p40 s2 bill 159 bill text 40 2 en b159.pdf

Ontario — Bills

2ND SESSION, 40TH LEGISLATURE, ONTARIO 63 ELIZABETH II, 2014 2e SESSION, 40e LÉGISLATURE, ONTARIO 63 ELIZABETH II, 2014 Bill 159 Projet de loi 159

An Act to amend the Employment Standards Act, 2000 with respect to temporary help agencies Loi modifiant la Loi de 2000 sur les normes d’emploi en ce qui concerne les agences de placement temporaire Mr. H. Takhar M. H. Takhar Private Member’s Bill Projet de loi de député 1st Reading February 18, 2014 2nd Reading 3rd Reading Royal Assent 1re lecture 18 février 2014 2e lecture 3e lecture Sanction royale Printed by the Legislative Assembly of Ontario Imprimé par l’Assemblée législative de l’Ontario

EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE The Bill amends the Employment Standards Act, 2000 to estab- lish a licensing regime for temporary help agencies and to r e- quire them to pay their employees at least 80 per cent of the amount the agency charges its clients for the employees’ se r- vices. It also requires employers to ensure that no more than 25 per cent of the hours worked by their employees are performed by assignment employees.

Le projet de loi modifie la Loi de 2000 sur les normes d’emploi pour établir un r égime de délivrance de permis pour les agences de placement temporaire et exiger que celles -ci versent à leurs employés au moins 80 % de la somme qu’elles demandent à leurs clients pour les services de ces employés. Les employeurs sont également tenus de f aire en sorte qu’au plus 25 % des heures de travail de leurs employés soient effectuées par des employés ponctuels. Temporary help agencies are prohibited from operating without a licence. The procedure for applying for a licence from the Director is set out.

The Director also has the power to suspend and revoke licences. Il est interdit aux agences de placement temporaire d’exercer leurs activités sans permis. Le projet de loi énonce la marche à suivre pour présenter une demande de permis au directeur. Celui-ci est également habilité à suspendre et à révoquer les permis. Temporary help agencies must pay their employees at least 80 per cent of the fee they charge to their clients for the employees’ services. Temporary help agencies have to submit a semi -annual report to the Minister that declares they are in compliance with this requirement.

Les agences de placement temporaire doivent verser à leurs employés au moins 80 % du tarif qu’elles demandent à leurs clients pour les services de ces employés. Elles doivent présenter au ministre un rapport semestriel contenant une déclaration s e- lon laquelle elles se conforment à cette exigence. Employers must ensure that no more than 25 per cent of the total number of hours that are worked by their employees are pe r- formed by assignment employees.

There are exemptions from this requirement for employers with fewer than 10 employees and employers that have experienced a temporary increase in business volume. Employers can also apply to the Director for exemption from this requirement. Les employeurs doivent faire en sorte qu’au plus 25 % du nombre total des heures de travail de leurs employés soient e f- fectuées par des employés ponctuels. Des dispenses de cette exigence sont prévues pour les employeurs qui ont moins de 10 employés et ceux qui ont enregistré une augmentation temp o- raire de leur volume d’affaires.

Les employeurs peuvent égal e- ment demander une dispense de cette exigence au directeur.

Bill 159 2014 Projet de loi 159 2014

An Act to amend the Employment Standards Act, 2000 with respect to temporary help agencies Loi modifiant la Loi de 2000 sur les normes d’emploi en ce qui concerne les agences de placement temporaire Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of the Province of Ontario, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative de la province de l’Ontario, édicte : 1. Subsection 74.1 (1) of the Employment Standards Act, 2000 is amended by adding the following defin i- tion:

Le paragraphe 74.1 (1) de la Loi de 2000 sur les normes d’emploi est modifié par adjonction de la déf i- nition suivante : “licence” means a licence issued or renewed under this Part; (“permis”) «permis» Permis délivré ou renouvelé sous le régime de la présente partie. («licence») 2. The Act is amended by adding the following se c- tions before the heading “Obligations and Prohib i- tions”: 2.

La Loi est modifiée par adjonction des articles suivants avant l’intertitre «Obligations et interdi c- tions» : LICENSING PERMIS Licence required 74.4.1 No person shall carry on the business of a te m- porary help agency unless the person has a licence. Permis obligatoire 74.4.1 Nul ne do it exploiter une entreprise qui est une agence de placement temporaire à moins d’être titulaire d’un permis. Application for licence 74.4.2

(1) A person may submit an application to the Director for a licence. Demande de permis 74.4.2

(1) Toute personne peut présenter une demande de permis au directeur. Application documents

(2) The applicant shall submit an application to the Director in the manner required by the Director and shall give the Director any information and documents he or she requires and pay the prescribed fee. Documents relatifs à la demande

(2) Le demandeur présente sa demande au directeur de la manière exigée par celui -ci en lui remettant les rense i- gnements et les documents qu’il exige et en acquittant les droits prescrits. Withdrawal of application

(3) The applicant may withdraw the application at any time before the licence is issued. Retrait de la demande

(3) Le demandeur peut retirer sa demande avant la délivrance du permis. No reimbursement

(4) If the applicant w ithdraws the application, the a p- plicant shall not be reimbursed for payment of the pr e- scribed fee. Aucun remboursement

(4) Le demandeur qui retire sa demande n’est pas re m- boursé des droits prescrits qu’il a acquittés. Issuance of licence

(5) The Dire ctor shall issue a licence to an applicant who agrees to abide by this Act and who satisfies the pre- scribed requirements, if any, for the licence unless the Director believes, on reasonable grounds, that the appl i- cant is not suitable to be licensed , having regard to any prescribed circumst ances and any other matters that the Director considers appropriate. Délivrance du permis

(5) Le directeur délivre un permis au demandeur qui convient de respecter la présente loi et qui satisfait aux exigences prescrit es à l’égard du permis, à moins qu’il n’ait des motifs raisonnables de croire que celui -ci n’est pas apte à en être titulaire compte tenu des circonstances prescrites et des autres questions qu’il estime appropriées.

2 EMPLOYMENT STANDARDS AMENDMENT ACT (TEMPORARY HELP AGENCIES), 2014 Conditions

(6) The Director may impo se conditions on a licence when it is issued. Conditions

(6) Le directeur peut assortir le permis de conditions lorsque celui-ci est délivré. Term of issued licence

(7) A licence expires one year after the day it is issued. Durée du permis délivré

(7) Le permis expire un an après le jour de sa dél i- vrance. Application to renew licence 74.4.3

(1) A person who has a licence may apply to the Director to renew the licence. Demande de renouvellement du permis 74.4.3

(1) La personne qui est titula ire d’un permis peut en demander le renouvellement au directeur. Application documents

(2) The applicant shall submit the application for r e- newal to the Director in the manner required by the Dire c- tor and shall give the Director any information and doc u- ments he or she requires and pay the prescribed fee. Documents appuyant la demande

(2) Le demandeur présente sa demande de renouvell e- ment au directeur de la manière exigée par celui -ci en lui remettant les renseignements et les documents qu’il exige et en acquittant les droits prescrits. Deadline

(3) The application for renewal must be made within the prescribed period or, if no period is prescribed, before the expiry date of the licence. Date limite

(3) La demande de renouvellement doit être prése ntée dans le délai prescrit ou, en l’absence de délai prescrit, avant la date d’expiration du permis. Effect of application

(4) If the application for renewal is submitted to the Director by the deadline described in subsection (3), the applicant’s curr ent licence continues in effect after the expiry date until the Director notifies the applicant that the Director has renewed or refused to renew the licence. Effet de la demande

(4) Si la demande de renouvellement est présentée au directeur au plus tar d à la date limite visée au paragraphe (3), le permis actuel du demandeur demeure en vigueur après sa date d’expiration jusqu’à ce que le directeur avise le demandeur qu’il a renouvelé ou refusé de reno uveler le permis. Withdrawal of application

(5) The applicant may withdraw the application for renewal at any time before the licence is renewed. Retrait de la demande

(5) Le demandeur peut retirer sa demande de renouve l- lement avant le renouvellement du permis. No reimbursement

(6) If the applicant w ithdraws the application for r e- newal, the applicant shall not be reimbursed for payment of the prescribed fee. Aucun remboursement

(6) Le demandeur qui retire sa demande de renouve l- lement n’est pas remboursé des droits prescrits qu’il a acquittés. Report

(7) If the applicant is applying to renew a licence that has not previously been renewed, the applicant shall su b- mit the following information with the application for renewal: Rapport

(7) S’il demande le renouvellement d’un permis qui n’a pas déjà été renouvelé, le demandeur fournit les re n- seignements suivants avec sa demande de renouvell e- ment : 1. The number of hours worked by each assignment employee for each client of the applicant’s temp o- rary help agency for each work week in the prev i- ous six-month period. 1. Le nombre d’heures de travail que chaque e mployé ponctuel a effectuées pour chaque client de l’agence de placement temporaire du demandeur pendant chaque semaine de travail au cours du s e- mestre précédent. 2.

A declaration that certifi es the applicant’s temp o- rary help agency is in compliance with this Act and that is signed by the applicant or, if the applicant is a corporation, a director or officer of the applicant. 2. Une déclaration qui certifie que l’agence de plac e- ment temporair e du demandeur se conforme à la présente loi et qui est signée par le demandeur ou, s’il s’agit d’une personne morale, par un de ses administrateurs ou dirigeants. Renewal

(8) The Director shall renew the licence of an applicant who agrees to abide by this Act and who satisfies the pr e- scribed requirements, if any, for the licence unless the Director believes, on reasonable grounds, that the appl i- cant is not suitable to be licensed, having regard to any Renouvellement

(8) Le directeur renouvelle le permis du demandeur qui convient de respecter la présente loi et qui satisfait aux exigences prescrites à l’égard du permis, à moins qu’il n’ait des motifs raisonnables d e croire que celui -ci n’est pas apte à être titulaire d’un permis compte tenu des ci r-

LOI DE 2014 MODIFIANT LA

LOI SUR LES NORMES D’EMPLOI (AGENCES DE PLACEMENT TEMPORAIRE) 3 prescribed circumstances and any other matters that the Director considers appropriate. constances prescrites et des autres questions qu’il estime appropriées. Conditions

(9) The Director may impose conditions on a licence when it is renewed. Conditions

(9) Le directeur peut assortir le permis de conditions lorsque celui-ci est renouvelé. Term of renewed licence

(10) A licence expires three years after the day it is renewed. Durée du permis renouvelé

(10) Le permis expire trois ans après le jour de son renouvellement. Suspension or revocation by Director 74.4.4

(1) The Director may, by order, suspend or revoke a licence, Suspension ou révocation par le directeur 74.4.4

(1) Le directeur peut, par ordonnance, su s- pendre ou révoquer un permis da ns l’une ou l’autre des circonstances suivantes : (

a) if the licensee ceases to satisfy the prescribed r e- quirements for the licence;

a) le titulaire du permis ne satisfait plus aux exigences prescrites à l’égard du permis; (

b) if the licensee does no t carry on the business of a temporary help agency for a period of at least 90 days;

b) le titulaire du permis n’exploite pas une entreprise qui est une agence de placement temporaire pe n- dant une période d’au moins 90 jours; (

c) if the Director believes, on reasonable grounds, that the licensee is no longer suitable to be licensed, having regard to the circumstances, if any, pr e- scribed for the purposes of subsection 74.4.2 (5) or 74.4.3 (8) and any other matters the Director co n- siders appropriate;

c) le directeur a des motifs raisonnables de croire que le titulaire du permis n’est plus apte à l’être compte tenu des circonstances éventuelles prescrites pour l’application du paragraphe 74.4.2 (5) ou 74.4.3 (8) et des autres questions qu’il estime appropriées; (

d) if the licensee contravenes or fails to comply with a requirement or prohibition under this Act;

d) le titulaire du permis contrevient à une exigence ou une interdiction prévue par la présente loi ou ne l’observe pas; (

e) if the licensee contravenes or fails to comply with a condition imposed on his or her licence; or

e) le titulaire du permis contrevient à une condition dont est assorti son permis ou ne l’observe pas; (

f) in any other prescribed circumstances.

f) toute autre circonstance prescrite. Effect of suspension

(2) During a suspension, the licensee shall not carry on the business of a temporary help agency. Effet de la suspension

(2) Pendant la suspension, le titulaire du permis ne doit pas exploiter une entreprise qui e st une agence de plac e- ment temporaire. Revocation

(3) The Director may revoke a suspension order at any time. Révocation

(3) Le directeur peut révoquer une ordonnance de su s- pension. Licence not transferable 74.4.5 A licence is not transferable. Incessibilité du permis 74.4.5 Le permis est incessible. 3. The Act is amended by adding the following se c- tions before the heading “Reprisal by Client”: 3.

La Loi est modifiée par adjonction des articles suivants avant l’intertitre «Représailles du client» : Wage to be 80 per cent of fee charged 74.11.2 A temporary help agency shall pay an assig n- ment employee who is assigned to perform work for a client a wage that is at least 80 per cent of the amount that the temporary help agency charges the cl ient for the a s- signment of the assignment employee, as determined u n- der the regulations.

Salaire devant correspondre à 80 % du tarif demandé 74.11.2 L’agence de placement temporaire doit verser à l’employé ponctuel qui est affecté à l’exécution d’un travail pour un client un salaire correspondant à au moins 80 % de la somme qu’elle demande au client pour cette affectation, laquelle est établie en application des règl e- ments. Semi-annual report from temporary help agency 74.11.3

(1) A temporary help ag ency shall give the Minister a report, Rapport semestriel de l’agence de placement temporaire 74.11.3

(1) L’agence de placement temporaire remet au ministre un rapport : (

a) every year on or before September 1, with respect to the first six months of the year; and

a) au plus tard le 1 er septembre de chaque année, à l’égard du premier semestre de l’année;

4 EMPLOYMENT STANDARDS AMENDMENT ACT (TEMPORARY HELP AGENCIES), 2014 (

b) every year on or before March 1, with respect to the last six months of the previous year.

b) au plus tard le 1 er mars de chaque année, à l ’égard du deuxième semestre de l’année précédente. Form and content

(2) The report must be in the form authorized by the Minister and shall include the following information: Forme et contenu

(2) Le rapport doit être présenté sous la forme autor i- sée par le ministre et comprend les renseignements su i- vants : 1. The number of hours worked by each assignment employee for each client of the applicant’s temp o- rary help agency for each work week in the six - month period. 1. Le nombre d’heures de travail qu e chaque employé ponctuel a effectuées pour chaque client de l’agence de placement temporaire du demandeur pendant chaque semaine de travail au cours du s e- mestre. 2.

A declaration that certifies the applicant’s temp o- rary help agency is in compliance with this Act and that is signed by the applicant or, if the applicant is a corporation, a director or officer of the applicant. 2. Une déclaration qui certifie que l’agence de plac e- ment temporaire du demandeur se conforme à la présente loi et qui est signée par le demandeur ou, s’il s’agit d’une personne morale, par un de ses administrateurs ou dirigeants. 3. Any other prescribed information. 3. Tout autre renseignement prescrit. False information

(3) A temporary help agency shall not knowingly fu r- nish false information in a report to the Minister. Faux renseignements

(3) L’agence de placement temporaire ne doit pas fournir sciemment de faux renseignements dans un ra p- port qu’elle remet au ministre. EMPLOYER PROHIBITION INTERDICTION VISANT L’EMPLOYEUR No more than 25 per cent of staff to be assignment employees 74.11.4

(1) Every employer shall ensure that the total number of hours worked by assignment employees in a work week does not exceed 25 per cent of the total nu m- ber of hours worked by all employees, including assig n- ment employees, in that work week. Maximum de 25 % d’employés ponctuels 74.11.4

(1) L’employeur veille à ce que le nombre total d’heures de travail effectuées par des employés ponctuels pendant une semaine de travail ne dép asse pas 25 % du nombre total d’heures de travail effectuées par tous les employés, y compris les employés ponctuels, pendant cette semaine-là. Exemption, fewer than 10 employees (2) Subsection (1) does not apply to an employer with fewer than 10 employees. Dispense : moins de 10 employés (2) Le paragraphe (1) ne s’applique pas à l’employeur qui a moins de 10 employés.

Exemption, temporary increase in business (3) Subsection (1) does not apply to an employer who experiences a temporary increase in business volume, as defined in the regulations. Dispense : augmentation temporaire du volume d’affaires

(3) Le paragraphe (1) ne s’applique pas à l’employeur qui enregistre une augmentation temporaire de son v o- lume d’affaires, au sens des règlements. Exemption, application to Director

(4) An employer may apply to the Director for an e x- emption from compliance with subsection (1). Dispense : demande au directeur

(4) L’employeur peut demander au directeur de le di s- penser de se conformer au paragraphe (1). Required information

(5) An application for an exemption shall be in a form approved by the Director and shall be filed together with any information, materials and evidence the Director co n- siders necessary. Renseignements obligatoires

(5) La demande de dispense est rédigée sous la forme approuvée par le directeur et est déposée avec les rense i- gnements, les documents et les preuves qu’il juge néce s- saires. Power to exempt

(6) After receiving an application for an exemption, the Director may ex empt the applicant from compliance with subsection (1). Pouvoir d’accorder la dispense

(6) Après avoir reçu la demande de dispense, le dire c- teur peut dispenser le demandeur de se conformer au p a- ragraphe (1).

Section 141 of the Act is amended by ad ding the following subsection: 4. L’article 141 de la Loi est modifié par adjonction du paragraphe suivant : Regulations re

Part XVIII.1

(2.5) The Lieutenant Governor in Council may make regulations, Règlements relatifs à la

partie XVIII.1

(2.5) Le lieutenant -gouverneur en conseil peut, par règlement :

LOI DE 2014 MODIFIANT LA

LOI SUR LES NORMES D’EMPLOI (AGENCES DE PLACEMENT TEMPORAIRE) 5 (

a) governing the issuance, renewal, suspension and revocation of licences issued under

Part XVIII.1;

a) régir la délivrance, le renouvellement, la suspe n- sion et la révocation des permis délivrés sous le ré- gime de la

partie XVIII.1; (

b) governing the manner of calculating the wage that a temporary help agency must pay an assignment employee for the purposes of

section 74.11.2;

b) régir le mode de calcul du salaire qu’une agence de placement te mporaire doit verser à un employé ponctuel pour l’application de l’article 74.11.2; (

c) governing the calculation of the percentage of hours worked by assignment employees for the purposes of subsection 74.11.4 (1);

c) régir le calcul du pourcentage d’ heures de travail effectuées par des employés ponctuels pour l’application du paragraphe 74.11.4 (1); (

d) defining “temporary increase in business volume” for the purposes of subsection 74.11.4 (3).

d) définir «augmentation temporaire du volume d’affaires» pour l’application du paragraphe 74.11.4 (3). Commencement 5. This Act comes into force six months after the day it receives Royal Assent. Entrée en vigueur 5. La présente loi entre en vigueur six mois après le jour où elle reçoit la sanction royale.

Short title 6. The

short title of this Act is the Employment Standards Amendment Act (Temporary Help Agencies), 2014.

Titre abrégé 6. Le

titre abrégé de la présente loi est Loi de 2014 modifiant la

Loi sur les normes d’emploi (agences de placement temporaire).

Document details

Collection	Ontario — Bills
Citation	p40 s2 bill 159 bill text 40 2 en b159.pdf
Type	bill
Volume / chapter	p40 s2 bill 159 bill text 40 2 en b159.pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	3d4fa3f0b6e20e1f3fb029a9176ec37135ad87cf

Source file is stored in the law ingest library (pdf).