Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 26 April 2016 (41st Legislature, 1st Session)

CAPERN 2016-04-26

Quebec — Committees

Maintenant,

avant de débuter, moi, j'ai toujours une question préalable quand on aborde les

pêcheries. On sait qu'en fin de semaine c'était la mise à l'eau des

cages de notre belle Gaspésie et que, bientôt, ce sera le cas aux Îles-de-la-Madeleine. Je n'ai jamais réussi à résoudre la question lorsque j'occupais vos

fonctions de président, M. le

Président. Maintenant, comme ministre, j'aimerais bien avoir une réponse à cette

question : Quel est le meilleur homard, celui de la Gaspésie ou

celui des Îles?

M. Paradis (Brome-Missisquoi) :

Ceci étant dit, c'est le homard du Québec, habituellement, où on réussit à

dégager un consensus. C'est une industrie qui crée beaucoup d'emplois. Ce ne

sont pas des emplois qui sont tous à l'année,

mais vous avez 3 600 emplois

directs qui sont créés par l'industrie des pêches. C'est une industrie qui, sur

le plan économique, est majeure :

229 millions de dollars pour un débarquement de 57 000 tonnes en

2015. Je tiens à le souligner, c'est une année record, là. Ce n'est pas

comme ça à toutes les années, puis le prix était au rendez-vous aussi.

En ce qui

concerne cette année, disons que c'est un bon départ. Les gens sont optimistes,

je pense que vous avez pu le

constater vous-même, là, en fin de semaine, mais la pêche est la pêche. Tant

que ce n'est pas ramené, transformé puis vendu, on ne sait pas nécessairement quel va être notre revenu annuel.

Ça prend un caractère d'entrepreneur, un goût du risque. Maintenant, les gens ont confiance. Moi, là, je regardais les

chiffres de relève : strictement aux Îles-de-la-Madeleine cette année, là, je ne veux pas me tromper dans

les chiffres, mais je n'ai jamais vu autant de relève dans le domaine

des pêches. Je ne sais pas si c'est la même

chose en Gaspésie, là, vous pourrez me le confirmer, mais les gens ont

confiance parce que, vous l'avez bien dit, c'est un produit qui est de santé et

c'est un produit qu'on commercialise sur le plan mondial. Il y a deux ententes internationales qui vont bénéficier au

secteur des pêches : l'entente que le gouvernement précédent avait acceptée de façon de principe avec

l'Union européenne, c'est beaucoup de consommateurs additionnels puis des marchés intéressants, et l'entente de

principe à laquelle on a participé avec l'Asie-Pacifique. C'est 12 pays.

Au total, c'est 1,3 milliard de

consommateurs potentiels qu'on ajoute. Moi, je pense que l'avenir est plus que

prometteur. Il faut s'occuper de notre relève, il faut s'assurer que les gens

ne sont pas trop endettés. S'il y a quelque chose que j'ai remarqué : quand un capitaine de bateau

modernise ses installations, il passe généralement par son institution

financière. Le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation

supporte financièrement, endosse, si je peux utiliser l'expression, parce qu'on

a confiance, nous autres aussi, pour permettre à cette relève-là de réaliser

son rêve.

Il y a

également eu de la consolidation, particulièrement, là, en Gaspésie, là où,

comment je pourrais dire ça, les années

ont fait leurs marques. Il fallait consolider certaines flottilles, et le

ministère est venu épauler les gens qui nous en ont fait la demande. C'est quasiment terminé, ça fait deux, trois ans,

que, comment je pourrais dire ça, ça se négocie. Il y en a qui changent de vocation, etc., mais la

flottille s'en vient, comment je pourrais dire ça, correcte, les

marchés sont là, puis la relève est au rendez-vous.

Donc, on n'a pas raison d'être pessimiste, mais

il faut demeurer vigilant, il faut surtout demeurer capable de s'inscrire dans les nouvelles mouvances d'achat

des consommateurs. Le Canada, Stewardship, là, aux Îles-de-la-Madeleine comme en Gaspésie, ça nous permet d'avoir accès

plus facilement à des marchés d'exportation. Oui, M. le député de Gaspé.

Le Président (M. Iracà) :

Merci, M. le ministre. Alors, député de Gaspé, il vous reste

10 min 50 s.

M. Lelièvre :

O.K. Bon, je voudrais... C'est ça, merci au ministre pour l'introduction, la

longue introduction, mais j'aimerais savoir, au niveau de

l'aquaculture — c'était

ma question — quels

sont les programmes, les aides qui sont possibles,

là, pour aider les gens qui tentent d'innover au niveau de l'élevage du

poisson? Et ensuite on pourra revenir sur, peut-être, la pêche, là, plus

traditionnelle.

M. Paradis (Brome-Missisquoi) :

On a des programmes spécifiques, mais on a beaucoup de programmes au ministère de l'Agriculture, ça s'applique aux

pêcheries puis ça s'applique également au reste de l'agriculture, que

l'on travaille avec Investissement Québec et

le ministère du Développement économique. Ce qu'on demande plus souvent qu'autrement au ministère de l'Agriculture, des

Pêcheries et de l'Alimentation, c'est un avis sectoriel : Est-ce que

vous avez confiance que le projet qui vous

est soumis par telle entreprise va être rentable pour la communauté puis pour

l'exploitant? Quand on émet notre avis

sectoriel, les programmes d'Investissement Québec entrent en ligne de compte.

Il y a parfois, comment je dis ça, des aides directes. On le fait

surtout en recherche avec les instituts de recherche que vous avez à Gaspé ou qu'ils ont aux Îles-de-la-Madeleine, mais

ça, c'est de l'aide qui est plus directe. Présentement, cette aide-là,

on tente de la conjuguer avec le secteur privé. Traditionnellement, on a aidé

les chercheurs dans des proportions qui frôlaient

le 100 %. Présentement, on demande un effort de 10 % du secteur privé

pour s'assurer que la recherche que l'on fait réponde à des besoins des

entreprises privées comme telles.

Le Président (M. Iracà) :

Merci, M. le ministre. M. le député.

M. Lelièvre : Oui. O.K. On aura

peut-être l'occasion de revenir pour le dossier de l'aquaculture, qui est très

importante, puis, au Québec, je considère qu'on a fait beaucoup d'efforts dans

la recherche, mais, au niveau de la production, il y a encore de l'énergie à investir.

Puis il y a beaucoup de marchés puis d'avenir à ce niveau-là. Donc, j'aimerais

sensibiliser le ministre à l'importance d'appuyer ces gens-là, là, qui non

seulement font de la recherche, mais aussi font des tentatives pour arriver à

l'élevage, notamment dans le domaine du saumon où c'est un peu plus difficile

puis où le marché mondial est extrêmement important.

J'aimerais

entendre le ministre sur un dossier qui le concerne, je dirais, indirectement,

mais le sensibiliser aussi sur le

fameux dossier de l'École des pêches et de l'aquaculture de Grande-Rivière, la

seule école, institution d'enseignement supérieur qui est dédiée aux pêches au Québec, qui date des années 40,

qui a eu certains problèmes au niveau de la clientèle dans les dernières années. Il y a un comité

interministériel qui a été mis de l'avant à l'époque, bon, du gouvernement

du Parti québécois autour de 2012‑2013, ça a

été poursuivi par votre gouvernement. J'aimerais savoir si le MAPAQ est

un des partenaires du dossier, je dirais, de

consolidation puis de relance de cette école qui est unique en Gaspésie et au

Québec, qui touche la pêche mais aussi l'aquaculture.

Le Président (M. Iracà) : M. le

ministre.

M. Paradis

(Brome-Missisquoi) : Je vais vous répondre : Quand on me confie

un ministère, j'ai la mauvaise habitude

d'aller déjeuner ou dîner avec mes prédécesseurs encore vivants, de quelque

formation politique qu'ils soient. Et, sans révéler le contenu de ces

conversations, je peux vous dire que, quand la transition s'est faite, j'ai

rencontré mon prédécesseur le député d'Abitibi-Ouest. Et, sur la liste des

dossiers auxquels il m'a demandé de prêter une attention personnelle — pas parce qu'il ne se fiait pas, là, à

l'appareil administratif, le sous-ministre adjoint aux Pêcheries jouit

d'une réputation, là, apolitique — il voulait s'assurer que cette école-là

demeure en fonction.

J'ai

l'habitude de respecter mes engagements envers mes prédécesseurs. Ce n'est pas

un dossier facile. Comme vous l'avez

mentionné, là, il y a un comité interministériel, mais la volonté du ministre

actuel est au même diapason que la volonté de celui qui l'a précédé, et

je sais que vous allez être aussi vigilant avec celui qui vous parle que vous

l'avez été avec celui qui m'a précédé.

Le Président (M. Iracà) :

Merci, M. le ministre. M. le député.

M. Lelièvre : Oui. Du côté de

la négociation du prix de certaines ressources, notamment la crevette dans le secteur de la Gaspésie, Rivière-au-Renard, Anse-au-Griffon,

on a un problème avec l'établissement du prix, il y a des médiateurs qui ont été impliqués dans le dossier

récemment, puis également du côté de la Côte-Nord. C'est peut-être

plus... je dirais, plus critique, du côté de

la Côte-Nord, au niveau de la pêche au crabe. Encore là, il y a des

négociations sur le prix qui se

poursuivent, mais la pêche est débutée, il n'y a pas de prix de fixé, on a un

prix provisoire. Ça fait au moins deux ans, là, de mémoire, que, sur la

Côte-Nord, on a un problème avec l'établissement du prix de la ressource.

Vous savez, souvent, malheureusement, quand il

n'y a pas d'entente entre les industriels et les pêcheurs, les pêcheurs sont des libres entrepreneurs, et donc

ils peuvent quitter la région, même des fois quitter la province, aller

vendre leurs produits ailleurs, donc non seulement ça a un impact majeur au

niveau de l'économie en général, notamment au niveau des usines parce que

l'approvisionnement, c'est la base pour assurer de l'emploi à nos travailleurs

d'usine... Donc, est-ce qu'on peut, au

niveau du ministère, tenter de trouver une solution pour améliorer ce problème

qui semble de plus en plus, je

dirais, répandu, là? Ce n'est pas une crise, là, le feu n'est pas pris, mais il

y a comme une récurrence de cette

problématique-là de saison en saison. Puis là on est rendus dans deux domaines,

notamment le crabe et la crevette, où c'est présent cette année. Ça fait

que quelle est la position du ministère par rapport à ça?

Le Président (M. Iracà) : M. le

ministre.

M. Paradis

(Brome-Missisquoi) : Le feu n'est pas pris, mais, quand nos bateaux

restent au port une semaine de plus que nos compétiteurs, le feu risque

de pogner...

M. Lelièvre : Tout à fait.

M. Paradis

(Brome-Missisquoi) : ...si je peux utiliser cette expression-là. C'est

la Régie des marchés agricoles qui s'occupe des dossiers. Nous autres,

on nomme des... ils nomment des médiateurs pour essayer d'avoir une entente.

Les gens négocient durement à chaque année.

Présentement,

si on se fie au prix moyen, il est supérieur à ce qu'il a été dans les années

passées, puis chacun tente, de son côté, d'accrocher le dixième de cent

ou le millième de cent additionnel pour en arriver à un règlement.

Nous, on a eu

à intervenir à une reprise, cette année. Il y a un bateau, comme vous l'avez

souligné, qui est allé livrer, je pense, à Terre-Neuve, si ma mémoire

est fidèle. Et il y avait des ententes financières avec le MAPAQ qui faisaient en sorte que, s'il allait livrer, les

ententes financières ne tenaient plus. Le ministère a agi avec célérité, a

avisé le pêcheur en question, et on m'indique que ce serait rentré dans

l'ordre, qu'il n'y en aurait pas d'autres. Ça s'est su rapidement, le geste

qu'on a posé. Puis il n'y en a pas d'autres qui l'auraient fait, suivant les

informations qui m'ont été communiquées.

Le Président (M. Iracà) :

Merci, M. le ministre. M. le député, il vous reste quatre minutes.

M. Lelièvre :

O.K. Un dossier qui est important aussi, que j'entends, j'ai rencontré une

association des capitaines propriétaires,

en Gaspésie il y a quelques semaines, puis j'en ai parlé, d'ailleurs, avec des

gens du côté du fédéral qui, aussi, sont

sensibilisés à ce dossier-là, c'est toute la question des quotas, les quotas de

certains poissons de fond, le flétan, le turbot, entre autres. Vous savez, il y a des quotas qui sont établis sur

des bases historiques, qui allouent au Québec, bon, un certain volume de p

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2016-04-26
Type	committee
Volume / chapter	fr travaux parlementaires commissions capern 41 1 journal debats CAPERN 160426.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	35aa443ce5cb72f860149b6d5f6423e50fff4084

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