CRC — 15 April 2019 (42nd Legislature, 1st Session)

CRC 2019-04-15

Quebec — Committees

Présidente (Mme Chassé) :

Alors, à l'ordre, s'il

vous plaît! Je constate le quorum et

je déclare la séance de la Commission

des relations avec les citoyens

ouverte. Je demande à toutes les personnes dans la salle de bien vouloir

éteindre la sonnerie ainsi que la vibration de leurs appareils

électroniques.

La commission est réunie afin de procéder à

l'étude du volet Condition féminine des crédits budgétaires du portefeuille Éducation et Enseignement supérieur pour l'exercice

financier 2019-2020. Une enveloppe de quatre heures a été allouée

pour l'étude de ces crédits.

Mme la secrétaire, y a-t-il des remplacements?

La Secrétaire : Oui, Mme la

Présidente. Mme Lachance (Bellechasse) est remplacée par Mme Lavallée

(Repentigny); Mme Lecours

(Les Plaines), par Mme Guillemette (Roberval); M. Poulin

(Beauce-Sud), par Mme Grondin (Argenteuil); M. Skeete

(Sainte-Rose), par M. Lafrenière (Vachon); Mme Maccarone (Westmount—Saint-Louis),

par Mme Thériault (Anjou—Louis-Riel);

Mme Sauvé (Fabre), par Mme David (Marguerite-Bourgeoys);

Mme Dorion (Taschereau), par Mme Labrie (Sherbrooke); M. LeBel

(Rimouski), par Mme Perry Mélançon (Gaspé).

Présidente (Mme Chassé) : Merci, Mme la secrétaire. Nous allons

débuter par les remarques préliminaires, puis nous allons procéder à une

discussion d'ordre général par blocs d'environ 20 minutes, incluant les

questions et les réponses. La mise aux voix de ces crédits sera effectuée à la

toute fin du temps qui leur est alloué cet après-midi, vers 18 heures.

Nous débutons donc avec les remarques

préliminaires. Mme la ministre, vous disposez de 12 minutes.

Mme Charest :

Merci, Mme la Présidente. J'ai fait de la compétition toute ma vie, mais je

vous dirais que, s'il y a une place où je considère qu'il faut

travailler en collaboration, en équipe, c'est bien dans un sujet comme la

condition féminine. Alors, je suis très heureuse de me retrouver avec vous ce

matin.

J'aimerais

d'abord vous présenter les personnes avec qui j'ai collaboré pour les

préparatifs entourant la présente étude des crédits et qui m'accompagnent aujourd'hui : d'abord, mon

directeur de cabinet, M. Étienne Vézina; la sous-ministre du

ministère de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur, Mme Sylvie

Barcelo; la sous-ministre associée chargée du Secrétariat à la condition

féminine, Mme Catherine Ferembach — je ne l'ai pas vue tantôt,

ah! elle est là, bonjour, Catherine — la présidente du Conseil du statut de la

femme, Mme Louise Cordeau. Je souhaite également remercier le

personnel du Secrétariat à la condition féminine, du Conseil du statut de la

femme et du ministère de l'Éducation et de l'Enseignement

supérieur, de même que tout le personnel de mon cabinet, qui ont collaboré à la

préparation de cet exercice d'envergure et qui se fait un petit peu plus

tôt qu'on pensait qu'il se ferait.

C'est avec

une grande fierté que j'ai été nommée ministre responsable de la Condition

féminine en février dernier, en plus

de la responsabilité à

titre de ministre déléguée à l'Éducation en octobre

dernier. Ça représente pour moi un grand privilège de porter la parole des femmes et de défendre leurs intérêts.

On le sait, les femmes représentent un peu plus de la moitié de la population du Québec. De ce fait, il

est plus que temps que l'égalité entre les femmes et les hommes se

reflète dans toutes les sphères de notre société, et ce, à tous les niveaux.

Au cours de

ma carrière sportive, j'ai été confrontée à différents enjeux, mon passé de patineuse

de vitesse courte piste m'a permis de vivre les Jeux olympiques à trois

reprises, en tant qu'athlète, mais aussi à la tête de la délégation canadienne

en tant que chef de mission. J'ai eu la chance de pratiquer un sport qui

pourrait être considéré comme un modèle en matière d'égalité.

Ceci étant

dit, c'est loin d'être la norme dans tous les sports et à tous les niveaux. En

ce sens, je suis enthousiaste à l'idée

de pouvoir contribuer à l'atteinte de l'égalité en

partie grâce à mon

expérience personnelle. Je suis consciente que l'atteinte de l'égalité de fait entre les femmes et les hommes demeure

encore fragile dans le monde du sport comme dans plusieurs autres domaines. Je suis contente d'être parmi vous, chers

collègues parlementaires, pour cette étude des crédits de la condition

féminine, une première pour moi.

Si on

revenait d'abord aux élections du 1er octobre, qui représentent un moment

historique pour la politique au Québec, un nombre record de femmes ont

été élues députées à l'Assemblée nationale. Nous sommes 54 femmes dans l'ensemble des 125 députés. C'est une avancée

majeure : actuellement, 43,2 % des parlementaires québécois sont des

femmes, soit

13,6 points de pourcentage de plus qu'à la dissolution de la Chambre en

août dernier. Je pense que la valeur symbolique de cette avancée est importante. J'ose espérer que ça aura des retombées

positives sur la progression de l'égalité entre les femmes et les hommes

au Québec.

Du même coup, le cercle des femmes

parlementaires de l'Assemblée nationale, un regroupement neutre et non partisan, fait le plein de nouveaux membres, et

c'est un honneur pour moi d'en faire partie. Je suis particulièrement

fière d'être membre du premier Conseil des ministres du gouvernement caquiste.

J'aimerais souligner que le Conseil des ministres

se situe dans la zone paritaire de 40 % à 60 %, avec 12 femmes

ministres sur un total de 26. Nous sommes sur la bonne voie pour nous

rapprocher des idéaux égalitaires que nous avons en tête.

Malgré cette bonne nouvelle et malgré toutes les

autres avancées faites dans les dernières années, nous devons demeurer toutes et tous vigilants. Il reste encore

du travail à faire, et l'actualité nous le rappelle fréquemment,

notamment en ce qui a trait aux violences

faites aux femmes. Il suffit de penser aux dénonciations en lien avec le

mouvement #moiaussi qui ont encore un large écho.

En tant que

ministre responsable de la condition féminine, parmi mes priorités, je souhaite

contribuer à l'atteinte de l'égalité

entre les femmes et les hommes. Cela est possible, entre autres, par la

valorisation de la présence des femmes dans

les lieux de pouvoir ou encore le soutien des nombreuses initiatives des

organismes du milieu, notamment les groupes de femmes qui visent à lutter contre les violences perpétrées contre les

femmes. En fait, l'égalité entre les sexes doit se travailler partout, au travail, à la maison, dans

les loisirs, et j'en passe. Parce que, même si l'égalité de droits est atteinte

au Québec, nous visons l'égalité de fait, et

ce, à l'aide des nombreux partenaires sur qui nous pouvons compter, et ce,

dans toutes les régions du Québec.

J'aimerais

réitérer l'importance que notre gouvernement accorde à cet enjeu de société. À

titre d'exemple, le début des travaux

concernant la réforme du droit de la famille et les consultations qui sont en

cours montrent l'engagement de notre gouvernement sur la question.

Plusieurs groupes de femmes réclamaient cette réforme.

Depuis

l'élection du 1er octobre, plusieurs rencontres ont été tenues avec les groupes

de femmes. Mes collègues Sonia LeBel

et Lise Lavallée, que vous me permettrez de remercier parce qu'elles jouent un

rôle très important au sein de mon

ministère, et moi-même avons eu l'occasion de rencontrer des groupes notamment

lors de la Journée internationale des

femmes. Grâce à leur expertise liée aux enjeux d'égalité entre les femmes et

les hommes ainsi que la problématique de violence faite contre les femmes, les groupes de femmes sont des

partenaires de premier plan. Leur présence sur l'ensemble du territoire du Québec est très précieuse. Notre

gouvernement, par le biais du Secrétariat à la condition féminine et du Conseil du statut de la femme, notamment, souhaite

grandement poursuivre le dialogue avec ces partenaires indispensables.

Je souhaite

être à l'écoute le plus possible des besoins des organismes et des groupes de

femmes. Les besoins sont très grands

et très variés, mais je suis confiante que nous saurons proposer des solutions

pour améliorer la condition des femmes, tout en respectant la diversité

qui fait la richesse de notre société.

Parlons un

peu du budget pour la condition féminine 2019-2020. Au même

titre que les

nombreuses initiatives en cours

actuellement, notre gouvernement continuera d'agir pour l'égalité entre les

femmes et les hommes et pour prévenir et

contrer les violences conjugales et sexuelles. Pour l'année

budgétaire 2019-2020, le programme de la condition féminine se voit attribuer une enveloppe totalisant

18,6 millions, soit une augmentation de 1,4 million par rapport à

l'an dernier. Il s'agit d'une

croissance d'un peu plus de 8 % par rapport au budget de 2018-2019.

15,1 millions sont accordés cette année au Secrétariat à la condition féminine, ce qui représente le budget le

plus élevé de toute l'histoire du secrétariat. 1 million supplémentaire est accordé pour la mise en oeuvre

de la Stratégie gouvernementale pour l'égalité entre les femmes et les hommes vers 2021, tel qu'annoncé lors du

budget 2017-2018. 300 000 $ supplémentaires sont prévus pour la

mise en oeuvre du Plan d'action

gouvernemental pour le développement social et culturel des Premières Nations

et des Inuits 2017-2020, ce qui se

veut évolutif et auquel le Secrétariat à la condition féminine travaille en

collaboration étroite avec le Secrétariat aux affaires autochtones.

Enfin, 100 000 $ sont accordés dans le cadre de la Stratégie

nationale de la main-d'oeuvre, injectés

directement dans la mesure visant à augmenter la présence des femmes dans les

emplois à prédominance masculine, et

ce, tel qu'annoncé lors du budget 2018-2019. Quant au conseil du statut de

la femme, un organisme de consultation et d'étude, il sera doté d'un

budget de 3,4 millions pour la prochaine année.

J'aimerais

aussi souligner que plusieurs mesures du budget du 21 mars, en santé et en

justice notamment, auront un impact positif sur les femmes et sur

l'égalité entre les femmes et les hommes.

Au niveau de

la famille, l'abolition graduelle de la contribution additionnelle demandée aux

parents dont l'enfant fréquente un

service de garde subventionné aura un impact sur le budget familial. Dans

certains cas, l'abolition de la taxe famille

pourrait encourager le retour des femmes sur le marché du travail. Les chefs de

famille monoparentale bénéficieront d'une pension alimentaire rehaussée

grâce à l'augmentation du revenu pouvant être exempté du calcul des aides financières gouvernementales. Considérant que les

femmes représentent 75 % des chefs de famille monoparentale, cette mesure est un pas vers l'autonomisation économique

des femmes. J'en profite également pour rappeler la bonification de l'allocation familiale destinée aux deuxième et

troisième enfants, qui a été annoncée l'automne dernier, lors de la mise

à jour économique. Ces mesures permettront un gain financier substantiel

dans le budget de plusieurs familles. Elles auront un impact

considérable sur l'amélioration de la qualité de vie au quotidien de nombreuses

femmes.

Notre gouvernement a également à coeur

l'adoption d'un mode de vie sain et actif par l'ensemble de la population.

Je suis consciente que l'obstacle entrave la pleine participation des filles et des femmes à la pratique d'un sport ou d'une activité physique. Les femmes... pardon, les

budgets annoncés en loisirs et sports viendront faciliter la pratique

sportive, encourager l'égalité et soutenir l'accessibilité des installations et

des équipements.

Dans un autre ordre d'idées, les impacts sociaux

du vieillissement de la population sont nombreux. En se basant sur une analyse différenciée selon les sexes, les

femmes aînées se retrouvent plus vulnérables que les hommes à plusieurs points de vue. Les femmes aînées et les hommes aînés ne sont

pas confrontés aux mêmes réalités et n'ont pas l

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CRC 2019-04-15
Type	committee
Volume / chapter	fr travaux parlementaires commissions crc 42 1 journal debats CRC 190415.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	3c2358f5284b8b753f48c95b943c122607c1a7ae

Source file is stored in the law ingest library (html).