Bill 26 — The Residential Tenancies Amendment Act (43rd Legislature, 1st Session)
Bill 26 (43-1)
Manitoba — Bills
Bill 26 Government Bill Projet de loi 26 Projet de loi du gouvernement 1st Session, 43rd Legislature, Manitoba, 2 Charles III, 2024 1re session, 43e législature, Manitoba, 2 Charles III, 2024 BILL 26 PROJET DE LOI 26 THE RESIDENTIAL TENANCIES AMENDMENT ACT LOI MODIFIANT LA
LOI SUR LA LOCATION À USAGE D'HABITATION Honourable Minister Naylor Mme la ministre Naylor First Reading / Première lecture : Second Reading / Deuxième lecture : Committee / Comité : Concurrence and Third Reading / Approbation et troisième lecture : Royal Assent / Date de sanction :
EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE Under The Residential Tenancies Act, a landlord may apply to the director for a rent increase above the maximum permitted by the regulations. The Act is amended to prevent a landlord from making such an application unless • the landlord has incurred eligible capital expenditures; • there has been an increase in costs for security services; or • there has been an extraordinary increase in taxes, utilities or similar costs. The director may order a landlord to phase in an approved increase over a number of years.
Rental units created as a result of a non-residential building being converted to residential use are exempt from rent regulation for 10 years. The exemption applies to conversions that are first occupied on or after January 1, 2025. La
Loi sur la location à usage d'habitation permet aux locateurs de présenter au directeur une demande d'augmentation de loyer dépassant l'augmentation maximale permise par les règlements. La Loi est modifiée afin d'interdire aux locateurs de présenter une telle demande sauf dans les cas suivants : • ils ont engagé des dépenses en immobilisations admissibles; • leurs frais liés aux services de sécurité ont augmenté; • il y a eu une augmentation extraordinaire des taxes, des frais pour les services publics ou de coûts similaires.
Le directeur peut exiger qu'un locateur échelonne une augmentation approuvée sur plusieurs années. Les unités locatives créées à la suite de la transformation d'un immeuble utilisé à des fins non résidentielles en un ensemble résidentiel ne sont pas assujetties au plafond applicable aux augmentations de loyer pendant une période de 10 ans. Cette exemption s'applique aux ensembles résidentiels qui accueillent leur premier locataire le 1er janvier 2025 ou par la suite.
BILL 26 THE RESIDENTIAL TENANCIES AMENDMENT ACT PROJET DE LOI 26 LOI MODIFIANT LA
LOI SUR LA LOCATION À USAGE D'HABITATION (Assented to ) (Date de sanction : ) HIS MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Manitoba, enacts as follows: SA MAJESTÉ, sur l'avis et avec le consentement de l'Assemblée législative du Manitoba, édicte : C.C.S.M. c. R119 amended 1 The Residential Tenancies Act is amended by this Act. Modification du c. R119 de la C.P.L.M. 1 La présente loi modifie la
Loi sur la location à usage d'habitation. 2 Subsection 26(1) is amended by striking out "and" at the end of clause (e), adding "and" at the end of clause (
f) and adding the following after clause (f): (
g) any additional prescribed information. 2 Il est ajouté, après l'alinéa 26(1)f), ce qui suit :
g) tout renseignement supplémentaire exigé par règlement. 3 The following is added after subsection 116(2.2): 3 Il est ajouté, après le paragraphe 116(2.2), ce qui suit : Non-application to eligible converted buildings 116(2.3) This Part, except sections 117 to 119, does not apply to a rental unit in a residential complex or part of a residential complex Inapplication aux immeubles transformés autorisés 116(2.3) La présente partie, à l'exception des articles 117 à 119, ne s'applique pas à l'unité locative située dans un ensemble résidentiel ou dans la
partie d'un ensemble résidentiel : 1
(
a) that is an eligible converted building for which a residential occupancy permit is required, for 10 years after the earlier of (
i) the day the first residential occupancy permit for the building is issued, or (ii) the day a rental unit in the building is first occupied by a tenant; or (
b) that is an eligible converted building for which no residential occupancy permit is required, for 10 years after a rental unit in the building is first occupied by a tenant.
a) qui est un immeuble transformé autorisé pour lequel un permis d'occupation résidentielle est exigé, jusqu'à ce qu'une période de 10 ans se soit écoulée suivant : (
i) la date à laquelle le premier permis d'occupation résidentielle est délivré relativement à cet immeuble, (ii) la date à laquelle une unité locative située dans l'immeuble est occupée pour la première fois par un locataire, si cette date est antérieure;
b) qui est un immeuble transformé autorisé pour lequel aucun permis d'occupation résidentielle n'est exigé, jusqu'à ce qu'une période de 10 ans se soit écoulée suivant la date à laquelle une unité locative située dans l'immeuble est occupée pour la première fois par un locataire. Eligible converted buildings 116(2.4) For the purpose of subsection (2.3), a building is an eligible converted building if (
a) the building was converted from a non-residential use to a residential complex or part of a residential complex through renovation or redevelopment; (
b) the building did not contain a rental unit or other form of living accommodation at any time prior to the conversion; and (
c) the first rental unit in the building to be occupied by a tenant is first occupied on or after January 1, 2025, and the building's first residential occupancy permit, if one is required, is issued after that date. Immeubles transformés autorisés 116(2.4) Pour l'application du paragraphe (2.3), un immeuble est un immeuble transformé autorisé si les conditions qui suivent sont réunies :
a) il était utilisé à des fins non résidentielles et a été transformé en ensemble résidentiel ou en une
partie d'un ensemble résidentiel dans le cadre d'une rénovation ou remise en valeur;
b) il n'a jamais contenu d'unité locative ni d'autre type d'habitation avant la transformation;
c) la première unité locative devant être occupée par un locataire l'est pour la première fois au plus tôt le 1er janvier 2025 et le premier permis d'occupation résidentielle délivré pour l'immeuble, si un tel permis est exigé, l'est après cette date. 4 Subsection 123(2) is replaced with the following: 4 Le paragraphe 123(2) est remplacé par ce qui suit : 2
Application for increase above maximum 123(2) A landlord may apply to the director for an order permitting the rent charged for a rental unit to be increased by more than the maximum increase permitted by the regulations in one or more of the following circumstances: (
a) there has been an extraordinary increase in municipal taxes and charges for the residential complex; (
b) there has been an extraordinary increase in charges for vital services such as heat, gas, electricity, hot and cold water or other public utility that the landlord is obligated to supply for the residential complex under one or more tenancy agreements; (
c) there has been an increase in operating costs related to the provision of security services for the residential complex provided by a person who is at arm's length to the landlord; (
d) the landlord has incurred eligible capital expenditures respecting the residential complex. Demande d'augmentation dépassant l'augmentation maximale permise 123(2) Le locateur peut invoquer les motifs prévus ci-dessous pour présenter une demande au directeur en vue de l'obtention d'un ordre permettant une augmentation du loyer exigé à l'égard d'une unité locative qui dépasse l'augmentation maximale permise par les règlements :
a) les frais et taxes municipaux relatifs à l'ensemble résidentiel ont connu une augmentation extraordinaire;
b) les frais pour les services essentiels tels que le chauffage, le gaz, l'électricité, l'eau chaude et l'eau froide ou les autres services publics que le locateur est obligé de fournir à l'égard de l'ensemble résidentiel aux termes d'une ou de plusieurs conventions de location ont connu une augmentation extraordinaire;
c) les frais d'exploitation liés aux services de sécurité fournis, à l'égard de l'ensemble résidentiel, par une personne qui traite sans lien de dépendance avec le locateur ont augmenté;
d) le locateur a engagé des dépenses en immobilisations admissibles à l'égard de l'ensemble résidentiel. Eligible capital expenditures 123(2.1) Subject to subsection (2.2), a capital expenditure is an eligible capital expenditure if (
a) it is necessary to protect or restore the physical integrity of the residential complex or any part of the residential complex; (
b) it is necessary to maintain the operation of a plumbing, heating, mechanical, electrical, ventilation or air conditioning system; (
c) it improves accessibility for persons with disabilities; (
d) it promotes energy or water conservation; Dépenses en immobilisations admissibles 123(2.1)
Sous réserve du paragraphe (2.2), une dépense en immobilisations est admissible dans les cas suivants :
a) elle est nécessaire pour protéger ou rétablir l'intégrité matérielle de la totalité ou d'une
partie de l'ensemble résidentiel;
b) elle est nécessaire pour maintenir des installations de plomberie, de chauffage, de ventilation ou de conditionnement de l'air ou des installations mécaniques ou électriques;
c) elle améliore l'accessibilité pour les personnes handicapées;
d) elle favorise l'économie d'énergie ou la conservation de l'eau; 3
(
e) it maintains or improves the security of the residential complex or any part of the residential complex; or (
f) it serves any other prescribed purpose.
e) elle maintient ou améliore la sécurité de la totalité ou d'une
partie de l'ensemble résidentiel;
f) elle permet de réaliser tout autre objectif réglementaire. Exception 123(2.2) A capital expenditure to replace a system or thing is not an eligible capital expenditure for the purposes of this
section if the system or thing that was replaced did not require major repairs or replacement unless the replacement of the system or thing (
a) improves accessibility for persons with disabilities; (
b) improves energy or water conservation; (
c) improves the security of the residential complex or any part of the residential complex; or (
d) serves any other prescribed purpose. Exception 123(2.2) Pour l'application du présent article, les dépenses en immobilisations engagées pour le remplacement d'installations ou de choses ne nécessitant ni réparation majeure ni remplacement sont seulement admissibles si le remplacement, selon le cas :
a) améliore l'accessibilité pour les personnes handicapées;
b) améliore l'économie d'énergie ou la conservation de l'eau;
c) améliore la sécurité de la totalité ou d'une
partie de l'ensemble résidentiel;
d) permet de réaliser tout autre objectif réglementaire. 5 Clause 124(
d) is replaced with the following: (
d) the tenant believes that the circumstances set out in clauses 123(2)(
a) to (
d) have not occurred in a manner that justifies the requested increase; 5
L'alinéa 124d) est remplacé par ce qui suit :
d) le locataire croit que les motifs invoqués en vertu des alinéas 123(2)
a) à
d) ne permettent pas de justifier l'augmentation demandée; 6(1) Subsection 125(1) is replaced with the following: 6(1) Le paragraphe 125(1) est remplacé par ce qui suit : Order 125(1) After considering any objection filed by a tenant under
section 124 and the factors referred to in subsection (3), the director must make an order on an application for a rent increase above the maximum increase permitted by the regulations. The director may (
a) approve the application, in whole or in part, subject to any conditions the director considers reasonable; Ordre 125(1) Après avoir examiné l'opposition du locataire visée à l'article 124 et les éléments mentionnés au paragraphe (3), le directeur rend un ordre à l'égard de la demande d'augmentation du loyer dépassant l'augmentation maximale permise par les règlements.
Le directeur peut, selon le cas :
a) approuver la demande, en tout ou en partie, sous réserve des conditions qu'il estime raisonnables; 4
(
b) order that any increase approved under clause (
a) be phased in over a period of time specified in the order, which may be two or more years; or (
c) refuse the application.
b) exiger que l'augmentation approuvée en vertu de l'alinéa a) soit échelonnée sur une période de deux ou de plusieurs années précisée dans l'ordre;
c) rejeter la demande. 6(2) Subsection 125(2) is amended, in the part before clause (a), by adding "approving a rent increase" after "An order". 6(2)
Le passage introductif du paragraphe 125(2) est modifié par substitution, à « visé au », de « approuvant l'augmentation de loyer en vertu du ». 6(3) Subsection 125(3) is amended (
a) by replacing clause (
b) with the following: (
b) the increase in actual expenses referred to in clauses 123(2)(
a) to (c); (b.0.1) the actual amount of any eligible capital expenditures referred to in clause 123(2)(d); (
b) in clause (b.1), by striking out "services, facilities, privileges or accommodations that the landlord provides for the tenants" and substituting "amounts claimed by the landlord in the application"; (
c) in clause (c), by striking out "change in" and substituting "reduction or withdrawal of"; and (
d) in subclause (f)(i), by striking out "increases in the costs with respect to repairs and maintenance of the residential complex" and substituting "amounts claimed by the landlord in the application". 6(3) Le paragraphe 125(3) est modifié :
a) par substitution, à l'alinéa b), de ce qui suit :
b) l'augmentation des dépenses réelles visée aux alinéas 123(2)
a) à c); b.0.1) le montant réel des dépenses en immobilisations admissibles visées à l'alinéa 123(2)d);
b) dans l'alinéa b.1), par substitution, à « services, installations, privilèges ou logements que le locateur fournit aux locataires », de « montants qu'il a indiqués dans sa demande »;
c) dans l'alinéa c), par substitution, à « tout changement relatif aux services et installations, aux privilèges ou aux », de « toute élimination ou réduction des services et installations, des privilèges ou des »;
d) dans le sous-alinéa f)(i), par substitution, à « augmentations des frais de réparation et d'entretien de l'ensemble résidentiel », de « montants indiqués par le locateur dans sa demande ». 7 Subsection 194(1) is amended (
a) by adding the following after clause (f): (f.1) defining, or prescribing a method of determining, an extraordinary increase for the purpose of clause 123(2)(
a) or (b); 7 Le paragraphe 194(1) est modifié :
a) par adjonction, après l'alinéa f), de ce qui suit : f.1) préciser ce qui constitue une augmentation extraordinaire ou prévoir un mode de calcul à cette fin pour l'application des alinéas 123(2)
a) ou b); 5
(f.2) respecting the factors referred to in subsection 125(3), including the manner in which the director is to determine them; (
b) in clause (g), by striking out "clause 125(3)(
b) and". f.2) prendre des mesures concernant les éléments visés au paragraphe 125(3), y compris la manière dont le directeur doit les déterminer;
b) dans l'alinéa g), par suppression de « de l'alinéa 125(3)
b) et ». Transitional — previous rent increase application 8(1) If an application for a rent increase has been received by the director under
section 123 of the former Act and the effective date of the first rent increase applied for is less than three months after the coming into force of this section, the application must be dealt with as if the former Act remained in force. Disposition transitoire — demandes d'augmentation de loyer antérieures 8(1) Les demandes d'augmentation de loyer que le directeur a reçues sous le régime de l'article 123 de la loi antérieure et qui prévoient une augmentation de loyer au cours des trois mois suivant l'entrée en vigueur du présent
article sont traitées comme si la loi antérieure demeurait en vigueur. Meaning of "former Act" 8(2) In this section, "former Act" means The Residential Tenancies Act as it read immediately before the coming into force of this section. Sens de « loi antérieure » 8(2) Pour l'application du présent article, « loi antérieure » s'entend au sens de la
Loi sur la location à usage d'habitation dans sa version antérieure à l'entrée en vigueur du présent article. Coming into force — royal assent 9(1) Subject to subsection (2), this Act comes into force on the day it receives royal assent. Entrée en vigueur — sanction 9(1)
Sous réserve du paragraphe (2), la présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction. Coming into force — proclamation 9(2) Sections 2 and 4 to 8 come into force on a day to be fixed by proclamation. Entrée en vigueur — proclamation 9(2)
L'article 2 ainsi que les articles 4 à 8 entrent en vigueur à la date fixée par proclamation. The King's Printer for the Province of Manitoba L'Imprimeur du Roi du Manitoba 6