3rd Session, 60th Legislature New Brunswick 2 Charles III, 2023-2024 3e session, 60e législature Nouveau-Brunswick 2 Charles III, 2023-2024 BILL PROJET DE LOI 25 25

An Act Respecting

An Act Respecting Child and Youth Well-Being Loi concernant la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes Read first time: March 20, 2024 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 20 mars 2024 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. HUGH J. FLEMMING, K.C. L’HON. HUGH J. FLEMMING, c.r.

2024 BILL 25 PROJET DE LOI 25

An Act Respecting

An Act Respecting Child and Youth Well-Being Loi concernant la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes Table of Contents Table des matières 1

Definitions affected act — loi visée affected provision — disposition visée affected regulation — règlement visé 1 Définitions disposition visée — affected provision loi visée — affected act règlement visé — affected regulation 2 Application of affected provisions – December 13, 2023 to January 25, 2024 2 Application des dispositions visées, du 13 décembre 2023 au 25 janvier 2024 3 Validating, confirming and ratifying actions under affected provisions 3 Validation, confirmation et ratification des actes accomplis en vertu ou en application des dispositions visées 4 Immunity 4 Immunité 1

Preamble Préambule Attendu :

WHEREAS

An Act Respecting Child and Youth Well- Being,

chapter 36 of the Acts of New Brunswick, 2023, received Royal Assent on December 13, 2023, without a commencement provision; que la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes,

chapitre 36 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2023, laquelle ne contenait aucune disposition d’entrée en vigueur, a reçu la sanction royale le 13 décem‐ bre 2023; AND

WHEREAS on February 12, 2024, The Court of Appeal of New Brunswick delivered its opinion in the Reference re Family Services Act and the Child and Youth Well-Being Act, 2024 NBCA 42 that the Legisla ‐ ture did not intend the coming into force of

An Act Re ‐ specting Child and Youth Well-Being to occur before the coming into force of the Child and Youth Well-Being Act, which occurred on January 26, 2024; que le 12 février 2024, la Cour d’appel du Nouveau- Brunswick a émis une opinion dans le Renvoi relatif à la

Loi sur les services à la famille et la

Loi sur le bien-être des enfants et des jeunes , 2024 NBCA 42, une opinion selon laquelle la Législature n’avait pas l’intention de faire entrer en vigueur la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes avant que n’entre en vigueur la

Loi sur le bien-être des enfants et des jeunes , ce qui s’est produit le 26 janvier 2024; AND

WHEREAS it is desirable to enact a law confirm ‐ ing and ratifying the acts or things done in good faith un‐ der affected provisions between December 13, 2023 and January 25, 2024, both dates inclusive, and providing that no action, application or other proceeding lies or shall be instituted to question or in which is questioned the validity of the authority of a person who acted under those affected provisions; qu’il est souhaitable d’édicter une loi confirmant et rati ‐ fiant tout acte accompli ou toute chose faite de bonne foi en vertu ou en application des dispositions visées entre le 13 décembre 2023 et le 25 janvier 2024, inclusive‐ ment, et prévoyant l’irrecevabilité de toute poursuite en ‐ gagée par voie d’action ou autre instance qui remet en question ou conteste la validité de l’autorité d’une per ‐ sonne ayant agi en vertu ou en application de ces dispo ‐ sitions,

NOW, THEREFORE, His Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “affected act” means (

a) the Change of Name Act, (

b) the Child, Youth and Senior Advocate Act, (

c) the Coroners Act, (

d) the Early Childhood Services Act, (

e) the Education Act, (

f) the Employment Standards Act, « disposition visée » Disposition d’une loi visée ou d’un règlement visé qui a été abrogée ou modifiée par la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes ,

chapitre 36 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2023. (affected provision) « loi visée » S’entend :

a) de la

Loi sur le changement de nom;

b) de la

Loi sur le défenseur des enfants, des jeunes et des aînés;

c) de la

Loi sur les coroners; Projet de loi 25 Loi concernant la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes 2

(

g) the Fatal Accidents Act, (

h) the Family Income Security Act, (

i) the Family Law Act, (

j) the Family Services Act, (

k) the Human Organ and Tissue Donation Act, (

l) the Insurance Act, (

m) the Intercountry Adoption Act, (

n) the Intimate Partner Violence Intervention Act, (

o) the Judicature Act, (

p) the Medical Services Payment Act, (

q) the Mental Health Act, (

r) the Missing Persons Act, (

s) the Ombud Act, (

t) the Opioid Damages and Health Care Costs Re ‐ covery Act, (

u) the Personal Health Information Privacy and Access Act, (

v) the Public Health Act, (

w) The Residential Tenancies Act, (

x) the Tobacco Damages and Health Care Costs Recovery Act, and (

y) the Vital Statistics Act. (loi visée) “affected provision” means a provision of an affected act or an affected regulation that was repealed or amended by

An Act Respecting Child and Youth Well- Being,

chapter 36 of the Acts of New Brunswick, 2023. (disposition visée) “affected regulation” means (

a) New Brunswick Regulation 2018-11 under the Early Childhood Services Act,

d) de la

Loi sur les services à la petite enfance;

e) de la

Loi sur l’éducation;

f) de la

Loi sur les normes d’emploi;

g) de la

Loi sur les accidents mortels;

h) de la

Loi sur la sécurité du revenu familial;

i) de la

Loi sur le droit de la famille;

j) de la

Loi sur les services à la famille;

k) de la

Loi sur les dons d’organes et de tissus hu ‐ mains;

l) de la

Loi sur les assurances;

m) de la

Loi sur l’adoption internationale;

n) de la

Loi sur l’intervention en matière de violen ‐ ce entre partenaires intimes;

o) de la

Loi sur l’organisation judiciaire;

p) de la

Loi sur le paiement des services médicaux;

q) de la

Loi sur la santé mentale;

r) de la

Loi sur les personnes disparues;

s) de la

Loi sur l’ombud;

t) de la

Loi sur le recouvrement des dommages- intérêts et des coûts des soins de santé imputables aux opioïdes;

u) de la

Loi sur l’accès et la protection en matière de renseignements personnels sur la santé;

v) de la

Loi sur la santé publique;

w) de la

Loi sur la location de locaux d’habitation;

x) de la

Loi sur le recouvrement de dommages- intérêts et du coût des soins de santé imputables au tabac;

y) de la

Loi sur les statistiques de l’état civil. (affec‐ ted act) « règlement visé » S’entend :

An Act Respecting

An Act Respecting Child and Youth Well-Being Bill 25 3

(

b) New Brunswick Regulation 95-61 under the Family Income Security Act, (

c) New Brunswick Regulation 81-132 under the Family Services Act, (

d) New Brunswick Regulation 81-134 under the Family Services Act, (

e) New Brunswick Regulation 85-14 under the Family Services Act, (

f) New Brunswick Regulation 97-71 under the Family Services Act, (

g) New Brunswick Regulation 84-115 under the Health Services Act, (

h) New Brunswick Regulation 82-73 under the Ju‐ dicature Act and the Provincial Offences Procedure Act, (

i) New Brunswick Regulation 2023-11 under the Missing Persons Act, (

j) New Brunswick Regulation 2007-78 under the Post-Secondary Student Financial Assistance Act, (

k) New Brunswick Regulation 91-50 under the Provincial Offences Procedure Act, (

l) New Brunswick Regulation 2009-138 under the Public Health Act, and (

m) New Brunswick Regulation 87-30 under the Vi‐ tal Statistics Act. (règlement visé)

a) du Règlement du Nouveau-Brunswick 2018-11 pris en vertu de la

Loi sur les services à la petite en ‐ fance;

b) du Règlement du Nouveau-Brunswick 95-61 pris en vertu de la

Loi sur la sécurité du revenu familial;

c) du Règlement du Nouveau-Brunswick 81-132 pris en vertu de la

Loi sur les services à la famille;

d) du Règlement du Nouveau-Brunswick 81-134 pris en vertu de la

Loi sur les services à la famille;

e) du Règlement du Nouveau-Brunswick 85-14 pris en vertu de la

Loi sur les services à la famille;

f) du Règlement du Nouveau-Brunswick 97-71 pris en vertu de la

Loi sur les services à la famille;

g) du Règlement du Nouveau-Brunswick 84-115 pris en vertu de la

Loi sur les services d’assistance médicale;

h) du Règlement du Nouveau-Brunswick 82-73 pris en vertu de la

Loi sur l’organisation judiciaire et de la

Loi sur la procédure applicable aux infractions provinciales;

i) du Règlement du Nouveau-Brunswick 2023-11 pris en vertu de la

Loi sur les personnes disparues;

j) du Règlement du Nouveau-Brunswick 2007-78 pris en vertu de la

Loi sur l’aide financière aux étu ‐ diants du postsecondaire;

k) du Règlement du Nouveau-Brunswick 91-50 pris en vertu de la

Loi sur la procédure applicable aux in ‐ fractions provinciales;

l) du Règlement du Nouveau-Brunswick 2009-138 pris en vertu de la

Loi sur la santé publique;

m) du Règlement du Nouveau-Brunswick 87-30 pris en vertu de la

Loi sur les statistiques de l’état ci ‐ vil. (affected regulation) Application of affected provisions – December 13, 2023 to January 25, 2024 Application des dispositions visées, du 13 décembre 2023 au 25 janvier 2024 2 From December 13, 2023, to January 25, 2024, both dates inclusive, an affected provision shall be deemed to continue to apply as it read immediately before Decem ‐ ber 13, 2023. 2 Les dispositions visées sont réputées continuer de s’appliquer du 13 décembre 2023 au 25 janvier 2024, in ‐ clusivement, telles qu’elles existaient immédiatement avant le 13 décembre 2023. Projet de loi 25 Loi concernant la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes 4

Validating, confirming and ratifying actions under affected provisions Validation, confirmation et ratification des actes accomplis en vertu ou en application des dispositions visées 3 Any act or thing done from December 13, 2023, to January 25, 2024, both dates inclusive, by a person, in ‐ cluding but not limited to the Minister of Social Devel ‐ opment, in the exercise or intended exercise of any right acquired, accrued or accruing under an affected provi ‐ sion, as the affected provision read immediately before December 13, 2023, or in the exercise or performance or intended exercise or performance of any power, duty, function, responsibility or authority transferred to, vested in or imposed on the person under an affected provision, as the affected provision read immediately before De ‐ cember 13, 2023, 3 Tout acte qu’a accompli ou toute chose qu’a faite une personne, notamment le ministre du Développement social, entre le 13 décembre 2023 et le 25 janvier 2024, inclusivement, dans l’exercice effectif ou censé tel d’un droit acquis, né ou naissant en vertu ou en application d’une disposition visée, telle qu’elle existait immédiate ‐ ment avant le 13 décembre 2023 ou dans l’exécution, l’exercice ou l’acquittement, selon le cas, effectif ou censé tel d’un pouvoir qui lui a été confié, d’une fonc ‐ tion, d’une responsabilité ou d’une autorité qui lui a été conférée ou d’une obligation qui lui a été imposée, par une disposition visée, telle qu’elle existait immédiate ‐ ment avant le 13 décembre 2023 : (

a) shall be deemed to constitute a valid exercise or performance of the right, power, duty, function, re ‐ sponsibility or authority, and

a) est réputé constituer l’exécution, l’exercice ou l’acquittement valide de ce droit, de ce pouvoir, de cette fonction, de cette responsabilité, de cette autorité ou de cette obligation; (

b) is confirmed and ratified.

b) est confirmé et ratifié. Immunity Immunité 4 No action, application or other proceeding to ques ‐ tion or in which is questioned the validity of the author ‐ ity of a person referred to in

section 3 to act lies or shall be instituted against 4 Les personnes ci-dessous énumérées bénéficient de l’immunité de poursuite engagée par voie d’action ou autre instance qui met en question ou dans laquelle est contestée la validité de l’autorité d’une personne visée à l’article 3 d’agir, à la condition qu’elles aient agi de bonne foi en l’occurrence : (

a) the Crown in right of the Province,

a) la Couronne du chef de la province; (

b) a Minister of the Crown in right of the Province with respect to any act or thing done from December 13, 2023, to January 25, 2024, both dates inclusive, by the Minister in the exercise or intended exercise of any right acquired, accrued or accruing under an af ‐ fected provision, as the affected provision read imme ‐ diately before December 13, 2023, or in the exercise or performance or intended exercise or performance of any power, duty, function, responsibility or author ‐ ity transferred to, vested in or imposed on the Minis ‐ ter under an affected provision, as the affected provi ‐ sion read immediately before December 13, 2023, or

b) un ministre de la Couronne du chef de la pro ‐ vince à l’égard de tout acte qu’il a accompli ou de toute chose qu’il a faite, entre le 13 décembre 2023 et le 25 janvier 2024, inclusivement, dans l’exercice ef ‐ fectif ou censé tel d’un droit acquis, né ou naissant en vertu ou en application d’une disposition visée, telle qu’elle existait immédiatement avant le 13 décem‐ bre 2023 ou dans l’exécution, l’exercice ou l’acquitte ‐ ment, selon le cas, effectif ou censé tel d’un pouvoir qui lui a été confié, d’une fonction, d’une responsabi ‐ lité ou d’une autorité qui lui a été conférée ou d’une obligation qui lui a été imposée, par une disposition visée, telle qu’elle existait immédiatement avant le 13 décembre 2023; (

c) any other person with respect to any act or thing done by that person from December 13, 2023, to Jan ‐ uary 25, 2024, both dates inclusive, if the person was

c) toute autre personne, à l’égard de tout acte qu’elle a accompli ou de toute chose qu’elle a faite, entre le 13 décembre 2023 et le 25 janvier 2024, in‐

An Act Respecting

An Act Respecting Child and Youth Well-Being Bill 25 5

appointed, assigned, designated or requested to assist a Minister of the Crown in right of the Province in the exercise or intended exercise of any right acquired, accrued or accruing under an affected provision, as the affected provision read immediately before De ‐ cember 13, 2023, or in the exercise or performance or intended exercise or performance of any power, duty, function, responsibility or authority transferred to, vested in or imposed on that Minister under an af ‐ fected provision, as the affected provision read imme ‐ diately before December 13, 2023, clusivement, alors qu’elle était chargée, à quelque

titre que ce soit, d’assister un ministre de la Couronne du chef de la province dans l’exercice effectif ou cen ‐ sé tel d’un droit acquis, né ou naissant en vertu ou en application d’une disposition visée, telle qu’elle exis ‐ tait immédiatement avant le 13 décembre 2023 ou dans l’exécution, l’exercice ou l’acquittement, selon le cas, effectif ou censé tel d’un pouvoir confié, d’une fonction, d’une responsabilité ou d’une autorité confé‐ rée, ou d’une obligation imposée à ce ministre, par une disposition visée, telle qu’elle existait immédiate ‐ ment avant le 13 décembre 2023. if the Minister or other person acted in good faith in doing the act or thing.

Projet de loi 25 Loi concernant la Loi concernant le bien-être des enfants et des jeunes 6