Transportation and the Environment — 7 February 2023 (43rd Legislature, 1st Session)

CTE 2023-02-07

Quebec — Committees

(Neuf heures quarante-neuf minutes)

Président (M. Jacques) : Bonjour à tous. Ayant constaté le quorum, je

déclare la séance de la Commission des

transports et de l'environnement ouverte.

La commission est réunie afin de poursuivre les

consultations particulières et les auditions publiques sur le projet de la

stratégie gouvernementale de développement durable 2023-2028.

Mme la présidente, est-ce qu'il y a des... la

secrétaire, excusez-moi, est-ce qu'il y a des remplacements?

Secrétaire : Oui, M. le Président. M. Grandmont (Taschereau) est remplacé par Mme Zaga Mendez (Verdun)

et M. St-Pierre Plamondon (Camille-Laurin), par M. Arseneau

(Îles-de-la-Madeleine).

Le Président (M. Jacques) : Merci,

Mme la secrétaire. Ce matin, nous entendrons les organismes suivants :

l'Association québécoise des médecins pour l'environnement et le Centre

québécois de développement durable.

Donc, je

souhaite la bienvenue aux représentants de l'Association québécoise des

médecins pour l'environnement et je

vous rappelle que vous disposez de 10 minutes pour votre présentation, après

quoi nous procéderons à la période d'échange avec les membres des commissions.

Je vous invite donc à vous présenter puis à commencer votre exposé.

Le Président (M. Jacques) : Oui, un

instant. Excusez-moi. Mme la députée de Notre-Dame-de-Grâce.

Mme McGraw : Désolée. J'avais

souligné à la secrétaire que j'avais un point d'information. Donc, désolée. Je

ne vais pas prendre trop de temps. J'avais un point d'information, parce que...

On avait regardé les règles, la

section sur les rapports. On avait

l'intention... On voulait souligner, au début, notre... qu'on se réservait le

droit de demander une session de travail. Par contre, quand j'ai relu les

règles, j'ai compris qu'on peut seulement faire cette demande-là à la fin, à la terme de l'étude du rapport. Je voulais juste

souligner la question : Est-ce que c'est bien le cas? Sinon, on

porterait cette motion-là tout de suite.

Le Président (M. Jacques) : Bien, je

pense qu'on a... Donc, ça peut être au terme du mandat, mais avec souplesse.

Donc, on peut entendre la demande avant. Par contre, il y a déjà une séance de

travail qui a été demandée, et je pense qu'elle était dans le but de la

planifier, là, dans les prochains jours.

Mme McGraw : Parfait. Donc, je

voudrais, donc, s'il y a de la souplesse... Parce que moi, j'avais compris, selon les règles, que c'était seulement à terme.

Si ce n'est pas le cas, j'aimerais porter cette motion-là de façon formelle

à la commission.

Le Président (M. Jacques) : Donc, on

va la concilier au procès-verbal de la commission...

Président (M. Jacques) : ...et les deux demandes seront prises en compte,

celle de ce matin et celle qu'il y a eu précédemment. Donc, on verra par

la suite, là, de quelle façon on va procéder.

Mme McGraw : Donc, est-ce que je lis

la... parce que... de façon... pour la porter de façon officielle?

Mme McGraw : OK. C'est parfait.

Merci.

Le Président (M. Jacques) : Ce n'est

pas nécessaire. Merci.

Mme McGraw : Merci, M. le Président.

Président (M. Jacques) : Donc, je recommence. Donc, j'invite les

médecins... l'Association québécoise des médecins pour l'environnement. Donc, je vous demande de vous présenter

et de faire votre exposé de 10 minutes. Merci.

Pétrin-Desrosiers (Claudel) :

Merci. Bonjour à tous. Bonjour, M. le Président, MM., Mmes les députés et

membres de la commission. Au nom de l'Association québécoise des médecins pour

l'environnement, l'AQME, je vous remercie vraiment beaucoup de

l'invitation de participer à cette présente commission, bien que le préavis

était un petit peu court.

Je me présente brièvement, Claudel

Pétrin-Desrosiers. Je suis médecin de famille. J'oeuvre en première ligne au CLSC d'Hochelaga-Maisonneuve, à Montréal. Je

suis responsable de santé planétaire pour le Département de médecine

familiale et médecine d'urgence de la Faculté de médecine de l'Université de

Montréal. Et j'ai complété, là, il y a quelque

temps, une maîtrise en environnement dans laquelle je me suis attardée, entre

autres, là, sur les bienfaits sanitaires de l'exposition à la nature.

Puis d'ailleurs j'étais bien contente de voir la thématique mentionnée dans le

document de consultation.

Je suis devant

vous aujourd'hui à

titre de présidente de l'Association québécoise des médecins

pour l'environnement, une organisation qui regroupe quelques centaines

de médecins à travers la province et dont la mission est d'améliorer la santé

humaine en améliorant celle de la planète. Je suis accompagnée aujourd'hui, là,

de Mme Patricia Clermont, qui est coordonnatrice de nos activités.

Si je suis devant vous aujourd'hui, un peu, bien

que virtuellement, littéralement, entre deux patients, c'est parce que je considère que les défis

environnementaux, soit la crise climatique, le déclin de la biodiversité, la

pollution, particulièrement la pollution atmosphérique, sont parmi les plus

grands défis de santé du XXIe siècle. Si on veut réduire les

inégalités de santé, améliorer de façon générale la santé dans une population

donnée, comme au Québec, on doit le faire par une action environnementale

ambitieuse, planifiée et respectueuse des écosystèmes et de leurs limites. Mon rôle, comme médecin de famille, est

certes important, mais je suis convaincue que, parmi les plus grands

gains qu'il y a à faire en santé dans la province... sont liés intimement à

celle de l'action environnementale.

À l'AQME, on cadre un peu notre vision et nos actions

dans les principes de santé planétaire. Ça se définit comme étant la santé

humaine et celle des écosystèmes desquels elle dépend. La santé planétaire nous

oblige à intégrer les considérations environnementales et climatiques lorsqu'on

parle de santé humaine. Et je vous invite donc aujourd'hui à voir le travail

que vous faites comme en étant un de santé, et c'est en ce sens que je vais

vous faire ces quelques remarques.

D'abord, je veux souligner à quel point la

démarche est importante, bien qu'elle n'est pas une finalité en soi, parce que la notion même de développement durable

est ancrée dans l'idée qu'une économie extractiviste est compatible avec les limites planétaires, ce qui a été

démontré comme étant erroné par la science au fil des dernières années. Cette même science là nous dit que... plutôt que des

changements profonds dans le fonctionnement de nos sociétés sont requis, et

ce, de manière plutôt urgente, et le gouvernement du Québec doit mener par

l'exemple.

Si on veut atteindre nos objectifs communs dans

les prochaines années, si on veut que cette nouvelle stratégie soit un plus

grand succès que la dernière, et elle le doit, il est essentiel qu'elle soit

accompagnée d'un travail vers une certaine forme de sobriété, autant dans notre

consommation d'énergie que nos biens de consommation. Et cela a été d'ailleurs souligné, là, dans l'Appel de Montréal,

que le gouvernement du Québec a lui-même signé et appuyé, là, lors de la

COP15, en décembre dernier. J'aimerais aussi vous référer, là, aux travaux du

G15+ qui proposent différents indicateurs de bien-être pour mesurer le progrès

social plutôt que de la simple lentille du PIB.

Au sujet du

document de consultation en tant que tel, je peux souligner positivement,

évidemment, l'orientation 2 qui lie explicitement la nature et la santé,

mais je pense toutefois que cette orientation-là peut être bonifiée. Les

bienfaits de la protection de la nature pour la santé sont multiples et bien

documentés par la science depuis plusieurs années. Puis d'ailleurs on a lancé, il y a moins d'un an, là, le programme

Prescri-Nature, qui est une initiative qui vise à outiller les

professionnels de la santé et le grand public aux bienfaits pour la santé

physique et psychologique de l'exposition régulière à la nature. Mais, pour

cela, il faut que la nature soit accessible à proximité de nos milieux de vie

et qu'on travaille collectivement à réduire les différentes barrières pour son

accès, qu'elles soient financières, géographiques ou culturelles.

On sait

également que la protection de la biodiversité a des bénéfices sanitaires,

entre autres, dans la diminution du risque d'émergence des maladies

infectieuses et de futures pandémies. On sait aussi que la réduction des

émissions de gaz à effet de serre et l'adaptation aux changements climatiques,

quelquefois négligée, là, sont essentielles et sauvent des vies. L'adoption d'une approche de santé planétaire permettrait de

réunir, là, autour d'une table commune des acteurs et décideurs qui sont

complémentaires, qui partagent des regards croisés, ce qui limite parfois les

angles morts qui sont possibles. À notre avis, il serait intéressant de quand

même mieux cadrer cet élément-là, là, dès la présentation de l'orientation 2, parce que les gains pour

la nature sont des gains santé, puis cela peut se mesurer de façon très, très,

très concrète, là, en réduction de maladies,

en amélioration de la qualité de vie et du bien-être et en décès évités.

Évidemment, ça représente des gains

financiers non négligeables pour notre réseau de la santé et des services

sociaux, qui est déjà saturé, avec, par exemple, une potentielle

diminution de la pression et de la demande sur ce réseau.

Juste pour vous donner quelques exemples, là, en

termes de qualité de l'air, on sait qu'annuellement la pollution atmosphérique

engendre des coûts de l'ordre de 30 milliards de dollars par année

sur le réseau de la santé au Québec. C'est des estimations de Santé Canada. Et l'Institut

national de santé publique du Québec nous révélait, là, en 2018, que chaque

vague de chaleur nous coûtait environ 55 millions de dollars au

système de santé. C'est des coûts importants qui peuvent être réduits, voire

évités.

Sur l'objectif 2.3 plus spécifiquement, là,

qui touche les bienfaits de la nature pour les citoyens, je pense qu'il serait

crucial de non seulement parler d'accès aux milieux existants, mais d'augmenter

la présence d'espaces verts et d'espaces bleus, des

espaces hydriques, là, dans nos milieux de vie. L'Organisation mondiale de la

santé recommande que chaque citoyen ait accès à un espace vert à peu près à

300 mètres de son lieu de domicile. Il y a une règle, en aménagement urbain, là, qui est de plus en plus populaire mais

qui a été démontrée comme efficace, là, dans les études, pour inspirer

un objectif gouvernemental, là, soit le 3-30-300. Cette règle propose que

chaque personne puisse voir trois arbres à partir de son domicile, que le taux

de canopée urbaine soit environ 30 % et que l'accès à un espace vert soit

à moins de 300 mètres du domicile. Récemment, un rapport de Statistique

Canada a démontré que le taux des

verdissements dans les grandes villes canadiennes, dont certaines au Québec,

avait diminué dans les dernières années et qu'il était bien en deçà du

30 % proposé.

Alors, bien que plusieurs municipalités, là,

soutiennent de façon assez active des efforts de verdissement, on ne peut pas augmenter le taux actuel si on

continue, en parallèle, de détruire des forêts matures ou d'autres espaces

verts, comme on l'a fait, entre

autres, là, pour construire certaines maisons des aînés ou comme on le propose

actuellement avec des projets d'élargissement du réseau routier ou des

réseaux portuaires.

Pas plus tard que la semaine passée, une étude

publiée dans la prestigieuse revue médicale The Lancet , que vous connaissez peut-être, nous révélait

qu'atteindre 30 % de canopée urbaine, là, permettrait d'éviter jusqu'à

30 % des décès, 30 % des

décès liés aux îlots de chaleur urbains. Je travaille personnellement dans un

milieu socioéconomiquement défavorisé

avec un taux de verdissement plutôt faible et qui subit d'immenses pressions de

développement économique actuellement. Pour moi, c'est une réalité très,

très, très concrète qui touche la vie de mes patients.

Finalement, j'aimerais aborder, là,

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CTE 2023-02-07
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cte 43 1 journal debats CTE 230207.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	47fdb0f4989e32d493b72eb648adc56ccdc7a5cc

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