Bill 21 Government Bill Projet de loi 21 Projet de loi du gouve rnement 1st Session, 40 th Legislature, Manitoba, 61 Elizabeth II, 2012 1re session, 40 e législature, Manitoba, 61 Elizabeth II, 2012 BILL 21 PROJET DE LOI 21 THE PUBLIC SCHOOLS AMENDMENT ACT (CODE OF CONDUCT FOR SCHOOL TRUSTEES) LOI MODIFIANT LA

LOI SUR LES ÉCOLES PUBLIQUES (CODE DE CONDUITE À L'INTENTION DES COMMISSAIRES D'ÉCOLES) Honourable Ms. Allan M me la ministre Allan First Reading / Première lecture : Second Reading / Deuxième lecture : Committee / Comité : Concurrence and Third Reading / Approbation et troisième le cture : Royal Assent / Date de sanction :

EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE This Bill amends The Public Schools Act to require school boards to establish codes of conduct for school tru stees. Le présent projet de loi modifie la

Loi sur les écoles publiques afin d'obliger les commissions scolaires à établir des codes de conduite à l'intention des commissaire s d'écoles. The school board may sanction a trustee who breache s the code of conduct. La commission scolaire peut imposer une sanction à tout commissaire qui enfreint le code de conduite. An adjudication process is provided for appeals respecting alleged breaches of the code of conduct. Un mécanisme d'arbitrage est prévu à l'égard des ap pels concernant les violations qui auraient été commises à l'encontre du code de conduite.

BILL 21 PROJET DE LOI 21 THE PUBLIC SCHOOLS AMENDMENT ACT (CODE OF CONDUCT FOR SCHOOL TRUSTEES) LOI MODIFIANT LA

LOI SUR LES ÉCOLES PUBLIQUES (CODE DE CONDUITE À L'INTENTION DES COMMISSAIRES D'ÉCOLES) (Assented to ) (Date de sanction : ) HER MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Manitoba, enacts as follows: SA MAJESTÉ, sur l'avis et avec le consentement de l'Assemblée législative du Manitoba, édicte : C.C.S.M. c. P250 amended 1 The Public Schools Act is amended by this Act. Modification du c. P250 de la C.P.L.M. 1 La présente loi modifie la

Loi sur les écoles publiques . 2 The following is added after

section 35: 2 Il est aj outé, après l'article 35, ce qui suit : TRUSTEE CODE OF CONDUCT CODE DE CONDUITE À L'INTENTION DES COMMISSAIRES Code of conduct 35.1(1) A school board must establish a code of conduct that applies to trustees. Code de conduite 35.1(1) La commission scolaire établit un code de conduite à l'intention des commissaires. Content 35.1(2) A code of conduct must, at a minimum, (

a) require a trustee to (

i) act with integrity and in a manner that maintains the dignity of the office, Contenu 35.1(2) Le code de conduite doit obligatoirement :

a) exiger que les commissaires : (

i) agissent avec intégrité et dignité, 1

(ii) respect others who may have differing opinions, and (iii) keep in confidence any personal or confidential information obtained in his or her capacity as a trustee and not disclose the information except when required by law or authorized by the school board to do so; and (

b) address any matter or incorporate any provision that is required to be addressed or included under a regulation made under

section 35.4. (ii) respectent les personnes dont l'opinion diffèrent de la leur, (iii) préservent la confidentialité des renseignements personnels ou confidentiels obtenus en leur qualité de commissaires et ne les communiquent que si la loi les y enjoint ou que si la commission scolaire le leur permet;

b) traiter des questions qu'indique un règlement pris en vertu de l'article 35.4 ou inclure les dispositio ns qui doivent y figurer conformément à un tel règlement. Enforcement of code of conduct 35.2(1) If a school board determines that a trustee has breached the code of conduct that applies to th e trustee, the board may impose one or more of the following sanctions: 1. Censuring the trustee. 2. Barring the trustee from attending all or part of a meeting of the school board or a committee of the school board. 3.

Suspending the trustee from the school board, including suspending all the trustee's rights, duties and privileges as a member of the school board, for up to three months.

Application du code de conduite 35.2(1) Si elle détermine qu'un commissaire a enfreint le code de conduite qui s'applique à lui, la commission scolaire peut lui imposer une ou plusieurs des sanctions suivantes : 1. le blâmer; 2. lui interdire d'assister à la totalité ou à une p artie d'une de ses réunions ou d'une des réunions d'un de ses comités; 3 le suspendre, et notamment suspendre les droits, l es fonctions et les privilèges qu'il possède à

titre de membre de la commission, pendant une période maximale de trois mois. Motion re sanction 35.2(2) A motion to sanction a trustee is subject to the following rules: 1. The motion may be debated at a board meeting that is closed to the public, but must be voted on in public. 2. To be approved, a motion to impose a sanction under item 2 or 3 of subsection (1) requires an affirmative vote of 2/3 of all the members of the school board. Motion concernant la sanction 35.2(2) Toute motion visant l'imposition d'une sanction à un commissaire est assujettie aux règles suivantes : 1.

Elle peut être débattue lors d'une réunion de la commission tenue à huis clos, mais doit être mise aux voix en public. 2. Si elle vise l'imposition de la sanction visée au point 2 ou 3 du paragraphe (1), elle nécessite l'approbation des 2/3 des membres de la commission scolaire. Sanctioned member not considered to be absent 35.2(3) When a sanction has been imposed under item 2 or 3 of subsection (1), it is considered to be an absence authorized by the school board.

Commissaire non absent 35.2(3) L'imposition de la sanction visée au point 2 ou 3 du paragraphe (1) est assimilée à une absence autorisée par la commission scolaire. Appeal to adjudicator 35.3(1) In accordance with the regulations, a trustee who is sanctioned under item 2 or 3 of subsection 35.2(1) may appeal to a single adjudicat or appointed by the minister. Appel à un arbitre 35.3(1) Le commissaire qui fait l'objet de la sanction visée au point 2 ou 3 du paragraphe 35.2(1) peut, en conformité avec les règlements, en appeler devant un arbitre unique nommé par le ministre. 2

Appeal must be made within 10 days 35.3(2) A trustee who wishes to appeal a sanction must provide written notice to the minister within 1 0 days of the day the sanction was imposed. Délai d'appel de 10 jours 35.3(2) L'appel est interjeté par remise d'un avis écrit au ministre dans les 10 jours suivant l'imposi tion de la sanction. Power of adjudicator 35.3(3) An adjudicator who hears an appeal under this

section may vary or set aside the sanction impo sed on a trustee, as the adjudicator sees fit. Pouvoir de l'arbitre 35.3(3) L'arbitre qui est saisi de l'appel peut modifier ou annuler la sanction imposée au commissaire selon ce qu'il estime indiqué. Costs 35.3(4) The costs of an adjudication must be paid by the school division. If authorized by the adjudicator, the school division may recover some or all of the costs from the trustee. Frais d'arbitrage 35.3(4) La division scolaire paie les frais d'arbitrage. Si l'arbitre l'y autorise, elle peut recouvrer la totalité ou une

partie des frais auprès du commissaire. Regulations 35.4 The minister may make regulations (

a) governing codes of conduct that apply to trustees, including (

i) prescribing matters to be addressed by the codes, (ii) prescribing provisions that are to be part of the codes, and (iii) respecting the process to be followed by a school board in determining if a trustee has breached the board's code of conduct; (

b) respecting the appointment of an adjudicator for the purpose of

section 35.3 and the conduct of an appeal heard by the adjudicator. Règlements 35.4 Le ministre peut, par règlement :

a) régir les codes de conduite qui s'appliquent aux commissaires, et notamment : (

i) indiquer les questions dont ils doivent traiter, (ii) prévoir les dispositions qui doivent en faire partie, (iii) prendre des mesures concernant la procédure que doit suivre une commission scolaire lorsqu'elle détermine si un commissaire a enfreint son code de conduite;

b) prendre des mesures concernant la nomination d'arbitres pour l'application de l'article 35.3 et le déroulement des appels dont ils sont saisis. Special application: breach of confidentiality 35.5 For the purpose of subsections 39.7(1) and (5), the provisions of a trustee code of conduc t respecting a trustee's requirement to keep in confidence any personal or confidential information obtained in his or her capacity as a trustee and not disclose the information except when required by law or authorized by the school board to do so are deemed to be a provision of this Act.

Application particulière — violation de la confidentialité 35.5 Pour l'application des paragraphes 39.7(1) et (5), les dispositions d'un code de conduite applicable à un commissaire et concernant son obligation de préserver la confidentialité des renseignements personnels ou confidentiels obtenus en sa qualité d e commissaire et de ne les communiquer que si la loi l'y enjoint ou que si la commission scolaire le lui per met sont réputées être des dispositions de la présente loi. 3

3 The following centred heading is added before

section 36: 3 Il est ajouté, avant l'article 36, l'intertitre suivant : CONFLICT OF INTEREST CONFLIT D'INTÉRÊTS Coming into force 4 This Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur 4 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. The Queen's Printer for the Province of Manitoba L'Imprimeur de la Reine du Manitoba 4