1st Session, 61st Legislature New Brunswick 3 Charles III, 2024-2025 1re session, 61e législature Nouveau-Brunswick 3 Charles III, 2024-2025 BILL PROJET DE LOI 14 14

An Act to Amend the Fair Registration Practices in Regulated Professions Act Loi modifiant la

Loi sur les pratiques d’inscription équitables dans les professions réglementées Read first time: March 25, 2025 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 25 mars 2025 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. JEAN-CLAUDE D’AMOURS L’HON. JEAN-CLAUDE D’AMOURS

2025 BILL 14 PROJET DE LOI 14

An Act to Amend the Fair Registration Practices in Regulated Professions Act Loi modifiant la

Loi sur les pratiques d’inscription équitables dans les professions réglementées His Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1

Section 2 of the Fair Registration Practices in Regulated Professions Act,

chapter 39 of the Acts of New Brunswick, 2022, is amended by adding the fol ‐ lowing

definitions in alphabetical order: 1 L’article 2 de la

Loi sur les pratiques d’inscription équitables dans les professions réglementées, chapi ‐ tre 39 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2022, est modifié par l’adjonction des définitions qui suivent se ‐ lon l’ordre alphabétique : “extra-provincial regulatory body” means a regulatory body in a province or territory of Canada other than New Brunswick. (organisme de réglementation extraprovin ‐ cial) “labour mobility applicant” means an individual who applies to a regulatory body in New Brunswick to be registered to practise in a regulated profession who is registered to practise in the same or a substantially simi ‐ lar regulated profession by an extra-provincial regulatory body. (candidat à la mobilité de la main-d’œuvre) “registration document” means a certificate, licence or other form of official recognition issued by an extra- provincial regulatory body that attests that an individual is registered to practise in a regulated profession. (docu‐ ment d’inscription) « candidat à la mobilité de la main-d’œuvre »

Particu‐ lier qui est actuellement inscrit auprès d’un organisme de réglementation extraprovincial l’autorisant à exercer une profession réglementée et qui présente auprès d’un orga ‐ nisme de réglementation au Nouveau-Brunswick une de‐ mande d’inscription en vue d’obtenir l’autorisation d’y exercer la même profession réglementée ou une profes ‐ sion réglementée essentiellement similaire. (labour mo ‐ bility applicant) « document d’inscription »

Certificat, permis, licence ou toute autre forme d’attestation officielle délivrée par un organisme de réglementation extraprovincial indi ‐ quant qu’un particulier est inscrit auprès de celui-ci et a ainsi l’autorisation d’exercer une profession réglemen ‐ tée. (registration document) « organisme de réglementation extraprovincial » Or‐ ganisme de réglementation dans une province ou un ter ‐ ritoire du Canada autre que le Nouveau-Brunswick. (extra-provincial regulatory body) 1

Section 6 of the Act is amended 2 L’article 6 de la Loi est modifié (

a) in paragraph (

c) of the English version by striking out “and” at the end of the paragraph;

a) à l’alinéa (

c) de la version anglaise, par la sup ‐ pression de « and » à la fin de l’alinéa; (

b) in paragraph (

d) by striking out the period at the end of the paragraph and substituting “, and”;

b) à l’alinéa d ), par la suppression du point à la fin de l’alinéa et son remplacement par un point- virgule; (

c) by adding after paragraph (

d) the following:

c) par l’adjonction de ce qui suit après l’alinéa d) : (

e) the regulatory body complies with the require ‐ ments of this Act and the regulations related to the registration of labour mobility applicants.

e) de respecter les exigences de la présente loi et des règlements relatives à l’inscription des candidats à la mobilité de la main-d’œuvre. 3

Section 7 of the Act is amended by adding after subsection (1) the following: 3 L’article 7 de la Loi est modifié par l’adjonction de ce qui suit après le paragraphe (1) : 7(1.1) The Minister may under subsection (1) request a review of a decision made by a regulatory body under subsection 8.1(9) to ensure that the regulatory body complies with the requirements of this Act and the regu ‐ lations related to the registration of labour mobility ap ‐ plicants. 7(1.1) Le ministre peut, au

titre du paragraphe (1), exi‐ ger de l’organisme de réglementation qu’il examine une décision prise au

titre du paragraphe 8.1(9) afin de s’as ‐ surer de sa conformité aux exigences de la présente loi et des règlements relatives à l’inscription des candidats à la mobilité de la main-d’œuvre. 4 The Act is amended by adding after

section 8 the following: 4 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 8 : Labour mobility applicants – registered to practise in a regulated profession Candidats à la mobilité de la main-d’œuvre : autorisation à exercer une profession réglementée 8.1(1) In order to be registered to practise in a regu ‐ lated profession by a regulatory body under this section, a labour mobility applicant 8.1(1) Pour être inscrit auprès d’un organisme de ré ‐ glementation et ainsi autorisé à y exercer une profession réglementée sous le régime du présent article, le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre est tenu de satisfaire : (

a) shall meet the requirements prescribed by regu ‐ lation, and

a) aux exigences prescrites par règlement; (

b) shall meet any requirements established by the Minister.

b) à toute autre exigence que fixe le ministre. 8.1(2) A labour mobility applicant who meets the re ‐ quirements of subsection (1) may submit a registration document to a regulatory body in accordance with the regulations to be registered to practise in the same or a substantially similar regulated profession as the regu ‐ lated profession that the labour mobility applicant is reg ‐ istered to practise in by an extra-provincial regulatory body. 8.1(2) Le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre qui satisfait aux exigences prévues au paragraphe (1) peut remettre, selon ce que prévoient les règlements, un document d’inscription à un organisme de réglementa ‐ tion afin d’être inscrit auprès de celui-ci et ainsi autorisé à y exercer la même profession réglementée que celle que l’organisme de réglementation extraprovincial l’au ‐ torise à exercer du fait de son inscription auprès de celui- ci ou une profession réglementée essentiellement similaire.

Projet de loi 14 Loi modifiant la

Loi sur les pratiques d’inscription équitables dans les professions réglementées 2

8.1(3) An individual who is registered to practise in a regulated profession that is excepted from labour mobi ‐ lity by New Brunswick under

Chapter 7 of the Canadian Free Trade Agreement to achieve a legitimate objective is not eligible to submit a registration document under subsection (2). 8.1(3) Le particulier autorisé à exercer une profession réglementée qui est exemptée de la mobilité de la main- d’œuvre par le Nouveau-Brunswick au

titre du chapi ‐ tre 7 de l’Accord de libre-échange canadien afin de réaliser un objectif légitime n’est pas autorisé à remettre de document d’inscription en vertu du paragraphe (2). 8.1(4) A regulatory body that receives a registration document from a labour mobility applicant under sub ‐ section (2) shall give the labour mobility applicant a no ‐ tice of receipt in accordance with the regulations. 8.1(4) L’organisme de réglementation avise, selon ce que prévoient les règlements, le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre de la réception du document d’inscrip ‐ tion visé au paragraphe (2). 8.1(5) From the date the regulatory body gives the la ‐ bour mobility applicant a notice of receipt of a registra ‐ tion document until the date the regulatory body makes a decision under subsection (9), inclusive, the labour mo ‐ bility applicant is deemed to be registered by the regula ‐ tory body 8.1(5) À compter de la date à laquelle l’organisme de réglementation avise le candidat à la mobilité de la main- d’œuvre de la réception de son document d’inscription jusqu’à la date à laquelle l’organisme de réglementation prend une décision au

titre du paragraphe (9), inclusive‐ ment, le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre est ré‐ puté inscrit auprès de l’organisme de réglementation et dispose ainsi : (

a) for a full scope of practice in the regulated pro ‐ fession in New Brunswick if the individual is regist ‐ ered to practise in the same or a substantially similar regulated profession with an equivalent or larger scope of practice by an extra-provincial regulatory body, or

a) soit d’un champ d’activité complet aux fins d’exercice de la profession réglementée au Nouveau- Brunswick, s’il dispose d’un champ d’activité équiva ‐ lent ou plus large aux fins d’exercice de la même profession réglementée ou d’une profession réglemen‐ tée essentiellement similaire du fait de son inscription auprès d’un organisme de réglementation extraprovin‐ cial; (

b) for a limited scope of practice in the regulated profession in New Brunswick if the individual is reg ‐ istered to practise in the same or a substantially simi ‐ lar regulated profession with a limited scope of prac ‐ tice by an extra-provincial regulatory body.

b) soit d’un champ d’activité limité aux fins d’exer ‐ cice de la profession réglementée au Nouveau- Brunswick, s’il dispose d’un champ d’activité limité aux fins d’exercice de la même profession réglemen ‐ tée ou d’une profession réglementée essentiellement similaire du fait de son inscription auprès d’un orga ‐ nisme de réglementation extraprovincial. 8.1(6) For greater certainty, a labour mobility appli ‐ cant who, by an extra-provincial regulatory body, is reg ‐ istered to practise in a regulated profession with a larger scope of practice than is provided for in New Brunswick is not deemed to be registered to practise in a regulated profession in New Brunswick with that larger scope of practice. 8.1(6) Il est entendu qu’un candidat à la mobilité de la main-d’œuvre qui, du fait de son inscription auprès d’un organisme de réglementation extraprovincial l’autorisant à exercer une profession réglementée, dispose d’un champ d’activité plus large que celui prévu au Nouveau- Brunswick n’est pas réputé disposer de ce champ d’acti ‐ vité plus large aux fins d’exercice de la profession réglementée au Nouveau-Brunswick. 8.1(7) After receiving a notice of receipt of a registra ‐ tion document, the labour mobility applicant shall sub ‐ mit an application to be registered to the regulatory body within the time prescribed by regulation and in accord ‐ ance with the regulations. 8.1(7) Après avoir reçu un avis de réception de son do‐ cument d’inscription, le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre remet, selon ce que prévoient les règle ‐ ments, une demande d’inscription à l’organisme de ré ‐ glementation dans le délai fixé par règlement.

An Act to Amend the Fair Registration Practices in Regulated Professions Act Bill 14 3

8.1(8) If a labour mobility applicant does not submit the application referred to in subsection (7) within the time prescribed by regulation, the labour mobility appli ‐ cant ceases to be deemed to be registered by the regula ‐ tory body to practise in a regulated profession under paragraph (5)(

a) or (b). 8.1(8) Si le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre ne remet pas la demande d’inscription visée au paragra ‐ phe (7) dans le délai fixé par règlement, il cesse d’être réputé inscrit auprès de l’organisme de réglementation aux fins d’exercice de la profession réglementée en vertu de l’alinéa

(5) a) ou b). 8.1(9) After receiving and reviewing an application to be registered, a regulatory body shall, within the time prescribed by regulation and in accordance with the reg ‐ ulations, 8.1(9) Après avoir reçu et examiné une demande d’inscription, l’organisme de réglementation, selon ce que prévoient les règlements et dans le délai fixé par rè ‐ glement : (

a) confirm the registration referred to in paragraph (5)(

a) or (b), or

a) soit confirme l’inscription visée à l’alinéa (5)

a) ou b); (

b) refuse to register the labour mobility applicant if the regulatory body determines that the labour mobi ‐ lity applicant does not meet the requirements of sub ‐ section (1).

b) soit refuse l’inscription du candidat à la mobilité de la main-d’œuvre s’il est déterminé qu’il ne satisfait pas aux exigences prévues au paragraphe (1). 8.1(10) A regulatory body shall not refuse to renew the registration of an individual who, under this section, is registered to practise in a regulated profession with a limited scope of practice on the grounds that the registra‐ tion only provides for a limited scope of practice. 8.1(10) L’organisme de réglementation ne peut refuser de renouveler l’inscription d’un particulier qui, sous le régime du présent article, dispose d’un champ d’activité limité dans l’exercice d’une profession réglementée pour motif qu’il dispose d’un champ d’activité limité. 8.1(11) For the purposes of subsection 7(3), a regula ‐ tory body’s compliance with the requirements of this

section and the regulations is not considered to be a change in its practices for the assessment of qualifica ‐ tions or a change in its conditions of registration. 8.1(11) Aux fins d’application du paragraphe 7(3), le respect, par un organisme de réglementation, des exi ‐ gences du présent

article et des règlements ne constitue pas une modification de ses pratiques d’évaluation des compétences ou de ses conditions d’inscription. Labour mobility applicants – false or misleading information Candidats à la mobilité de la main-d’œuvre : renseignements faux ou trompeurs 8.2 A labour mobility applicant who knowingly pro ‐ vides misleading or false information to a regulatory body under

section 8.1 commits an offence punishable under

Part 2 of the Provincial Offences Procedure Act as a category F offence. 8.2 Le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre qui fournit sciemment des renseignements faux ou trom ‐ peurs à un organisme de réglementation sous le régime de l’article 8.1 commet une infraction punissable sous le régime de la

partie 2 de la

Loi sur la procédure applica ‐ ble aux infractions provinciales à

titre d’infraction de la classe F. 5

Section 14 of the Act is amended 5 L’article 14 de la Loi est modifié (

a) in subsection (1) by adding after paragraph (

d) the following:

a) au paragraphe (1), par l’adjonction de ce qui suit après l’alinéa d) : (d.1) respecting requirements related to the registra ‐ tion of labour mobility applicants; d.1) prévoir des dispositions concernant les exi ‐ gences relatives à l’inscription d’un candidat à la mo ‐ bilité de la main-d’œuvre; Projet de loi 14 Loi modifiant la

Loi sur les pratiques d’inscription équitables dans les professions réglementées 4

(d.2) prescribing requirements for the purposes of paragraph 8.1(1)(a); d.2) prescrire des exigences aux fins d’application de l’alinéa 8.1(1)a); (d.3) respecting submissions for the purposes of subsection 8.1(2), including d.3) prévoir des dispositions concernant la remise de documents d’inscription aux fins d’application du paragraphe 8.1(2), notamment : (

i) prescribing requirements for registration documents, (

i) prescrire des exigences relatives aux docu ‐ ments d’inscription, (ii) prescribing any additional documents or in ‐ formation to be provided by a labour mobility ap ‐ plicant; (ii) prescrire tous les autres documents ou rensei ‐ gnements supplémentaires que fournit le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre; (d.4) respecting requirements for providing notice of receipt of a registration document for the purposes of subsection 8.1(4); d.4) prévoir des dispositions concernant les exi ‐ gences relatives à l’avis de réception d’un document d’inscription aux fins d’application du paragra ‐ phe 8.1(4); (d.5) respecting applications for the purposes of subsection 8.1(7), including, d.5) prévoir des dispositions concernant les de ‐ mandes d’inscription aux fins d’application du para ‐ graphe 8.1(7), notamment : (

i) prescribing the time to submit an application, (

i) fixer le délai pour la remise d’une demande, (ii) prescribing documents to be submitted or in ‐ formation to be provided by a labour mobility ap ‐ plicant in order to be registered to practise in a regulated profession; (ii) prescrire les documents ou les renseigne ‐ ments qu’est tenu de fournir le candidat à la mobi ‐ lité de la main-d’œuvre aux fins d’autorisation à exercer une profession réglementée; (d.6) respecting the registration of labour mobility applicants, including, d.6) prévoir des dispositions concernant l’inscrip ‐ tion d’un candidat à la mobilité de la main-d’œuvre, notamment : (

i) prescribing requirements that a labour mobi ‐ lity applicant has to meet in order to be registered to practise in a regulated profession, (

i) prescrire les exigences auxquelles il faut satis ‐ faire pour obtenir l’autorisation d’exercer une pro ‐ fession réglementée, (ii) prescribing information that a labour mobility applicant is not required to provide in order to be registered to practise in a regulated profession, (ii) prescrire les renseignements qui n’ont pas be‐ soin d’être fournis pour obtenir l’autorisation d’exercer une profession réglementée, (iii) prohibiting a regulatory body from requiring a labour mobility applicant to provide information referred to in subparagraph (ii); (iii) interdire à un organisme de réglementation d’exiger qu’un candidat à la mobilité de la main- d’œuvre fournisse les renseignements visés au sous-alinéa (ii); (d.7) respecting regulatory bodies’ decisions under subsection 8.1(9), including, d.7) prévoir des dispositions concernant les déci ‐ sions que prend un organisme de réglementation au

titre du paragraphe 8.1(9), notamment : (

i) prescribing the time to make a decision, (

i) fixer le délai pour prendre une décision,

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(ii) prescribing requirements for notifying labour mobility applicants of a decision; (ii) prescrire les modalités selon lesquelles le candidat à la mobilité de la main-d’œuvre est avisé de la décision; (d.8) respecting additional rules that apply to labour mobility applicants who are registered to practise in a regulated profession under

section 8.1; d.8) prévoir des dispositions concernant des règles supplémentaires s’appliquant à un candidat à la mobi ‐ lité de la main-d’œuvre autorisé à exercer une profes ‐ sion réglementée sous le régime de l’article 8.1; (

b) in subsection (2)

b) au paragraphe (2), (

i) in paragraph (

b) by striking out “regulatory bodies” and substituting “regulatory bodies, regu ‐ lated professions or labour mobility applicants, as the case may be”; (

i) à l’alinéa b), par la suppression de « d’orga ‐ nismes de réglementation » et son remplacement par « d’organismes de réglementation, de profes ‐ sions réglementées ou de candidats à la mobilité de la main-d’œuvre, selon le cas »; (ii) in paragraph (

c) by striking out “regulatory bodies” and substituting “regulatory bodies, regu ‐ lated professions or labour mobility applicants, as the case may be”. (ii) à l’alinéa c), par la suppression de « d’orga ‐ nismes de réglementation visée » et son remplace ‐ ment par « d’organismes de réglementation, de professions réglementées ou de candidats à la mo ‐ bilité de la main-d’œuvre visée, selon le cas ». 6 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 6 La présente loi ou l’une quelconque de ses disposi ‐ tions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation. Projet de loi 14 Loi modifiant la

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