CRC — 28 April 2015 (41st Legislature, 1st Session)

CRC 2015-04-28

Quebec — Committees

L'action

du ministère de la Famille

relativement aux personnes aînées rayonne donc sur la majorité des

ministères et organismes du gouvernement, dont les ministères de la Justice, de

la Santé, des Services sociaux et de la Sécurité publique. Ainsi, à chaque geste que je pose à

titre de ministre

responsable des Aînés, j'ai

l'obligation de réfléchir avec tous nos partenaires qui participent à

l'amélioration des conditions de vie des personnes aînées du Québec.

M. le Président, le budget 2015‑2016 permet aux ministères de consolider différentes

initiatives afin d'améliorer la condition

de vie des aînés. Je vous parlerai donc de la politique Vieillir et vivre

ensemble — Chez

soi, dans sa communauté, au Québec,

affectueusement appelée VVE; la démarche Municipalité amie des aînés, MADA, et

le plan d'action contre la maltraitance envers les personnes aînées,

qu'on appelle aussi le PAM.

Comme vous le

savez sans doute, la politique Vieillir et vivre ensemble — Chez soi, dans sa communauté, au Québec et son plan d'action ont été lancés au

printemps 2012. Elle constitue la première politique sur le

vieillissement du Québec. Elle se poursuivra dans son plan d'action

jusqu'en 2017. J'aurai sûrement l'occasion de répondre à des questions

et décliner ce qu'est cette politique

pour nous. La démarche Municipalité amie des aînés vise à soutenir la

participation active des aînés dans

leurs domiciles et à l'inclusion sociale. À la suite d'une consultation des

personnes aînées de la communauté, une

municipalité peut, par exemple, s'engager à augmenter l'offre de loisirs, à

adapter le mobilier urbain ou modeler les services de transport. Vous avez compris, M. le Président, puisque je

crois que, dans votre région, il y a quelques villes qui le sont, reconnues MADA, où on pose des gestes

avec les aînés, pour les aînés. On pourrait vous donner quelques exemples, M.

le Président. Que ce soient la durée

des feux pour traverser la rue, les feux piétonniers, que ce soient des

bancs qu'on installe entre les endroits où les gens veulent se rendre ou que ce

soit un circuit extérieur d'exercice adapté aux personnes aînées, chaque ville réalise des projets qui lui ressemblent

et est financée en

partie par le gouvernement et est reconnue pour les

gestes qu'elle pose.

En 2014‑2015, le ministère a notamment accordé

une aide financière de 560 734 $ à 46 municipalités qui ont entrepris

la démarche MADA ainsi qu'à huit municipalités pour effectuer la mise à jour de

leurs plans d'action. Cet investissement a

porté à plus de 760 le nombre de municipalités québécoises engagées dans

cette démarche. Ce que ça veut dire, M. le Président, ça veut dire que

85 % des citoyens du Québec vivent dans une municipalité ou une MRC où la démarche MADA est appliquée. Les maisons des

grands-parents sont des milieux de vie qui favorisent la création des

liens intergénérationnels dans un esprit de grand-parentalité. Je suis sûre que

vous connaissez ça aussi, M. le Président. Ils ont également pour objectifs de valoriser le rôle des aînés

dans la société et de favoriser leur participation citoyenne.

Afin de soutenir la consolidation de leurs activités, le ministère a accordé,

en 2014‑2015, une aide financière de 45 000 $ à chacune des six maisons de grands-parents

présentement au Québec, pour un total de 270 000 $ venant de la

politique VVE. Je me permets de vous

signaler aussi les Initiatives de travail de milieu auprès des aînés

vulnérables, ceux qu'on appelle affectueusement les ITMAV, qui me

semblent, pour moi, un nom d'extraterrestre. Mais, ceci dit, on aime les

acronymes. Qu'est-ce que c'est, les ITMAV? Bien, ce sont des composantes du

plan d'action, de la politique Vieillir et

vivre ensemble — Chez

soi, dans sa communauté, au Québec. L'objectif général est de soutenir la mise

en place ou le maintien de travailleurs permettant de joindre les aînés

vulnérables ou à risque de fragilisation en vue de favoriser leur

accompagnement vers des ressources pertinentes dans leurs communautés tout en

laissant ou en redonnant à la personne aînée le pouvoir d'agir sur sa destinée.

Afin de

soutenir financièrement, en 2015‑2016, les activités déjà amorcées à l'intention des aînés par les

organismes communautaires, le ministère

a accordé, le 6 mars 2015, une aide financière totalisant 1 575 000 $ pour le renouvellement de 35 projets en ce sens. Nous aurons donc

l'objectif de soutenir le vieillissement actif et aussi une grande

préoccupation envers les aînés vulnérables.

Nous avons la

ferme volonté de continuer à combattre la maltraitance sous toutes ses formes

et dans toutes les régions du Québec.

Le Plan d'action gouvernemental pour contrer la maltraitance envers les

personnes aînées est un souci constant.

En 2015‑2016, nous allons poursuivre les actions en cours dans le cadre du Plan

d'action gouvernemental pour contrer

la maltraitance envers les personnes aînées, un plan qui s'étalait de 2010 à

2015. Ce plan d'action a d'ailleurs été prolongé jusqu'en 2017 dans le

cadre de la politique Vieillir et vivre ensemble.

maltraitance envers les personnes aînées est, malheureusement, beaucoup plus

présente que l'on pense, et c'est ensemble que nous devons lutter contre

cette problématique. Plus de 39 mesures sont contenues dans le plan d'action gouvernemental pour contrer la maltraitance, dont

des mesures structurantes : la mise en place de la ligne Aide Abus

Aînés, qui, dès sa première année

d'existence, a connu une affluence qui ne s'est jamais démentie — je me permets de répéter la ligne pour le plaisir, mais aussi pour

l'information des gens qui nous écoutent on aime bien la rappeler, c'est

1 866 489-2287; le

déploiement de coordonnateurs régionaux dans toutes les régions du Québec, soit

20 au total — 18

coordonnateurs régionaux, et deux nationaux

dédiés aux communautés culturelles et aux Premières Nations. La création d'une

chaire de recherche sur la maltraitance

envers les personnes aînées pour mieux documenter ce phénomène a été mise sur

pied. La chaire contribue à mieux

connaître le phénomène de la maltraitance et nous donne donc de bonnes pistes

pour améliorer nos actions visant à lutter contre la maltraitance.

D'autres mesures sont aussi en cours, dont la

diffusion d'un guide de référence pour contrer la maltraitance envers les aînés. Ces situations augmentent,

malheureusement, d'année en année mais démontrent la pertinence de

l'action de la commission en la matière. La

mise sur pied du forum des partenaires sur la maltraitance envers les personnes

aînées nous a permis de rassembler plusieurs

intervenants. Le prochain forum aura lieu à Québec en juin 2015 sous le

thème De la lutte contre la maltraitance,

vers une culture de la bientraitance . La lutte de la maltraitance sera d'ailleurs renforcée par notre

action en cours en matière de lutte contre l'intimidation, ce qui me permet, M.

le Président, de vous en parler quelque peu,

puisque, M. le Président, comme vous le savez, la lutte contre l'intimidation

est l'une des priorités de notre

gouvernement. Tel qu'annoncé par le premier ministre, le Forum sur la lutte

contre l'intimidation a eu lieu le 2 octobre dernier à Québec. L'objectif du forum était de

mobiliser les différents acteurs concernés par la lutte contre

l'intimidation au Québec et de dégager des pistes d'action en vue d'élaborer un

plan d'action concerté en matière de lutte contre l'intimidation. Les

délibérations des participantes et des participants ont porté sur trois thèmes,

soit la prévention de l'intimidation, l'intervention efficace et le soutien

offert aux différents acteurs.

Nous avons

pris des engagements d'action envers toute la population du Québec. Nous

entendons donc développer une

approche globale afin de contrer la maltraitance auprès des personnes en

situation de vulnérabilité, dont les aînés.

D'autres

mesures importantes du budget 2015‑2016 à l'intention des personnes aînées. M.

le Président, j'aimerais souligner

que le budget 2015‑2016 propose des mesures importantes touchant les personnes

aînées à différents égards. Je me

permettrai d'avoir un plaisir fou à répondre aux questions, mais j'assure à mes

collègues : les échanges seront fructueux, et on pourra aller plus

en détail sur certaines mesures que nous mettons en place.

Président (M. Picard) : Merci, Mme la ministre. J'invite

maintenant le porte-parole de l'opposition officielle à faire ses

remarques préliminaires pour un maximum de sept minutes. M. le député de

Richelieu.

M. Rochon : Merci, M. le Président.

Alors, mes salutations à la ministre, aux nombreuses personnes qui l'accompagnent, aux collègues des oppositions, à

notre recherchiste Alex Perreault. Mes remarques seront brèves, bien

qu'elles déborderont le cadre des crédits du ministère propres de la ministre.

Alors, je suis sincèrement heureux de pouvoir

enfin échanger publiquement avec la ministre des Aînés sur la situation des

aînés, car il ne faut pas oublier que, derrière ces chiffres que nous avons à

étudier, ces crédits que nous avons à

étudier, il y a des gens, il y a des personnes

prestataires ou dispensataires de services, des personnes qui nous ont élus pour les représenter qui veulent sentir notre

humanité, qui veulent percevoir notre sensibilité à l'égard de ce

qu'elles vivent. Alors, je souhaite que nous sachions nous élever au-dessus des

colonnes de chiffres et nous placer à hauteur d'hommes et de femmes.

Les aînés, ils sont inquiets, moi, je le sens

dans ma circonscription et je présume que la ministre le sent aussi dans la sienne. Le portrait de leur situation,

il est plutôt sombre. Le nombre de places d'hébergement dans le

secteur public, il n'a cessé de

diminuer, laissant au secteur privé un rôle grandissant dans le domaine de l'hébergement. Et, malgré un rehaussement des budgets consacrés

aux services à domicile, ces services-là, bien ils demeurent sous-financés. On dit que les CLSC ne répondent qu'à environ 9 % des besoins de soins globaux. Moi, je

trouve que le désir d'autonomie des aînés, il cadre mal avec la

politique de rationnement et de privatisation des soins, sans compter qu'elle

brime, cette politique-là, les aspirations professionnelles des femmes dans la

cinquantaine, qui constituent le contingent le plus important de proches aidants. 30 % des femmes qui prennent soin

d'un proche s'absentent du travail. 6,4 % d'entre elles devancent

leur retraite, démissionnent de leur emploi ou bien elles sont congédiées.

4,7 % refusent un emploi ou une promotion.

Alors, le gouvernement, il veut maintenir en emploi les travailleurs âgés, mais

il force, en cherchant à limiter ses dépenses

de soins aux personnes âgées, les femmes à quitter le marché du travail. Le

gouvernement, il doit reconnaître que le

niveau actuel de service de longue durée est intenable pour les aînés et les

proches aidants et puis il doit augmenter ses services, tant en

établissement qu'à domicile.

Moi,

j'aimerais ça entendre la ministre, au cours de la conversation que nous

aurons, sur ses premières remarques. Je

sais que je réfère à des crédits... puis elle l'a dit, elle l'a dit, hein,

pendant ses remarques préliminaires, je réfère à des crédits qui ne sont pas associés clairement aux

activités du ministère qu'elle dirige, mais je réfère à une clientèle qui

est celle que la ministre représente, celle dont elle est la porte-parole au

Conseil des ministres. Alors, moi, je trouve justifié de vouloir l'entendre sur

ces crédits, qui ne sont peut-être pas ceux de son ministère précisément, mais

sur ces crédits gouvernementaux. Voilà, M. le Président.

Président (M. Picard) : Merci, M. le député. Je cède maintenant

la parole à M. le député de Groulx pour le deuxième groupe de

l'opposition. Vous disposez de cinq minutes.

Surprenant : Merci, M. le Président. Alors, je salue mes collègues du

gouvernement, ainsi que mes collègues de

l'oppositi

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CRC 2015-04-28
Type	committee
Volume / chapter	fr travaux parlementaires commissions crc 41 1 journal debats CRC 150428.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	4f966121dbb399a7e21f88223f35f26505f99f88

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