Public Finance — 26 May 2022 (42nd Legislature, 2nd Session)
CFP 2022-05-26
Quebec — Committees
(Onze heures trente-deux minutes)
Le Président (M. Simard) : Alors,
chers collègues, bienvenue à tous. Nous avons quorum et nous sommes en mesure
d'entreprendre nos travaux.
Mais, avant de débuter, je voulais souligner la
présence, parmi nous aujourd'hui, une présence, assez exceptionnelle dans les
murs du parlement en période de commission, d'une bonne
partie de l'équipe qui
retranscrit chacun de nos mots, l'équipe de retranscription du Parlement. Parce
que vous savez que tout ce que nous disons est colligé, et, bon, on peut les
retrouver dans les galées. Donc, on a cinq fidèles représentants de l'équipe...
d'une équipe de combien de personnes?
Une voix : Une quarantaine.
Le Président (M. Simard) : Une
quarantaine. Donc, pendant qu'on parle, il y en a d'autres qui travaillent à votre place, là. Non, non, non, mais... Alors,
merci beaucoup d'être là. Merci pour votre professionnalisme, votre assiduité.
Et puis on est très, très heureux de vous avoir avec nous, vous contribuez
grandement à la démocratie québécoise. Merci beaucoup.
Le Président (M. Simard) :
Alors, chers collègues, nous sommes réunis afin de poursuivre l'étude détaillée
du projet de loi n° 4, Loi renforçant la gouvernance des sociétés d'État
et modifiant d'autres dispositions législatives.
Mme la secrétaire, bonjour. Y aurait-il des
remplacements ce matin?
La Secrétaire : Oui. Alors...
(Interruption) Désolée. M. Émond (Richelieu) sera remplacé par M. Caron
(Portneuf); Mme Foster (Charlevoix—Côte-de-Beaupré) sera remplacée par
M. Provençal (Beauce-Nord); et M. Skeete (Sainte-Rose) sera remplacé
par M. Tremblay (Dubuc).
Le Président (M. Simard) : Alors,
lors de l'ajournement de nos travaux, tard hier en soirée, nous en étions
rendus à l'étude de l'article 182, mais j'ai cru comprendre qu'un
consensus s'est forgé, encore plus tard dans la soirée et tôt ce matin, à
l'effet de reprendre nos travaux sur une étude de... sur l'étude d'un
article
laissé en suspens, l'étude de l'article 134. Et, pour ce faire, j'aurais
besoin de votre consentement. Y a-t-il consentement?
Des voix : Consentement.
Le Président (M. Simard) :
Consentement. Alors, M. le ministre, la parole vous appartient.
M. Girard (Groulx) : Oui.
Alors, je vais lire l'amendement et je remercie l'opposition officielle qui
nous a souligné cet ajustement qui était nécessaire.
Article 134. Remplacer le paragraphe 2° de
l'article 134 du projet de loi par le suivant :
2° dans le deuxième alinéa :
a) par le remplacement, de ce qui précède le
paragraphe 1°, de «Onze de ces membres sont identifiés à l'une ou l'autre des
catégories suivantes» par «Dix de ces membres autres que le président du
conseil et le président-directeur général sont identifiés à l'une ou l'autre
des catégories suivantes»;
b) par la suppression du paragraphe 2°.
Commentaires : La modification proposée
vise à supprimer l'Association québécoise d'établissements de santé et de
services sociaux du deuxième alinéa de l'article 7 de la
Loi sur
Héma-Québec, puisque ce regroupement n'existe plus depuis 2015. Et c'est ce que
nous avait souligné l'opposition officielle.
Le Président (M. Simard) : Merci.
Alors, des commentaires sur cet amendement? M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Non, M. le
Président. Merci. C'est en effet un enjeu qui avait été soulevé par notre
recherchiste, d'ailleurs, que je remercie. Et donc ce qu'on vient de faire ici,
c'est d'ajuster, donc voilà. Très bien, merci.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Alors, cet amendement est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) :
L'article 134 tel qu'amendé est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Alors, nous poursuivons. Nous revenons là
où nous étions rendus, c'est-à-dire à l'article 182, dans les articles
touchant, bien entendu, l'Institut national de santé publique du Québec. Alors,
M. le ministre, le temps de vous laisser trouver la bonne page et trouver le
bon livre, parce que ça en fait beaucoup, on est à 182, la page 275.
Le Président
(M. Simard) : Alors, nous allons suspendre momentanément nos
travaux... Non, ça vous va? O.K. Parce que, là, il y a des échanges illicites
de clés. Alors, allez-y, M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : C'est... Vous savez, il y a beaucoup de documentation
associée à cet important projet de loi, et on semble avoir oublié un document.
Alors, l'article 182... Est-ce qu'il y a un amendement?
M. Girard (Groulx) : Non. Alors, je le lis tel quel :
L'article 9 de la
Loi sur l'Institut national de santé publique du
Québec —
chapitre 1
ou I? — (chapitre I-13.1.1)
est remplacé par le suivant :
«9. Les affaires de
l'institut sont administrées par un conseil d'administration composé de
15 membres nommés par le gouvernement, dont le président du conseil et le
président-directeur général.»
Commentaires :
Les articles 182 à 186 du projet de loi modifient la
Loi sur l'Institut
national de santé publique du Québec. L'institut n'est actuellement pas
assujetti à la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.
Article
L'article 9 de la
Loi sur l'Institut national de santé publique détermine
la composition du conseil d'administration de l'institut afin de respecter la
proportion de deux tiers de membres indépendants requise par l'article 4 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État.
L'article 182 du projet de loi propose de supprimer
l'ensemble des facteurs de rattachement des membres du conseil
d'administration que prévoit actuellement cet
article
L'article 182
propose également la nomination d'un président du conseil d'administration
distincte de celle du président-directeur général, mettant ainsi un terme au
cumul actuel des deux fonctions.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Alors, des remarques? M. le député de
Robert-Baldwin.
M. Leitão :
C'est clair, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Très bien. Des... d'autres commentaires? Sans quoi,
l'article 182 est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'étude de
l'article 186, pour lequel, M. le ministre, il y aura un amendement.
M. Girard
(Groulx) : Oui, et en accord avec nos procédures d'hier, je saute dans
l'amendement, d'accord?
Article 186,
l'article 16 de la
Loi sur l'Institut national de santé publique du
Québec.
Remplacer le
paragraphe 1° de l'article 186 du projet de loi par le suivant :
1° par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «, le cas échéant, le vice-président»
par «le président du conseil».
Commentaires :
L'article 186 du projet de loi supprime la condition suivant laquelle la
présence du vice-président permet de satisfaire au quorum si au moins la
majorité des membres du conseil d'administration sont présents à la réunion. Or, cette particularité devrait être
conservée et adaptée à la nouvelle composition du conseil d'administration de l'Institut national de santé publique, laquelle
comprendra dorénavant un président du conseil d'administration distinct du président-directeur général. Ainsi, il est
proposé de prévoir que la présence du président du conseil d'administration
aux séances du conseil permet de satisfaire au quorum si la majorité des
membres sont présents.
Le Président
(M. Simard) : Commentaires sur cet amendement? M. le député de
Robert-Baldwin.
M. Leitão : Je comprends l'amendement
et je suis d'accord. Je trouve ça quand même encore un peu particulier qu'on
avait, dans le projet de loi,
article 186... Donc, on avait déjà élaboré
comme ça, et puis, là, maintenant, on doit l'amender. Mais, regardez,
ces choses arrivent. Voilà. Je n'ai pas d'enjeu avec l'amendement.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Cet amendement est-il adopté?
Président (M. Simard) : Adopté. Nous revenons à 186 tel
qu'amendé. Est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'étude
simultanée des articles 183 à 185. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière dans ces articles,
M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des remarques à cet effet? M. le député de
Robert-Baldwin.
M. Leitão :
Alors, les remarques, M. le Président, je les regarde rapidement, et...
Le Président
(M. Simard) : C'est à partir de la page 277 de notre cahier
d'étude.
M. Leitão :
C'est ça. Et voilà, ça va, M. le Président, rien de particulier.
Le Président (M. Simard) : Merci.
Alors, merci à vous. Conséquemment, les articles 183 à 185 sont-ils
adoptés?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à la rubrique
concernant l'École nationale de police du Québec. M. le ministre, nous
pourrions débuter par l'étude de l'article 231.
M. Girard
(Groulx) : Oui, M. le Président. Alors, il s'agit bien de l'École
nationale de police du Québec.
L'article 18 de la
Loi sur la police (chapitre P-13.1) est remplacé
par le suivant :
«18. Le conseil
d'administration de l'école est formé de 15 membres nommés par le
gouvernement, dont le président du conseil d'administration et le directeur
général de l'école.»
Commentaires :
Les articles 231 à 235 du projet de loi modifient les dispositions de la
Loi sur la police qui concernent l'École nationale de police du Québec. L'École
nationale de police n'est actuellement pas assujettie à la
Loi sur la gouvernance
des sociétés d'État.
Article
L'article 231 du projet de loi propose de remplacer l'article 18 de
la
Loi sur la police qui précise la composition du conseil d'administration de
l'École nationale de police, puisque la composition actuelle ne permet pas de respecter
le seuil de deux tiers de membres indépendants exigé par l'article 4 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.
ailleurs, la disposition de l'article 18 relative au maintien en fonction
des membres du conseil d'administration à la fin de leur mandat fait, pour sa part, double emploi avec le nouvel
article 11.1 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État. Elle
n'est donc... elle n'a donc pas été conservée.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Y aurait-il des remarques sur l'article 231?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes maintenant à l'étude des articles 232 à 235. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão :
Merci, M. le Président. Alors, juste quelques instants.
Le Président (M. Simard) :
Nous sommes à la page 343 et suivantes.
M. Leitão :
Oui. Ça va, M. le Président. Merci.
Le Président
(M. Simard) : Merci à vous. Les articles 232 à 235 sont-ils
adoptés?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons maintenant aux articles concernant l'École nationale des pompiers
du Québec et nous en serions d'abord à l'étude de l'article 263.
M. Girard
(Groulx) : Oui.
L'article 62 de la
Loi sur la sécurité incendie
(chapitre S-3.4) est remplacé par le suivant :
«62. Le conseil d'administration de l'école est
formé de 13 membres nommés par le gouvernement, dont le président du
conseil et le directeur général de l'école.»
Commentaires : Les articles 263 à 267
du projet de loi modifient les dispositions de la
Loi sur la sécurité incendie qui concernent l'École nationale des
pompiers du Québec. L'École nationale des pompiers n'est actuellement
pas assujettie à la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.
Article
L'article 263 du projet
de loi propose de remplacer l'article 62 de la
Loi sur la sécurité
incendie, qui précise la composition du conseil d'administration de l'École
nationale des pompiers, puisque la composition actuelle ne permet pas de respecter le seuil de deux tiers des membres
indépendants exigé par l'article 4 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État.
De plus, la disposition de l'article 62 de
la
Loi sur la sécurité incendie concernant le maintien en fonction des membres
du conseil au terme de leur mandat fera double emploi avec l'article 11.1
de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État introduit par l'article 6
du projet de loi. Elle ne doit donc pas être conservée.
Le Président (M. Simard) : Des
remarques sur cet article?
M. Leitão : Ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) :
L'article 263
est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes à l'article 264, en page 395.
M. Girard (Groulx) : 264. Les
articles 63 à 65 de cette loi sont abrogés.
Commentaires :
L'article 264 du projet
de loi propose la suppression des articles 63, 64 et 65 de la
Loi sur la
sécurité incendie, puisque les dispositions qu'ils renferment se retrouvent
dans la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État ou s'y retrouveront à la
suite de la sanction de la loi, selon les correspondances suivantes... Je pense
que je pourrais m'arrêter là, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Cher collègue?
M. Leitão : Ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) :
L'article 264
est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous poursuivons avec l'étude simultanée des articles 265 à 267. M. le
ministre.
M. Girard (Groulx) : Il n'y a
aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Des
remarques?
M. Leitão : En effet, ça semble
être le cas, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Conséquemment,
les articles 265 à 267 sont-ils adoptés?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons maintenant à la
section concernant la Corporation
d'urgences-santé, et nous allons porter notre attention sur l'article 268
en page 402... 400... 400 pile, oui.
M. Girard
(Groulx) : 400 pile.
Article 268 — Loi
sur les services préhospitaliers d'urgence :
L'article 91 de
la
Loi sur les services préhospitaliers d'urgence (chapitre S-6.2) est
remplacé par le suivant :
«91. La corporation
est administrée par un conseil d'administration de 12 membres nommés par
le gouvernement. Ce conseil est composé des membres suivants :
«1° le président-directeur général;
«2° le président du conseil d'administration;
«3° un membre nommé parmi les
présidents-directeurs généraux d'un établissement local;
«4° un membre nommé parmi les médecins
responsables d'une salle d'urgence locale ou qui en dirigent ou en coordonnent
les activités;
un membre nommé parmi les salariés de la corporation;
«6° un membre nommé
parmi les personnes ayant utilisé les services de la corporation au cours des
48 mois précédant leur nomination;
«7° un membre
possédant une expérience du milieu municipal local;
«8° un membre
possédant une expérience en milieu des affaires local;
«9° un membre
possédant des compétences en mesures d'urgence et sécurité civile;
«10° un membre
possédant des compétences en audit;
«11° un membre
possédant des compétences en gouvernance et gestion de risque;
«12° un membre
possédant des compétences en gestion des ressources humaines.»
Commentaires :
Les articles 268 à 275 du projet de loi modifient les dispositions de la
Loi sur les services préhospitaliers d'urgence qui concernent la Corporation
d'urgences-santé. La corporation n'est actuellement pas assujettie à la
Loi sur
la gouvernance des sociétés d'État.
L'article 91 de
la loi vise à s'assurer que nous ayons deux tiers de membres indépendants, M.
le Président.
Le Président
(M. Simard) : Très bien. Oui, parfait. C'est très bien comme ça,
parce que l'explication était beaucoup plus longue. Y aurait-il des
commentaires sur 268?
M. Leitão :
J'ai une question, M. le Président. Ils doivent certainement avoir une
bonne réponse à ça, mais je n'arrive pas à la saisir. On dit à
l'article 91 que la corporation est administrée par un conseil
d'administration de 12 membres. 12 membres, c'est un chiffre pair.
M. Girard (Groulx) : Oui. C'est comme si ceux
qui avaient préparé mon cahier avaient anticipé votre question,
monsieur... Un nombre pair de membres au conseil d'administration est inusité,
mais la corporation a opté pour ce choix compte tenu qu'il a fait l'objet d'un
consensus à l'issue de discussions approfondies avec les parties prenantes. Mentionnons qu'une autre société, soit le Conseil de gestion de l'assurance parentale, a aussi un conseil d'administration composé
d'un nombre pair de membres. Une telle composition ne soulève pas d'enjeu
décisionnel, puisque, dans l'éventualité où une décision du conseil d'administration
était partagée également, l'article 29 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État confère une voix prépondérante au président du conseil.
M. Leitão : O.K. Donc, dans
l'éventualité d'un enjeu où il y aurait une égalité, 6-6, le président du C.A.
aurait...
M. Girard
(Groulx) : Prépondérance.
M. Leitão :
...genre un double vote sur... si on peut ainsi dire. O.K. Donc, ça peut se
faire, une telle chose. C'était juste... Je n'ai aucun problème avec la... ici,
la Corporation d'urgences-santé. Très bien. Vous avez dit que ça fait
consensus, «fine».
M. Girard
(Groulx) : Avec la corporation.
M. Leitão : Avec la corporation. Très
bien, mais donc ça pourrait peut-être servir de modèle à d'autres, peut-être, on
verra, mais, pour ce... pour la Corporation d'urgences-santé, je n'ai pas de...
je n'ai pas d'enjeu, M. le Président.
M. Girard
(Groulx) : Ça fonctionne?
M. Leitão :
Ça fonctionne.
M. Girard
(Groulx) : Et vous faites bien d'utiliser le conditionnel pour
d'autres situations. Ça pourrait fonctionner.
M. Leitão :
Ça pourrait.
M. Girard
(Groulx) : Il faudrait en discuter.
Le Président
(M. Simard) : Merci. D'autres commentaires sur 268? Sans quoi,
cet
article est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'étude
simultanée des articles 269 à 275. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Des
remarques?
M. Leitão :
M. le Président...
Le Président
(M. Simard) : Bien sûr, nous en sommes à la page 404 et
suivantes.
M. Leitão :
Ça va, M. le Président. Merci.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Les articles 269 à 275 sont-ils
adoptés?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Alors, nous avions hier procédé à l'étude
des articles concernant la Société du parc
industriel et portuaire de Bécancour.
Nous allons donc poursuivre. Nous en sommes rendus aux études... à
l'étude, pardon, des articles associés à la Société québécoise d'information
juridique, et nous pourrions débuter par l'article 380.
M. Girard (Groulx) :
L'article 2 de
la
Loi sur la Société québécoise d'information juridique (chapitre S-20) est
remplacé par le suivant :
Les affaires de la société sont administrées par un conseil d'administration
composé de 13 membres nommés par le gouvernement, dont le président
du conseil et le président-directeur général.»
Commentaires :
Les articles 380 à 386 du projet de loi modifient la
Loi sur la Société
québécoise d'information juridique. Cette société n'est actuellement pas
assujettie à la gouvernance des sociétés d'État.
Le Président
(M. Simard) : D'accord. Des remarques? Nous en sommes... Oui.
M. Leitão :
Monsieur... blablaba... Je suis en train de penser à nos amis qui étaient
ici tantôt, pour ceux qui font la transcription de nos paroles...
Le Président
(M. Simard) : Ah! bien sûr.
M. Leitão :
...et, quand je dis «blablabla», ce n'est pas une bonne façon de faciliter
leur travail. Donc...
Le Président
(M. Simard) : Quoiqu'encore ils ont beaucoup de talent.
M. Leitão :
Donc, je me reprends, je me reprends, M. le Président. Juste deux choses.
Bon, d'abord, ici, bon, maintenant, on a un conseil d'administration composé de
13 membres, et je présume aussi que ça a fait consensus. Et donc, voilà,
on n'a pas toujours besoin d'être 15, on peut, des fois, être 13 ou, peut-être,
des fois on pourrait être 17, mais, bon, je laisse ça comme ça. Peut-être juste
une petite information, et ça, ça trahit peut-être mon manque de connaissance,
mais cette société d'État, est-ce que je pourrais avoir juste une... très, très
rapidement, trois mots, là, qu'est-ce qu'ils font au juste?
Le Président (M.
Simard) : Alors, il y aurait consentement pour que M. Hudon
s'adresse à nous?
Des voix :
Consentement.
Le Président (M.
Simard) : Me Hudon, pour les fins de nos travaux, comme c'est la
première fois que vous parlez aujourd'hui, auriez-vous l'amabilité de vous
présenter, s'il vous plaît?
M. Hudon (Alain) : Merci, M. le Président.
Donc, Alain Hudon, légiste à la Direction des affaires juridiques,
ministères des Finances, Économie, Tourisme.
Alors, la SOQUIJ,
c'est une société, son nom le dit, d'information juridique, donc elle délivre,
elle dispense de l'information, notamment en matière de décisions des tribunaux
ou en matière de doctrine. Donc, ça aide à la recherche juridique. Donc,
c'est... l'essentiel de son mandat est... c'est à cet égard-là.
M. Leitão : Ce n'est pas... donc, ce n'est pas un organisme de
l'Assemblée nationale, c'est vraiment une société d'État distincte?
M. Hudon
(Alain) : Ce n'est pas un organisme de l'Assemblée nationale.
M. Leitão : O.K.
Très bien. Merci, M. le Président. Merci, M. Hudon.
Le Président (M.
Simard) :
L'article 380 est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes à l'étude de l'article 381.
Girard (Groulx) :
L'article 3 de cette loi est remplacé par le
suivant :
«3. Les membres du conseil d'administration de la
société, autres que le président-directeur général, se répartissent
comme suit :
«1° deux juges nommés
après recommandation des juges en chef des cours de justice;
«2° un universitaire
nommé après recommandation des doyens des facultés de droit;
«3° deux avocats
nommés après consultation du Barreau du Québec;
«4° un notaire nommé
après consultation de la Chambre des notaires du Québec;
«5° deux
fonctionnaires du ministère de la Justice nommés sur la recommandation du
ministre de la Justice;
«6° un fonctionnaire
nommé sur la recommandation du président du Conseil du trésor;
«7° trois autres
membres, dont un qui est membre de l'ordre professionnel des comptables.»
Commentaires :
L'article 3 de la Société québécoise d'information juridique précise la
composition de la société.
L'article 381 du projet de loi remplace cet
article 3 en constituant un conseil d'administration pour la société et en
précisant sa composition.
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des remarques sur 381?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président. Merci.
Le Président (M.
Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Étude de l'article 382.
M. Girard
(Groulx) : 382. Les articles 4 à 8 de cette loi sont abrogés.
Commentaires :
L'article 382 du projet de loi propose la suppression des articles 4
à 8 de la
Loi sur la Société québécoise d'information juridique, puisque les
dispositions qu'ils renferment se retrouvent dans la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État ou s'y retrouveront à la suite de la sanction de la loi, selon
les correspondances suivantes.
Le Président (M.
Simard) : Des remarques?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) :
L'article 382 est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté.
Article 383.
M. Girard
(Groulx) :
L'article 9 de cette loi est modifié :
1° par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «Le directeur général et les autres
membres du personnel» par «Les membres du personnel»;
2° par la
suppression, dans le deuxième alinéa, de «, y compris ceux du directeur
général,».
Commentaires :
L'article 9 de la
Loi sur la Société québécoise d'information juridique
concerne la nomination des membres du personnel de la société, y compris
celle du directeur général. Puisque le principal dirigeant de la société sera
désormais nommé par le gouvernement et qu'il fera
partie du conseil
d'administration, il convient de modifier l'article 9 comme le propose
l'article 383 du projet de loi.
Le Président (M.
Simard) : Des remarques sur 383? M. le député de Robert-Baldwin.
Le Président (M.
Simard) : Conséquemment, cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous cheminons à l'article 384.
M. Girard
(Groulx) : Cette loi est modifiée par l'insertion, après
l'article 9, du suivant :
«9.1. En cas
d'absence ou d'empêchement du président-directeur général, le conseil
d'administration peut désigner un membre du personnel de la société pour en
exercer temporairement les fonctions.»
Je pense que je n'ai
pas besoin de lire le commentaire, M. le Président, c'est une évidence.
Le Président (M. Simard) : Des
remarques?
M. Leitão : En
effet, c'est «self-explanatory».
Le Président (M. Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
M. Girard (Groulx) :
L'article 13
de cette loi est modifié par le remplacement de «approuvés par la société» et
de «, le vice-président ou le directeur général» par, respectivement, «du
conseil d'administration approuvés par celui-ci» et «ou le président-directeur
général».
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques?
M. Leitão : Ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
M. Girard (Groulx) :
L'article 15
de cette loi est modifié par l'insertion, après «membre», de «du conseil
d'administration».
Le Président (M. Simard) : Des
remarques?
M. Girard
(Groulx) :
L'article 386 du projet de loi modifie
l'article 15 de la Société québécoise d'information juridique en
concordance avec la constitution du conseil d'administration de la société
proposée à l'article 380 du projet de loi.
Le Président (M. Simard) : Bien.
M. Leitão : ...ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Je
tentais de vous faciliter la vie. Alors, voilà, nous venons de compléter
l'étude du bloc 5.
Conséquemment, avant d'aborder l'étude du
bloc 6, nous allons suspendre, momentanément, le temps de faire le point
sur les démarches à suivre.
(Suspension de la séance à 11 h 57)
Le Président (M. Simard) : Alors,
chers collègues, à nouveau, merci pour votre collaboration. Nous en sommes à
l'étude du bloc 6. Et, comme le veut notre tradition, M. le ministre,
pourriez-vous d'abord camper le sujet qui sera le nôtre dans les minutes qui
suivent?
M. Girard (Groulx) : Bloc 6.
Ce bloc englobe les modifications aux lois constitutives de trois sociétés
d'État qui, sans être assujetties spécifiquement à la
Loi sur la gouvernance
des sociétés d'État, intègrent la plupart des règles de gouvernance énoncées
par cette loi. Il s'agit plus particulièrement de : Caisse de dépôt et
placement du Québec, Hydro-Québec, Commission de la construction du Québec.
Ainsi, les
dispositions des lois constitutives de la Caisse de dépôt et placement du
Québec et d'Hydro-Québec sont, selon le cas, soit supprimées, soit
modifiées afin de s'harmoniser avec les modifications apportées à la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, concernant
principalement la nomination et la rémunération des membres du conseil
d'administration, le maintien en fonction des administrateurs à la fin de leur
mandat, la voix prépondérante de la personne
qui préside des rencontres du conseil d'administration, les fonctions du
président-directeur général, la constitution des comités
d'administrateurs, ainsi que la préparation d'un plan stratégique et du rapport
annuel de gestion.
dispositions de la loi constitutive de la Commission de la construction du
Québec sont également modifiées ou
supprimées afin d'intégrer adéquatement la plupart des principes de gouvernance
prévus dans la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.
Le tableau ci-joint
précise, pour chacune des trois sociétés d'État, les dispositions du projet de
loi qui concernent les principaux éléments d'harmonisation ou d'intégration de
la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État qui s'appliquent aux sujets
identifiés précédemment.
modifications sont également apportées en concordance avec l'adaptation, dans
la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, des termes et expressions
de nature financière utilisés actuellement en comptabilité.
Le Président (M. Simard) : Merci.
Alors, nous pourrions commencer par l'étude de l'article 71 en
page 113.
M. Girard
(Groulx) : M. le Président...
Le Président (M.
Simard) : Prenez votre temps.
M. Girard
(Groulx) : Très bien, alors :
«Loi sur la Caisse de
dépôt et placement du Québec.»
L'article 5
de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec (chapitre C-2) est
modifié :
1° par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «cinq ans» par «quatre ans»;
2° par le
remplacement, dans le deuxième alinéa, de «est renouvelable jusqu'à ce que la
durée totale des mandats atteigne 10 ans» par «peut être renouvelé deux
fois [et] ce seul titre...» attendez un instant, par «peut être renouvelé deux
fois à ce seul titre, consécutivement ou non».
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Des remarques sur 71? Cet
article est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Et nous en sommes à l'étude de l'article 79, pour lequel, M. le
ministre, vous aurez un amendement. Nous sommes en page 128... 127.
M. Girard
(Groulx) :
Article 79,
article 13.1 de la
Loi sur la Caisse
de dépôt et placement du Québec.
Insérer, après le
paragraphe 1° de l'article 79 du projet de loi, le paragraphe suivant :
1.1°
par le remplacement, dans le paragraphe 8°, de «de ses filiales en propriété
exclusive» et de «de ces filiales» par,
respectivement, «des personnes morales, autres que celles visées [par]
l'article 37.1, dont elle détient directement ou indirectement au
moins 90 % des actions ordinaires» et «de ces personnes morales».
Est-ce que vous
aimeriez que je lise le commentaire?
Le Président (M.
Simard) : C'est comme vous le sentez, M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : On va y aller. Les modifications proposées au paragraphe 8°
de l'article 13.1 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec
sont de concordance avec celles apportées au paragraphe 4° de l'article 15 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État. Elles étendent l'obligation pour le conseil d'administration
de la caisse d'approuver les règles
d'éthique et de déontologie applicables aux dirigeants et aux employés des
filiales de la société d'État pour
lesquelles elle détient au moins 90 % des actions ordinaires. Cette
obligation ne concerne actuellement que les filiales à 100 %.
Le Président (M.
Simard) : Merci. M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Merci, M. le Président. Oui, en effet, ça répond à
des enjeux qui avaient été soulevés non seulement par le Vérificateur général,
mais aussi dans les médias récemment. Et donc je pense que c'est une bonne
chose, c'est un bon changement. Nous sommes d'accord.
Le Président (M. Simard) : Merci.
Y a-t-il d'autres commentaires sur l'amendement déposé par le ministre?
Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. 79, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. L'étude de l'article 82 en page 132.
M. Girard (Groulx) :
L'article 13.3 de cette loi est modifié :
1° par le remplacement du paragraphe 1° par le
suivant :
2° par l'ajout, à la fin, du paragraphe
suivant :
«4° un comité d'investissement et de gestion des
risques».
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Des commentaires?
M. Leitão : ...petit commentaire,
mais est-ce que ça veut dire que ça n'existait pas avant? Ce comité d'audit, je
pense que ça existe...
M. Girard (Groulx) : Présentement,
il y avait un comité de vérification, puis on change la terminologie en
fonction de la nouvelle terminologie de l'industrie financière.
M. Leitão : Oui, ça va. Et le comité
d'investissement et gestion de risques, ça n'existait pas au conseil?
M. Girard (Groulx) : Il y avait
un... Dans le texte actuel, il y avait un comité de vérification, un comité de
ressources humaines et un comité de gouvernance et d'éthique.
M. Leitão : Une bonne chose qu'on
ajoute maintenant un comité d'investissement et de gestion des risques.
M. Girard (Groulx) : Mais, à ma connaissance,
il y a un comité d'investissement actuellement.
M. Leitão : À la caisse même,
oui.
M. Girard (Groulx) : À la
caisse même.
M. Leitão : Ici, on parle du
rôle du conseil d'administration et, je pense...
M. Girard (Groulx) : Non, mais
il y en a un au conseil d'administration aussi.
M. Leitão : Bien, c'est ça.
C'est ce que je ne comprends pas.
M. Girard (Groulx) : Bien, j'ai
l'impression que ce n'était pas dans la loi constitutive, mais, en pratique, il
y en avait un, parce que je pourrais même vous dire que je connais quelqu'un
qui siège sur ce comité.
M. Leitão : Oui, mais c'est
juste un peu particulier que... O.K., ça existait sans être... mais,
maintenant, c'est prévu dans la loi constitutive.
M. Girard (Groulx) : C'était...
ça existait. Maintenant, ce sera dans la loi.
M. Leitão : O.K., voilà, merci.
Le Président (M. Simard) : Merci
à vous. D'autres remarques sur 82? cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Article 89. Nous en sommes à l'étude de l'article 89, en
page 143.
M. Girard (Groulx) : 89. Cette loi
est modifiée par l'insertion, après l'article 13.11, du suivant :
«13.12. Le comité d'investissement et de gestion
des risques a notamment pour fonction :
«1° de s'assurer que soit mis en place un
processus d'identification et de gestion des risques;
«2° d'examiner les orientations et les
politiques d'encadrement de la gestion des risques;
d'examiner les politiques, normes et procédures en matière de placement,
incluant les politiques d'investissement des portefeuilles spécialisés;
«4° d'examiner les stratégies d'investissement
et les projets de transactions.»
Commentaires :
L'article 89 du projet
de loi ajoute l'article 13.12 de la
Loi sur la Caisse de dépôt, lequel
détermine les fonctions du nouveau comité d'investissement et de gestion des
risques introduit à l'article 13.3 de cette loi par l'article 82 du
projet de loi.
Le Président (M. Simard) : Merci.
D'autres remarques sur 89?
M. Leitão : Là, ça fait un peu
suite à la discussion que nous avions avant. Donc, c'est bien d'inclure
maintenant dans la loi la création de ce comité-là, et puis ici on détaille ce
que ce comité-là doit faire, mais, sachant que
cela se faisait déjà... mais là, maintenant, en espérant que cela se faisait
déjà... mais là, maintenant... Et je suis sûr que ça se faisait déjà, et là, maintenant, ça devient
officiel, encadré, inclus dans le projet de loi. Très bien, ça va, M. le
Président.
Le Président
(M. Simard) : Très bien. D'autres remarques donc sur cet
article 89? Est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Article 90.
M. Girard (Groulx) :
L'article 15.1
de cette loi est abrogé.
Commentaires :
L'article 90
du projet de loi propose de supprimer l'article 15.1 de la
Loi sur la
Caisse de dépôt puisqu'aucune des personnes auxquelles il s'applique
n'est encore à l'emploi de la caisse.
Le Président (M. Simard) : Des
commentaires?
M. Leitão : Ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) :
L'article 90
est-il adopté?
Président (M. Simard) : Et nous en sommes maintenant à l'article 91,
pour lequel il y aura, M. le ministre, un amendement.
M. Girard (Groulx) : Remplacer
l'article 91 du projet de loi par le suivant :
L'article 15.2 de cette loi est modifié
par le remplacement du premier alinéa par le suivant :
«15.2. s'applique aux dirigeants et autres
employés de la caisse :
«
a) la
Loi sur [les] régimes de retraite du
personnel d'encadrement (chapitre R-12.1);
«
b) la Loi
sur [les] régimes de retraite des employés du gouvernement et des organismes
publics (chapitre R-10).»
Commentaires :
La modification proposée à l'article 15.2 de la
Loi sur la Caisse de dépôt
et placement du Québec vise à
confirmer l'applicabilité de la
Loi sur les régimes de retraite du personnel
d'encadrement à l'endroit des cadres de la Caisse de dépôt et placement
du Québec.
modification proposée permet par ailleurs de maintenir le pouvoir de la caisse
de déterminer par règlement les cas et les conditions lui permettant
d'autoriser des exemptions à l'application du premier alinéa. Ce pouvoir avait
été supprimé par mégarde dans la version présentée du projet de loi.
Le Président (M. Simard) : Eh
bien!
M. Girard (Groulx) : Eh bien!
Le Président (M. Simard) : On
en apprend à tous les jours. D'autres commentaires sur cet amendement?
M. Leitão : Heureusement que
quelqu'un s'en est rendu compte.
Le Président (M. Simard) : Bien
oui. L'amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Est-ce
que 91, tel qu'amendé, est adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous passons maintenant aux articles concernant Hydro-Québec. On
revient...
Le Président (M. Simard) : Ah!
bien oui, excusez-moi, j'allais trop vite, là, moi. Bien sûr, il nous faut
étudier les articles qui n'ont pas de disposition particulière, qui concernent,
bien sûr, toujours, la Caisse de dépôt, avant
de traiter d'Hydro-Québec, qui est par ailleurs tellement d'actualité. Donc, on
poursuit sur la caisse avec l'étude de l'article 72.
M. Girard (Groulx) : 73, je vous
dirais, M. le Président. Amendement à 73.
Le Président (M. Simard) : Alors,
on va suspendre un instant parce qu'il y a entre nous un manque de concordance.
(Suspension de la séance à 12 h 12)
Le Président (M. Simard) : Bien,
chers collègues, nous allons poursuivre avec 72. Y aurait-il des commentaires?
M. Leitão : ...nomme
le président du conseil d'administration, M. le Président. Non, il n'y a
pas de...
Le Président (M.
Simard) : Merci. 72 est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Nous poursuivons avec... Donc, il est adopté. Nous
poursuivons avec... Nous aurons deux amendements à l'étude de
l'article 73. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Moi, j'en ai juste un.
Le Président (M. Simard) : On
peut commencer par 5.3.1 et puis ça vous laissera le temps de trouver l'autre.
M. Girard (Groulx) : Merci, M. le Président.
Article 73,
article 5.3.1 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement
du Québec.
Remplacer
l'article 5.3.1 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec
que l'article 74 du projet de loi propose par le suivant :
«5.3.1. Le nombre de
femmes au sein du conseil d'administration doit correspondre à une proportion
d'au moins 40 % du nombre total de personnes qui en sont membres.»
Il s'agit donc d'une
concordance avec la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, M. le
Président.
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président. On avait discuté de cela.
Le Président (M.
Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Alors, nous revenons à 73 tel qu'amendé. Nous poursuivons
nos discussions sur le second amendement qui sera... ah! le voici à l'écran.
S'il vous plaît.
M. Girard
(Groulx) :
Article 5.3.3 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et
placement du Québec.
Ajouter,
après l'article 5.3.2 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du
Québec que l'article 73 du projet de loi propose, l'article
suivant :
«5.3.3. Le conseil
d'administration doit comprendre au moins un membre qui, de l'avis du
gouvernement, est représentatif de la diversité de la société québécoise.»
Il s'agit d'une
concordance avec la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, M. le
Président.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Des commentaires sur ce second amendement?
M. Leitão : Et
c'est très bien aussi, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : 73, tel que doublement amendé, est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes à l'article 74, pour lequel il y
a aussi un amendement.
M. Girard
(Groulx) :
Article 74,
article 5.5.2 de la
Loi sur la Caisse
de dépôt et placement du Québec.
Remplacer 5.5.2 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec que l'article 74 du
projet de loi propose par le suivant :
«5.5.2. Aucun acte ou
document de la caisse ni aucune décision du conseil d'administration de
celle-ci ne sont invalides pour le motif que moins des deux tiers des membres
du conseil sont indépendants ou que les exigences établies aux
articles 5.3.1, 5.3.2 ou 5.3.3 ne sont pas satisfaites.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques sur cet amendement? M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Oui,
est-ce que... peut-être nous expliquer pourquoi on ajoute ça ici. Il ne me
semble pas avoir vu ça dans les autres sociétés d'État.
M. Girard
(Groulx) : Oui, c'est dans la
Loi sur les sociétés d'État.
C'est-à-dire que les notions de parité hommes-femmes, diversité et du membre de
moins de 35 ans sont nécessaires, mais, si elles ne sont pas... elles sont
importantes, mais, si elles ne sont pas remplies, le conseil d'administration
continue de fonctionner.
M. Leitão :
C'est ça, et aussi le conseil d'administration, donc, devrait expliquer
pourquoi...
M. Girard
(Groulx) : Effectivement, dans son rapport de gestion.
M. Leitão : ...on
n'a pas pu atteindre ces barèmes-là. Très bien, ça va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Des commentaires sur cet amendement supplémentaire? Est-il
adopté?
Le Président (M.
Simard) : Nous revenons à 74 tel qu'amendé. Est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous poursuivons avec l'étude de l'article 75, pour lequel il y a
également un amendement. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) :
Article 75,
article 5.6 de la
loi sur la Caisse
de dépôt et placement du Québec.
Remplacer
l'article 75 du projet de loi par le suivant :
L'article 5.6 de cette loi est remplacé par le suivant :
«5.6.
Outre le président et chef de la direction, les membres du conseil autres que
le président sont choisis en tenant compte des profils de compétence et d'expérience
établis par le conseil d'administration.»
Le Président (M.
Simard) : Merci.
M. Girard
(Groulx) : C'est une cohérence avec la loi.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Des remarques sur cet amendement de cohérence?
M. Leitão : Donc,
oui, M. le Président. Donc, ça se... On parle ici des membres du conseil autres
que le président et chef de la direction.
Donc, on comprend que le président et chef de la direction, lui, il sera... lui
ou elle serait choisi par le gouvernement selon ses propres critères.
M. Girard (Groulx) : Bien, dans le cas du chef
de la direction, c'est une recommandation du conseil d'administration. Alors
donc, il y a un profil. Le président du C.A., lui, n'est pas sujet à un profil.
M. Leitão : O.K.,
très bien, merci.
Le Président (M.
Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : 75, tel qu'amendé, est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Alors, nous allons poursuivre avec l'étude simultanée des
articles 76 à 78, 80, 81, 83 et 84. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Oui,
juste peut-être quelques instants, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Prenez le temps requis. Nous partons l'étude à partir de la
page 124.
M. Leitão : Ça va, M. le Président.
Merci.
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des commentaires? Sans quoi les articles 76 à 78, 80, 81, 83 et 84
sont-ils adoptés?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous en sommes maintenant à l'étude de l'article 85, pour lequel
il y aura un amendement, et nous nous retrouvons à la page 136.
M. Girard
(Groulx) :
Article 85,
article 13.9 de la
loi sur la Caisse
de dépôt et placement du Québec.
Remplacer
l'article 85 du projet de loi par le suivant :
L'article 13.9 de cette loi est modifié par le remplacement de «comité de
vérification» et de «de ses filiales en propriété exclusive» par,
respectivement, «comité d'audit» et «des personnes morales, autres que celles
visées à l'article 37.1, dont elle détient directement ou indirectement au
moins 90 % des actions ordinaires».
Concordance avec la
loi, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Très bien.
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Cet amendement est-il adopté? Adopté. Nous revenons à 85 tel
qu'amendé. D'autres remarques? Cet article, tel qu'amendé, est-il adopté?
Adopté. Nous passons à l'étude de l'article 86.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a pas de disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Merci.
M. Leitão : ...c'est
logique.
Le Président (M.
Simard) : 86 est-il adopté? Adopté. Nous passons maintenant à
l'article 87, qui comporte un amendement. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Oui,
article 87,
article 13.10 de la
Loi sur la Caisse
de dépôt et placement du Québec.
Remplacer
l'article 87 du projet de loi par le suivant :
L'article 13.10 de cette loi est modifié :
1° par le
remplacement du paragraphe 2° par les suivants :
«2° d'élaborer le profil de compétence et
d'expérience pour la nomination du président et chef de la direction;
«2.1°
de proposer les critères d'évaluation du président et chef de la direction et
de faire des recommandations au conseil d'administration à l'égard de sa
rémunération;».
2° par l'ajout, à la
fin, de ce qui suit :
«4° d'établir un
programme de planification de la relève des dirigeants nommés par la caisse.
comité des ressources humaines doit annuellement produire un rapport sur la
rémunération, lequel divulgue la rémunération du président et chef de la
direction, celle des cinq dirigeants les mieux rémunérés qui assument ou ont assumé des responsabilités de direction au
sein de la caisse et celle des cinq dirigeants les mieux rémunérés parmi
l'ensemble des personnes morales dont la Caisse détient directement ou
indirectement au moins 90 % des actions ordinaires, à l'exception de
celles visées par l'article 37.1.
«Pour
les fins de ce rapport, la divulgation de la rémunération comprend, pour chaque
personne visée, les éléments ci-après ainsi que les paramètres
correspondants, le cas échéant :
«1° la rémunération
de base versée;
«2° la rémunération
variable versée, les montants co-investis octroyés ainsi que les montants
versés dans le cadre d'un régime d'intéressement à long terme;
«3° le boni à la
signature versé, le cas échéant;
«4° la cotisation aux
régimes de retraite assumée par la caisse pour l'année visée;
«5° les autres
avantages versés ou accordés, dont ceux relatifs aux assurances collectives et
à l'utilisation d'un véhicule, selon le cas;
«6° l'indemnité de
départ versée, le cas échéant;
«7° tout autre
élément en matière de rémunération déterminé par le ministre des Finances.
«Pour l'application
du deuxième alinéa, la valeur de la rémunération correspond à la somme des
éléments visés aux paragraphes 1° à 7° du
troisième alinéa. De même, la divulgation d'une indemnité de départ doit être
effectuée en totalité dans le rapport annuel couvrant la date du départ
du dirigeant peu importe que son paiement ait été différé en totalité ou en
partie.
ministre des Finances peut préciser la portée des éléments et paramètres visés
au troisième alinéa ainsi que la forme de leur présentation dans le
rapport annuel, notamment en publiant sur le site Internet de son ministère un
gabarit à cet effet.»
Le Président (M. Simard) : Merci, M.
le ministre. Des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão :
Est-ce qu'on pourrait juste avoir le reste du commentaire? Excusez-moi.
Le Président (M. Simard) : Oui,
monsieur, oui, merci beaucoup.
M. Leitão : Voilà. Alors,
excusez-moi, c'est que je ne vois pas de l'autre côté.
Président (M. Simard) : Non,
non, je vous en prie. Pourrions-nous légèrement agrandir si c'était possible?
Merci beaucoup.
M. Leitão : Donc, si je comprends
bien, ici, en fin de compte, on vient codifier ce qui, d'une certaine façon, se
fait déjà.
M. Girard (Groulx) : Je dirais que c'est
une amélioration. Si on prend la discussion que nous avons eue cette année, il
y a eu une discussion en commission parlementaire sur ce qu'on pourrait appeler
un boni de signature qui a été versé à
l'embauche du président-directeur général, qui était divulgué dans une note de
bas de page, et là on irait avec plus de transparence. Ce serait dans le
tableau.
M. Girard (Groulx) : Alors, moi,
je... donc, plus de transparence.
Leitão : Très bien. Et puis
cela sera aussi... Donc, le gabarit va être disponible dans le site Web du
ministère des Finances.
M. Girard
(Groulx) : Oui. Évidemment,
les éléments qui sont ici ne sont pas présents dans toutes les sociétés d'État,
mais la caisse est la société qui a la rémunération la plus complexe, et donc
c'est important qu'on en discute.
M. Leitão : Très bien. Et ça fait
suite à beaucoup de discussions que nous avons eues soit au début de l'analyse de... de l'étude de ce projet de loi,
dans les 20 premiers articles, et aussi, avant ça, en commission
parlementaire, lors de l'étude des crédits. Donc, voilà, moi, je suis à
l'aise avec ce que nous avons ici devant nous.
Président (M. Simard) :
Merci. D'autres commentaires sur cet amendement? Sinon, celui-ci est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
87, amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons à l'étude de l'article 88, pour lequel il y a également un
amendement. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) :
Article 13.11 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du
Québec :
Insérer, après le paragraphe 1° de l'article 88
du projet de loi, le paragraphe suivant :
1.1° par le
remplacement, dans le paragraphe 4°, de «de ses filiales en propriété
exclusive» par «des personnes morales,
autres que celles visées à l'article 37.1, dont la caisse détient
directement [...] au moins 90 % des actions ordinaires.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Y aurait-il des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão : Il me semble que
c'est vraiment une question de concordance avec ce qui a déjà été dit et fait.
Le Président (M. Simard) : Merci.
D'autres remarques? Sans quoi l'amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
L'article 88, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté. Nous
passons à l'étude de l'article 92, pour lequel il y a également un
amendement. Nous sommes en page 147.
M. Girard (Groulx) : On ne fait
pas 90?
M. Girard (Groulx) : On l'a
fait? Ah! parce qu'on a fait 89 à 91, d'accord.
Le Président (M. Simard) : Exactement.
M. Girard (Groulx) : Merci,
merci, merci.
Article 92,
article 46 de la
loi sur la Caisse de dépôt
et placement du Québec.
Remplacer le paragraphe o — o ou
zéro?
M. Girard
(Groulx) : ...o — de
l'article 46 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec que
propose le paragraphe 3° de l'article 92 du projet de loi par le
paragraphe suivant :
«
o) les honoraires octroyés à l'auditeur externe
pour le contrat d'audit des états financiers et, le cas échéant, ceux octroyés
pour l'ensemble des autres contrats que l'auditeur a exécutés pour la caisse.»
Président (M. Simard) : Merci. Y aurait-il des commentaires sur cet
amendement? M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Est-ce qu'on
pourrait juste faire monter un peu le commentaire? Excusez-moi.
Le Président (M. Simard) : Oui,
voilà.
M. Girard
(Groulx) : Alors, il s'agit de la divulgation des honoraires,
mais aussi... des honoraires d'audit, mais tous les autres honoraires
gagnés par l'auditeur externe.
Le Président (M. Simard) : Merci.
M. Leitão : Et cette
information-là sera rendue publique dans le rapport annuel de...
M. Girard (Groulx) : Rapport de
gestion.
M. Leitão : Rapport de gestion.
O.K.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. D'autres remarques sur cet amendement? Celui-ci est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
92, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes à 93, avec un amendement.
M. Girard (Groulx) :
Article 93,
article 46.1 de la
loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec.
Ajouter, à la fin de l'article 46.1 de la
Loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec ainsi que... Attendez, là, je vais trop vite. Ajouter, à la fin
de l'article 46.1 de la
loi sur la Caisse de dépôt et placement du Québec
que l'article 93 du projet de loi propose, le paragraphe suivant :
«6° un état
de situation quant au respect des exigences relatives à l'indépendance des
membres, à la proportion de femmes, à la présence d'un membre âgé de
35 ans ou moins lors de sa nomination et à celle d'un membre représentatif
de la diversité de la société québécoise ainsi que, dans l'éventualité où la
composition du conseil d'administration ne
rencontrait pas ces exigences à la fin de l'année financière, les raisons
expliquant cette situation.»
Alors, à l'instar de l'amendement apporté à
l'article 19 du projet de loi concernant l'article 38 de la
Loi sur
la gouvernance des sociétés d'État, les modifications proposées visent à faire
en sorte que le rapport annuel de gestion de la caisse dresse un état de la
situation relatif au respect de la composition de son conseil d'administration.
Le Président (M. Simard) : Des
remarques sur cet amendement?
M. Leitão : Sur l'amendement,
ça va, M. le Président. Nous avions déjà discuté de ça avant. Ça va.
Le Président (M. Simard) : Conséquemment,
celui-ci est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : 93,
tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes à l'étude des articles 94 et 95.
M. Girard (Groulx) : Il n'y a
aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : En
page 153 et 154. Des commentaires?
M. Leitão : On parle ici de l'auditeur
externe et puis... Ah! ça aussi, c'est intéressant, M. le Président, 95, le
rapport contient... On ajoute donc que le «rapport contient une évaluation sur
l'efficacité et la performance de la caisse, incluant des mesures
d'étalonnage». C'est très bien. Je trouve que c'est très bien d'ajouter ça, et
ça, ça a été... pouvez juste nous dire pourquoi on ajoute ce que je trouve
bien, mais...
M. Girard
(Groulx) :
M. Hudon.
M. Hudon
(Alain) : Merci, M. le Président. C'est tout simplement en concordance
avec ce que l'article 41 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État
prévoit. Donc, ça n'avait pas été intégré dans la
loi sur la Caisse de dépôt
initialement, en 2006. Maintenant, on le fait avec la révision de la loi.
M. Leitão : O.K., très bien.
Merci.
Le Président (M. Simard) : Merci à
vous. Les articles 94 et 95 sont-ils adoptés?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Bien, nous venons de terminer l'étude des articles concernant la Caisse de dépôt et placement du Québec et nous en sommes maintenant rendus à l'étude des
articles qui concernent Hydro-Québec.
Et nous débuterons par l'article 158, pour lequel, M. le ministre, vous
avez un amendement.
M. Girard (Groulx) : C'est exact, M.
le Président.
Article 158,
article 21.5 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer, dans le deuxième alinéa de
l'article 21.5 de la
Loi sur Hydro-Québec que le paragraphe 2° de
l'article 158 du projet de loi propose, «sans être précédé d'un appel
d'offres public» par «à la suite d'un appel d'offres sur invitation».
On a déjà eu
cette discussion plusieurs fois, M. le Président, suite à la recommandation de
la Vérificatrice générale.
Le Président (M. Simard) : Merci. M.
le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Et c'est très bien
ainsi.
Le Président (M. Simard) : Est-ce
que cet amendement est adopté?
Le Président (M. Simard) :
L'article 158
tel qu'amendé est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous revenons maintenant à l'étude de l'article 141, pour lequel
il y aura deux amendements. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) :
Article 141,
article 4.0.0.1 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer
l'article 4.0.0.1 de la
Loi sur Hydro-Québec que l'article 141 du
projet de loi propose par le suivant :
«4.0.0.1. Le nombre de femmes au sein du
conseil d'administration doit correspondre à une proportion d'au moins
40 % du nombre [de] total [...] personnes qui en sont membres.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques à cet effet? M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Ça va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Est-ce
que cet amendement est adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté.
L'article 141, tel qu'amendé, poursuit son étude avec un deuxième
amendement.
M. Girard (Groulx) :
Article 4.0.0.3
de la
Loi sur Hydro-Québec.
Ajouter, après l'article 4.0.0.2 de la Loi
sur Hydro-Québec, proposé par l'article 141 du projet de loi, l'article
suivant :
«4.0.0.3. Le conseil d'administration doit
comprendre au moins un membre qui, de l'avis du gouvernement, est représentatif
de la diversité de la société québécoise.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Est-ce qu'il y a des commentaires?
M. Leitão : Ça va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Sans quoi
cet amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) :
Adopté.
L'article 141 tel qu'amendé est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes à l'étude de l'article 142, en page 223, pour lequel
il y aura également un amendement.
M. Girard (Groulx) :
Article 142,
article 4.0.10 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer l'article 142 du projet de loi
par le suivant :
L'article 4.0.10 de cette loi est
modifié par l'insertion, à la fin, de «ou que les exigences établies aux
articles 4.0.0.1, 4.0.0.2 ou 4.0.0.3 ne sont pas satisfaites.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques?
M. Leitão : Non, merci, ça va, on
avait déjà...
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous revenons à 142 tel qu'amendé. Des commentaires? Est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Article 143.
M. Girard (Groulx) : Il n'y a aucune
disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Cet
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Et nous en sommes à l'étude de l'article 144, en page 225, pour
lequel nous avons un amendement.
M. Girard (Groulx) :
Article 144,
l'article 7.2 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Insérer, après le paragraphe 1° de
l'article 144 du projet de loi, le paragraphe suivant :
1.1° par le remplacement, dans le paragraphe 4°, de «de ses filiales en
propriété exclusive» par «des personnes morales dont la société détient
directement ou indirectement au moins 90 % des actions comportant droit de
vote».
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des commentaires sur l'amendement? M. le député de Robert-Baldwin.
M. Leitão : Ça va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté.
L'article 144, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. L'étude de l'article 145, je vous prie, M. le
ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière.
Le Président (M.
Simard) : Des remarques?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes maintenant à l'ajout... On va juste
prendre une petite seconde, parce que le
rythme est accéléré puis le secrétariat doit évidemment comptabiliser tout ça.
Et nous en sommes rendus à 145.1, qui est un amendement introduisant un
nouvel article. M. le ministre, à vous la parole.
M. Girard
(Groulx) : Nouvel
article 145.1,
article 7.9 de la
Loi sur
Hydro-Québec.
Insérer, après
l'article 145 du projet de loi, l'article suivant :
145.1.
L'article 7.9 de cette loi est modifié par le remplacement, dans le
paragraphe 2° du premier alinéa, de «de
ses filiales en propriété exclusive» par «des personnes morales dont la société
détient directement ou indirectement au moins 90 % des actions
comportant droit de vote».
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Alors, cet amendement introduisant un nouvel
article est-il est adopté?
M. Girard
(Groulx) : Adopté.
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'étude des
articles 146 et 147.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Je vous remercie. Des remarques? M. le député de
Robert-Baldwin.
M. Leitão :
Oui, M. le Président. Ça va, M. le Président, en effet. D'accord.
Le Président (M. Simard) : Ça
vous va? Très bien. Alors, avant d'appeler le vote, je m'assure que tout est
correct du côté du secrétariat, pour éviter des erreurs. Donc,
l'article 146 et l'article 147 sont-ils adoptés?
M. Girard
(Groulx) : Adopté.
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes maintenant à l'étude de l'article 148, pour lequel il y aura
un amendement. Nous en sommes à la page 231.
M. Girard
(Groulx) :
Article 148,
article 7.12 de la
Loi sur
Hydro-Québec.
Remplacer
l'article 148 du projet de loi par le suivant :
L'article 7.12
de cette loi est modifié par le remplacement de «comité de vérification» et de
«de ses filiales en propriété exclusive» par, respectivement, «comité d'audit»
et «des personnes morales dont elle détient directement ou indirectement
au moins 90 % des actions comportant droit de vote».
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Celui-ci est-il adopté?
M. Girard (Groulx) : Adopté.
Président (M. Simard) : Adopté. Nous revenons sur 148 tel qu'amendé. Des
commentaires supplémentaires? Cet article, amendé, est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous en sommes maintenant à l'étude des articles 149 à 154 de
manière simultanée. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) : Il n'y a
aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Je
vous remercie. M. le député de Robert-Baldwin, prenez tout le temps requis,
parce que, là, on a quand même plusieurs articles devant nous. À partir de la
page 232.
M. Leitão : Jusqu'à quel
article?
Le Président (M. Simard) : 154.
Le Président (M. Simard) : 149
à 154.
M. Leitão : Ça va. Juste une
curiosité, M. le Président. C'était déjà là, mais à l'article 152...
Le Président (M. Simard) : Oui,
page 235.
M. Leitão : ...donc, on parle — oui,
page 235 — on
parle du conseil d'administration et on mentionne qu'«un membre du conseil
d'administration peut détenir les actions requises pour être éligible comme
administrateur d'une compagnie dont la société a acquis des actions suivant
l'article 39 ou de Churchill Falls Corporation Limited.» Juste une curiosité, là, pourquoi... Est-ce que ça
veut dire que, donc, dans le conseil d'Hydro-Québec, on va aussi avoir une
personne qui représente Churchill Falls Corporation ou c'est l'inverse, c'est
quelqu'un d'Hydro-Québec qui fait aussi
partie du conseil
d'administration de Churchill Falls?
M. Girard (Groulx) : Vous êtes
à quel
article exactement?
Le Président (M. Simard) : 152.
M. Leitão : 152,
à la page 235. C'était déjà, avant, là, donc ce n'est pas nouveau.
J'aimerais juste peut-être comprendre pourquoi on parle de Churchill
Falls Corporation. Ça doit être historique, mais... ou si on peut avoir
l'information plus tard, là... puisque c'était déjà là. Ce n'est rien de nouveau,
M. Girard (Groulx) : On nous
dit que c'est là depuis 1977.
M. Girard (Groulx) : Mais on
peut vous trouver des explications supplémentaires, au cours du lunch.
M. Leitão : Ultérieurieurement?
Ça va. Probablement que nos amis d'Hydro-Québec sont en train de suivre nos
travaux attentivement.
M. Girard (Groulx) : Pendant
que nous, on va manger un petit sandwich, ils vont nous trouver une réponse.
M. Leitão : Ça va. C'est très bien,
M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Mais
le lunch sera court, ce midi, on n'a seulement qu'une heure, hein, je vous
préviens tout de suite. Alors, y a-t-il des commentaires supplémentaires?
M. Leitão : Non, ça va, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) : 149
à 154 sont-ils adoptés?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Conséquemment, nous passons à l'étude de l'article 155, pour lequel il y a
un amendement. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) :
Article 155,
article 20.3 de la
Loi sur
Hydro-Québec.
Remplacer
l'article 155 du projet de loi par le suivant :
L'article 20.3
de cette loi est modifié :
1° par
le remplacement, dans ce qui précède le paragraphe 1°, de «rapport annuel
d'activités» par «rapport annuel de gestion»;
2° par l'ajout,
à la fin, du paragraphe suivant :
«5° un état de situation quant au respect des exigences relatives à
l'indépendance des membres, à la proportion de femmes, à la présence
d'un membre âgé de 35 ans ou moins lors de sa nomination [ou] à celle d'un
membre représentatif de la diversité de la société québécoise ainsi que, dans
l'éventualité où la composition du conseil d'administration
ne rencontrait pas ces exigences à la fin de l'année financière, les raisons
expliquant cette situation.»
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão :
C'est très bien qu'on ait cet amendement-là, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : D'autres remarques? Sans quoi l'amendement est-il
adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. 155, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Bien. Nous amorçons l'étude de l'article 156, qui va comporter la présentation
de quatre amendements. Alors, M. le ministre, à vous la parole. En
page 240.
M. Girard
(Groulx) : Je regarde mon collègue juriste, là, c'est bien vrai qu'il
y a quatre amendements?
M. Girard
(Groulx) : D'accord.
Le Président
(M. Simard) : Bien, c'est un record dans le présent projet de
loi.
M. Girard
(Groulx) : C'est bon. Je regarde l'heure et j'accepte.
Article 156,
article 20.4 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer
l'article 20.4 de la
Loi sur Hydro-Québec, proposé par l'article 156
du projet de loi, par le suivant :
«20.4. Le
rapport annuel de gestion de la société doit notamment indiquer :
«1° la
rémunération et les avantages versés à chacun des membres du conseil
d'administration;
«2° à l'égard de
chacun des cinq dirigeants les mieux rémunérés de la société ainsi que de toute
personne qui assume des responsabilités de direction sans être sous l'autorité
immédiate du principal dirigeant et qui est mieux rémunérée que l'un de ces
dirigeants :
«
a) la
rémunération de base versée;
«
b) la
rémunération variable versée, le cas échéant, y compris dans le cadre d'un
régime d'intéressement à long terme;
«
c) le boni à la
signature versé, le cas échéant;
«
d) la
contribution aux régimes de retraite assumés par la société pour l'année visée;
«e) — c'était bien d, la contribution — les
autres avantages versés ou accordés, dont ceux relatifs aux assurances
collectives ou à l'utilisation d'un véhicule, selon le cas;
«
f) l'indemnité
de départ versée, le cas échéant;
«3° les éléments
visés aux sous-paragraphes a à f du paragraphe 2° qui concernent chacun des
cinq dirigeants les mieux rémunérés de l'ensemble des personnes morales dont la
société détient directement ou indirectement au moins 90 % des actions
comportant droit de vote;
«4° les
honoraires octroyés à l'auditeur externe pour le contrat d'audit des états
financiers et, le cas échéant, ceux octroyés pour l'ensemble des autres
contrats que l'auditeur a exécutés pour la société;
«5° tout
autre élément ou renseignement déterminé en vertu du paragraphe 5°
du deuxième alinéa de l'article 39 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État (chapitre G-1 .02).
«Pour l'application
des paragraphes 2° et 3° du premier alinéa, la valeur de la rémunération correspond
à la somme des éléments visés aux sous-paragraphes a à f du paragraphe 2° et de
tout autre élément en matière de rémunération déterminé en vertu du paragraphe
5° du premier alinéa.
«En outre, le rapport
annuel de gestion doit indiquer les paramètres encadrant la rémunération des
personnes visées aux paragraphes 2° et 3°
du premier alinéa, notamment ceux relatifs aux éléments énumérés aux sous-paragraphes
a à f du paragraphe 2°.»
Le Président
(M. Simard) : Très bien. Merci, M. le ministre. Des remarques
sur... des remarques sur cet amendement?
M. Leitão : Je ne sais plus
quoi dire, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Le
premier d'une série de quatre.
M. Leitão : Ça va. Je pense que
l'amendement comporte plusieurs choses dont on avait déjà discuté avant. Alors,
ça va.
Le Président (M. Simard) : Je
vous remercie. Y aurait-il d'autres commentaires? Sans quoi nous allons
procéder à la mise aux voix. Ce premier amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous revenons à 156, tel qu'amendé, pour un deuxième amendement. Merci. M. le
ministre.
M. Girard (Groulx) : Il s'agit
bien de celui à la page 243?
M. Girard (Groulx) : O.K.
Article 156,
article 20.5 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer, dans l'article 20.5 de la Loi
sur Hydro-Québec, proposé par l'article 156 du projet de loi tel
qu'amendé, «les éléments visés au paragraphe 2° de l'article 20.4 ainsi
que la valeur annualisée de ceux visés aux sous-paragraphes» a à c... non, ce
n'est pas bien dit, ça, au sous-paragraphe «a et c à e de ce paragraphe» par
«les éléments visés au paragraphe 2° du premier alinéa de l'article 20.4,
ceux en matière de rémunération visés au paragraphe 5° de cet alinéa ainsi que
la valeur annualisée de ces derniers et de ceux visés aux sous-paragraphes a et
c à f du paragraphe 2°».
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Des remarques?
M. Leitão : Juste un instant, M. le
président.
Le Président (M. Simard) : Prenez le
temps requis, cher collègue.
M. Leitão : Bon, O.K. Ça va, M.
le Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous poursuivons, M. le ministre.
M. Girard (Groulx) :
Article 156,
article 20.6 de la
Loi sur Hydro-Québec.
Remplacer
l'article 20.6 de la
Loi sur Hydro-Québec, proposé par l'article 156
du projet de loi, tel qu'amendé, par le suivant :
«20.6. Pour l'application de la présente
section, la divulgation d'une indemnité de départ doit être effectuée en
totalité dans le rapport annuel de gestion couvrant la date du départ du
dirigeant peu importe que son paiement ait été différé en totalité ou en
partie.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques?
M. Leitão : Je pense que cet
amendement bonifie considérablement ce qui était proposé originalement.
Le Président (M. Simard) : Je
vous remercie. D'autres commentaires? Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous poursuivons avec le dernier amendement, M. le ministre.
M. Girard (Groulx) :
Article 20.7
de la
Loi sur Hydro-Québec.
Ajouter, après l'article 20.6 de la
Loi sur
Hydro-Québec, que l'article 156 du projet de loi tel qu'amendé propose,
l'article suivant :
«20.7. Les
précisions apportées en vertu de l'article 39.3 de la
Loi sur la
gouvernance des sociétés d'État (chapitre G-1 .02) aux éléments,
paramètres et renseignements visés aux articles 39 et 39.1 de cette loi,
s'appliquent avec les adaptations nécessaires aux éléments, paramètres et
renseignements visés aux articles 20.4 et 20.5.
«Ces
éléments, paramètres et renseignements doivent être présentés dans le rapport
annuel de gestion de la société selon la forme déterminée en vertu de
l'article 39.3 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.»
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des commentaires?
M. Leitão :
Tout cela est très bien, mais
est-ce qu'on peut avoir... est-ce que je pourrais voir le commentaire?
M. Girard
(Groulx) : Dans le fond, on dit que la rémunération doit être
présentée selon le gabarit qui sera disponible sur le site du ministère des
Finances et qui vise la divulgation complète de la rémunération des dirigeants.
M. Leitão : Très bien. Et donc c'est
bien le ministère des Finances et pas le ministère de l'Énergie, dans ce
cas-ci?
M. Girard
(Groulx) : En matière de rémunération, le gabarit est la
responsabilité du ministère des Finances.
M. Leitão :
Très bien, merci. Ça va, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Merci à vous. Merci. Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Conséquemment, y aurait-il des commentaires généraux sur 156 tel qu'amendé
quatre fois? Il y a des quadruplées, hein, dit-on. Sans quoi 156, tel
qu'amendé, est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous poursuivons par l'étude des
articles 157 et 159. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Il n'y a aucune disposition particulière, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Merci. Des remarques?
M. Leitão :
L'article 157 est
extrêmement complexe, M. le Président. C'est une blague. Non, ça va, M. le
Président.
Le Président
(M. Simard) : Les articles 157 et 159 sont-ils adoptés?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Très bien. Cela met un terme aux dispositions concernant Hydro-Québec.
Nous passons
maintenant à la dernière
section du présent bloc 6. Nous entamons nos
discussions concernant la Commission de la construction du Québec. Et comme il n'y a pas de disposition
particulière, nous allons immédiatement débuter par l'étude de
l'article 242, en page 357.
M. Girard (Groulx) : Si vous vous permettez,
M. le Président, je lirais l'élément qui était dans la note générale qui concerne... La note générale du bloc 6
qui concerne la Commission de la
construction du Québec. Je pense que
ça nous permettrait de cadrer la discussion...
Le Président (M.
Simard) : Avec grand plaisir.
M. Girard
(Groulx) : ...pour toutes les personnes qui sont présentes ainsi que
nos auditeurs.
Le Président (M.
Simard) : Merci de le faire.
M. Girard
(Groulx) : Commission de la construction du Québec. En raison des
particularités concernant principalement la composition du conseil
d'administration de la Commission de la construction du Québec, il est proposé
d'emprunter la même approche que celle préconisée à l'égard de la Caisse de
dépôt et placement du Québec et d'Hydro-Québec. Les articles 242 à 252.1
du projet de loi intègrent dans la loi constitutive de cette société d'État
l'essentiel des règles de gouvernance établies par la
Loi sur la gouvernance
des sociétés d'État.
Donc, la Commission
de la construction du Québec n'est pas une société d'État, tel que nous avons
discuté en consultations particulières, mais elle intégrera, dans sa loi
constitutive, les meilleures pratiques de gestion, et nous en aurons donc une
meilleure Commission de la construction du Québec, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Alors, nous pourrions poursuivre par l'étude de l'article 242, qui
comporte un amendement...
Le Président (M.
Simard) : Oui.
M. Leitão : Je m'excuse, M. le Président, je suis toujours un
petit peu en retard, mais est-ce que je peux poser une question sur
Hydro-Québec? Je sais qu'on a déjà commencé...
Le Président (M.
Simard) : Bien, avec consentement, il n'y a aucun problème. Il n'y a
aucun problème.
M. Leitão : Parce que, M. le Président, donc, une des choses
qu'on fait avec Hydro-Québec, comme ce qu'on a fait avec la caisse, concerne la
nomination de l'auditeur externe. Avec la caisse, on avait... avec la Caisse de
dépôt, on avait indiqué, je ne me rappelle pas à quel article... mais on
avait indiqué que l'information... donc là, que la caisse devrait divulguer
aussi les autres contrats que l'auditeur externe avait avec d'autres
entreprises.
M. Girard
(Groulx) : C'est exact.
M. Leitão : Mais, pour Hydro-Québec, on ne voit pas... en tout
cas, je n'ai pas vu, là — peut-être
que c'est là, mais je n'ai pas vu — la même mesure, donc l'espèce
de miroir, ce qui a été fait pour la caisse. Il me semble qu'il devait être
fait aussi pour Hydro-Québec. Mais, regardez, je n'ai pas vu, mais c'est parce
qu'on a passé vite sur certains articles, là.
Le Président (M.
Simard) : C'est très bien, cher collègue. Me Hudon.
M. Hudon
(Alain) : Alors, il est... On a la même disposition pour Hydro-Québec,
c'est à l'article 20.4, qui a été introduite par un amendement à l'article 156.
C'est le paragraphe 4° du premier alinéa.
M. Leitão : C'est
ce qu'on vient de faire juste...
M. Hudon
(Alain) : Oui.
M. Leitão :
...juste maintenant.
M. Hudon
(Alain) : C'est un amendement, cependant. Vous ne l'avez pas dans
votre cahier, parce que c'est un amendement.
M. Leitão : Non,
c'est ça.
M. Hudon
(Alain) : Parce que, dans le cahier, effectivement, on n'a que les
honoraires pour l'audit.
M. Leitão : O.K.
C'est ça. Mais donc vous me dites que, dans l'amendement, c'est... ça se trouve
dans...
M. Hudon
(Alain) : Bien, si vous voulez, je peux vous lire la disposition.
M. Leitão : Si
ça ne vous dérange pas, juste pour acquis de conscience.
M. Hudon (Alain) : Donc, c'est : «Les
honoraires octroyés à l'auditeur externe pour le contrat d'audit des états
financiers et, le cas échéant, ceux octroyés pour l'ensemble des autres
contrats que l'auditeur a exécutés pour la société.»
M. Leitão : Très
bien. Merci. Merci, M. Hudon. Merci, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Auriez-vous d'autres commentaires sur Hydro-Québec,
puisqu'on est dedans?
Le Président (M.
Simard) : On referme tout ça?
M. Leitão :
On revient à la construction, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Merci beaucoup. Donc, nous en serions à la
page 357. Nous étudions l'article 242 qui comporte un amendement. M.
le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Avant d'amorcer la Commission de la construction, M. le
Président, je proposerais, puisque c'est un bloc très costaud, que nous allions
dîner dans l'allégresse et suspendions.
Le Président (M. Simard) : Ça va?
Est-ce qu'il y aurait consentement?
M. Leitão : M. le Président,
j'allais proposer ça, là, le ministre a lu dans mes pensées.
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Et néanmoins on a beaucoup de boulot cet après-midi, alors on revient vraiment à 14 heures bien tapant.
Alors, merci à nouveau pour votre précieuse collaboration. Et on reste dans la même
salle, hein, n'oubliez pas. Au plaisir.
(Suspension de la séance à 12 h 56)
Le Président (M. Simard) : Alors,
chers collègues, bienvenue à tous. Nous poursuivons nos travaux.
Nous avançons
rondement. Nous sommes maintenant rendus à l'étude des articles qui concernent
la Commission de la construction du Québec. Nous allons débuter nos travaux par l'étude de
l'article 242, pour lequel il y aura, M. le ministre, un
amendement.
M. Girard (Groulx) : Oui, M. le
Président. Et, puisqu'on amorce un important bloc, dont le crescendo sera la
conclusion du projet de loi, je veux rappeler qu'on parle ici du bloc 6,
de Dispositions modifiant les lois constitutives de sociétés d'État non
inscrites à l'annexe I de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État
mais qui intègrent les règles de gouvernance contenues dans cette loi. Alors,
j'y vais avec mon amendement à 242. Est-ce qu'il y a un amendement?
M. Girard (Groulx) : Mais moi,
j'ai juste 243.
M. Girard
(Groulx) : Avant? O.K. On a
subtilement placé l'amendement avant au lieu d'après, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Ce
sont des choses qui arrivent.
M. Girard (Groulx) : J'y vais.
Article 242,
article 3.2 de la
Loi sur les relations de travail, la
formation professionnelle et la gestion de la main-d'oeuvre dans l'industrie de
la construction.
Remplacer l'article 242 du projet de loi
par le suivant :
L'article 3.2 de la
Loi sur les relations du travail, la formation
professionnelle et la gestion de main-d'oeuvre dans l'industrie de la
construction (
chapitre R-20) est modifié :
1° par le remplacement du premier alinéa
par le suivant :
commission est composée d'un conseil d'administration formé de 17 membres,
dont un président du conseil d'administration et un président-directeur
général.»;
2° dans le deuxième alinéa :
a) par le remplacement de ce qui précède le
paragraphe 1° par ce qui suit :
«Sauf le
président du conseil et le président-directeur général, les membres sont nommés
de la façon suivante :»;
b) par le remplacement, dans le
paragraphe 4°, de «quatre membres» par «cinq membres»;
3° par l'insertion, après le deuxième alinéa, du
suivant :
«Aux fins des
consultations prévues aux paragraphes 1° à 3° du deuxième alinéa, chaque
association consultée est invitée à
proposer au moins trois candidats, dont une femme. Si une association ne se
conforme pas à cette invitation dans un délai raisonnable, le
gouvernement peut nommer le membre concerné après en avoir avisé
l'association.»
Président (M. Simard) : Merci beaucoup. Y aurait-il des commentaires sur
cet amendement, M. le député de Robert-Baldwin?
M. Leitão : Non, M. le Président, ça
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
L'article 242, tel qu'amendé, est-il adopté?
Président (M. Simard) : Adopté. Nous en sommes à l'étude de
l'article 243, pour lequel il y a également un amendement, et nous
sommes en page 361.
M. Girard (Groulx) : O.K. On est...
Deux secondes, M. le Président. 242...
Le Président (M. Simard) : Là, nous
serions à 243, en page 361.
M. Girard
(Groulx) :
Article 243, l'article 3.3 de la
Loi sur
les relations de travail, la formation professionnelle et la gestion de
la main-d'oeuvre dans l'industrie de la construction.
Remplacer l'article 243 du projet de loi
par le suivant :
L'article 3.3 de cette loi est
remplacé par les suivants :
«3.3. Le
président du conseil d'administration et le président-directeur général sont
nommés par le gouvernement pour un mandat d'au plus cinq ans. Les autres
membres du conseil sont nommés pour un mandat d'au plus trois ans.
«Le président du conseil doit se qualifier comme
administrateur indépendant.
«À la fin de leur mandat, les membres du conseil
demeurent en fonction jusqu'à ce qu'ils soient remplacés ou nommés de nouveau.
«Les mandats des membres du conseil sont
renouvelables. Toutefois, les mandats des membres autres que le
président-directeur général ne peuvent l'être plus de trois fois,
consécutivement ou non.
«3.3.1. Le nombre de femmes au sein du conseil
d'administration doit correspondre à une proportion d'au moins 40 % du
nombre total de personnes qui en sont membres.
«3.3.2. Le conseil d'administration doit comprendre
au moins un membre âgé de 35 ans ou moins au moment de sa nomination.
«3.3.3. Le conseil d'administration doit
comprendre au moins un membre qui, de l'avis du gouvernement, est représentatif
[...] de la société québécoise.»
Le Président (M. Simard) : Merci
beaucoup. Des remarques sur cet amendement?
M. Leitão : Oui, M. le Président.
Donc, pour le 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, je n'ai aucune question, très bien, ça va, mais, pour le 3.3, c'était comme ça avant. Avec le
projet de loi n° 4, on changeait tout ça, on éliminait les trois
paragraphes, et puis là maintenant on les remet. C'est ça, ce que
j'aimerais comprendre.
M. Girard (Groulx) : M. Hudon.
Le Président (M. Simard) : ...
M. Hudon (Alain) : Merci, M. le
Président. Là, il faut vraiment garder en tête qu'à l'égard de la CCQ, dans la
version présentée du projet de loi, on en faisait une société d'État à
l'annexe I de la
Loi sur la gouvernance. Donc, c'étaient les dispositions
de la
Loi sur la gouvernance qui régissaient la CCQ. Maintenant, par
amendement, on change la dynamique et on
introduit, dans la loi de la CCQ, les principes de gouvernance de la
Loi sur la
gouvernance, ce qui fait en sorte qu'on doit remettre des dispositions
qu'on supprimait initialement.
Leitão : Je viens de comprendre. Merci. Et j'ai
l'impression qu'il y aura d'autres amendements comme ça. O.K. Merci.
J'ai compris.
Le Président (M. Simard) : Merci à
vous. D'autres remarques sur cet amendement?
M. Leitão : ...jeudi après-midi...
Le Président (M. Simard) : Très
efficient.
M. Leitão : ...je comprends encore
des choses.
Le Président (M. Simard) : Oui.
M. Leitão : C'est une bonne
nouvelle. O.K.
Président (M. Simard) : D'autres commentaires? Sans quoi, nous allons
procéder à la mise aux voix. Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. 243, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à un amendement introduisant un
nouvel article, 243.1. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) : Insérer, après
l'article 243 du projet de loi, l'article suivant :
243.1.
L'article 3.5 de cette loi est
remplacé par le suivant :
«3.5. Le
conseil d'administration désigne l'un des présidents des comités visés à
l'article 3.13 pour remplacer le président du conseil en cas
d'absence ou d'empêchement.
«Lorsqu'elle remplace le président du conseil,
la personne ainsi désignée exerce les mêmes responsabilités et dispose des
mêmes pouvoirs que ceux du président.
«En cas d'empêchement d'un membre autre que le
président du conseil, le gouvernement peut nommer, en suivant le mode prescrit
pour la nomination de ce membre, une autre personne pour assurer l'intérim, aux
conditions qu'il détermine.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
Des remarques?
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement introduisant un nouvel
article est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons à l'amendement suivant, qui introduit lui aussi un nouvel article,
243.2.
M. Girard (Groulx) : Insérer, après
l'article 243.1 du projet de loi tel qu'amendé, l'article suivant :
243.2.
L'article 3.6 de cette loi est
modifié :
1° par le remplacement, dans le premier
alinéa, de «président» par «président-directeur général»;
2° par la suppression, dans le deuxième
alinéa, de «est d'office directeur général de la commission et».
Le Président (M. Simard) : Des
remarques?
M. Leitão : Ça va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Article 244, et il y aura également un amendement.
Le Président (M. Simard) : Oui?
Le Président (M. Simard) : Non,
parce que c'est un
article qui est introduit par l'amendement.
Provençal : Parfait. Excusez-moi.
Le Président (M. Simard) : Il n'y a
pas de quoi.
M. Girard (Groulx) : 244, avec
l'amendement : Remplacer l'article 244 du projet de loi par le
suivant :
L'article 3.7 de cette loi est modifié
par le remplacement, dans le premier alinéa, de «président» par
«président-directeur général».
Le Président (M. Simard) : Des
commentaires sur l'amendement?
M. Leitão : Juste un instant, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) : Prenez le
temps requis.
M. Girard
(Groulx) : On remplace «président» par «président-directeur général».
Le Président (M.
Simard) : Alors, cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. 244, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. 245, pour lequel il y a aussi un amendement.
M. Girard (Groulx) : Remplacer, dans le
paragraphe 2° de l'article 245 du projet de loi, «l'article 13
de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État (chapitre G-1.02)»
par «l'article 3.5».
Commentaires :
L'article 3.8 de la
Loi sur les relations de travail, la formation
professionnelle et la gestion de la
main-d'oeuvre dans l'industrie régit les situations de conflits d'intérêts. Les
modifications proposées à cet
article visent à faire le lien avec
l'article 3.5, lequel détermine la personne chargée de remplacer le
président du conseil d'administration de la commission en cas d'absence ou
d'empêchement. C'est à cette personne que le président du conseil pourra
dénoncer les situations de conflits d'intérêts qui le concernent.
Le Président (M.
Simard) : D'autres commentaires sur cet amendement?
Le Président (M.
Simard) : Est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : 245, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes à 246. Il y a également un
amendement.
M. Girard
(Groulx) : Remplacer l'article 246 du projet de loi par le
suivant :
L'article 3.9 de cette loi est modifié :
1° par
le remplacement, dans le premier alinéa, du «président» par «président du
conseil ou le président-directeur général»;
2° par le
remplacement, dans le deuxième alinéa, de «président» par «président du
conseil».
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des remarques sur l'amendement? Est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : 246, tel qu'amendé, est-il adopté?
Des voix :
Adopté.
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous passons à un amendement introduisant un nouvel article. M. le
ministre.
M. Girard
(Groulx) :
Article 246.1 : Insérer, après l'article 246
du projet de loi, l'article suivant :
246.1. Cette loi est
modifiée par l'insertion, après l'article 3.9, du suivant :
«3.9.1. Aucun acte ou
document de la commission ni aucune décision du conseil d'administration de
celle-ci ne sont invalides pour le motif que les exigences établies aux
articles 3.3.1, 3.3.2 ou 3.3.3 ne sont pas satisfaites.»
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des remarques sur cet amendement?
M. Leitão : ...rapidement,
là, qu'est-ce que... qu'est-ce qu'on fait au juste, là?
M. Girard (Groulx) : ...le
commentaire : Le nouvel
article 3.9.1 de la
Loi sur les relations de
travail, la formation professionnelle et la gestion de la main-d'oeuvre dans
l'industrie de la construction propose par l'article 246.1...
vise à assurer la validité des décisions du conseil d'administration qui ont
été prises alors que la composition de celui-ci n'était pas conforme à
l'exigence relative à la représentativité des femmes.
M. Leitão : O.K.
Merci.
M. Girard
(Groulx) : Avec plaisir.
Le Président
(M. Simard) : Merci à vous. Cet amendement est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous passons à l'article 246.2.
M. Girard (Groulx) : Oui. Nouvel article,
246.2 : Insérer, après l'article 246.1 du projet de loi tel
qu'amendé, l'article suivant :
246.2.
Cette loi est modifiée par l'insertion, après l'article 3.12, des
suivants :
«3.12.1. Le conseil
d'administration établit les orientations stratégiques de la commission,
s'assure de leur mise en application et s'enquiert de toute question qu'il juge
importante.
«Le conseil est
imputable des décisions de la commission auprès du gouvernement et le président
du conseil est chargé d'en répondre auprès du ministre.
«3.12.2. De plus, le
conseil d'administration exerce notamment les fonctions suivantes :
«1° adopter le plan
stratégique;
«2° approuver le plan
d'immobilisation, le plan d'exploitation, les états financiers, le rapport
annuel de gestion et le budget annuel de la commission;
«3° approuver des
règles de gouvernance de la commission;
«4° approuver le code
d'éthique applicable aux membres du conseil d'administration et ceux
applicables aux dirigeants nommés par la commission et aux employés de celle-ci
sous réserve d'un règlement pris en vertu des articles 3.0.1 et 3.0.2 de
la
Loi sur le ministère du Conseil exécutif — ça, c'est un
article qui
pourrait vous intéresser, M. le député;
approuver les profils de compétence et d'expérience requis pour la nomination
des membres indépendants du conseil;
approuver les critères d'évaluation des membres du conseil d'administration
autres que le président-directeur général;
«7° approuver les
critères d'évaluation du fonctionnement du conseil;
«8° établir les
politiques d'encadrement de la gestion des risques associés à la conduite des
affaires de la commission;
«9° s'assurer que le
comité d'audit exerce adéquatement ses fonctions;
«10° déterminer les
délégations d'autorité;
«11°
approuver, conformément à la loi, les politiques de ressources humaines ainsi
que les normes et barèmes de rémunération, et les autres conditions de travail
des employés et des dirigeants nommés par la commission;
«12° approuver le
programme de planification de la relève des dirigeants nommés par la
commission;
«13° approuver la
nomination des dirigeants autres que le président-directeur général.
«3.12.3.
Le conseil d'administration doit évaluer l'intégrité des contrôles internes,
des contrôles de la divulgation de l'information ainsi que [les]
systèmes d'information et approuver une politique de divulgation financière.
«3.12.4.
Le conseil d'administration s'assure de la mise en oeuvre [de] programmes
d'accueil et de formation...»
Commentaire :
C'est presque un cours de gouvernance, M. le Président, cet article.
Le Président
(M. Simard) : Oui, en effet. Y aurait-il des commentaires sur
246.2?
M. Leitão : Oui. Et donc on fait tout
ça parce que la CCQ n'est pas une... n'est pas une société d'État, mais, en
fin de compte...
M. Girard
(Groulx) : C'est une société d'État, mais qui n'est pas assujettie à
la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État, mais qui intègre les principes
de la loi dans sa loi constitutive.
M. Leitão : C'est... Voilà. Vous
avez... Exactement. Est-ce qu'on pourrait revenir au point que, M. le ministre,
vous aviez dit que ça pourrait m'intéresser?
M. Girard
(Groulx) : ...
M. Leitão :
Le 4°, hein?
M. Girard
(Groulx) : ...«approuver le code d'éthique applicable aux membres du
conseil d'administration et ceux applicables aux dirigeants nommés par la
commission et aux employés de celle-ci sous réserve d'un règlement pris en
vertu des articles 3.0.1 et 3.0.2 de la
Loi sur le ministère du Conseil
exécutif».
M. Leitão : O.K.
Je comprends que ça pourrait... Oui, ça m'intéresse, en effet, mais j'aimerais
aller un peu plus loin que ça. On en parlera quand on va arriver à
l'article 252.
M. Girard
(Groulx) : 252?
M. Girard
(Groulx) : D'accord.
M. Leitão :
Mais cela, oui...
M. Girard
(Groulx) : Ça pourrait que je vous... Ça se pourrait que je vous
réfère à 246.2.4°.
M. Leitão :
Je comprends, et je le trouve bien. En tout cas, on aura cette discussion.
On pourra aller un peu plus loin.
M. Girard
(Groulx) : On anticipe une discussion intéressante.
Le Président (M. Simard) : D'autres
commentaires sur cet amendement? Conséquemment, 246.2 est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons à l'étude de l'article 247, pour lequel il y a un amendement.
M. Girard
(Groulx) : Oui, M. le Président. Il est plus court que le précédent.
Remplacer l'article 247 du projet de loi par le suivant :
L'article 3.13 de cette loi est modifié par le remplacement, dans le
premier alinéa, de «ainsi qu'un comité de vérification» par «, un comité des
ressources humaines ainsi qu'un comité d'audit».
Le Président
(M. Simard) : Des commentaires?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président
(M. Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) :
L'article 247, tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président
(M. Simard) : Adopté. Nous en sommes maintenant à l'étude d'un
amendement introduisant un nouvel article. Et nous en aurons cinq de cette
manière, un à la suite de l'autre. 247.1. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 247 du projet de loi,
l'article suivant :
247.1.
L'article 3.14 de cette loi est modifié par le remplacement, dans le
paragraphe 4° du premier alinéa, de «président» par «président-directeur
général».
Le Président (M.
Simard) : Des remarques? Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. 247.2.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 247.1 du projet de loi tel
qu'amendé, l'article suivant :
247.2.
L'article 3.16 de cette loi est modifié dans le premier alinéa :
1° par
le remplacement, dans ce qui précède le paragraphe 1°, de «comité de
vérification» par «comité d'audit»;
2° par
remplacement, dans le paragraphe 1°, de «plan annuel de vérification» par
«plan annuel d'audit»;
3° par le
remplacement, dans le paragraphe 5°, de «le vérificateur» par
«l'auditeur».
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des remarques?
M. Leitão : Merci, M. le Président.
Président (M. Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous passons à 247.3.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 247.2 du projet de loi tel
qu'amendé, l'article suivant :
247.3. Cette loi est
modifiée par l'insertion, après l'article 3.16, de l'article
suivant :
«3.16.1. Le comité
des ressources humaines a notamment pour fonctions :
«1° de s'assurer de
la mise en place des politiques concernant les ressources humaines;
«2° de contribuer à
la sélection des dirigeants;
«3° d'établir un
programme de planification de la relève des dirigeants nommés par la
commission.»
Le Président (M.
Simard) : Merci. Y aurait-il des commentaires?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Conséquemment,
et je regarde du coin de l'oeil le secrétariat parce que les choses vont très
vite, puis on ne veut pas en échapper, et on veut faire les choses dans l'ordre,
cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté.
Et nous allons
suspendre momentanément.
(Suspension de la séance à
14 h 23)
Le Président (M. Simard) : Alors,
merci pour votre collaboration. Nous poursuivons et nous en sommes rendus à
l'étude de l'article 247.4. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 247.3 du projet de loi tel
qu'amendé, l'article suivant :
247.4.
L'article 3.17
de cette loi est modifié :
1° par
le remplacement, dans ce qui précède le paragraphe 1°, de «Le comité de
vérification est composé» par «Le comité des ressources humaines et le
comité d'audit sont composés»;
2° par l'ajout,
à la fin, de l'alinéa suivant :
outre, au moins un des membres indépendants du comité d'audit doit être membre
de l'ordre professionnel [des] comptables mentionné au Code des
professions.»
Le Président (M.
Simard) : Merci. Y aurait-il des remarques sur cet amendement?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Merci. Cet amendement est-il adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous passons à l'étude de l'article 247.5, qui est lui-même un
amendement.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 247.4 du projet de loi tel
qu'amendé, l'article suivant :
247.5.
L'article 3.18 de cette loi est modifié par le remplacement du premier
alinéa par le suivant :
quorum aux séances de chacun des comités visés à l'article 3.13 est de
trois membres, dont le président du comité.»
Le Président (M.
Simard) : Y aurait-il des commentaires?
Le Président (M.
Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Et nous poursuivons par l'étude de l'article 248.
M. Girard
(Groulx) :
L'article 5 de cette loi est modifié par le
remplacement, dans le troisième alinéa, de «président» par «président-directeur
général».
Le Président (M. Simard) : Merci. Y
aurait-il des remarques?
M. Leitão : Extrêmement complexe
comme amendement, M. le Président, mais on est d'accord.
Le Président (M. Simard) : Il y en a
des plus costauds que d'autres. Cet
article est-il
adopté?
Président (M. Simard) :
Adopté. Nous en sommes maintenant à l'étude de l'article 249, pour lequel il y aura amendement.
M. Girard
(Groulx) : Remplacer l'article 249 du projet de loi par le
suivant :
L'article 6 de cette loi est modifié
par le remplacement de «le président» par «le président du conseil, le
président-directeur général», partout où cela se trouve.
Le Président (M. Simard) : Y
a-t-il des commentaires sur cet amendement?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : 249,
tel qu'amendé, est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous en sommes maintenant à l'étude d'un amendement introduisant
l'article 249.1. M. le ministre.
M. Girard
(Groulx) : Insérer, après l'article 249 du projet de loi,
l'article suivant :
249.1.
L'article 9 de cette loi est
modifié :
1° par le remplacement, dans le premier alinéa,
de «rapport de ses activités» par «rapport annuel de gestion»;
2° par insertion, au début du troisième alinéa,
de «Outre les éléments prévus aux articles 9.1 à 9.5,».
Le Président (M. Simard) : Des
commentaires?
M. Leitão : Ça
va, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Président (M. Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à
l'article 249.2, qui est lui-même un amendement.
M. Girard
(Groulx) : ...connaissance. Ça va me prendre du souffle, M. le
Président.
Le Président (M. Simard) : Souhaitez-vous
que nous suspendions?
M. Girard
(Groulx) : Non, pas du tout.
Le Président (M. Simard) : Très
bien.
M. Girard
(Groulx) : Je souhaiterais en venir à bout immédiatement.
Insérer, après l'article 249.1 du projet de
loi tel qu'amendé, l'article suivant :
«9.1. Le
rapport annuel de gestion doit notamment contenir un
sommaire du rapport
présenté au conseil d'administration par :
«1° le comité
de gouvernance et d'éthique, portant sur les activités réalisées pendant
l'année financière, incluant un
sommaire de l'évaluation du
fonctionnement du [comité] d'administration;
«2° le comité
d'audit, portant sur l'exécution de son mandat et sur le plan d'utilisation
optimale des ressources;
«3° le comité des ressources humaines, portant
sur l'exécution [d'un] mandat.»
C'est
un bon résumé des trois comités qui seront sur tous nos C.A., M. le Président.
«9.2. La commission
doit rendre public le code d'éthique des employés.
«9.3. Le rapport
annuel de gestion doit comprendre une
section portant sur la gouvernance de la
commission, incluant notamment les renseignements suivants concernant les
membres du conseil d'administration :
la date de nomination et la date d'échéance du mandat de tout membre ainsi que
des indications concernant son statut de membre indépendant;
«2° l'identification
de tout autre conseil d'administration sur lequel un membre siège;
«3° un résumé du
profil de compétence et d'expérience de chacun des membres indépendants du
conseil;
«4° un état de
l'assiduité de chacun des membres aux réunions du conseil et des comités;
«5° le code d'éthique
et les règles de déontologie applicables aux membres du conseil
d'administration — un
autre
article qui pourrait vous intéresser, M. le député;
un état de la situation quant au respect des exigences relatives à
l'indépendance des membres, à la proportion des femmes, à la [présidence] d'un
membre âgé de 35 ans ou moins lors de sa nomination et à celle d'un membre
représentatif de la diversité de la société québécoise ainsi que, dans
l'éventualité où la composition du conseil d'administration
ne [rencontrerait] pas ces exigences à la fin de l'année financière, les
raisons expliquant cette situation.
«9.4. Le rapport
annuel de gestion doit notamment indiquer :
«1° la rémunération
et les avantages versés à chacun des membres du conseil d'administration;
à l'égard de chacun des cinq dirigeants les mieux rémunérés de la commission
ainsi que [...] toute personne qui assume des responsabilités de
direction sans être sous l'autorité immédiate du président-directeur général et
qui est mieux rémunérée que l'un [des] dirigeants :
«
a) la rémunération
de base versée;
«
b) le boni à la
signature versé, le cas échéant;
«
c) la contribution
aux régimes de retraite assumés par la commission pour l'année visée;
«
d) les autres
avantages versés ou accordés, dont ceux relatifs aux assurances collectives ou
[...] l'utilisation d'un véhicule, selon le cas;
«
e) l'indemnité de
départ versée, le cas échéant.
tout autre élément ou renseignement déterminé en vertu du paragraphe 5° du
deuxième alinéa de l'article 39 de la
Loi sur la gouvernance des
sociétés d'État.
«Pour l'application
du paragraphe 2° du premier alinéa, la valeur de la rémunération
correspond à la somme des éléments visés aux
sous-paragraphes a à e [à] ce paragraphe [...] de tout autre élément en matière
de rémunération visé au paragraphe 3° du premier alinéa.
«En outre, le rapport
annuel de gestion doit indiquer les paramètres encadrant la rémunération des
personnes visées au paragraphe 2° du
premier alinéa, notamment ceux relatifs aux éléments énumérés aux
sous-paragraphes a à e de ce paragraphe.
«9.5. Lorsqu'une
personne a occupé un poste de dirigeant au sein de la commission pendant une
partie de la période couverte par le rapport
annuel de gestion, les éléments visés au paragraphe 2° du premier alinéa
de l'article 9.4, ceux en matière de rémunération visés au
paragraphe 3° de cet alinéa ainsi que la valeur annualisée de ces éléments
doivent être divulgués dans ce rapport à l'égard de cette personne si le total
de la valeur annualisée de ces éléments a pour effet de la placer parmi les
cinq dirigeants les mieux rémunérés de la commission. Le cas échéant,
l'information divulguée dans le rapport annuel concernera alors plus de cinq
dirigeants de la commission.
«9.6. Pour
l'application des articles 9.4 et 9.5, la divulgation d'une indemnité de
départ doit être effectuée en totalité dans le rapport annuel de gestion
couvrant la date du départ du dirigeant peu importe que son paiement ait été
différé en totalité...
«9.7. Les précisions
apportées en vertu de l'article 39.3 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés
d'État aux éléments, paramètres et renseignements visés aux articles 39 et
39.1 de cette loi, s'appliquent avec les adaptations nécessaires aux éléments,
paramètres et renseignements visés aux articles 9.4 et 9.5.
«Ces éléments,
paramètres et renseignements doivent être présentés dans le rapport annuel de
gestion de la commission selon la forme déterminée en vertu de
l'article 39.3 de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État.»
C'était presque un
discours du budget, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Très bien présenté. M. le porte-parole de
l'opposition officielle, qu'en pensez-vous?
M. Leitão :
Un budget très court. Mais, non, ça va, M. le Président, on n'a pas de...
Le Président (M. Simard) : Alors, des commentaires supplémentaires sur cet
amendement? Sans quoi l'amendement 249.2 est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté. Et nous en sommes à l'étude d'un
amendement introduisant l'article 249.3. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) : Insérer, après
l'article 249.2 du projet de loi tel qu'amendé, l'article suivant :
249.3. Cette loi est modifiée par l'insertion,
après l'article 15, du suivant :
«15.0.1.
Le ministre peut donner des directives sur l'orientation et les objectifs
généraux que la commission doit poursuivre.
«Ces
directives doivent être approuvées par le gouvernement et entrent en vigueur le
jour de leur approbation. Une fois approuvées, elles lient la commission
qui est tenue de s'y conformer.
«Toute
directive est déposée devant l'Assemblée nationale dans les 15 jours de
son approbation par le gouvernement ou, si elle ne siège pas, dans les
15 jours de la reprise [des] travaux.»
Le Président (M.
Simard) : Des remarques?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Cet amendement est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Et nous passons maintenant à l'article 250, en
page 373.
M. Girard
(Groulx) :
L'article 15.4 de cette loi est modifié :
par le remplacement, dans le premier alinéa, de «président de la commission, en
sa qualité de directeur général de la commission» par
«président-directeur général»;
par le remplacement, dans le deuxième alinéa, de «président de la commission»
par «président-directeur général».
Le Président (M.
Simard) : Merci. Des remarques? Cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes à l'article 251.
M. Girard
(Groulx) :
L'article 18.4 de cette loi est modifié par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «président de la commission» par
«président-directeur général».
Le Président (M.
Simard) : Des remarques?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous en sommes à l'étude de l'article 252.
M. Girard
(Groulx) :
L'article 18.14.4 de cette loi est modifié par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «président de la commission» par
«président-directeur général».
Le Président (M.
Simard) : Des remarques?
M. Leitão :
Ça va, M. le Président.
Le Président (M.
Simard) : Cet
article est-il adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Bien. Nous en sommes maintenant rendus à l'étude de
l'article... d'un amendement introduisant
l'article 252.1 pour lequel il y aura deux amendements, notamment un
amendement récemment arrivé sur Greffier, déposé par notre collègue de
René-Lévesque. Alors, M. le ministre, la parole vous appartient.
M. Girard
(Groulx) : 252.1, nouvel
article 252.1.
Insérer, après
l'article 252 du projet de loi, l'article suivant :
252.1. Cette loi est
modifiée par l'insertion, après l'article 126.0.5, du suivant :
«126.0.6. Le ministre
doit, au plus tard tous les 10 ans, faire un rapport au gouvernement sur
l'application des dispositions de la
présente loi concernant la commission. Ce rapport doit notamment contenir des
recommandations portant sur l'actualisation de la mission de la
commission et sa gouvernance.
«Le ministre dépose
le rapport à l'Assemblée nationale.»
Le Président (M. Simard) : Y
aurait-il des commentaires?
M. Leitão : Ça
va pour 252.1.
Le Président (M. Simard) : Cet
amendement est-il adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous allons suspendre momentanément.
(Suspension de la séance à 14 h 36)
Le Président (M. Simard) : Alors,
chers collègues, merci pour votre collaboration. Nous sommes en mesure de
poursuivre nos travaux. Comme vous pouvez le constater, notre collègue de
Robert-Baldwin nous a déposé un amendement que nous allons intituler 252.2.
C'est quand même poétique. Cher collègue, à vous la parole.
M. Leitão : Très
bien. Merci beaucoup, M. le Président. Alors, avant qu'on... quitte, pardon, ce
bloc au sujet de la Commission de la construction du Québec, nous aimerions déposer un amendement, donc,
252.2, qui introduirait un nouvel article. Donc, je vais le lire d'abord et
puis, après ça, je vais... j'en parlerai sur les raisons qui nous amènent
à faire cela :
Alors, insérer, après l'article 252.1,
l'article suivant :
252.2. Cette loi est modifiée par l'ajout, après
son
article 26, de l'article suivant :
«26.1. Toute personne reconnue coupable ou responsable,
par toute instance, au Canada ou ailleurs, de crimes,
d'infractions, ou d'inconduites à caractère sexuel ou en matière de harcèlement
ne peut occuper une fonction de direction ou de représentation dans ou
pour une association visée par l'un des paragraphes a à c.2° du premier
alinéa de l'article 1 ou une association de salariés affiliée à une
association représentative, ni être élue ou nommée comme délégué de chantier, ni être membre du conseil
d'administration de la commission ou d'un comité formé en application de
la présente loi.
«Le ministre détermine par règlement la durée de
cette inéligibilité.»
Le Président (M. Simard) : Merci.
M. Leitão : Alors, M. le Président,
vous vous... je peux expliquer un peu la genèse de cet amendement. Récemment, il y a eu toute une controverse dans
les médias au sujet du président de la FTQ-Construction, qui a par ailleurs démissionné
de son poste, et qui concernait des situations inacceptables en termes de
harcèlement à caractère sexuel vis-à-vis une des employées de l'organisation.
Cela a généré, comme vous pouvez imaginer, M. le Président, beaucoup de discussions à l'intérieur de notre
caucus, et la décision a été prise par notre caucus, M. le Président, de
présenter un amendement au projet de loi n° 4, puisqu'on parle, au projet de loi n° 4, de la bonne gouvernance des sociétés d'État,
incluant la Commission de la construction du Québec.
Et donc, le caucus, unanimement, bien sûr, nous
a mandatés pour déposer cet amendement parce qu'en effet la situation était...
est toujours inacceptable, et donc on voulait s'assurer que cela était
explicitement reconnu dans la loi qui gouverne la composition du conseil d'administration
de la CCQ.
Donc, c'est pour cette raison que nous déposons
cet amendement. Nous jugeons que c'est un amendement qui est pertinent et qui
est important. M. le ministre, tantôt, quand on discutait de notre article, je
pense, c'est le 247.1 ou 247.2, je ne me rappelle plus exactement, où on
parlait de code de déontologie, en effet, c'est mentionné, mais on voulait être
très clairs qu'on visait ici spécifiquement des inconduites ou harcèlement à
caractère sexuel. Donc, c'est la raison pour laquelle nous déposons cet
amendement, M. le Président.
Le Président (M. Simard) : Merci
beaucoup, cher collègue. Alors, nous allons poursuivre nos discussions à cet
égard. M. le ministre.
M. Girard (Groulx) : Bien, deux
points. Je pense que sur le principe, je pense que tous les membres de cette
commission sont d'accord avec ce qui est énoncé par le député de
Robert-Baldwin. Sur l'aspect pratique de déposer un amendement ici dans le
cadre de la
Loi sur la gouvernance des sociétés d'État et de son application à
la Commission de la construction du Québec, je dirais deux choses.
Premièrement, le Secrétariat aux emplois supérieurs
fait déjà un nombre de vérifications important avant la nomination. Donc, dans
les faits, ces vérifications-là sont faites. Là, je peux comprendre que
ça ne couvre pas la situation où quelqu'un serait déjà en poste, et ça, c'est
couvert par l'article 26 de la loi elle-même qui dit que... attendez, là,
une personne, une infraction... ne peut occuper une fonction de direction ou de
représentation pour une association visée dans l'un des paragraphes toute
personne déclarée coupable, au Canada ou ailleurs, de voies de fait simples, de
méfait ou de voies de fait causant lésions... d'intimidation,
d'intimidation de personnes associées au système judiciaire, d'infraction à
l'encontre... de harcèlement criminel, menaces, etc. Bref, on a déjà un
article de cette nature dans la loi.
bref, je remercie le député pour son initiative. Je pense qu'à la lumière de ce
qui s'est passé et qui a été documenté, ce qui par ailleurs n'était pas à la Commission
de la construction ni dans une société d'État, mais on en convient tous que les
gestes inacceptables sont inacceptables, peu importe où ils ont eu lieu. Je
respecte l'esprit de la proposition, mais, pratico-pratique, je vous dirais que
ce n'est pas opportun d'adopter cet amendement.
Le Président (M.
Simard) : Merci. Collègue.
M. Leitão : Bien,
merci. Évidemment, je ne suis pas d'accord avec l'argument du ministre, mais,
regardez, je ne suis pas d'accord, mais je comprends. Nous, on voulait que ce
soit inscrit spécifiquement, les... une inconduite ou harcèlement à caractère
sexuel, on voulait que ce soit... On comprend qu'à 26.1 c'est déjà inscrit
d'une façon un peu plus générale. Nous, on
voulait que ce soit spécifique. Bon, regardez, je trouve qu'on avait une bonne
opportunité d'apporter cette précision-là. Encore une fois, je pense que c'est
tout à fait pertinent, mais, M. le Président, on a fait nos
représentations, et donc je n'ai pas vraiment d'autre chose à dire.
Le Président (M.
Simard) : M. le député de René-Lévesque.
M. Ouellet : Oui,
merci, M. le Président. Je veux juste bien comprendre ce que le ministre nous a
lu tout à l'heure. Si la CCQ avait été mise au courant, justement, du passé du
président de la FTQ, et que la FTQ aurait décidé de garder, je ne sais pas pourquoi, le président, malgré ce qui est
sorti dans les médias, est-ce qu'à la lumière de l'article que vous avez
lu la CCQ... et donc ce qu'on vient de voir, là, aurait pu, effectivement, le
destituer? Parce que je comprends la volonté du député de Robert-Baldwin, mais
on fait là, dans la loi de la gouvernance, on intervient pour la nomination
d'administrateurs au sein de... puis si je comprends bien...
M. Girard
(Groulx) : De la CCQ.
M. Ouellet : ...de
la CCQ, mais on fait aussi référence à la FTQ ou à la CSN, parce qu'on dit
«tout harcèlement visé par le paragraphe du premier alinéa ou une association
de salariés». Ça fait que ce que je veux savoir, là : Est-ce que la loi
que vous avez lue tout à l'heure, là, l'article 24, est-ce que la personne
en question, là, qui est... s'il était
demeuré à l'emploi de la FTQ, est-ce que la CCQ aurait pu le mettre à la porte,
considérant cet article-là?
M. Girard
(Groulx) : Est-ce que la CCQ aurait pu intervenir au niveau de la
présence d'un tel membre sur le conseil d'administration de la FTQ?
M. Girard
(Groulx) : Non, vous allez devoir me repréciser ça, là.
M. Ouellet : On
va prendre un cas d'espèce, d'accord? On a un administrateur qui représente une
centrale syndicale, qui a, dans son passé, été arrêté pour inconduite à
caractère sexuel. L'organisation syndicale décide que lui, il est apte à siéger
au sein de sa propre organisation, et ils le délèguent au sein de la CCQ. Avec
l'article que vous nous avez mentionné tout à l'heure, est-ce que cet
article-là le rendrait inéligible à siéger sur la CCQ?
M. Girard
(Groulx) : Non.
M. Ouellet : Ah
bon? Non.
M. Girard
(Groulx) : Non, il n'aurait pas été éligible à siéger. Je pensais que
vous disiez : Est-ce qu'il aurait été éligible à siéger au conseil
d'administration de la FTQ? Mais là vous, vous êtes dans un cas théorique, vous
ne référez pas au cas qui a eu lieu, là.
M. Ouellet : Donc,
l'article en question ne permettrait plus à cette personne-là de siéger sur la
CCQ.
M. Girard
(Groulx) : Bien, il ne siégeait pas, on ne lui aurait pas permis de...
M. Ouellet : Mais, si cette personne-là était en train de
siéger, est-ce que le mécanisme permet de le dégommer?
M. Girard (Groulx) :
M. Hudon.
Hudon (Alain) : Merci, M. le Président. Ce que je comprends de
l'article 26 qui existe actuellement dans la
loi sur... la loi R-20, on parle... c'est une inhabilité à occuper un
poste. Donc, si, dans l'éventualité où, effectivement, ces
infractions-là étaient couvertes par l'article 26, bien, tu ne peux pas
être nommé pour occuper un poste. Si tu occupes un poste, puis il arrive une
situation, tu deviens inhabile à occuper le poste que tu occupes. Donc, moi,
j'aurais tendance à dire, là, sans avoir fait une analyse approfondie, que tu
perdrais ton éligibilité à ce poste-là du fait que, pendant que tu étais en poste,
tu as commis une... tu as eu un comportement qui était interdit qui ne t'aurait
pas permis, dans le fond, d'être nommé à ce poste-là.
Ouellet : O.K. Je vais aller un peu plus loin. Un représentant d'une
association, un haut dirigeant, président d'une association de travailleurs, se
fait arrêter pour alcool au volant. Il fait une thérapie, et l'association décide de le garder en poste comme président. À la
lumière de l'article que vous m'avez lu, est-ce que, dans ce cas-là, il
peut être inéligible parce que l'infraction est une infraction criminelle, mais
cette fois-ci au niveau du Code de la route?
Parce que vous avez fait référence tout à l'heure à des infractions, à des
inconduites, mais dans le cas d'une conduite avec facultés affaiblies,
j'essaie de voir où est-ce qu'ils ont des... s'il y a des trous.
M. Hudon
(Alain) : Il faudrait que je fasse une analyse vraiment attentive de
l'article pour voir si cette infraction-là au Code de la route est une cause
d'inéligibilité dans