Bill 26, Inquiries Act — 58th Parliament, 2nd Session

58-2-26

New Brunswick — Bills

2nd Session, 58th Legislature New Brunswick 64-65 Elizabeth II, 2015-2016 2e session, 58e législature Nouveau-Brunswick 64-65 Elizabeth II, 2015-2016 BILL PROJET DE LOI 26 26 Inquiries Act

Loi sur les enquêtes Read first time: March 29, 2016 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 29 mars 2016 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. SERGE ROUSSELLE, Q.C. L’HON. SERGE ROUSSELLE, c.r.

2016 BILL 26 PROJET DE LOI 26 Inquiries Act

Loi sur les enquêtes Table of Contents Table des matières

DEFINITIONS DÉFINITIONS 1

Definitions commission — commission commissioner — commissaire court — Cour document — document Minister — ministre participant — participant sheriff — shérif 1 Définitions commissaire — commissioner commission — commission Cour — court document — document ministre — Minister participant — participant shérif — sheriff ESTABLISHING A COMMISSION OF INQUIRY CONSTITUTION D’UNE COMMISSION D’ENQUÊTE 2 Establishing a commission 2 Constitution d’une commission 3 Terms of reference 3 Mandat 4 Joint commissions 4 Commissions mixtes 5 Funding of commission 5 Financement de la commission 6 Commission staff 6 Personnel de la commission PARTICIPANTS PARTICIPANTS 7 Participation 7 Participation 8 Manner and extent of participation 8 Modalités et étendue de la participation 9 Representation of participant 9 Représentation du participant DUTIES AND POWERS OF COMMISSION ATTRIBUTIONS DE LA COMMISSION 10 General duties 10 Fonctions générales 11 General powers 11 Pouvoirs généraux 12 Processes and procedures 12 Pratique et procédure 13 Power to order production of documents 13 Pouvoir d’ordonner la production de documents 14 Power to issue summonses and administer oaths 14 Pouvoir de délivrer des assignations et de faire prêter des serments 15 Inspection 15 Inspection 16 Maintaining order 16 Pouvoir de maintenir l’ordre 17 Enforcement of orders 17 Exécution des ordonnances 1

INFORMATION AND WITNESSES RENSEIGNEMENTS ET TÉMOINS 18 Admissibility of information 18 Admissibilité des renseignements 19 Privilege 19 Privilège 20 Disclosure prohibited under another Act 20 Divulgation interdite par une autre loi 21 Immunities of witnesses 21 Immunités des témoins PUBLIC HEARINGS AND PROTECTION OF INFORMATION AUDIENCES PUBLIQUES ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS 22 Public hearings 22 Audiences publiques 23 Restrictions on access 23 Limitation à l’accès 24 No waiver of privilege or immunity 24 Non-renonciation à un privilège ou à une immunité 25 No disclosure by commissioner 25 Non-divulgation par le commissaire REPORT AND RECORDS RAPPORTS ET DOSSIERS 26 Report of commission 26 Rapport de la commission 27 Delivery of report 27 Remise du rapport 28 Preservation of records 28 Conservation des dossiers GENERAL DISPOSITIONS GÉNÉRALES 29 Misconduct 29 Inconduite 30 Immunity 30 Immunité 31 Commissioner not compellable 31 Commissaire non contraignable 32 Protection of employees 32 Protection des employés 33 Application to the court 33 Demandes à la Cour 34 Judicial review 34 Révision judiciaire 35 Other commissions or inquiries 35 Autres commissions ou enquêtes 36 Council of Maritime Premiers 36 Conseil des premiers ministres des Maritimes 37 Regulations 37 Règlements CONSEQUENTIAL AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES 38 Right to Information and Protection of Privacy Act 38

Loi sur le droit à l’information et la protection de la vie privée REPEAL AND COMMENCEMENT ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR 39 Repeal 39 Abrogation 40 Commencement 40 Entrée en vigueur Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 2

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

DEFINITIONS DÉFINITIONS

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “commission” means a commission of inquiry estab- lished under

section 2. (commission) “commissioner” means a person appointed as a com- missioner under paragraph 2(2)(b). (commissaire) “court” means The Court of Queen’s Bench of New Brunswick. (Cour) “document” means a record of information in any form. (document) “Minister” means the member of the Executive Coun- cil designated under paragraph 2(2)(e). (ministre) “participant” means a person permitted under

section 7 to participate in an inquiry or a person who receives notice under

section 29. (participant) “sheriff” means a sheriff, a deputy sheriff or a sher- iff’s officer appointed under the Sheriffs Act. (shérif) « commissaire » Personne nommée à ce

titre en vertu de l’alinéa 2(2)b). (commissioner) « commission » Commission d’enquête constituée en vertu de l’article 2. (commission) « Cour » La Cour du Banc de la Reine du Nouveau- Brunswick. (court) « document » Information présentée sur quelque sup- port que ce soit. (document) « ministre » Le membre du Conseil exécutif désigné en vertu de l’alinéa 2(2)e). (Minister) « participant » La personne qui est autorisée en vertu de l’article 7 à participer à une enquête ou qui reçoit un avis en vertu de l’article 29. (participant) « shérif » S’entend d’un shérif, d’un shérif adjoint ou d’un officier du shérif nommé en vertu de la

Loi sur les shérifs. (sheriff) ESTABLISHING A COMMISSION OF INQUIRY CONSTITUTION D’UNE COMMISSION D’ENQUÊTE Establishing a commission Constitution d’une commission 2(1) The Lieutenant-Governor in Council may, by or- der, establish a commission of inquiry to inquire into and report on any matter that the Lieutenant-Governor in Council considers to be of public interest. 2(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par dé- cret, constituer une commission d’enquête chargée de conduire une enquête et de faire rapport sur toute ques- tion qu’il estime être d’intérêt public. 2(2) In an order establishing a commission, the Lieutenant-Governor in Council 2(2) Dans le décret constituant la commission, le lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) shall set the terms of reference for the inquiry,

a) assigne le mandat relatif à l’enquête; (

b) shall appoint one or more persons as commis- sioners,

b) nomme le ou les commissaires; (

c) shall set the remuneration of the commissioners,

c) fixe la rémunération des commissaires; Inquiries Act Bill 26 3

(

d) may designate a chair from among the commis- sioners, if more than one is appointed,

d) en cas de nomination de plusieurs commissaires, peut désigner le président en leur sein; (

e) shall designate a member of the Executive Council responsible for communications between the commission and the government,

e) désigne le membre du Conseil exécutif qui sera responsable des communications entre la commission et le gouvernement; (

f) may set a date for the delivery of the commis- sion’s report,

f) peut fixer la date de remise du rapport de la com- mission; (

g) may set a budget for the commission, and

g) peut allouer le budget de la commission; (

h) may provide for administrative matters, includ- ing

h) peut prévoir des modalités administratives, no- tamment : (

i) expenditures for services and facilities, (

i) les dépenses afférentes aux services et aux installations, (ii) the remuneration of persons referred to in

section 6, (ii) la rémunération des personnes visées à l’arti- cle 6, (iii) payment of appearance fees and expenses to witnesses, and (iii) le versement des indemnités de témoin et le remboursement des frais des témoins, (iv) the preservation and disposal of the records of the inquiry. (iv) la conservation et la destruction des dossiers d’enquête. 2(3) The Lieutenant-Governor in Council may amend or revoke an order made under this section. 2(3) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut modifier ou révoquer le décret qu’il a rendu en vertu du présent article.

Terms of reference Mandat 3 The powers of a commission under this Act are sub- ject to the terms of reference set by the Lieutenant- Governor in Council under paragraph 2(2)(a). 3 Les pouvoirs de la commission que lui confère la présente loi sont délimités par le mandat que lui assigne le lieutenant-gouverneur en conseil en vertu de l’ali- néa 2(2)a). Joint commissions Commissions mixtes 4 The Lieutenant-Governor in Council may 4 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut à la fois : (

a) establish a joint commission of inquiry with the government of another province or a territory of Can- ada or the Government of Canada, and

a) constituer une commission d’enquête conjointe- ment avec le gouvernement d’une autre province ou d’un territoire du Canada ou le gouvernement fédéral; (

b) exempt the joint commission from any provision of this Act or the regulations to avoid a conflict of law.

b) l’exempter de toute disposition de la présente loi ou des règlements afin d’éviter un conflit de loi. Funding of commission Financement de la commission 5 The expenditures incurred in connection with a com- mission shall be paid out of the Consolidated Fund. 5 Les dépenses engagées par rapport à une commis- sion sont prélevées sur le Fonds consolidé. Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 4

Commission staff Personnel de la commission 6 A commission may engage the services of counsel, stenographers, assistants, persons with special knowl- edge of the subject matter of the inquiry and other per- sons the commission considers necessary to perform its duties. 6 La commission peut retenir les services d’avocats, de sténographes, d’adjoints, de personnes possédant des connaissances particulières sur l’objet de l’enquête et de toutes autres personnes qu’elle estime nécessaires à l’exercice de ses fonctions.

PARTICIPANTS PARTICIPANTS Participation Participation 7(1) A person may apply to participate in an inquiry by making an application to the commission in the man- ner it requires. 7(1) Toute personne peut demander de participer à une enquête en présentant une demande à la commission de la manière qu’elle requiert. 7(2) A commission may permit a person to participate in an inquiry if the commission considers that 7(2) La commission peut autoriser la personne à parti- ciper à l’enquête si elle estime que : (

a) the person’s interests may be affected by the findings of the commission, or

a) soit les intérêts de celle-ci sont susceptibles d’être touchés par ses conclusions; (

b) the person’s participation would further the con- duct of the inquiry.

b) soit sa participation contribuerait à l’avancement de l’enquête. Manner and extent of participation Modalités et étendue de la participation 8 Subject to

section 9 and paragraph 29(b), a commis- sion may determine the manner and extent of a partici- pant’s participation in an inquiry. 8

Sous réserve de l’article 9 et de l’alinéa 29b), la commission peut fixer les modalités et l’étendue de la participation d’un participant à une enquête. Representation of participant Représentation du participant 9 A participant may participate in an inquiry on his or her own behalf or may be represented by counsel or, with the approval of the commission, by an agent. 9 Le participant peut participer à l’enquête soit en per- sonne, soit par l’intermédiaire de son avocat ou, avec l’approbation de la commission, d’un mandataire.

DUTIES AND POWERS OF COMMISSION ATTRIBUTIONS DE LA COMMISSION General duties Fonctions générales 10 A commission shall conduct an inquiry fairly, effi- ciently and in accordance with the terms of reference. 10 La commission conduit son enquête équitablement, efficacement et conformément à son mandat. General powers Pouvoirs généraux 11 In the performance of its duties, a commission may 11 Dans l’exercice de ses fonctions, la commission peut : (

a) hold hearings,

a) tenir des audiences; (

b) receive information and submissions,

b) recevoir des renseignements et des observations; (

c) conduct research, interviews and surveys, and

c) effectuer des recherches, mener des entrevues et réaliser des sondages; (

d) consult with persons, groups and the public.

d) consulter des personnes, des groupes et le public. Inquiries Act Bill 26 5

Processes and procedures Pratique et procédure 12(1) A commission has the power to determine its own processes and procedures. 12(1) La commission est habilitée à établir sa pratique et sa procédure. 12(2) Without limiting subsection (1), a commission may give directions respecting the following: 12(2) Sans que soit limitée la portée du paragraphe (1), la commission peut donner des directives par rapport à ce qui suit : (

a) timetables for the conduct of the inquiry;

a) l’établissement d’un calendrier pour la conduite de l’enquête; (

b) adjournments;

b) les ajournements; (

c) time limits and the extension or abridgement of time limits;

c) les délais applicables et leur prorogation ou leur abrégement; (

d) applications to be a participant;

d) les demandes de participation; (

e) the disclosure of information;

e) la divulgation des renseignements; (

f) the recording and transcription of hearings;

f) l’enregistrement et la transcription des audiences; (

g) forms;

g) les formules; (

h) the service and filing of documents; and

h) la signification et le dépôt de documents; (

i) the filing of submissions.

i) le dépôt d’observations. Power to order production of documents Pouvoir d’ordonner la production de documents 13 A commission may order a person to produce to the commission, or provide the commission with access to, any relevant document in his or her possession or con- trol. 13 La commission peut ordonner à une personne de produire auprès d’elle tous documents pertinents dont elle a la possession ou la responsabilité ou de les lui ren- dre accessibles. Power to issue summonses and administer oaths Pouvoir de délivrer des assignations et de faire prêter des serments 14 A commission may 14 La commission peut : (

a) by summons, require a person to attend before the commission, testify under oath or affirmation and produce to the commission any relevant document or other thing in his or her possession or control, and

a) par assignation, exiger d’une personne qu’elle comparaisse devant elle, l’obliger à témoigner sous serment ou par affirmation solennelle et lui enjoindre de produire auprès d’elle tous documents ou autres objets pertinents dont elle a la possession ou la res- ponsabilité; (

b) administer oaths and affirmations.

b) faire prêter des serments et recueillir des affirma- tions solennelles. Inspection Inspection 15(1) If a commission considers that it would further the conduct of the inquiry, a commissioner or a person 15(1) Si la commission estime que cela ferait avancer l’enquête, un commissaire ou toute personne que désigne Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 6

designated by the commission may enter and inspect any place that is relevant to the subject matter of the inquiry. la commission peut entrer dans un endroit pertinent quant à l’objet de l’enquête et l’inspecter. 15(2) In conducting an inspection, a commissioner or a person designated by the commission may 15(2) Dans le cadre de l’inspection, le commissaire ou la personne que désigne la commission peut : (

a) require a person to produce any relevant docu- ment or other thing,

a) enjoindre à quiconque de produire tous docu- ments ou autres objets pertinents; (

b) inspect or copy any relevant document or other thing, and

b) inspecter ou reproduire tous documents ou autres objets pertinents; (

c) temporarily remove any relevant document or other thing from the place to inspect or copy it.

c) enlever temporairement de l’endroit tous docu- ments ou autres objets pertinents afin de les inspecter ou de les reproduire. 15(3) If a commissioner or a person designated by the commission is refused entry into a place, the commis- sion may apply to the court for a warrant authorizing the commissioner or person designated by the commission to enter and inspect the place and do the things referred to in subsection (2). 15(3) Si l’accès à un endroit est refusé au commissaire ou à la personne que désigne la commission, la commis- sion peut demander à la Cour de décerner un mandat lui permettant d’y entrer et de l’inspecter ainsi que d’ac- complir les actes mentionnés au paragraphe (2). 15(4) The court may issue a warrant under subsection (3) if it is satisfied that there are reasonable grounds for believing that the inspection would further the conduct of the inquiry. 15(4) La Cour peut décerner un mandat en vertu du paragraphe (3) si elle est convaincue que des motifs rai- sonnables donnent lieu de croire qu’une inspection ferait avancer l’enquête. 15(5) The warrant may contain any conditions that the court considers appropriate. 15(5) Le mandat peut être assorti des conditions que la Cour estime indiquées.

Maintaining order Pouvoir de maintenir l’ordre 16(1) A commission may make any order that it con- siders necessary to maintain order at a hearing, including an order that a person be removed from a hearing. 16(1) La commission peut rendre toute ordonnance qu’elle estime nécessaire afin de maintenir l’ordre dans ses audiences, y compris une ordonnance d’expulsion. 16(2) If a person fails to comply with an order made under subsection (1), the commission may call on the as- sistance of a police officer or sheriff to enforce the order. 16(2)

En cas de non-conformité à l’ordonnance rendue en vertu du paragraphe (1), la commission peut faire ap- pel à un agent de police ou à un shérif pour la faire res- pecter. Enforcement of orders Exécution des ordonnances 17 If a person fails to comply with a summons issued or an order made under this Act, a commission may ap- ply to the court for one or both of the following orders: 17 Si une personne omet de se conformer à une assi- gnation délivrée ou à une ordonnance rendue en vertu de la présente loi, la commission peut demander à la Cour de rendre l’une ou l’autre des ordonnances ci-dessous, ou les deux : (

a) an order directing the person to comply with the summons or order; and

a) une ordonnance enjoignant à la personne de se conformer à l’assignation ou à l’ordonnance; Inquiries Act Bill 26 7

(

b) an order finding the person in contempt of the commission and imposing punishment in the same manner as if the person had been found in contempt of court.

b) une ordonnance déclarant la personne coupable d’outrage à la commission et lui infligeant une sanc- tion comme si elle était coupable d’outrage au tribu- nal. INFORMATION AND WITNESSES RENSEIGNEMENTS ET TÉMOINS Admissibility of information Admissibilité des renseignements 18 A commission may receive any information that is relevant to the subject matter of the inquiry, whether or not it would be admissible in a proceeding in the court. 18 La commission peut recevoir tous renseignements pertinents quant à l’objet de l’enquête, qu’ils soient ou non admissibles dans une instance introduite devant la Cour.

Privilege Privilège 19 A witness is not required to disclose to a commis- sion any information that would be privileged under the law of evidence in a proceeding in the court. 19 Un témoin n’est pas tenu de divulguer à la commis- sion tout renseignement qui serait privilégié selon le droit de la preuve dans une instance introduite devant la Cour.

Disclosure prohibited under another Act Divulgation interdite par une autre loi 20(1) If a witness has information the disclosure of which is prohibited under another Act, a commission 20(1) Si un témoin possède des renseignements dont la divulgation est interdite par une autre loi, la commis- sion : (

a) may require the witness to disclose the informa- tion to the commission, and

a) peut exiger qu’il lui divulgue ces renseigne- ments; (

b) shall receive the information in private.

b) est tenue de les recevoir privément. 20(2) When a commission receives information under subsection (1), it shall determine the extent to which the information will be disclosed to the participants and the public, after considering whether the public interest in access to the inquiry is outweighed by the interest under- lying the prohibition on disclosure of the information. 20(2) La commission qui reçoit des renseignements en vertu du paragraphe (1) établit dans quelle mesure ils se- ront divulgués aux participants et au public, après avoir examiné si l’intérêt motivant leur non-divulgation prime sur l’intérêt du public à ce qu’il ait accès à l’enquête.

Immunities of witnesses Immunités des témoins 21(1) A witness at a hearing of a commission has the same immunities as a witness at a proceeding in the court. 21(1) Tout témoin dans une audience devant la com- mission jouit des mêmes immunités qu’un témoin dans une instance introduite devant la Cour. 21(2) An answer given by a witness shall not be used or admitted in evidence against that person in any pro- ceeding other than a prosecution for perjury in respect of the answer given. 21(2) Une réponse du témoin ne peut être utilisée ni admise en preuve contre lui dans toute instance, sauf en cas de poursuite judiciaire pour parjure découlant de cette réponse.

Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 8

PUBLIC HEARINGS AND PROTECTION OF INFORMATION AUDIENCES PUBLIQUES ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS Public hearings Audiences publiques 22 Subject to

section 23, a commission shall ensure that all hearings held by the commission are open to the public. 22

Sous réserve de l’article 23, la commission veille à ce que toutes ses audiences soient ouvertes au public.

Restrictions on access Limitation à l’accès 23 If a commission considers that the public interest in access to the inquiry is outweighed by another consider- ation, including the administration of justice, public se- curity, a person’s privacy, security or financial interests or a person’s right to a fair trial, the commission may, by order, 23 Ayant conclu que certains aspects à considérer, no- tamment l’administration de la justice, la sécurité publi- que, le respect de la vie privée d’une personne, sa sécurité, ses intérêts financiers ou son droit à un procès équitable, priment sur l’intérêt du public à avoir accès à l’enquête, la commission peut, par ordonnance : (

a) restrict or prohibit public reporting of all or part of its proceedings,

a) limiter ou interdire la publicité de tout ou

partie de ses débats; (

b) restrict or prohibit the publication of any infor- mation received at a hearing,

b) limiter ou interdire la publication de tout rensei- gnement reçu dans le cadre d’une audience; (

c) exclude the public from a hearing or part of a hearing,

c) tenir à huis clos tout ou

partie d’une audience; (

d) exclude a participant from a hearing or part of a hearing, and

d) exclure un participant de tout ou

partie d’une au- dience; (

e) restrict or prohibit access to information re- ceived at a hearing.

e) limiter ou interdire l’accès à tout renseignement reçu dans le cadre d’une audience.

No waiver of privilege or immunity Non-renonciation à un privilège ou à une immunité 24 If a person discloses to a commission any informa- tion over which the person asserts privilege or immunity, the privilege or immunity is not waived or defeated for any other purpose by the disclosure. 24 Si une personne divulgue à la commission des ren- seignements au sujet desquels elle invoque un privilège ou une immunité, leur divulgation n’entraîne pas, à tous autres égards, la renonciation au privilège ou à l’immu- nité ni son annulation.

No disclosure by commissioner Non-divulgation par le commissaire 25 A commissioner or a person acting on behalf of a commission shall not disclose to any person information obtained under this Act, except in the performance of duties under this Act. 25 Tout commissaire ou toute personne agissant pour le compte de la commission ne peut divulguer à qui que ce soit des renseignements obtenus en vertu de la pré- sente loi, sauf dans l’exercice des fonctions que lui attri- bue la présente loi.

REPORT AND RECORDS RAPPORTS ET DOSSIERS Report of commission Rapport de la commission 26(1) A commission shall prepare a report on the in- quiry in accordance with the terms of reference. 26(1) La commission prépare un rapport portant sur l’enquête en conformité avec son mandat. Inquiries Act Bill 26 9

26(2) A commission may exclude from the report, or summarize in the report, relevant information if it con- siders that the public interest in the disclosure of the in- formation is outweighed by another consideration, in- cluding the administration of justice, public security, a person’s privacy, security or financial interests or a per- son’s right to a fair trial. 26(2) La commission peut exclure tout renseignement pertinent du rapport ou encore résumer tel renseignement si elle estime que certains aspects à considérer, notam- ment l’administration de la justice, la sécurité publique, le respect de la vie privée d’une personne, sa sécurité, ses intérêts financiers ou son droit à un procès équitable, priment sur l’intérêt du public à ce qu’il soit divulgué.

Delivery of report Remise du rapport 27(1) A commission shall deliver the report to the Minister, and, if a date is set under

section 2 for the de- livery of the report, it shall do so by that date. 27(1) La commission remet son rapport au ministre et, s’il y a lieu, elle le remet dans le délai fixé en vertu de l’article 2. 27(2) The Minister shall provide the report to the Lieutenant-Governor in Council and subsequently re- lease the report to the public. 27(2) Le ministre fournit le rapport au lieutenant- gouverneur en conseil et le rend public par la suite.

Preservation of records Conservation des dossiers 28 Subject to the regulations and any matter provided for under subparagraph 2(2)(h)(iv), the Minister shall make arrangements for the preservation and disposal of the records of an inquiry in accordance with the Archives Act. 28

Sous réserve des règlements et de toute modalité prévue au sous-alinéa 2(2)h)(iv), le ministre veille à la conservation et à la destruction des dossiers relatifs à une enquête conformément à la

Loi sur les archives. GENERAL DISPOSITIONS GÉNÉRALES Misconduct Inconduite 29 A commission shall not make a finding of miscon- duct against a person unless the commission has pro- vided the person with 29 La commission ne peut conclure à l’inconduite d’une personne que si elle lui a donné : (

a) reasonable notice of the alleged misconduct, and

a) un avis suffisant de la prétendue inconduite; (

b) an opportunity to be heard by the commission.

b) l’occasion de se faire entendre. Immunity Immunité 30 A proceeding shall not be commenced against a commission, a commissioner or a person acting on be- half of a commission for any act or omission made in good faith in the exercise or performance, or intended exercise or performance, of any power or duty under this Act. 30 Aucune instance ne peut être introduite contre une commission, un commissaire ou une personne agissant pour le compte de la commission au

titre d’un acte ac- compli ou d’une omission commise de bonne foi dans l’exercice effectif ou censé tel des attributions que lui confère la présente loi. Commissioner not compellable Commissaire non contraignable 31 A commissioner or a person acting on behalf of a commission shall not be required to provide evidence in any proceeding about any information obtained under this Act. 31 Tout commissaire ou toute personne agissant pour le compte de la commission ne peut être obligé de pro- duire des éléments de preuve dans toute instance en ce qui concerne tout renseignement obtenu en vertu de la présente loi. Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 10

Protection of employees Protection des employés 32(1) An employer shall not dismiss, suspend, lay off, penalize, discipline or discriminate against an employee for a reason related to the employee’s participation in an inquiry. 32(1) L’employeur ne peut congédier, suspendre, met- tre à pied, pénaliser ou réprimander un employé ou faire des distinctions injustes envers lui pour un motif lié à sa participation à une enquête. 32(2) An employee may apply to the court for a rem- edy for a contravention of subsection (1). 32(2) L’employé qui prétend avoir fait l’objet d’une violation du paragraphe (1) peut former un recours de- vant la Cour. 32(3) If the court is satisfied that the employer has contravened subsection (1), it may make any order in fa- vour of the employee that it considers just, including an order for reinstatement and an award of damages. 32(3) Si elle est convaincue que l’employeur a violé le paragraphe (1), la Cour peut rendre toute ordonnance qu’elle estime juste en faveur de l’employé, y compris une ordonnance de réintégration et l’octroi de dommages-intérêts.

Application to the court Demandes à la Cour 33 A commission may apply to the court for a determi- nation on any question of law or jurisdiction. 33 La commission peut demander à la Cour de se pro- noncer sur une question de droit ou de compétence.

Judicial review Révision judiciaire 34(1) Any person directly affected by a decision, act, order or summons of a commission may apply to the court for judicial review. 34(1) Toute personne directement touchée par une dé- cision, un acte, une ordonnance ou une assignation de la commission peut présenter à la Cour une demande de ré- vision judiciaire. 34(2) If a person or body exercises a power under this Act as authorized under another Act or a regulation un- der another Act, any person directly affected by the exer- cise of the power may apply to the court for judicial re- view. 34(2) Si une personne ou un organisme exerce les pou- voirs que prévoit la présente loi comme l’y autorise toute autre loi ou tout règlement pris sous son régime, toute personne directement touchée par l’exercice de ces pou- voirs peut présenter à la Cour une demande de révision judiciaire.

Other commissions or inquiries Autres commissions ou enquêtes 35 The Lieutenant-Governor in Council is not pre- cluded by this Act from establishing a commission or an inquiry to which this Act does not apply. 35 La présente loi n’empêche pas le lieutenant- gouverneur en conseil de constituer une commission ou une enquête à laquelle la présente loi ne s’applique pas.

Council of Maritime Premiers Conseil des premiers ministres des Maritimes 36(1) The Lieutenant-Governor in Council may vest the powers and privileges of a commission under this Act in any body established or person appointed by, un- der or in relation to the Council of Maritime Premiers for the purpose of studying, investigating or hearing and de- termining a matter of common concern among the Prov- inces of New Brunswick, Nova Scotia and Prince Ed- ward Island. 36(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut confé- rer les pouvoirs et privilèges dont une commission jouit en vertu de la présente loi à tout organisme établi par le Conseil des premiers ministres des Maritimes ou à toute personne que nomme le Conseil, sous son autorité ou en relation avec le Conseil, dans le but d’étudier toute ques- tion d’intérêt commun entre les provinces du Nouveau- Brunswick, de la Nouvelle-Écosse et de l’Île-du-Prince- Édouard, ou de mener une enquête ou de tenir une audience dans ce but et de trancher telle question.

Inquiries Act Bill 26 11

36(2) The powers and privileges vested under subsec- tion (1) may be exercised by the body or person in rela- tion to persons, organizations and documents resident or situated within New Brunswick wherever the study, in- vestigation or hearing is conducted or held within the re- gion comprised of the Provinces of New Brunswick, Nova Scotia and Prince Edward Island. 36(2) Les pouvoirs et les privilèges conférés confor- mément au paragraphe (1) peuvent être exercés par l’or- ganisme ou la personne relativement aux personnes résidant au Nouveau-Brunswick, aux organisations qui y sont établies et aux documents qui s’y trouvent, où que soit menée l’étude ou l’enquête ou où que soit tenue l’audience, dans la région formée des provinces du Nouveau-Brunswick, de la Nouvelle-Écosse et de l’Île- du-Prince-Édouard.

Regulations Règlements 37 The Lieutenant-Governor in Council may make regulations 37 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règle- ment : (

a) providing for the administrative matters referred to in paragraph 2(2)(h);

a) prévoir les modalités administratives visées à l’alinéa 2(2)h); (

b) prescribing the form of the summons referred to in

section 14 and the warrant referred to in

section 15 and other forms to be used under this Act;

b) préciser la formule d’assignation visée à l’arti- cle 14 et celle du mandat visé à l’article 15 ainsi que les autres formules à utiliser pour l’application de la présente loi; (

c) defining any word or expression used in but not defined in this Act;

c) définir tout mot, tout terme ou toute expression qui est employé dans la présente loi mais qui n’y est pas défini; (

d) respecting any other matter that the Lieutenant- Governor in Council considers necessary or advisable for the purposes of this Act.

d) prendre des mesures concernant toute autre ques- tion qu’il juge nécessaire ou utile pour l’application de la présente loi. CONSEQUENTIAL AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES 38(1)

Section 1 of the Right to Information and Pro- tection of Privacy Act,

chapter R-10.6 of the Acts of New Brunswick, 2009, is amended in paragraph (

b) of the definition “public body” 38(1) L’article 1 de la

Loi sur le droit à l’information et la protection de la vie privée,

chapitre R-10.6 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2009, est modifié à l’alinéa b) de la définition « organisme public » : (

a) in subparagraph (ii) of the English version by striking out “or” at the end of the subparagraph;

a) au sous-alinéa (ii) de la version anglaise, par la suppression de « or » à la fin du sous-alinéa; (

b) in subparagraph (iii) by striking out the period at the end of the subparagraph and substituting a comma followed by “or”;

b) au sous-alinéa (iii), par la suppression du point à la fin du sous-alinéa et son remplacement par une virgule; (

c) by adding after subparagraph (iii) the follow- ing:

c) par l’adjonction de ce qui suit après le sous- alinéa (iii) : (iv) a commission of inquiry established under the Inquiries Act. (iv) d’une commission d’enquête constituée en vertu de la

Loi sur les enquêtes. 38(2)

Section 4 of the Act is amended by adding after paragraph (

g) the following: 38(2) L’article 4 de la Loi est modifié par l’adjonc- tion de ce qui suit après l’alinéa g) : Projet de loi 26

Loi sur les enquêtes 12

(g.1) a record made by or for a commission of in- quiry established under the Inquiries Act or a commis- sioner appointed under that Act, g.1) aux documents préparés soit par ou pour une commission d’enquête constituée en vertu de la

Loi sur les enquêtes , soit par ou pour un commissaire nommé en vertu de cette loi; REPEAL AND COMMENCEMENT ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR Repeal Abrogation 39(1) The Inquiries Act,

chapter 173 of the Revised Statutes, 2011, is repealed. 39(1) Est abrogée la

Loi sur les enquêtes, chapi- tre 173 des Lois révisées de 2011. 39(2) New Brunswick Regulation 83-167 under the Inquiries Act is repealed. 39(2) Est abrogé le Règlement du Nouveau- Brunswick 83-167 pris en vertu de la

Loi sur les en- quêtes. 39(3) New Brunswick Regulation 84-96 under the Inquiries Act is repealed. 39(3) Est abrogé le Règlement du Nouveau- Brunswick 84-96 pris en vertu de la

Loi sur les en- quêtes. Commencement Entrée en vigueur 40 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 40 La présente loi ou l’une quelconque de ses dispo- sitions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation. Inquiries Act Bill 26 13

Document details

Collection	New Brunswick — Bills
Citation	58-2-26
Type	bill
Volume / chapter	58 2 26 pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	3c5aa25a65f1ada2224f1aae240918cb52666cb6

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