An Act to provide choice and flexibility to Northern Residents in the establishment of service delivery mechanisms that recognize the unique circumstances of Northern Ontario and to allow increased efficiency and accountability in Area-wide Service Delivery — Bill 174 (36th Parliament, 1st Session)

Bill 174, 36-1

Ontario — Bills

1ST SESSION, 36TH LEGISLATURE, ONTARIO 46 ELIZABETH II, 1997 1re SESSION, 36e LÉGISLATURE, ONTARIO 46 ELIZABETH II, 1997 Bill 174 Projet de loi 174

An Act to provide choice and flexibility to Northern Residents in the establishment of service delivery mechanisms that recognize the unique circumstances of Northern Ontario and to allow increased efficiency and accountability in Area-wide Service Delivery Loi visant à offrir aux résidents du Nord plus de choix et de souplesse dans la mise en place de mécanismes de prestation des services qui tiennent compte de la situation unique du Nord de l’Ontario et à permettre l’accroissement de l’efficience et de la responsabilité en ce qui concerne la prestation des services à l’échelle régionale The Hon. C.

Hodgson Minister of Northern Development and Mines L’honorable C. Hodgson Ministre du Développement du Nord et des Mines Government Bill Projet de loi du gouvernement 1st Reading December 15, 1997 2nd Reading 3rd Reading Royal Assent 1re lecture 15 décembre 1997 2e lecture 3e lecture Sanction royale Printed by the Legislative Assembly of Ontario Imprimé par l’Assemblée législative de l’Ontario

EXPLANATORY NOTE The Bill adds a new

Part II to the Local Services Boards Act. This Part provides for the consolidation of the delivery of specified public services in Northern Ontario through the establishment of area services boards. Communities in the territorial districts may make proposals to the Minister of Northern Development and Mines for the setting up of such a Board (proposed

section 37 of the Act). Where the Minister makes an order so doing, the Board must provide services in the areas of child care, social assistance, public health, social housing, ambulance service and homes for the aged (new subsection 41 (1)). Proposed subsection 41 (2) outlines additional services that may become the responsibility of a Board. Funding for the activities of a Board derives from the application of one of the taxing models set out in sections 44 and 49. The proposal for the establishment of the Board will indicate the funding model preferred by the communities to be included in the area of jurisdiction of the Board. However, the model set out in

section 44 may not be chosen after a date to be determined. No proposal for the establishment of a Board may be made more than three years after the day

section 37 of the Act comes into force. In addition to making a number of housekeeping amendments to the law relating to local services boards found in the newly titled

Part I of the Act, the Bill (subsection 11 (2)) adds responsibility with respect to local roads to the

Schedule of services that a Local Ser- vices Board may provide. The title of the Local Services Boards Act is changed to the Northern Services Boards Act. NOTE EXPLICATIVE Le projet de loi ajoute la nouvelle

partie II à la

Loi sur les régies locales des services publics . Cette

partie prévoit le regroupement des services publics précisés qui sont fournis dans le Nord de l’Ontario en créant les régies régionales des services publics. Les collectivités des districts territoriaux peuvent présenter au ministre du Développe- ment du Nord et des Mines des propositions en vue de la mise sur pied de ces régies (nouvel

article 37 de la Loi). Lorsque le ministre prend un arrêté à cet effet, la régie doit fournir des services dans les domaines de la garde d’enfants, de l’aide sociale, de la santé publi- que, du logement social, des services d’ambulance et des foyers pour personnes âgées (nouveau paragraphe 41 (1)). Le nouveau paragra- phe 41 (2) énumère des exemples des services supplémentaires qui peuvent devenir la responsabilité d’une régie. Le financement des activités d’une régie provient de l’application d’un des modèles d’imposition prévus aux articles 44 et 49. La proposition en vue de la création de la régie précise le modèle d’imposition que préfèrent les collectivités qui feront

partie du territoire de compétence de la régie. Toutefois, le modèle énoncé à l’article 44 ne peut pas être choisi après une date qui doit être fixée. Nulle proposition en vue de la création d’une régie ne peut être présentée plus de trois ans après le jour de l’entrée en vigueur de l’article 37 de la Loi. Outre les modifications d’ordre administratif apportées au droit des régies locales des services publics par la nouvelle

partie de la Loi intitulée

partie I, le projet de loi (paragraphe 11 (2)) ajoute une responsabilité à l’égard des routes locales à l’annexe des services que peut fournir une régie locale des services publics. Le

titre de la

Loi sur les régies locales des services publics est remplacé par

Loi sur les régies des services publics du Nord.

Application Roads Same Bill 174 1997

An Act to provide choice and flexibility to Northern Residents in the establishment of service delivery mechanisms that recognize the unique circumstances of Northern Ontario and to allow increased efficiency and accountability in Area-wide Service Delivery Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of the Province of Ontario, enacts as follows: 1. The Local Services Boards Act is amended by adding the following heading before

section 1:

PART I LOCAL SERVICES BOARDS 2.

(1) Section 1 of the Act is amended by striking out “In this Act” at the beginning and substituting “In this Part”.

(2) The definition of “Board” in

section 1 of the Act is repealed and the following substi- tuted: “Board” means a Local Services Board estab- lished under this Part. (“régie”)

Section 2 of the Act is repealed and the following substituted: 2. This Part applies only in territory with- out municipal organization.

Section 4 of the Act is amended by add- ing the following subsections:

(2) A Minister’s order granting power to a Board with respect to roads in the Board area may also authorize the Board to exercise that power with respect to a road outside the Board area if that road is the extension of a road inside the Board area.

(3) A Minister’s order may, Projet de loi 174 1997 Loi visant à offrir aux résidents du Nord plus de choix et de souplesse dans la mise en place de mécanismes de prestation des services qui tiennent compte de la situation unique du Nord de l’Ontario et à permettre l’accroissement de l’efficience et de la responsabilité en ce qui concerne la prestation des services à l’échelle régionale Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative de la province de l’Ontario, édicte : 1. La

Loi sur les régies locales des services publics est modifiée par insertion de l’inter-

titre suivant avant l’article 1 :

PARTIE I RÉGIES LOCALES DES SERVICES PUBLICS 2.

(1) L’article 1 de la Loi est modifié par substitution de «à la présente partie» à «à la présente loi».

(2) La définition de «régie» à l’article 1 de la Loi est abrogée et remplacée par ce qui suit : «régie» Régie locale des services publics créée en vertu de la présente partie. («Board») 3. L’article 2 de la Loi est abrogé et rempla- cé par ce qui suit : 2. La présente

partie ne s’applique que dans le territoire non érigé en municipalité. 4. L’article 4 de la Loi est modifié par ad- jonction des paragraphes suivants :

(2) L’arrêté du ministre qui confère à une régie le pouvoir à l’égard des routes situées dans le territoire de la régie peut également autoriser la régie à l’exercer à l’égard d’une route située à l’extérieur du territoire de la régie si la route constitue le prolongement d’une route située dans le territoire de la régie.

(3) L’arrêté du ministre peut : Champ d’application Routes Idem

2 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Definition Procedures Duties Application of provisions (

a) eliminate a local roads area established under the Local Roads Boards Act or reduce the size of a local roads area; (

b) dissolve a local roads board; (

c) provide for the disposition of the assets and liabilities of the local roads board as the Minister considers appropriate where the board is dissolved or the size of the local roads area is reduced; and (

d) abolish statute labour and the office of road commissioner under the Statute Labour Act in the Board area.

(4) In subsection (3), “local roads board” means a board of a local roads area under the Local Roads Boards Act.

Section 11 of the Act is repealed and the following substituted: 11. Subject to this Part, the Board may establish its own rules and procedures for transacting the business of the Board. 6. Subsection 14 (4) of the Act is amended by striking out the portion before clause (

a) and substituting the following:

(4) In addition to the other duties pre- scribed by this Part, the secretary shall, . . . . . 7. The English version of

section 20 of the Act is amended by striking out “before in Form 2” in the fifth line and substituting “before him or her in Form 2”. 8. The Act is amended by adding the fol- lowing section: 21.1 Subsections 23 (4) and (5) and sec- tions 24, 25 and 26 do not apply with respect to a Board where the Board is in the area of jurisdiction of an area services board estab- lished by an order of the Minister under sec- tion 38 that provides that the model for fund- ing service delivery in the area of jurisdiction of the area services board is the model set out in

section 49. 9. The Act is amended by striking out “Minister of Revenue” and substituting in each case “Minister of Finance” in the follow- ing provisions:

Section 22, second line. 2. Subsection 24 (1), sixth and seventh lines.

a) supprimer une zone de routes locales établie en vertu de la

Loi sur les régies des routes locales ou en réduire les dimensions;

b) dissoudre une régie de routes locales;

c) prévoir le traitement de l’actif et du passif de la régie de routes locales selon ce que le ministre estime approprié lorsque la régie est dissoute ou que les dimensions de la zone de routes locales sont réduites;

d) abolir l’obligation de corvée légale et la charge de commissaire de la voirie pré- vues par la

Loi sur les corvées légales dans le territoire de la régie.

(4) La définition qui suit s’applique au pa- ragraphe (3). «régie des routes locales» S’entend d’une ré- gie d’une zone de routes locales en vertu de la

Loi sur les régies des routes locales. 5. L’article 11 de la Loi est abrogé et rem- placé par ce qui suit :

Sous réserve de la présente partie, la régie peut établir ses propres règles et procé- dures pour traiter de ses affaires. 6. Le paragraphe 14 (4) de la Loi est modi- fié par substitution de ce qui suit au passage qui précède l’alinéa a) :

(4) Outre les autres fonctions prescrites par la présente partie, le secrétaire : . . . . . 7. La version anglaise de l’article 20 de la Loi est modifiée par substitution de «before him or her in Form 2» à «before in Form 2» à la cinquième ligne. 8.

La Loi est modifiée par adjonction de l’article suivant : 21.1 Les paragraphes 23 (4) et (5) et les articles 24, 25 et 26 ne s’appliquent pas à l’égard d’une régie si celle-ci est située dans le territoire de compétence d’une régie régio- nale des services publics créée en vertu d’un arrêté du ministre prévu à l’article 38 qui pré- voit que le modèle de financement de la pres- tation des services dans le territoire de compé- tence de la régie régionale des services public est celui qui est énoncé à l’article 49. 9.

La Loi est modifiée par substitution de «ministre des Finances» à «ministre du Reve- nu» aux endroits mentionnés ci-dessous : 1. L’article 22, à la deuxième ligne. 2. Le paragraphe 24 (1), aux cinquième et sixième lignes. Définition Procédure Fonctions Application de dispositions Sec./art. 4 Bill 174

3AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO

Definitions Application 3. Subsection 25 (1), sixth and seventh lines. 4. Subsection 25 (2), third line. 5. Subsection 26 (1), first line. 6. Subsection 26 (3), first line. 10. The Act is amended by adding the fol- lowing Part after

section 33:

PART II AREA SERVICES BOARDS 34.

In this Part, “Board” means an area services board estab- lished by an order; (“régie”) “Board area” means the geographic area within which a Board may exercise its juris- diction; (“territoire de la régie”) “council” means the council of a municipality; (“conseil municipal”) “local roads board” means a board of a local roads area under the Local Roads Boards Act; (“régie des routes locales”) “Minister” means the Minister of Northern Development and Mines; (“ministre”) “municipality” means a city, town, village or township located in a territorial district with respect to which this Part applies and includes The Regional Municipality of Sud- bury; (“municipalité”) “order” means an order under

section 38; (“ar- rêté”) “regulations” means the regulations made under this Part; (“règlements”) “resident” means a person who is a permanent resident of, or a temporary resident having a permanent dwelling in, unorganized terri- tory, who is a Canadian citizen and is at least 18 years of age; (“résident”) “service” means a public service referred to in

section 41; (“service”) “unorganized territory” means a geographic area without municipal organization. (“terri- toire non érigé en municipalité”) 35. This Part applies with respect to the territorial districts of Algoma, Cochrane, Ke- nora, Manitoulin, Nipissing, Parry Sound, Rainy River, Sudbury, Thunder Bay and Ti- miskaming. 3. Le paragraphe 25 (1), aux septième et huitième lignes. 4. Le paragraphe 25 (2), à la quatrième ligne. 5. Le paragraphe 26 (1), à la troisième li- gne. 6. Le paragraphe 26 (3), à la première li- gne. 10. La Loi est modifiée par adjonction de la

partie suivante après l’article 33 :

PARTIE II RÉGIES RÉGIONALES DES SERVICES PUBLICS 34. Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente partie. «arrêté» Arrêté prévu à l’article 38. («order») «conseil municipal» Le conseil d’une munici- palité. («council») «ministre» Le ministre du Développement du Nord et des Mines. («Minister») «municipalité» Cité, ville, village ou canton situé dans un district territorial à l’égard duquel s’applique la présente partie. S’en- tend en outre de la municipalité régionale de Sudbury. («municipality») «régie» Régie régionale des services publics créée en vertu d’un arrêté. («Board») «régie des routes locales» Régie d’une zone de routes locales en vertu de la

Loi sur les régies des routes locales . («local roads board») «règlements» Les règlements pris en applica- tion de la présente partie. («regulations») «résident» Toute personne âgée d’au moins 18 ans qui est un résident permanent d’un terri- toire non érigé en municipalité ou un rési- dent temporaire ayant un logement perma- nent dans le territoire et qui est citoyen canadien. («resident») «service public» Service public visé à l’article 41. («service») «territoire de la régie» La région géographique dans laquelle une régie peut exercer sa com- pétence. («Board area») «territoire non érigé en municipalité»

Région géographique non érigée en municipalité. («unorganized territory») 35. La présente

partie s’applique à l’égard des districts territoriaux d’Algoma, de Cochra- ne, de Kenora, de Manitoulin, de Nipissing, de Parry Sound, de Rainy River, de Sudbury, de Thunder Bay et de Timiskaming. Définitions Champ d’application Projet 174Sec./art. 9

4 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Purpose of this Part Proposal to establish an area services board 36. The purposes of this Part are, (

a) to provide for a process which allows the consolidation of service delivery in Northern Ontario to proceed in a timely and efficient manner; (

b) to facilitate the consolidation of service delivery over large geographic areas involving municipalities and unorga- nized territory; (

c) to facilitate the consolidation of service delivery of a significant nature which may include the elimination of a service delivery agency and the transfer of powers and responsibilities to Boards and changes to systems of funding ser- vice delivery; and (

d) to ensure the ongoing delivery of ser- vices by Boards. 37.

(1) One or more municipalities or local services boards or the residents of unorganized territory may make a proposal to establish an area services board for the consolidation of service delivery by submitting to the Minister a report containing, (

a) a description of the proposal in a form and in such detail as the Minister may require, including, (

i) the boundaries of the proposed Board area, (ii) the name of the proposed Board, (iii) the number of Board members and the municipality, municipalities or unorganized territory to be repre- sented by a member, (iv) the names of proposed members for unorganized territory to be appointed to the first Board, (

v) the additional services under sub-

section 41 (2) that the Board wishes to provide, (vi) the degree of support of the municipalities and local services boards and the residents of the unorganized territory in the Board area required to make a proposal to the Minister to amend an order and the manner of determining that support, and 36. La présente

partie a pour objet ce qui suit :

a) prévoir une marche à suivre permettant au regroupement des services publics dans le Nord de l’Ontario de se dérouler d’une manière opportune et efficiente;

b) faciliter le regroupement des services publics dans de grandes régions géogra- phiques comprenant des municipalités et des territoires non érigés en munici- palités;

c) faciliter un regroupement important des services publics qui peut comprendre l’élimination d’une agence de presta- tion des services publics, le transfert aux régies de pouvoirs et de responsabi- lités et la modification des systèmes de financement de la prestation des ser- vices publics;

d) assurer la prestation continue des ser- vices publics par les régies. 37.

(1) Une ou plusieurs municipalités ou régies locales des services publics ou les rési- dents d’un territoire non érigé en municipalité peuvent présenter une proposition en vue de la création d’une régie régionale des services pu- blics aux fins du regroupement des services en soumettant au ministre un rapport qui contient les éléments suivants :

a) la description de la proposition, rédigée selon la forme et contenant les détails que le ministre peut exiger, notam- ment : (

i) les limites du territoire de la régie proposée, (ii) le nom de la régie proposée, (iii) le nombre de ses membres ainsi que la ou les municipalités ou le territoire non érigé en municipalité qui doivent être représentés par un membre, (iv) le nom des membres proposés pour représenter, sur nomination, le territoire non érigé en municipa- lité à la première régie, (

v) les services supplémentaires pré- vus au paragraphe 41 (2) que la régie désire fournir, (vi) le degré d’appui des municipalités et des régies locales des services publics ainsi que des résidents du territoire non érigé en municipalité situé dans le territoire de la régie exigé pour présenter une proposi- tion au ministre en vue de modi- fier un arrêté et la façon de déter- miner cet appui, Objet de la présente

partie Proposition en vue de la création d’une régie régionale des services publics Sec./art. 10 Bill 174

5AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Principles to be considered Three-year limit on proposals Powers of Minister in making order (vii) other matters that the regulations require be dealt with in a proposal or that may be dealt with in an order; (

b) proof in a form satisfactory to the Min- ister, (

i) that the proposal has the pre- scribed degree of support of the municipalities and local services boards and of the residents of the unorganized territory in the Board area, and (ii) that the support was determined in the prescribed manner.

(2) The Minister may establish principles that municipalities, local services boards and residents of unorganized territory shall con- sider when developing a proposal to be sub- mitted to the Minister.

(3) No proposal may be made after the third anniversary of the coming into force of this section. 38.

(1) Upon receiving a proposal that meets the requirements of

section 37, the Min- ister may by order, (

a) establish a Board; (

b) establish the boundaries of the Board area; (

c) establish the number of Board members and specify the municipality, munici- palities or unorganized territory to be represented by a member; (

d) establish the term of office of the first Board and appoint the member or mem- bers to represent unorganized territory on the first Board; (

e) designate the additional services under subsection 41 (2) that the Board shall provide; (

f) postpone the Board’s duty to provide a service under subsections 41 (1) and (2) in all or part of the Board area and provide for such phase-in of the duty as the Minister considers appropriate; (

g) designate the service delivery agencies that are affected by the establishment of the Board, specify the powers or duties that shall no longer be exercised or per- formed by an affected service delivery agency, provide for the dissolution of a service delivery agency, except a (vii) les autres questions qui doivent être traitées dans la proposition se- lon ce qu’exigent les règlements ou qui peuvent être traitées dans un arrêté;

b) une preuve, présentée selon la forme que le ministre estime satisfaisante, de ce qui suit : (

i) la proposition jouit du degré d’ap- pui prescrit des municipalités et des régies locales des services pu- blics ainsi que des résidents du ter- ritoire non érigé en municipalité situé dans le territoire de la régie, (ii) l’appui a été déterminé de la façon prescrite.

(2) Le ministre peut établir les principes dont tiennent compte les municipalités, les ré- gies locales des services publics et les rési- dents d’un territoire non érigé en municipalité lorsqu’ils élaborent une proposition devant être présentée au ministre.

(3) Nulle proposition ne peut être présentée après le troisième anniversaire de l’entrée en vigueur du présent article. 38.

(1) Lorsqu’il reçoit une proposition qui satisfait aux exigences de l’article 37, le mi- nistre peut, par arrêté :

a) créer une régie;

b) fixer les limites du territoire de la régie;

c) fixer le nombre des membres de la régie et préciser la ou les municipalités ou le territoire non érigé en municipalité qui doivent être représentés par un membre;

d) fixer la durée du mandat de la première régie et nommer le ou les membres qui représenteront le territoire non érigé en municipalité au sein de la première ré- gie;

e) désigner les services supplémentaires visés au paragraphe 41 (2) que fournit la régie;

f) reporter l’obligation de la régie de four- nir un service visé aux paragraphes 41 (1) et (2) dans le territoire de la régie ou

partie de celui-ci et prévoir l’applica- tion progressive de l’obligation selon ce que le ministre juge approprié;

g) désigner les agences de prestation de services qui sont touchées par la créa- tion de la régie, préciser les pouvoirs ou les fonctions qui ne doivent plus être exercés par une agence de prestation des services touchée, prévoir la dissolu- tion d’une agence de prestation des ser- Principes à observer Restriction de trois ans Pouvoirs du ministre lorsqu’il prend un arrêté Projet 174Sec./art. 10

6 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT No derogation Amendment of order Order conclusive evidence Notice of order Publication and public inspection municipality, and provide for the dispo- sition of the assets and liabilities of a service delivery agency; (

h) provide for the system of funding ser- vice delivery that will apply in the Board area and the powers in respect of taxation that may be exercised by the Board, including area rating, tax phase- ins, tax deferrals and assessment-re- lated adjustments; (

i) deem the Board to be a service delivery agency for the purposes of

an Act or regulation under

an Act and, where a provision of

an Act or regulation under

an Act would not otherwise apply with respect to the Board, specify for the purposes of this Part that the provision shall apply with respect to the Board, with necessary modifications, as spec- ified; (

j) provide for such other matters as the Minister considers appropriate to facili- tate the consolidation of service deliv- ery and ensure ongoing service deliv- ery in the Board area.

(2) Despite any other provision of this Part, an order, (

a) shall not derogate from standards for the provision of services imposed under any Act; and (

b) shall be consistent with principles of taxation that apply to municipalities.

(3) The Minister may amend an order as the Minister considers appropriate, at the Board’s request or in any other circumstances.

(4) An order is conclusive evidence that the requirements of

section 37 have been met.

(5) The Minister shall give a copy of an order to the proponents of the proposal and the service delivery agencies affected by it.

(6) The Minister shall, (

a) publish a copy of an order, and any amendment to it, in the Ontario Gazette; (

b) file a copy of an order, and any amend- ment to it, with the clerk of each municipality in the Board area and the person in charge of all Ministry offices vices, sauf s’il s’agit d’une municipali- té, et prévoir le traitement de l’actif et du passif d’une agence de prestation des services;

h) prévoir le système de financement de la prestation des services qui s’appliquera dans le territoire de la régie et les pou- voirs concernant l’imposition que peut exercer la régie, y compris une imposi- tion aux fins de la zone, une application progressive de l’impôt, un différé d’im- pôt et des rajustements liés à l’évalua- tion;

i) considérer la régie comme étant un agent de prestation des services pour l’application d’une loi ou d’un règle- ment pris en application d’une loi et, lorsqu’une disposition d’une loi ou d’un règlement pris en application d’une loi ne s’appliquerait pas autrement à l’égard de la régie, préciser pour l’ap- plication de la présente

partie que la disposition s’applique à l’égard de la régie, avec les adaptations nécessaires, selon ce qui est précisé;

j) prévoir les autres questions qu’il estime appropriées pour faciliter le regroupe- ment des services fournis et assurer la prestation continue des services dans le territoire de la régie.

(2) Malgré toute autre disposition de la pré- sente partie, l’arrêté :

a) ne porte pas atteinte aux normes de prestation des services imposées aux termes de toute loi;

b) est compatible avec les principes d’im- position qui s’appliquent aux municipa- lités. (3) Le ministre peut modifier l’arrêté selon ce qu’il estime approprié, à la demande de la régie ou dans toute autre circonstance.

(4) L’arrêté constitue une preuve con- cluante que les exigences de l’article 37 ont été remplies.

(5) Le ministre donne une copie d’un arrêté aux auteurs de la proposition et aux agences de prestation des services touchées par l’arrê- té.

(6) Le ministre :

a) publie une copie de l’arrêté et de toute modification de celui-ci dans la Gazette de l’Ontario;

b) dépose une copie de l’arrêté, et de toute modification de celui-ci, auprès du se- crétaire de chaque municipalité du terri- toire de la régie et de la personne res- ponsable de tous les bureaux du Maintien Modification de l’arrêté Preuve concluante

Avis de l’arrêté Publication et examen du public Sec./art. 10 Bill 174

7AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Order not a regulation Tax conse- quences of transfer of assets Status of Board Not a municipal corporation Board members, eligibility Persons not eligible Municipal members Members for unorganized territory Term of office Vacancy, etc. Same in the Board area, who shall make it available for public inspection.

(7) An order is not a regulation within the meaning of the Regulations Act.

(8) Where assets are transferred to a Board under this Part, the transfer shall be without consideration and no tax shall be imposed under any Act as a consequence of the trans- fer. 39.

(1) Every Board is a corporation with- out share capital that is composed of its mem- bers.

(2) A Board is not a municipal corporation or a local board of such a corporation.

(3) A Board member shall, (

a) be a Canadian citizen; (

b) be at least 18 years old; and (

c) reside in the Board area or be the owner or tenant of land in the Board area, or the spouse of such a person.

(4) An employee of a Board is not eligible to hold office as a Board member.

(5) A Board member who represents a municipality shall be appointed by the council from among their number and, where a Board member represents more than one municipal- ity, he or she shall be appointed by the mem- bers of the councils concerned from among their number.

(6) Except with respect to the first Board, a Board member who represents unorganized territory shall be elected by the residents of the unorganized territory at an election con- ducted at the same time and in the same man- ner as a regular election under the Municipal Elections Act, 1996.

(7) Except with respect to the first Board, the term of office of a Board member is three years and is concurrent with the term of office of members of councils under the Municipal Elections Act, 1996.

(8) If a member who represents one or more municipalities becomes ineligible to hold office as a Board member, fails to attend three consecutive Board meetings without the Board’s authorization, resigns or dies, the council or councils that appointed the member shall appoint a replacement member from among their number to serve for the remainder of the member’s term.

(9) If a member who represents unorga- nized territory becomes ineligible to hold ministère situés dans le territoire de la régie, qui mettent l’arrêté à la disposi- tion du public aux fins d’examen.

(7) Un arrêté n’est pas un règlement au sens de la

Loi sur les règlements.

(8) Lorsque des éléments d’actif sont trans- férés à une régie aux termes de la présente partie, le transfert est effectué sans versement d’une contrepartie et aucun droit ni impôt n’est imposé en vertu d’une loi par suite du transfert. 39.

(1) Chaque régie est une personne morale sans capital-actions que composent ses membres.

(2) La régie n’est pas une municipalité ni un conseil local d’une municipalité.

(3) Les membres de la régie :

a) sont citoyens canadiens;

b) sont âgés d’au moins 18 ans;

c) résident dans le territoire de la régie ou sont propriétaires ou locataires de biens-fonds situés dans le territoire de la régie ou les conjoints de telles per- sonnes.

(4) Les employés de la régie ne peuvent occuper la charge de membres de la régie.

(5) Le membre de la régie qui représente une municipalité est nommé par son conseil, qui le choisit parmi ses membres, et, si le membre de la régie représente plus d’une mu- nicipalité, il est nommé par les membres des conseils concernés, qui le choisissent parmi eux.

(6) Sauf pour la première régie, le membre de la régie qui représente un territoire non érigé en municipalité est élu par les résidents de ce territoire lors d’une élection tenue au même moment et selon les mêmes modalités qu’une élection ordinaire tenue aux termes de la Loi de 1996 sur les élections municipales.

(7) Sauf pour la première régie, la durée du mandat d’un membre d’une régie est de trois ans et est concomitante de la durée du mandat des membres du conseil municipal prévu par la Loi de 1996 sur les élections municipales.

(8) Si le membre qui représente une ou plu- sieurs municipalités n’est plus admissible à exercer sa charge de membre de la régie, n’as- siste pas à trois réunions consécutives de la régie sans l’autorisation de celle-ci, démis- sionne ou décède, le conseil ou les conseils municipaux qui ont nommé le membre nom- ment un remplaçant parmi leurs membres pour terminer le mandat de ce membre.

(9) Si le membre qui représente un terri- toire non érigé en municipalité n’est plus L’arrêté n’est pas un règlement Attributs fiscaux à l’égard du transfert d’actif Statut de la régie La régie n’est pas une municipalité Admissibilité des membres de la régie Personnes non admissibles Membres re- présentant des munici- palités Membres re- présentant un territoire non érigé en municipalité Mandat Vacance Idem Projet 174Sec./art. 10

8 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Immunity Same Indemnifica- tion Non- application of Acts Application of Acts Same Deemed employer Procedures Chair Acting chair office as a Board member, fails to attend three consecutive Board meetings without the Board’s authorization, resigns or dies, the other members of the Board shall appoint a replacement from among the residents of the unorganized territory to serve for the remain- der of the member’s term.

(10) No proceeding for damages or other- wise shall be commenced against a member, officer or employee of a Board for any act done in good faith in the performance or intended performance of a duty or authority of the Board or for any alleged neglect or default in the performance in good faith of the duty or authority. (11) Subsection (10) does not relieve a Board of liability to which it would otherwise be subject in respect of a tort committed by a member, officer or employee of the Board.

(12) Section 252 of the Municipal Act applies with necessary modifications with respect to members and former members of the Board.

(13) The Corporations Act and the Corpo- rations Information Act do not apply with respect to a Board.

(14) The Municipal Conflict of Interest Act applies with respect to a Board and its mem- bers in the same manner as it applies with respect to a council and its members.

(15) Subject to any other Act, the Munici- pal Freedom of Information and Protection of Privacy Act applies with respect to a Board in the same manner as it applies with respect to a municipal corporation.

(16) A Board shall be deemed to be an employer for the purposes of the Ontario Municipal Employees Retirement System Act. 40.

(1) Subject to this Part, a Board may establish its own rules and procedures for transacting the business of the Board.

(2) A Board shall have a chair, to be elected by the members of the Board from among their number, who shall preside at all Board meetings.

(3) In the absence of the chair, or if the office of chair is vacant or the chair refuses to act, the Board may, from among its members, appoint an acting chair who, during such absence, vacancy or refusal to act, shall act in the place of the chair and preside at Board meetings. admissible à exercer sa charge de membre de la régie, n’assiste pas à trois réunions consécu- tives de la régie sans l’autorisation de celle-ci, démissionne ou décède, les autres membres de la régie nomment un remplaçant parmi les résidents du territoire pour terminer le mandat de ce membre.

(10) Sont irrecevables les instances, notam- ment celles en dommages-intérêts, introduites contre un membre, un dirigeant ou un em- ployé d’une régie pour un acte accompli de bonne foi dans l’exercice effectif ou censé tel d’une fonction ou d’un pouvoir de la régie ou pour une négligence ou un manquement qu’il aurait commis dans l’exercice de bonne foi de cette fonction ou de ce pouvoir.

(11) Le paragraphe (10) ne dégage pas la régie de la responsabilité qu’elle serait autre- ment tenue d’assumer à l’égard d’un délit civil commis par un de ses membres, dirigeants ou employés. (12) L’article 252 de la

Loi sur les munici- palités s’applique, avec les adaptations néces- saires, aux membres et aux anciens membres de la régie.

(13) La

Loi sur les personnes morales et la

Loi sur les renseignements exigés des per- sonnes morales ne s’appliquent pas à l’égard de la régie.

(14) La

Loi sur les conflits d’intérêts muni- cipaux s’applique à l’égard de la régie et de ses membres de la même façon qu’elle s’ap- plique à l’égard d’un conseil et de ses mem- bres.

(15) Sous réserve de toute autre loi, la

Loi sur l’accès à l’information municipale et la protection de la vie privée s’applique à l’égard de la régie de la même façon qu’elle s’appli- que à l’égard d’une municipalité.

(16) La régie est réputée un employeur pour l’application de la

Loi sur le régime de retraite des employés municipaux de l’Onta- rio. 40.

(1) Sous réserve de la présente partie, la régie peut établir ses propres règles et pro- cédures pour traiter de ses affaires.

(2) La régie a un président que ses mem- bres élisent parmi eux et qui préside à ses réunions.

(3) En cas d’absence du président, de va- cance de son poste ou s’il refuse d’assumer ses fonctions, la régie peut nommer un président intérimaire parmi ses membres. Ce dernier préside aux réunions de la régie et assume les fonctions du président. Immunité Idem Indemnisa- tion Non- application de lois Champ d’application Idem Régie réputée un employeur Procédure Président Président intérimaire Sec./art. 10 Bill 174

9AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Quorum Majority vote Meetings open Meetings conducted by distance communica- tion Minutes to be made available Improper conduct Core services Additional services

(4) A majority of the members of the Board constitutes a quorum.

(5) The vote of a majority of all members in attendance at a meeting is necessary to pass any by-law or resolution.

(6) All meetings of the Board shall be open to the public unless the Board is of the opinion that the subject-matter being considered is a financial, personal, security or other matter which should not be disclosed in the interests of any person affected or in the public interest.

(7) A meeting of the Board may be con- ducted by tele-conference, video-conference or other means of distance communication.

(8) If it is not practicable to open a meeting conducted by distance communication under subsection (7) that would otherwise be open to the public, the public shall be given access to the minutes of the meeting.

(9) The chair may expel or exclude from any meeting any person, including a Board member, for improper conduct at the meeting. 41.

(1) A Board shall provide or ensure the provision of the following services in the Board area, to the extent that a service deliv- ery agency is required by law to provide them or ensure their provision: 1. Child care. 2. Assistance under the Ontario Works Act, 1997. 3. Public health services under the Health Protection and Promotion Act. 4. Social housing. 5. Land ambulance service under the Ambulance Act. 6. Homes for the aged under the Homes for the Aged and Rest Homes Act.

(2) If required to do so by an order, a Board shall provide or ensure the provision of one or more of the following services to the extent that a service delivery agency is required by law to provide them or ensure their provision: 1. Services promoting economic develop- ment. 2. Airport service. 3. Land use planning under the Planning Act.

(4) La majorité des membres de la régie constitue le quorum.

(5) La majorité des voix de tous les mem- bres présents à une réunion est nécessaire pour adopter un règlement administratif ou une ré- solution.

(6) Les réunions de la régie sont ouvertes au public sauf si la régie estime que la ques- tion qui est étudiée est d’ordre financier, privé, sécuritaire ou autre qui ne devrait pas être divulguée dans l’intérêt de toute personne concernée ou dans l’intérêt public.

(7) La régie peut tenir ses réunions par télé- conférence, vidéoconférence ou par d’autres moyens de communication à distance.

(8) S’il n’est pas possible de tenir la ré- union au moyen de communication à distance visée au paragraphe (7) et qui serait autrement ouverte au public, ce dernier a accès au pro- cès-verbal de la réunion.

(9) Le président peut expulser ou exclure quiconque d’une réunion, y compris un mem- bre de la régie, pour inconduite. 41.

(1) La régie fournit ou fait en sorte que soient fournis les services suivants dans son territoire, dans la mesure où une agence de prestation des services est tenue par la loi de les fournir ou de faire en sorte qu’ils soient fournis : 1. La garde d’enfants. 2. L’aide prévue par la Loi de 1997 sur le programme Ontario au travail. 3. Les services de santé publique prévus par la

Loi sur la protection et la promo- tion de la santé. 4. Le logement social. 5. Le service d’ambulance terrestre prévu par la

Loi sur les ambulances. 6. Les foyers pour personnes âgées prévus par la

Loi sur les foyers pour personnes âgées et les maisons de repos.

(2) Si elle y est tenue par un arrêté, la régie fournit ou fait en sorte que soient fournis un ou plusieurs des services suivants, dans la me- sure où une agence de prestation des services est tenue par la loi de les fournir ou de faire en sorte qu’ils soient fournis : 1. Des services qui favorisent le dévelop- pement économique. 2. Des services aéroportuaires. 3. L’aménagement relatif à l’utilisation du sol prévu par la

Loi sur l’aménagement du territoire. Quorum V ote de la majorité Réunions ouvertes au public Réunions tenues au moyen de communica- tion à distance Procès- verbal accessible au public Inconduite Services essentiels Services sup- plémentaires Projet 174Sec./art. 10

10 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Area wide Level of service Restriction Payment Non- application of provisions Police services Administra- tive functions 4. Administrative functions and prosecu- tions under

Part X of the Provincial Offences Act. 5. Waste management. 6. Police services under the Police Ser- vices Act. 7. Emergency preparedness and response under the Emergency Plans Act. 8. Roads and bridges. 9. Any other service designated by the Minister.

(3) A Board shall provide the required ser- vices throughout the Board area, unless other- wise provided by the order.

(4) A Board may provide the required ser- vices to the extent it considers appropriate beyond the level of services required by law.

(5) No municipality, local board of a municipality or other service delivery agency shall provide the required services, (

a) unless otherwise provided by the order; or (

b) unless the Board enters into an agree- ment for their provision by the munici- pality, local board or service delivery agency.

(6) A Board may charge fees in respect of the required services it provides in the Board area.

(7) An order may provide that a Board, (

a) shall not exercise the powers referred to in subsections (4) and (6); and (

b) shall not enter into an agreement for the provision of a required service by an authority referred to in clause (5) (

b) or another person or entity.

(8) Where a Board provides police services, (

a) the Board shall be deemed to be a municipality to which subsection 4 (1) of the Police Services Act applies; and (b) subsection 4 (1) of the Police Services Act does not apply to any municipality in the Board area.

(9) The Attorney General and a Board may enter into an agreement governing the provi- sion of services under paragraph 4 of subsec- 4. Les fonctions administratives et les poursuites prévues aux termes de la par- tie X de la

Loi sur les infractions pro- vinciales. 5. La gestion des déchets. 6. Les services policiers prévus par la

Loi sur les services policiers. 7. La capacité et les moyens d’interven- tion en cas d’urgence prévus par la

Loi sur les mesures d’urgence. 8. Les routes et les ponts. 9. Les autres services que le ministre dési- gne.

(3) La régie fournit les services exigés à l’échelle de son territoire, sauf disposition contraire de l’arrêté.

(4) La régie peut fournir les services exigés dans la mesure qu’elle juge appropriée au-delà du niveau des services exigés par la loi.

(5) Aucune municipalité, aucun conseil local d’une municipalité ni aucune autre agence de prestation des services publics ne doit fournir les services exigés :

a) sauf disposition contraire de l’arrêté;

b) sauf si la régie conclut un accord en vue de leur prestation par la municipalité, le conseil local ou l’agence de prestation des services publics.

(6) La régie peut demander le paiement de droits à l’égard des services exigés qu’elle fournit dans son territoire.

(7) L’arrêté peut prévoir que la régie :

a) d’une part, ne doit pas exercer les pou- voirs visés aux paragraphes (4) et (6);

b) d’autre part, ne doit pas conclure d’ac- cord en vue de la prestation, par une autorité visée à l’alinéa

(5) b) ou une autre personne ou entité, d’un service exigé.

(8) Lorsque la régie fournit des services po- liciers :

a) d’une part, la régie est réputée une mu- nicipalité à laquelle s’applique le para- graphe 4 (1) de la

Loi sur les services policiers;

b) d’autre part, le paragraphe 4 (1) de la

Loi sur les services policiers ne s’appli- que pas aux municipalités situées dans le territoire de la régie.

(9) Le procureur général et une régie peu- vent conclure une entente régissant la presta- tion des services visés à la disposition 4 du Services fournis à l’échelle du territoire Niveau des services Restriction Paiement Non-applica- tion de dis- positions Services policiers Fonctions administra- tives Sec./art. 10 Bill 174

11AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Definition Powers Investments, etc. Restriction Taxation of real property Applicable system of funding ser- vice delivery Transition Other Acts tion (2), and the Board shall provide the ser- vices in accordance with the agreement.

(10) In this section, “required services” means the services that a Board is required by subsection (1) or (2) to provide. 42.

(1) Every Board has the capacity and the rights, powers and privileges of a natural person for the carrying out of its purposes.

(2) A Board may make investments, incur debts and establish reserve funds in the same manner as a municipality as defined in the Municipal Act.

(3) A Board is subject to the same restric- tions as a municipality, as defined in the Municipal Act, with respect to the granting of bonuses in aid of manufacturing businesses or other industrial or commercial enterprises. 43.

(1) For the purpose of funding service delivery in a Board area, tax may be levied on all real property in the Board area that is liable to assessment and taxation under the Assess- ment Act or the Provincial Land Tax Act.

(2) An order shall provide that the provi- sions of

section 44 or 49 apply for the purpose of funding service delivery in the Board area, except that the provisions of

section 44, (

a) shall apply for the purposes of all Boards in 1999 or until such later date as may be determined by regulation of the Minister; and (

b) shall not apply for the purposes of any Boards after a date to be determined by regulation of the Minister.

(3) Despite subsection (2), an order may provide for such matters as the Minister con- siders appropriate to facilitate the transition from one system of funding service delivery and taxation to another and achieve the pur- poses of this Part.

(4) Where a provision of

an Act or regu- lation under

an Act would not otherwise apply with respect to the Board, the Province and municipalities, local services boards and local roads boards in the Board area, an order may specify, for the purposes of sections 44 and 49, that the provision shall apply with respect to any of them, with necessary modifications, as specified. paragraphe (2) et la régie les fournit confor- mément à l’entente.

(10) La définition qui suit s’applique au présent article. «services exigés» Les services que la régie est tenue de fournir aux termes du paragraphe (1) ou (2). 42.

(1) Chaque régie a la capacité, les droits, les pouvoirs et les privilèges d’une per- sonne physique afin de réaliser ses objectifs.

(2) La régie peut faire des placements, con- tracter des dettes et créer une réserve de la même façon qu’une municipalité au sens de la

Loi sur les municipalités. (3) La régie est assujettie aux mêmes restrictions qui s’appliquent à une municipali- té, au sens de la

Loi sur les municipalités , en ce qui concerne l’octroi de primes en vue d’ai- der les activités manufacturières ou autres en- treprises industrielles ou commerciales. 43.

(1) En vue du financement de la pres- tation des services dans le territoire de la ré- gie, un impôt peut être prélevé sur tous les biens immeubles situés dans le territoire de la régie qui sont assujettis à l’évaluation et à l’imposition aux termes de la

Loi sur l’évalua- tion foncière ou de la

Loi sur l’impôt foncier provincial.

(2) Un arrêté prévoit que les dispositions de l’article 44 ou 49 s’appliquent en vue du fi- nancement de la prestation des services dans le territoire de la régie. Toutefois, les disposi- tions de l’article 44 :

a) s’appliquent en vue de la réalisation des objectifs de toutes les régies en 1999 ou jusqu’à une date ultérieure que le mi- nistre fixe par règlement;

b) ne doivent pas s’appliquer en vue de la réalisation des objectifs d’une régie après la date que le ministre fixe par règlement.

(3) Malgré le paragraphe (2), un arrêté peut prévoir les questions que le ministre juge ap- propriées pour faciliter la transition d’un mode de financement de la prestation des services et d’imposition à un autre et réaliser les objets de la présente partie.

(4) Lorsqu’une disposition d’une loi ou d’un règlement pris en application d’une loi ne s’appliquerait pas autrement à l’égard de la régie, de la province et des municipalités, des régies locales des services publics et des ré- gies des routes locales situées dans le territoire de la régie, un arrêté peut préciser, pour l’ap- plication des articles 44 et 49, que la disposi- tion s’applique à l’égard de l’une quelconque Définition Pouvoirs Placements Restriction Imposition des biens immeubles Application du mode de financement de la presta- tion des ser- vices Disposition transitoire Autres lois Projet 174Sec./art. 10

12 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Contracting out, taxation functions Assessment roll or other list Taxation model 1 Levy and collection by municipal- ities Levy and collection by Minister of Finance in unorganized territory Application of sections Annual estimates Matters to be taken into account Contents of estimates

(5) An order may provide that a Board shall not enter into an agreement for the perfor- mance of any functions related to taxation, as specified, by any person or entity.

(6) The Minister of Finance shall, as soon as practicable, give to the secretary of every Board a copy of any assessment roll under the Assessment Act and of any register, roll or list under the Provincial Land Tax Act showing the lands in the Board area liable to assess- ment and taxation and the amount of the assessment. 44.

(1) A Board shall requisition from each municipality in the Board area and from the Province the amounts required for the Board’s purposes in accordance with the apportion- ment formula established by the Lieutenant Governor in Council.

(2) A municipality shall levy and collect the amounts required to be raised by it for the Board’s purposes by using the municipality’s tax ratios established under the Municipal Act and shall remit the amounts to the Board.

(3) With respect to unorganized territory in the Board area, the Minister of Finance shall levy and collect the amounts required to be raised by the Province for the Board’s pur- poses under the Provincial Land Tax Act and shall remit the amounts to the Board.

(4) Sections 45 to 48 apply for the purposes of this section. 45.

(1) Before December 1 in each year, a Board shall prepare and adopt annual esti- mates of all amounts required for the purposes of the Board for operating and capital expend- itures for the next fiscal year.

(2) In preparing the estimates, the Board shall take into account any surplus from the previous year that will be available in the next year, any operating deficit from the previous year and any debt falling due within the year.

(3) The estimates shall set out, (

a) the amounts to be raised; (

b) the manner in which the amounts are to be raised; and (

c) the amounts, if any, which the Board proposes be added to the provincial land tax and to the levies of municipal- ities in the Board area. de ces entités, avec les adaptations néces- saires, selon ce qui est précisé.

(5) Un arrêté peut prévoir que la régie ne doit pas conclure d’accords en vue de l’exécu- tion de fonctions relatives à l’imposition, se- lon ce qui est précisé, par toute personne ou entité.

(6) Le ministre des Finances remet dès que possible au secrétaire de chaque régie une co- pie de tout rôle d’évaluation visé par la

Loi sur l’évaluation foncière et de tout registre, de tout rôle ou de toute liste visés par la

Loi sur l’impôt foncier provincial , indiquant les biens- fonds situés dans le territoire de la régie qui sont assujettis à l’évaluation et l’imposition et précisant le montant de cette évaluation. 44.

(1) La régie réquisitionne, auprès de chaque municipalité située dans son territoire et de la province, les sommes nécessaires à la réalisation de ses objectifs conformément à la formule de répartition établie par le lieute- nant-gouverneur en conseil.

(2) Une municipalité prélève et perçoit les sommes qu’elle doit recueillir en vue de la réalisation des objectifs de la régie en appli- quant ses coefficients d’impôt établis en vertu de la

Loi sur les municipalités et verse ces sommes à la régie.

(3) Relativement au territoire non érigé en municipalité situé dans le territoire de la régie, le ministre des Finances prélève et perçoit les sommes que la province doit recueillir en vue de la réalisation des objectifs de la régie aux termes de la

Loi sur l’impôt foncier provincial et verse ces sommes à la régie.

(4) Les articles 45 à 48 s’appliquent aux fins du présent article. 45.

(1) Avant le 1 er décembre de chaque année, la régie prépare et adopte des prévi- sions budgétaires annuelles nécessaires pour ses dépenses de fonctionnement et en immobi- lisations pour l’exercice suivant.

(2) Lors de la préparation des prévisions budgétaires, la régie tient compte de l’excé- dent de l’exercice précédent à valoir sur l’exercice suivant, du déficit d’exploitation encouru au cours de cet exercice et des dettes qui viennent à échéance pendant l’exercice.

(3) Les prévisions budgétaires indiquent :

a) les sommes d’argent à recueillir;

b) la façon de les recueillir;

c) les montants éventuels que la régie pro- pose d’ajouter à l’impôt foncier provin- cial et aux sommes prélevées par les municipalités dans le territoire de la ré- gie. Sous-trai- tance, fonc- tions rela- tives à l’imposition Rôle d’éva- luation ou autre liste Modèle d’imposi- tion 1 Prélèvement et perception effectués par les municipa- lités Prélèvement et perception effectués par le ministre des Finances dans le terri- toire non éri- gé en muni- cipalité Application d’articles Prévisions budgétaires annuelles Questions dont il est tenu compte Contenu des prévisions budgétaires Sec./art. 10 Bill 174

13AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO To whom estimates, etc., sent Amounts under Pro- vincial Land Tax Act and Municipal Act Levy under Provincial Land Tax Act and Munici- pal Act Deemed taxes Exemption Payment to Board When amounts paid to Boards

(4) Before December 10 in each year, the Board shall send, by registered mail, to the Minister of Finance and to all the municipal- ities in the Board area a copy of the estimates and the by-law adopting the estimates, and a copy of the Board’s funding request. 46. The Board may by by-law passed before December 1 in any year request, (

a) the Minister of Finance to levy and col- lect under the Provincial Land Tax Act in the next calendar year the amounts apportioned to unorganized territory in the Board area; and (

b) the municipalities in the Board area to levy and collect under the Municipal Act in the next calendar year the amounts apportioned to municipalities in the Board area. 47.

(1) The Minister of Finance and the municipalities in the Board area shall, in accordance with subsection 43 (1), levy in the next calendar year the amounts set out in the by-law.

(2) The amounts levied under subsection (1) are deemed to be taxes and shall be col- lected as though they were for all purposes, respectively, provincial land taxes and munici- pal taxes.

(3) Land belonging to the Board is exempt, (

a) from taxation under the Provincial Land Tax Act despite

section 3 of that Act; (

b) from taxation under

section 3 of the Assessment Act as if the Board were a municipality.

(4) The Minister of Finance and the municipalities shall pay the amounts levied under subsection (1) to the Board. 48.

(1) In each calendar year beginning with the year 2000, a municipality in a Board area shall pay amounts levied for Board pur- poses in the following instalments: 1. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the previous calendar year, on or before March 31. 2. Fifty per cent of the amount levied for the current calendar year less the

(4) Avant le 10 décembre de chaque année, la régie fait parvenir, par courrier recomman- dé, au ministre des Finances et à toutes les municipalités situées dans son territoire une copie des prévisions budgétaires et du règle- ment administratif qui les adopte et une copie de la demande de financement faite par la régie. 46. La régie peut, par règlement adminis- tratif adopté avant le 1 er décembre d’une an- née, demander :

a) au ministre des Finances de prélever et de percevoir en vertu de la

Loi sur l’im- pôt foncier provincial , au cours de l’an- née civile suivante, les montants attri- bués à un territoire non érigé en municipalité situé dans son territoire;

b) aux municipalités situées dans son terri- toire de prélever et de percevoir en ver- tu de la

Loi sur les municipalités , au cours de l’année civile suivante, les montants attribués aux municipalités qui sont situées dans son territoire. 47.

(1) Le ministre des Finances et les mu- nicipalités situées dans le territoire de la régie prélèvent au cours de l’année civile suivante, et conformément au paragraphe 43 (1), les montants indiqués dans le règlement adminis- tratif.

(2) Les montants prélevés aux termes du paragraphe (1) sont réputés des impôts et sont perçus comme s’ils étaient respectivement, à tous égards, des impôts fonciers provinciaux et des impôts municipaux.

(3) Les biens-fonds qui appartiennent à la régie sont exonérés :

a) de l’impôt prévu aux termes de la

Loi sur l’impôt foncier provincial malgré l’article 3 de cette loi;

b) de l’impôt prévu aux termes de l’article 3 de la

Loi sur l’évaluation foncière comme si la régie était une municipali- té.

(4) Le ministre des Finances et les munici- palités versent à la régie les montants prélevés aux termes du paragraphe (1). 48.

(1) Chaque année civile à partir de l’année 2000, la municipalité qui est située dans le territoire d’une régie remet les sommes prélevées aux fins de la régie par versements échelonnés selon les modalités suivantes : 1. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile précédente, au plus tard le 31 mars. 2. Cinquante pour cent de la somme préle- vée pour l’année civile en cours, déduc- Destinataires des copies Montants perçus en vertu de la

Loi sur l’im- pôt foncier provincial et de la

Loi sur les municipa- lités Prélèvement aux termes de la

Loi sur l’impôt fon- cier provin- cial et la

Loi sur les muni- cipalités Montants prélevés réputés des impôts Exonération Paiement versé à la régie Moment du versement des sommes aux régies Projet 174Sec./art. 10

14 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Non-pay- ment on due date Payment ahead of due date Rate of interest Agreement Same Taxation model 2 Tax rates amount of the instalment under para- graph 1, on or before June 30. 3. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the current calendar year, on or before September 30. 4. The balance of the amount levied for the current calendar year, on or before December 15.

(2) Where an instalment or a part of an instalment is not paid on the due date, the municipality in default shall pay interest to the Board from the date of default to the date that the payment is made, at the rate specified in subsection (4).

(3) Where, with the consent of the Board, an instalment or a part of an instalment is paid in advance of the due date, the Board shall allow the municipality a discount from the date of payment to the date on which the pay- ment is due, at the rate specified in subsection (4).

(4) For the purposes of subsections (2) and (3), the rate of interest payable or the rate of discount allowable, as the case may be, is the rate of 15 per cent per year, or such lower rate as the Board may by by-law determine, from the date of default in the case of subsection (2), or from the date of payment in the case of subsection (3).

(5) Despite subsection (1), a Board may, by agreement with a majority of the municipal- ities in the Board area where the municipal- ities represent at least two-thirds of the assess- ment in all municipalities in the Board area taxable for the purposes of the Board accord- ing to the last returned assessment roll, vary the number of instalments and their amounts and due dates.

(6) Where an agreement is entered into under subsection (5), it applies with respect to all municipalities in the Board area. 49.

(1) A Board shall determine the tax ra- tios to be used by the Board and the munici- palities in the Board area for all purposes on the basis of the classifications contained in the documents provided by the Minister of Finance under subsection 43 (6).

(2) The Board shall set tax rates to be used by the Board and the municipalities in the Board area for all purposes, except that a municipality may establish its own tax rates for its own purposes under the Municipal Act. tion faite du montant du versement pré- vu à la disposition 1, au plus tard le 30 juin. 3. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile en cours, au plus tard le 30 septembre. 4. Le solde de la somme prélevée pour l’année civile en cours, au plus tard le 15 décembre.

(2) La municipalité qui est en défaut de paiement de tout ou

partie d’un versement échelonné à la date d’échéance verse à la régie des intérêts à compter de la date du défaut jusqu’à celle du paiement, au taux précisé au paragraphe (4).

(3) Si, avec le consentement de la régie, la municipalité paie tout ou

partie d’un verse- ment échelonné avant la date d’échéance, la régie lui accorde une remise à partir de la date du paiement jusqu’à sa date d’échéance au taux précisé au paragraphe (4).

(4) Pour l’application des paragraphes (2) et (3), le taux d’intérêt payable ou le taux de remise accordé, selon le cas, est le taux annuel de 15 pour cent ou un taux plus bas que la régie peut fixer par règlement administratif à compter de la date du défaut dans le cas du paragraphe (2), ou à compter de la date du paiement, dans le cas du paragraphe (3).

(5) Malgré le paragraphe (1), la régie peut, au moyen d’une entente conclue avec la majo- rité des municipalités situées dans son terri- toire qui représentent au moins les deux tiers de l’évaluation dans toutes les municipalités situées dans le territoire de la régie et imposa- ble à ses fins, selon le rôle d’évaluation dépo- sé le plus récemment, modifier le nombre, le montant et la date d’échéance des versements échelonnés. (6) L’entente conclue en vertu du paragra- phe (5) s’applique à l’égard de toutes les mu- nicipalités situées dans le territoire de la régie. 49.

(1) La régie détermine les coefficients d’impôt qu’elle-même et les municipalités si- tuées dans son territoire doivent appliquer à toutes fins en se fondant sur les classifications contenues dans les documents fournis par le ministre des Finances aux termes du paragra- phe 43 (6).

(2) La régie fixe les taux d’imposition qu’elle-même et les municipalités situées dans son territoire doivent utiliser à toutes fins, sauf qu’une municipalité peut établir ses propres taux d’imposition pour réaliser ses objectifs aux termes de la

Loi sur les municipalités. Défaut de paiement à la date d’échéance Paiement avant la date d’échéance Taux d’intérêt Entente Idem Modèle d’imposi- tion 2 Taux d’im- position Sec./art. 10 Bill 174

15AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Levy and collection by municipal- ities Levy and collection in unorganized territory Requisition by Province and boards Levy and collection by Board Local ser- vices and local roads boards Provincial Land Tax Act Application of provisions

Definitions Establish- ment of tax ratios What tax ratios are

(3) The municipalities shall levy and col- lect the amounts required by the Board and remit those amounts to the Board.

(4) With respect to unorganized territory in the Board area, the Board shall levy and col- lect the amounts required for the Board’s pur- poses.

(5) The Province and the local services boards and local roads boards in the Board area shall requisition from the Board the amounts required to fund the services they provide.

(6) The Board shall levy and collect the amounts required by the Province and remit those amounts to the Province.

(7) The Board shall levy and collect, from persons in the area of a Local Services Board or a local roads board who are liable to pay tax, the amounts required by those boards and remit those amounts to the boards.

(8) No tax shall be levied or collected in the Board area under the Provincial Land Tax Act.

(9) Sections 50 to 55 apply for the purposes of this section. 50. In sections 51 to 55, “assessment” means the assessment for real property made under the Assessment Act according to the last returned assessment roll; (“évaluation”) “property class” means a class of real property prescribed under the Assessment Act; (“caté- gorie de biens”) “residential/farm property class” means the residential/farm property class prescribed under the Assessment Act ; (“catégorie des biens résidentiels/agricoles”) “tax rate” means the tax rate to be levied against property expressed as a percentage, to six decimal places, of the assessment of the property. (“taux d’imposition”, “taux de l’impôt”) 51.

(1) For the purposes of subsection 49 (1), a set of tax ratios shall be established by the Board in accordance with this section.

(2) The tax ratios are the ratios that the tax rate for each property class must be to the tax rate for the residential/farm property class. The tax ratio for the residential/farm property class is 1.

(3) Les municipalités prélèvent et perçoi- vent les sommes que requiert la régie et les lui versent.

(4) Relativement au territoire non érigé en municipalité situé dans son territoire, la régie prélève et perçoit les sommes nécessaires à la réalisation de ses objectifs.

(5) La province, les régies locales des ser- vices publics et les régies des routes locales situées dans le territoire de la régie réquisi- tionnent, auprès de la régie, les sommes né- cessaires au financement des services qu’elles fournissent.

(6) La régie prélève et perçoit les sommes exigées par la province et verse ces sommes à cette dernière.

(7) La régie prélève et perçoit, auprès des personnes qui sont assujetties à l’impôt dans le territoire d’une régie locale des services pu- blics ou d’une régie des routes locales, les sommes nécessaires à ces régies et verse ces sommes à ces dernières.

(8) Aucun impôt ne sera prélevé ni perçu dans le territoire de la régie aux termes de la

Loi sur l’impôt foncier provincial.

(9) Les articles 50 à 55 s’appliquent pour l’application du présent article. 50. Les définitions qui suivent s’appliquent aux articles 51 à 55. «catégorie de biens» Catégorie de biens im- meubles prescrite aux termes de la

Loi sur l’évaluation foncière. («property class») «catégorie des biens résidentiels/agricoles» La catégorie de biens prescrite comme telle aux termes de la

Loi sur l’évaluation fon- cière. («residential/farm property class») «évaluation» L’évaluation des biens immeu- bles effectuée en vertu de la

Loi sur l’éva- luation foncière conformément au rôle d’évaluation déposé le plus récemment. («assessment») «taux d’imposition» ou «taux de l’impôt» Taux qui est appliqué à des biens et qui est exprimé en pourcentage, à six décimales près, de leur évaluation. («tax rate») 51.

(1) Pour l’application du paragraphe 49 (1), la régie établit conformément au présent

article une série de coefficients d’impôt.

(2) Les coefficients d’impôt correspondent au rapport qui existe entre le taux d’imposi- tion applicable à chaque catégorie de biens et le taux d’imposition applicable à la catégorie des biens résidentiels/agricoles. Le coefficient d’impôt applicable à la catégorie des biens résidentiels/agricoles est de 1. Prélèvement et perception effectués par les municipa- lités Prélèvement et perception effectués dans le terri- toire non éri- gé en muni- cipalité Réquisition effectuée par la province et les régies Prélèvement et perception effectués par la régie Régies locales des services publics et régies des routes locales

Loi sur l’im- pôt foncier provincial Application de disposi- tions Définitions Fixation des coefficients d’impôt Ce que sont les coefficients d’impôt Projet 174Sec./art. 10

16 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT By-law Ratios are uniform Ratios within prescribed ranges Exception Regulations, Minister Regulations extending time

(3) The Board shall pass a by-law on or before March 15 in each year to establish the tax ratios for that year for the Board and the municipalities in the Board area.

(4) A by-law under subsection (3) must establish, for each property class, a single tax ratio for the Board and the municipalities in the Board area.

(5) The tax ratio for a property class must be within the allowable range prescribed in the regulations for the property class.

(6) Despite subsection (5), the tax ratio for a property class may be outside the allowable range in the following circumstances: 1. For the first year in which

section 49 applies in a Board area, the tax ratio may be, i. above the range if it is less than or equal to the prescribed transition ratio for the property class, or ii. below the range if it is greater than or equal to the prescribed transi- tion ratio for the property class. 2. For a subsequent year the tax ratio may be, i. above the range if it is less than or equal to the tax ratio for the prop- erty class for the previous year, or ii. below the range if it is greater than or equal to the tax ratio for the property class for the previous year.

(7) The Minister may make regulations, (

a) extending the time limit in subsection (3); (

b) requiring Boards to provide the Min- ister with the information prescribed in the regulations at the times, and in the manner, prescribed in the regulations; (

c) requiring Boards to give notice of the tax ratios established under this

section to such persons and in such manner as the regulations prescribe.

(8) A regulation under clause (7) (

a) extending a time limit may be made even if the time limit has expired.

(3) Au plus tard le 15 mars de chaque an- née, la régie adopte un règlement municipal fixant les coefficients d’impôt qui sont appli- cables pour l’année à la régie et aux municipa- lités situées dans son territoire.

(4) Le règlement municipal visé au para- graphe (3) fixe, pour chaque catégorie de biens, un coefficient d’impôt unique pour la régie et les municipalités situées dans son ter- ritoire.

(5) Le coefficient d’impôt applicable à une catégorie de biens se situe dans la fourchette autorisée que prescrivent les règlements pour la catégorie.

(6) Malgré le paragraphe (5), le coefficient d’impôt applicable à une catégorie de biens peut se situer à l’extérieur de la fourchette autorisée dans les circonstances suivantes : 1. Pour la première année où s’applique l’article 49 dans le territoire d’une ré- gie, il peut être : i. soit supérieur à la fourchette s’il est égal ou inférieur au coefficient de transition prescrit, applicable à la catégorie, ii. soit inférieur à la fourchette s’il est égal ou supérieur au coefficient de transition prescrit, applicable à la catégorie. 2.

Pour une année ultérieure, il peut être : i. soit supérieur à la fourchette s’il est égal ou inférieur au coefficient d’impôt applicable à la catégorie pour l’année précédente, ii. soit inférieur à la fourchette s’il est égal ou supérieur au coefficient d’impôt applicable à la catégorie pour l’année précédente.

(7) Le ministre peut, par règlement :

a) proroger le délai prévu au paragraphe (3);

b) exiger que les régies lui remettent les renseignements prescrits par les règle- ments aux moments et de la manière que prescrivent ceux-ci;

c) exiger que les régies donnent un avis des coefficients d’impôt fixés aux termes du présent

article aux personnes et de la manière que prescrivent les rè- glements.

(8) Un règlement prorogeant un délai peut être pris en application de l’alinéa

(7) a) mal- gré l’expiration du délai. Règlement municipal Uniformité des coeffi- cients Fourchette de coeffi- cients Exception Règlements, ministre Règlements prorogeant les délais Sec./art. 10 Bill 174

17AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Regulations, Minister of Finance Regulation under clause (9) (c), municipal request required Regulations can be specific Regulations can be retroactive Farmlands and managed forests prop- erty class New transi- tion ratios Effect of new transition ratios Yearly estimates

(9) The Minister of Finance may make regulations, (

a) prescribing, for the purposes of subsec- tion (5), the allowable ranges for the tax ratios for the property classes; (

b) prescribing transition ratios for the property classes for the purposes of sub- section (6) or prescribing a method for determining such ratios; (

c) despite subsections (5) and (6), requir- ing Boards to establish, as the tax ratio for the year for each property class specified in the regulations, the ratio specified in the regulations for the prop- erty class.

(10) A regulation under clause (9) (

c) may not be made unless, before the regulation is made, each Board to be specified in the regu- lation passes a resolution requesting that such a regulation be made, specifying the property classes with respect to which the regulation is to apply and specifying what the tax ratio for each such class shall be.

(11) A regulation under this

section may be general or particular in its application and may be limited to specific Boards.

(12) A regulation under subsection (9) may be retroactive to a date not earlier than Janu- ary 1 of the year in which the regulation was made.

(13) Despite anything in this

section the tax ratios for the farmlands property class and the managed forests property class prescribed under the Assessment Act shall be .25.

(14) The Minister of Finance may make regulations prescribing transition ratios for the first year in which new property classes are prescribed under the Assessment Act.

(15) If transition ratios are prescribed under subsection (14) for a Board area, paragraph 1 of subsection (6) applies, with necessary modifications, for the year with respect to which the new transition ratios apply. 52.

(1) A Board shall in each year prepare and adopt estimates of all amounts required during the year for the purposes of the Board and all amounts required to be raised for the purposes of the Province, local services boards and local roads boards under subsection 49 (5), including amounts sufficient to pay all debts of the Board falling due within the year

(9) Le ministre des Finances peut, par rè- glement :

a) prescrire, pour l’application du paragra- phe (5), les fourchettes autorisées des coefficients d’impôt applicables aux ca- tégories de biens;

b) prescrire les coefficients de transition applicables aux catégories de biens pour l’application du paragraphe (6) ou prescrire leur mode de fixation;

c) malgré les paragraphes (5) et (6), exiger des régies qu’elles fixent, comme coef- ficient d’impôt pour l’année et pour chaque catégorie de biens que précisent les règlements, le coefficient que préci- sent ceux-ci.

(10) Il ne peut être pris de règlement en application de l’alinéa

(9) c) sans que chaque régie qui doit y être précisée adopte au préala- ble une résolution demandant qu’un tel règle- ment soit pris et précisant les catégories de biens auxquelles il s’appliquera ainsi que le coefficient d’impôt applicable à chacune d’elles.

(11) Les règlements pris en application du présent

article peuvent avoir une portée géné- rale ou particulière et être restreints à des ré- gies particulières.

(12) Les règlements pris en application du paragraphe (9) peuvent avoir un effet rétro- actif à une date qui n’est pas antérieure au 1 er janvier de l’année au cours de laquelle ils sont pris.

(13) Malgré les autres dispositions du pré- sent article, le coefficient d’impôt applicable à la catégorie des terres agricoles et à la catégo- rie des forêts aménagées prescrites aux termes de la

Loi sur l’évaluation foncière est de 0,25.

(14) Le ministre des Finances peut, par rè- glement, prescrire les coefficients de transition applicables à la première année où les nou- velles catégories de biens sont prescrites aux termes de la

Loi sur l’évaluation foncière.

(15) Si des coefficients de transition sont prescrits pour le territoire d’une régie en vertu du paragraphe (14), la disposition 1 du para- graphe (6) s’applique, avec les adaptations né- cessaires, pour l’année à laquelle ils s’appli- quent. 52.

(1) La régie prépare et adopte, chaque année, des prévisions budgétaires pour tous les montants requis au cours de l’année à ses fins, et tous les montants qu’il est nécessaire de prélever aux fins de la province, des régies locales des services publics et des régies des routes locales aux termes du paragraphe 49 (5), y compris les montants suffisants pour rembourser la totalité de ses dettes qui vien- Règlements, ministre des Finances Prise d’un rè- glement en application de l’alinéa

(9) c) sur demande de la municipa- lité seule- ment Portée générale ou particulière Rétroactivité Catégorie des terres agricoles et des forêts aménagées Nouveaux coefficients de transition Effet des nouveaux coefficients de transition Prévisions budgétaires annuelles Projet 174Sec./art. 10

18 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Detail and form Allowance Application General Board levy, etc. General rating by-law Special levies and amounts required to be raised for sinking funds.

(2) The estimates shall set out the estimated revenues and expenditures in such detail and form as the Minister may require.

(3) In preparing the estimates, the Board shall make due allowance for a surplus of any previous year that will be available during the current year and shall provide for any oper- ating deficit of any previous year and for un- collectable taxes and may provide for taxes that it is estimated will not be collected during the year and for such reserves as the Board considers necessary.

(4) Section 34 of the Assessment Act and

section 421 of the Municipal Act apply with necessary modifications with respect to the Board. 53.

(1) In this section, “general Board levy” means an amount suffi- cient for payment of the estimated expendi- tures adopted for the year under

section 52 less the amount of any special Board levies to be raised; (“impôt général de la régie”) “special Board levy” means an amount to be raised on less than all taxable property in the Board area. (“impôt extraordinaire de la régie”)

(2) For purposes of raising the general Board levy, the Board shall, on or before March 31 in each year, pass a by-law, (

a) directing the councils of the municipal- ities in the Board area to levy a separate tax rate, as specified in the by-law, on the assessment in each property class in the municipality rateable for Board pur- poses; and (

b) governing the levying of a separate tax rate, as specified in the by-law, on the assessment in each property class in the unorganized territory rateable for Board purposes.

(3) If authorized by an order, for purposes of raising a special Board levy, the Board shall, on or before March 31 in each year, pass a by-law, (

a) directing each applicable municipality in the Board area to levy a separate tax rate, as specified in the by-law, on all or part of the assessment, as specified in the by-law, in each property class in the nent à échéance au cours de l’année et les montants devant être recueillis pour les fonds d’amortissement.

(2) Les prévisions budgétaires indiquent les recettes et les dépenses prévues avec les préci- sions et selon la formule qu’exige le ministre.

(3) Lorsqu’elle prépare les prévisions bud- gétaires, la régie tient compte de l’excédent des années antérieures qui sera disponible pour l’année en cours, du déficit d’exploita- tion des années antérieures et des impôts non recouvrables. La régie peut également prévoir les impôts qu’elle prévoit ne pas recouvrer pendant l’année, ainsi que les réserves qu’elle estime nécessaires.

(4) L’article 34 de la

Loi sur l’évaluation foncière et l’article 421 de la

Loi sur les muni- cipalités s’appliquent, avec les adaptations né- cessaires, à l’égard de la régie. 53.

(1) Les définitions qui suivent s’appli- quent au présent article. «impôt extraordinaire de la régie» Montant qui doit être recueilli sur une

partie seule- ment de tous les biens imposables qui se trouvent dans le territoire de la régie. («spe- cial Board levy») «impôt général de la régie» Montant suffisant pour payer les dépenses figurant dans les prévisions budgétaires adoptées pour l’an- née aux termes de l’article 52, déduction faite des impôts extraordinaires de la régie. («general Board levy»)

(2) En vue de recueillir l’impôt général de la régie, la régie prend, au plus tard le 31 mars de chaque année, un règlement municipal :

a) ordonnant aux conseils des municipali- tés situées dans son territoire de préle- ver un impôt distinct, selon le taux d’imposition qui y est précisé, à l’égard de l’évaluation de chaque catégorie de biens de la municipalité et qui sont im- posables aux fins de la régie;

b) régissant le prélèvement d’un impôt distinct, selon le taux d’imposition qui y est précisé, à l’égard de l’évaluation de chaque catégorie de biens situés dans le territoire non érigé en municipalité et qui sont imposables aux fins de la régie.

(3) Si elle y est autorisée par ordonnance et en vue de recueillir un impôt extraordinaire de la régie, celle-ci prend, au plus tard le 31 mars de chaque année, un règlement municipal :

a) ordonnant à chaque municipalité con- cernée située dans son territoire de pré- lever un impôt distinct, selon le taux d’imposition qui y est précisé, à l’égard de tout ou partie, selon ce que précise le Modalités de présentation Ajustements Champ d’application Impôts de la régie Règlement municipal d’imposition générale Impôts ex- traordinaires Sec./art. 10 Bill 174

19AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Restrictions on rates Rates adopted Estimate of amount to be raised When amounts paid to Boards municipality rateable for Board pur- poses; and (

b) governing the levying of a separate tax rate, as specified in the by-law, on the assessment in each property class in the unorganized territory rateable for Board purposes.

(4) The tax rates set out in a Board rating by-law are subject to the following restric- tions: 1. The rates must be set so that when they are levied on the applicable assessment rateable for Board purposes, an amount equal to the general Board levy or spe- cial Board levy, as the case may be, is raised. 2. The rates on the different classes of property must be in the same proportion to each other as the tax ratios estab- lished under

section 51 for the property classes are to each other.

(5) In each year, the council of each municipality in the Board area shall levy, in accordance with the Board rating by-law passed for that year, the tax rates specified in the by-law.

(6) A Board rating by-law shall estimate the amount to be raised in a municipality in the Board area as a result of a levy being made in that municipality in accordance with the by-law.

(7) A municipality in the Board area shall pay amounts levied for Board purposes in the following instalments: 1. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the previous calendar year, on or before March 31. 2. Fifty per cent of the amount levied for the current calendar year less the amount of the instalment under para- graph 1, on or before June 30. 3. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the current calendar year, on or before September 30. 4. The balance of the amount levied for the current calendar year, on or before December 15. règlement, de l’évaluation de chaque catégorie de biens situés dans la muni- cipalité et qui sont imposables aux fins de la régie;

b) régissant le prélèvement d’un impôt distinct, selon le taux d’imposition qui y est précisé, à l’égard de l’évaluation de chaque catégorie de biens situés dans le territoire non érigé en municipalité et qui sont imposables aux fins de la régie.

(4) Les taux de l’impôt fixés dans un règle- ment municipal d’imposition de la régie sont assujettis aux restrictions suivantes : 1. Ils sont fixés de sorte que le prélève- ment à l’égard de l’évaluation appli- cable qui est imposable aux fins de la régie permette de recueillir un montant égal à celui de l’impôt général de la régie ou de l’impôt extraordinaire de la régie, selon le cas. 2. Le rapport entre les taux applicables aux différentes catégories de biens est le même que celui qui existe entre les cœfficients d’impôt applicables à ces catégories qui sont fixés aux termes de l’article 51.

(5) Chaque année, le conseil de chaque mu- nicipalité située dans le territoire de la régie prélève, conformément au règlement munici- pal d’imposition de la régie pris pour l’année, un impôt selon les taux d’imposition qui y sont précisés. (6) Un règlement municipal d’imposition de la régie indique le montant estimatif devant être recueilli dans une municipalité située dans le territoire de la régie par suite du prélè- vement d’impôts effectué dans cette municipa- lité conformément à ce règlement.

(7) Une municipalité située dans le terri- toire de la régie verse les montants prélevés aux fins de la régie de la façon suivante par versements échelonnés : 1. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile précédente, au plus tard le 31 mars. 2. Cinquante pour cent de la somme préle- vée pour l’année civile en cours, déduc- tion faite du montant du versement pré- vu à la disposition 1, au plus tard le 30 juin. 3. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile en cours, au plus tard le 30 septembre. 4.

Le solde de la somme prélevée pour l’année civile en cours, au plus tard le 15 décembre. Restrictions concernant les taux Adoption des taux Estimation des montants devant être recueillis Moment où les montants sont versés aux régies Projet 174Sec./art. 10

20 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Non-pay- ment on due date Payment ahead of due date Rate of interest Agreement Same Deemed taxes Amount payable, adjustments if estimate incorrect Extension of time Same

(8) Where an instalment or a part of an instalment is not paid on the due date, the municipality in default shall pay interest to the Board from the date of default to the date that the payment is made, at the rate specified in subsection (10).

(9) Where, with the consent of the Board, an instalment or a part of an instalment is paid in advance of the due date, the Board shall allow the municipality a discount from the date of payment to the date on which the pay- ment is due, at the rate specified in subsection (10).

(10) For the purposes of subsections (8) and (9), the rate of interest payable or the rate of discount allowable, as the case may be, is the rate of 15 per cent per year, or such lower rate as the Board may by by-law determine, from the date of default in the case of subsection (8), or from the date of payment in the case of subsection (9).

(11) Despite subsection (7), a Board may, by agreement with a majority of the munici- palities in the Board area where the munici- palities represent at least two-thirds of the assessment in all municipalities in the Board area taxable for the purposes of the Board according to the last returned assessment roll, vary the number of instalments and their amounts and due dates.

(12) Where an agreement is entered into under subsection (11), it applies with respect to all municipalities in the Board area.

(13) The amount levied by a municipality in the Board area pursuant to a Board rating by-law shall be deemed to be taxes and is a debt of the municipality to the Board.

(14) If the amount levied by a municipality pursuant to a Board rating by-law is different from the amount estimated in the by-law, the municipality is required to pay only the amount levied and the appropriate adjustments shall be made in respect of any amounts already paid.

(15) The Minister may make regulations extending the time for passing a Board rating by-law in any year.

(16) A regulation under subsection (15), (

a) may be made even if the time limit set out in subsection (2) or (3) has expired; and

(8) La municipalité qui est en défaut de paiement de tout ou

partie d’un versement échelonné à la date d’échéance verse à la régie des intérêts à compter de la date du défaut jusqu’à celle du paiement, au taux précisé au paragraphe (10).

(9) Si, avec le consentement de la régie, la municipalité paie tout ou

partie d’un verse- ment échelonné avant la date d’échéance, la régie lui accorde une remise de la date du paiement jusqu’à sa date d’échéance au taux précisé au paragraphe (10).

(10) Pour l’application des paragraphes (8) et (9), le taux d’intérêt payable ou le taux de remise accordé, selon le cas, est le taux annuel de 15 pour cent ou le taux plus bas que la régie peut fixer par règlement administratif à compter de la date du défaut, dans le cas du paragraphe (8), ou à compter de la date du paiement, dans le cas du paragraphe (9).

(11) Malgré le paragraphe (7), la régie peut, au moyen d’une entente conclue avec la majo- rité des municipalités situées dans son terri- toire qui représentent au moins les deux tiers de l’évaluation dans toutes les municipalités situées dans le territoire de la régie et imposa- ble à ses fins, selon le rôle d’évaluation dépo- sé le plus récemment, modifier le nombre, le montant et la date d’échéance des versements échelonnés. (12) L’entente conclue en vertu du paragra- phe (11) s’applique à toutes les municipalités situées dans le territoire de la régie.

(13) Le montant que prélève une municipa- lité située dans le territoire de la régie et con- forme à un règlement municipal d’imposition de la régie est réputé constituer un impôt et représente une dette que la municipalité doit à la régie.

(14) Si le montant prélevé par une munici- palité conformément à un règlement munici- pal d’imposition de la régie diffère du montant estimatif qui y est indiqué, la municipalité est tenue de payer uniquement le montant préle- vé. Les rajustements appropriés sont faits à l’égard des montants déjà versés, le cas échéant.

(15) Le ministre peut, par règlement, proro- ger le délai imparti pour prendre un règlement municipal d’imposition de la régie au cours d’une année.

(16) Les règlements pris en application du paragraphe (15) peuvent :

a) être pris malgré l’expiration du délai prévu au paragraphe (2) ou (3); Défaut de paiement à la date d’échéance Paiement avant la date d’échéance Taux d’intérêt Entente Idem Impôts réputés Montant estimatif incorrect Prorogation du délai Idem Sec./art. 10 Bill 174

21AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO Powers of Board, levy- ing rates Powers of officers Application of s. 382 of Municipal Act Regulations When amounts paid to Boards Non- payment on due date (

b) may be general or particular in its application and may be limited to spe- cific Boards. 54.

(1) A Board that levies rates under sec- tion 49 has, for purposes of the collection, chargeback, cancellation, refund or rebate of the rates, the same powers and duties as a municipality has in respect of the collection, chargeback, cancellation, refund or rebate of rates levied for municipal purposes, including powers and duties relating to the sale of land for tax arrears.

(2) The officers of a Board that levies rates under

section 49 have the same powers and duties in respect of the collection, chargeback, cancellation, refund or rebate of rates, includ- ing powers and duties relating to the sale of land for tax arrears, as officers of a municipal- ity have in respect of rates levied for munici- pal purposes.

(3) Section 382 of the Municipal Act applies to taxes levied under

section 49.

(4) The Minister may make regulations, which may be general or particular in their application, varying, limiting or excluding the powers and duties under this

section of Boards and their officers. 55.

(1) In each calendar year, a Board shall pay amounts levied for provincial purposes and local services boards and local roads boards purposes in the following instalments: 1. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the previous calendar year, on or before March 31. 2. Fifty per cent of the amount levied for the current calendar year less the amount of the instalment under para- graph 1, on or before June 30. 3. Twenty-five per cent of the amount lev- ied for the current calendar year, on or before September 30. 4. The balance of the amount levied for the current calendar year, on or before December 15.

(2) Where an instalment or a part of an instalment is not paid on the due date, the Board shall pay interest to the Province or the recipient Local Services Board or local roads board from the date of default to the date that the payment is made, at the rate specified in subsection (4).

b) avoir une portée générale ou particu- lière et ne viser que des régies données. 54.

(1) La régie et une municipalité située dans le territoire de la régie qui prélèvent des impôts aux termes de l’article 49 exercent, aux fins de la perception, de l’imputation, de l’annulation, du remboursement ou de la re- mise de ces impôts, les mêmes pouvoirs et fonctions qu’exerce une municipalité à cet égard pour les impôts prélevés aux fins muni- cipales, notamment en ce qui concerne la vente d’un bien-fonds pour arriérés d’impôts.

(2) Les agents ou fonctionnaires de la régie qui prélèvent des impôts aux termes de l’arti- cle 49 exercent, aux fins de la perception, de l’imputation, de l’annulation, du rembourse- ment ou de la remise de ces impôts, les mêmes pouvoirs et fonctions qu’exercent les fonctionnaires municipaux à cet égard pour les impôts prélevés aux fins municipales, notam- ment en ce qui concerne la vente d’un bien- fonds pour arriérés d’impôts.

(3) L’article 382 de la

Loi sur les municipa- lités s’applique aux impôts prélevés aux termes de l’article 49.

(4) Le ministre peut, par règlement qui peut avoir une portée générale ou particulière, mo- difier, restreindre ou exclure les pouvoirs et les fonctions que le présent

article attribue aux régies. 55.

(1) Chaque année civile, une régie paie les montants prélevés aux fins provinciales et aux fins des régies locales de services publics et des régies des routes locales selon les mo- dalités suivantes : 1. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile précédente, au plus tard le 31 mars. 2. Cinquante pour cent de la somme préle- vée pour l’année civile en cours, déduc- tion faite du montant du versement pré- vu à la disposition 1, au plus tard le 30 juin. 3. Vingt-cinq pour cent de la somme pré- levée pour l’année civile en cours, au plus tard le 30 septembre. 4. Le solde de la somme prélevée pour l’année civile en cours, au plus tard le 15 décembre.

(2) La régie qui n’effectue pas le paiement de tout ou

partie d’un versement échelonné à la date d’échéance verse des intérêts à comp- ter de la date du défaut jusqu’à celle du paie- ment, au taux précisé au paragraphe (4), à la province, ou à la régie locale des services pu- blics ou à la régie des routes locales à laquelle le versement est destiné. Pouvoirs de la régie qui prélève des impôts Pouvoirs des agents et fonction- naires Application de l’art. 382 de la

Loi sur les municipa- lités Règlements Moment du versement des sommes aux régies Défaut de paiement à la date d’échéance Projet 174Sec./art. 10

22 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Payment ahead of due date Rate of interest Agreement Payments to Board Same Audit Fiscal year Dissolution of Board Transfer of assets and liabilities

(3) Where, with the consent of the Province or the recipient Local Services Board or local roads board, an instalment or a part of an instalment is paid in advance of the due date, the Province or recipient Local Services Board or local roads board shall allow the Board a discount from the date of payment to the date on which the payment is due, at the rate spec- ified in subsection (4).

(4) For the purposes of subsections (2) and (3), the rate of interest payable or the rate of discount allowable, as the case may be, is the rate of 15 per cent per year, or such lower rate as the Board may by by-law determine, from the date of default in the case of subsection (2), or from the date of payment in the case of subsection (3).

(5) Despite subsection (1), a Board may, by agreement with the Province or a Local Ser- vices Board or local roads board in the Board area, vary the number of instalments and their amounts and due dates. 56.

(1) The Minister may pay to a Board annually out of money appropriated therefor by the Legislature such amount as the Minister considers appropriate after taking into account the estimates of the Board, taxes levied for Board purposes under

section 44 or 49 and the fees collected by the Board.

(2) The Minister may pay to a Board annu- ally out of money appropriated therefor by the Legislature an amount in lieu of taxes in respect of the improved Crown land within the Board area. 57.

(1) A Board shall appoint auditors and have audits carried out in the same manner as a municipality as defined in the Municipal Act.

(2) The fiscal year of a Board is the 12-month period beginning on January 1. 58.

(1) The Minister may by order, where he or she considers it necessary to do so in the public interest, (

a) name, in place of a Board, any person to exercise the powers and perform the duties of the Board, subject to the Min- ister’s supervision; (

b) dissolve a Board and assume its powers; or (

c) dissolve a Board and the Board area.

(2) In an order for the dissolution of a Board under subsection (1), the Minister may

(3) Si, avec le consentement de la province ou de la régie locale des services publics ou de la régie des routes locales à laquelle il est destiné, la régie paie tout ou

partie d’un verse- ment échelonné avant la date d’échéance, la province ou la régie locale des services pu- blics ou la régie des routes locales lui accorde une remise de la date du paiement jusqu’à sa date d’échéance au taux précisé au paragraphe (4).

(4) Pour l’application des paragraphes (2) et (3), le taux d’intérêt payable ou le taux de remise accordé, selon le cas, est le taux annuel de 15 pour cent ou le taux plus bas que la régie peut fixer par règlement municipal à compter de la date du défaut, dans le cas du paragraphe (2), ou à compter de la date du paiement, dans le cas du paragraphe (3).

(5) Malgré le paragraphe (1), la régie peut, au moyen d’une entente conclue avec la pro- vince ou une régie locale des services publics ou une régie des routes locales située dans son territoire, modifier le nombre, le montant et la date d’échéance des versements échelonnés. 56.

(1) Le ministre peut verser chaque an- née à une régie, sur les fonds affectés à cette fin par la Législature, le montant qu’il estime approprié compte tenu des prévisions budgé- taires de la régie, des impôts prélevés aux fins de celle-ci en vertu de l’article 44 ou 49 et des droits qu’elle a perçus.

(2) Le ministre peut verser chaque année à une régie, sur les fonds affectés à cette fin par la Législature, un montant à la place d’impôt en ce qui concerne les terres de la Couronne qui ont fait l’objet d’améliorations et qui sont situées dans le territoire de la régie. 57.

(1) La régie nomme des vérificateurs et fait effectuer des vérifications de la même fa- çon qu’une municipalité au sens de la

Loi sur les municipalités. (2) L’exercice financier de la régie corres- pond à la période de 12 mois qui commence le 1 er janvier. 58.

(1) S’il estime que ces mesures sont nécessaires dans l’intérêt public, le ministre peut, selon le cas, par arrêté :

a) nommer, à la place de la régie, une per- sonne qui exercera les pouvoirs et les fonctions de la régie, sous réserve de la supervision du ministre;

b) dissoudre la régie et assumer les pou- voirs de celle-ci;

c) dissoudre la régie et le territoire de la régie.

(2) Le ministre peut assortir l’arrêté de dis- solution d’une régie visé au paragraphe (1) des Paiement avant la date d’échéance Taux d’intérêt Entente Paiement versé à la régie Idem Vérification Exercice Dissolution de la régie Transfert de l’actif et du passif Sec./art. 10 Bill 174

23AMÉLIORATION DES SERVICES PUBLICS DANS LE NORD DE L’ONTARIO No local dissolution Immunity Same Regulations, Minister Scope make such provision with respect to the dispo- sition of assets and liabilities of the Board as the Minister considers appropriate.

(3) Only the Minister may dissolve a Board.

(4) Where the Minister makes an order under clause (1) (a), no proceeding for dam- ages or otherwise shall be commenced against the person or any officer or employee of the person for any act done in good faith in the performance or intended performance of a duty or authority of the Board or for any alleged neglect or default in the performance in good faith of the duty or authority. (5) Subsection (4) does not relieve the Crown of liability to which it would otherwise be subject in respect of a tort committed by the person, officer or employee. 59.

(1) The Minister may make regu- lations, (

a) for the purposes of subclause 37 (1) (a) (vii), requiring matters to be dealt with in a proposal; (

b) for the purposes of subclause 37 (1) (b) (i), prescribing the degree of support required to support a proposal; (

c) for the purposes of subclause 37 (1) (b) (ii), prescribing the manner of deter- mining that support; and (

d) for the purposes of subsection 43 (2), determining dates respecting the appli- cation or non-application of

section 44.

(2) A regulation may be general or particu- lar in its application and may be limited to specific Boards. 11.

(1) Clause (

a) of item 2 of the

Schedule to the Act is repealed and the following substi- tuted: (

a) establish a fire department and for that purpose acquire, operate and maintain a fire-hall, fire engines and apparatus and equipment for use by volunteer fire- fighters in connection with fire suppres- sion and other fire protection activities; or . . . . .

(2) The

Schedule to the Act is amended by adding the following item: 7. ROADS The Board may by by-law, mesures relatives au traitement de l’actif et du passif de la régie qu’il estime appropriées.

(3) Seul le ministre peut dissoudre une ré- gie.

(4) Si le ministre prend un arrêté en vertu de l’alinéa (1) a), sont irrecevables les ins- tances, notamment celles en dommages-inté- rêts, introduites contre la personne ou un de ses dirigeants ou employés pour un acte ac- compli de bonne foi dans l’exercice effectif ou censé tel d’une fonction ou d’un pouvoir de la régie ou pour une négligence ou un manque- ment qu’il aurait commis dans l’exercice de bonne foi de cette fonction ou de ce pouvoir.

(5) Le paragraphe (4) ne dégage pas la Couronne de la responsabilité qu’elle serait autrement tenue d’assumer à l’égard d’un délit civil commis par la personne, le dirigeant ou l’employé. 59.

(1) Le ministre peut, par règlement :

a) pour l’application du sous-alinéa 37 (1) a) (vii), exiger les questions dont doit traiter une proposition;

b) pour l’application du sous-alinéa 37 (1) b) (i), prescrire le degré d’appui exigé pour appuyer une proposition;

c) pour l’application du sous-alinéa 37 (1) b) (ii), prescrire la façon de déterminer cet appui;

d) pour l’application du paragraphe 43 (2), fixer les dates en ce qui concerne l’ap- plication ou la non-application de l’arti- cle 44.

(2) Les règlements peuvent avoir une por- tée générale ou particulière et ne s’appliquer qu’à des régies particulières. 11.

(1) L’alinéa a) de la disposition 2 de l’annexe de la Loi est abrogé et remplacé par ce qui suit :

a) mettre sur pied un service d’incendie et, à cette fin, acquérir, exploiter et entrete- nir un poste de pompiers, des pompes à incendie ainsi que des dispositifs et ap- pareils nécessaires aux pompiers auxi- liaires relativement à l’extinction des incendies et aux autres activités de pré- vention contre les incendies; . . . . .

(2) L’annexe de la Loi est modifiée par ad- jonction de la disposition suivante : 7. ROUTES La régie peut, par règlement adminis- tratif, procéder aux décisions suivantes Dissolution par le ministre Immunité Idem Règlements du ministre Portée Projet 174Sec./art. 10

24 NORTHERN SERVICES IMPROVEMENT Commence- ment

Short title (

a) contract for the construction, inspection and maintenance of roads and bridges in the Board area; (

b) determine the work to be per- formed on roads and bridges in the Board area, and may charge a fee for the cost of such services. 12. The title of the Local Services Boards Act is repealed and the following substituted: NORTHERN SERVICES BOARDS ACT 13. This Act comes into force on a day to be named by proclamation of the Lieutenant Governor. 14. The

short title of this Act is the North- ern Services Improvement Act, 1997. et imposer une redevance pour payer le coût de ces services :

a) passer des contrats en vue de la construction, de l’inspection et de l’entretien des routes et des ponts situés dans le territoire de la régie;

b) décider des travaux à faire exécu- ter sur les routes et les ponts situés dans le territoire de la régie. 12. Le

titre de la

Loi sur les régies locales des services publics est abrogé et remplacé par ce qui suit :

LOI SUR LES RÉGIES DES SERVICES PUBLICS DU NORD 13. La présente loi entre en vigueur le jour que le lieutenant-gouverneur fixe par procla- mation. 14. Le

titre abrégé de la présente loi est Loi de 1997 sur l’amélioration des services publics dans le Nord de l’Ontario. Entrée en vigueur

Titre abrégé Sec./art. 11 (2)Bill 174

Document details

Collection	Ontario — Bills
Citation	Bill 174, 36-1
Type	bill
Volume / chapter	p36 s1 bill 174 bill text 36 1 en b174.pdf
Language	en
Format	json
Source	PROVINCIAL
Identifier	549fadd22697ee0831dde21b481738a1b5c3893e

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