

été fermé. On a reçu des soumissions de projets, et les mandats ont été donnés

déjà. On a cinq organismes qui ont reçu déjà les fonds pour mettre en place les

projets dont on avait... dont ils avaient...

Mme Ménard : Pour l'Ukraine,

là, vous me parlez?

Mme Girault : Pour l'Ukraine,

oui, oui. Pour l'Ukraine, oui, oui. Les fonds ont été déboursés.

Le Président (M.

Bachand) : Oui, allez-y, Mme la députée,

oui.

Mme Ménard : Merci. En ce qui

concerne le Liban, on a posé la question, et la réponse a été qu'aucune somme

n'a été versée en aide humanitaire au Liban au cours de l'année 2021‑2022.

Diable!

Mme Girault : C'est en 2021 que

ça a été fait au Liban.

Mme Ménard : Oui, mais là on a

posé la question pour l'aide au Liban, et on nous répond qu'il n'y a pas

d'argent qui a été déboursé en 2021.

Mme Girault : C'est ça, en 2021‑2022,

il n'y en a pas eu. C'est en 2020‑2021 qu'il y a eu de l'argent au Liban. C'est

deux années... Donc, l'année 2020-2021...

Mme Ménard : Alors, pourquoi

qu'ils nous répondent que 2021, il n'y a pas eu d'argent?

Mme Girault : Je ne le sais

pas. C'est l'année financière, là.

Mme Ménard : C'est la

question 56, RP-56. Ça fait q

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CI 2022-05-04
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions ci 42 2 journal debats CI 220504.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	2956be64dd69d08346ad53b3ff0c937089ce1329

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