FOURTH SESSION Twenty-ninth Legislature SASKATCHEWAN B I L L No. 143

An Act to amend The Child Care Act, 2014 PROJET DE LOI no 143 Loi modifiant la Loi de 2014 sur les garderies d’enfants Honourable Jeremy Cockrill L’honorable Jeremy Cockrill QUATRIÈME SESSION Vingt-neuvième législature SASKATCHEWAN

BILL No. 143

An Act to amend The Child Care Act, 2014 (Assented to ) HIS MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Saskatchewan, enacts as follows:

Short title 1 This Act may be cited as The Child Care Amendment Act, 2023. SS 2014, c C-7.31 amended 2 The Child Care Act, 2014 is amended in the manner set forth in this Act.

Section 2 amended 3

Section 2 is amended by adding the following

definitions in alphabetical order: “ ‘person’ includes the entities mentioned in subsection 7(2); (« personne ») “ ‘prescribed’ means prescribed in the regulations; (« réglementaire »)”.

Section 7 amended 4 Subsection 7(4) is repealed and the following substituted: “(4) Subsection (3) does not apply to a corporation mentioned in clause (2)(

b) or a co-operative mentioned in clause (2)(c)”. New

section 10 5

Section 10 is repealed and the following substituted: “Parental involvement in child care centres 10(1) Subject to subsection (3), every child care centre that is operated by a corporation mentioned in clause 7(2)(

b) or a co-operative mentioned in clause 7(2)(

c) shall: (

a) be governed by a board of directors, the majority of whose members are parents whose children: (

i) are presently enrolled at the child care centre; (ii) were enrolled at the child care centre within the past 12 months; or (iii) if the child care centre has not yet opened, will be enrolled at the opening of the proposed child care centre; or

PROJET DE LOI n° 143 Loi modifiant la Loi de 2014 sur les garderies d’enfants (Sanctionnée le ) SA MAJESTÉ, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative de la Saskatchewan, édicte :

Titre abrégé 1 Loi modificative de 2023 sur les garderies d’enfants. Modification de LS 2014, c C-7.31 2 La Loi de 2014 sur les garderies d’enfants est modifiée de la manière énoncée dans la présente loi. Modification de l’article 2 3 L’article 2 est modifié par insertion, suivant l’ordre alphabétique, des définitions suivantes : « “personne” Vise entre autres les entités énumérées au paragraphe 7(2). (“person”) « “réglementaire” Prévu par règlement. (“prescribed”) ». Modification de l’article 7 4 Le paragraphe 7(4) est abrogé et remplacé par ce qui suit : «

(4) Le paragraphe (3) ne s’applique pas à une personne morale visée à l’alinéa

(2) b) ou à une coopérative visée à l’alinéa (2)c) ». Nouvel

article 10 5 L’article 10 est abrogé et remplacé par ce qui suit : « Participation des parents à l’administration de la garderie non résidentielle 10(1)

Sous réserve du paragraphe (3), toute garderie non résidentielle qui est exploitée par une personne morale mentionnée à l’alinéa 7(2)

b) ou par une coopérative mentionnée à l’alinéa 7(2)c) :

a) relève d’un conseil d’administration constitué majoritairement de parents dont les enfants répondent à l’un des critères suivants : (

i) ils fréquentent actuellement la garderie non résidentielle, (ii) ils ont fréquenté la garderie non résidentielle dans les 12 mois qui précèdent, (iii) la garderie non résidentielle n’étant pas encore ouverte, ils la fréquenteront dès son ouverture;

CHILD CARE AMENDMENT ACT, 2023 4 (

b) if the child care centre is not governed in accordance with clause (a), establish a parent advisory committee composed of members who: (

i) are elected by parents of children enrolled in the child care centre; and (ii) are parents of children enrolled in the child care centre.

(2) Subject to subsection (3), every child care centre that is operated by a person mentioned in clause 7(2)(a), (d), (

e) or (

f) shall establish a parent advisory committee composed of members who: (

a) are elected by parents of children enrolled in the child care centre; and (

b) are parents of children enrolled in the child care centre.

(3) The minister may exempt a licensee from the requirements of subsection (1) or (2), as the case may be, if the minister is of the opinion that: (

a) compliance with subsection (1) or (2) would cause an undue hardship to the licensee; and (

b) granting the exemption would not be contrary to the public interest”.

Section 12 amended 6 Clause 12(

c) of the English version is amended by striking out “fee prescribed in the regulations” and substituting “prescribed fee”.

Section 18 amended 7 The following subsections are added after subsection 18(2): “

(3) If the minister cancels a licence pursuant to subsection (1): (

a) the former licensee shall not apply for nor obtain a licence for a period of 1 year after the date of cancellation; and (

b) if, in the minister’s opinion, it is in the public interest to do so, the minister may refuse to issue a licence for a period of 1 year after the date of cancellation: (

i) to a person who owns or has an interest in the former licensee; or (ii) with respect to the operation of a facility in which the former licensee has an interest. “

(4) For the purposes of subclause (3)(b)(ii), a shareholder of a corporation that has an interest in the operation of a facility is deemed to have an interest in the operation of the facility”.

LOI MODIFICATIVE DE 2023 SUR LES GARDERIES D’ENFANTS 5

b) s’agissant d’une garderie non résidentielle qui ne relève pas d’un conseil d’administration conformément à l’alinéa a), établit un comité consultatif de parents dont les membres répondent aux critères suivants : (

i) ils sont élus par les parents d’enfants qui fréquentent la garderie non résidentielle, (ii) ils sont parents d’enfants qui fréquentent la garderie non résidentielle.

(2) Sous réserve du paragraphe (3), toute garderie non résidentielle qui est exploitée par une personne mentionnée aux alinéas 7(2)a), d),

e) ou

f) établit un comité consultatif de parents dont les membres répondent aux critères suivants :

a) ils sont élus par les parents d’enfants qui fréquentent la garderie non résidentielle;

b) ils sont parents d’enfants qui fréquentent la garderie non résidentielle.

(3) Le ministre peut exempter un licencié des exigences imposées aux paragraphes (1) ou (2), selon le cas, s’il est d’avis que les conditions suivantes sont réunies :

a) satisfaire aux exigences des paragraphes (1) ou (2) résulterait en une contrainte excessive pour le licencié;

b) accorder l’exemption ne serait pas contraire à l’intérêt public ». Modification de l’article 12 6 L’alinéa 12c) de la version anglaise est modifié par suppression de « fee prescribed in the regulations » et son remplacement par « prescribed fee ». Modification de l’article 18 7

Les paragraphes suivants sont ajoutés après le paragraphe 18(2) : «

(3) Lorsque le ministre annule une licence en vertu du paragraphe (1) :

a) l’ancien licencié ne peut demander ni obtenir une licence pendant 1 an après l’annulation;

b) s’il est d’avis que l’intérêt public le commande, le ministre peut refuser de délivrer une licence pendant 1 an après l’annulation : (

i) à une personne à qui appartient l’ancien licencié ou qui a un intérêt dans celui-ci, (ii) relativement à l’exploitation d’un établissement dans lequel l’ancien licencié a un intérêt. «

(4) Pour l’application du sous-alinéa (3)b)(ii), l’actionnaire d’une personne morale qui a un intérêt dans l’exploitation d’un établissement est réputé avoir un intérêt dans l’exploitation de l’établissement ».

CHILD CARE AMENDMENT ACT, 2023 6 New

section 18.1 8 The following

section is added after

section 18: “Licence after cancellation 18.1(1) Subject to subsections 18(3) and (4), if a licence is cancelled pursuant to this Act or the regulations, the minister may issue a new licence to a person named as the licensee of a cancelled licence if that person: (

a) complies with all requirements for applications as mentioned in

section 12; (

b) satisfies the minister that the person has corrected the deficiency or remedied the default that gave rise to the cancellation; (

c) attends any remedial training courses ordered by the minister; (

d) pays any fees, penalties or costs ordered by the minister or imposed by this Act or the regulations; (

e) agrees to comply with any terms and conditions that the minister considers appropriate imposed on the new licence; and (

f) complies with any other prescribed requirements.

(2) If the minister is satisfied that the person mentioned in subsection (1) has complied with this Act and the regulations and has met the requirements mentioned in clauses (1)(

a) to (f), the minister may issue a new licence to that person on any terms and conditions that the minister considers appropriate”.

Section 25 amended 9(1) Subsection 25(1) is repealed and the following substituted: “

(1) If authorized to do so by the regulations, the minister may do all or any of the following: (

a) make grants to licensees; (

b) make grants to former licensees that have provided past services pursuant to this Act or the regulations; (

c) make grants to or on behalf of parents of children enrolled in facilities; (

d) pay subsidies to or on behalf of parents of children enrolled in facilities; (

e) pay subsidies to licensees; (

f) if the minister enters into a federal-provincial agreement pursuant to

section 24 of this Act and

Part IV of The Executive Government Administration Act, make grants or pay subsidies pursuant to the terms of any federal-provincial agreement to or on behalf of parents of children enrolled in facilities; (

g) if the minister enters into a federal-provincial agreement pursuant to

section 24 of this Act and

Part IV of The Executive Government Administration Act, make grants or pay subsidies pursuant to the terms of any federal-provincial agreement to licensees; (

h) make grants or pay subsidies to any other prescribed person”.

LOI MODIFICATIVE DE 2023 SUR LES GARDERIES D’ENFANTS 7 Nouvel

article 18.1 8 L’article suivant est ajouté après l’article 18 : « Obtention d’une licence après annulation 18.1(1)

Sous réserve des paragraphes 18(3) et (4), lorsqu’une licence est annulée en vertu de la présente loi ou des règlements, le ministre peut délivrer une nouvelle licence à la personne titulaire de la licence annulée, si les conditions suivantes sont réunies :

a) elle remplit toutes les formalités de demande de licence conformément à l’article 12;

b) elle démontre au ministre qu’elle a corrigé la faiblesse ou remédié au défaut qui a provoqué l’annulation;

c) elle suit les cours de formation d’appoint prescrits par le ministre;

d) elle paie la totalité des droits, pénalités et frais imposés par le ministre, la présente loi ou les règlements;

e) elle s’engage à observer les conditions de la nouvelle licence que le ministre estime indiquées;

f) elle se conforme à toute autre exigence réglementaire.

(2) S’étant assuré que la personne mentionnée au paragraphe (1) s’est conformée à la présente loi et aux règlements et a satisfait aux exigences énumérées aux alinéas

(1) a) à f), le ministre peut lui délivrer une nouvelle licence aux conditions qu’il estime indiquées ». Modification de l’article 25 9(1) Le paragraphe 25(1) est abrogé et remplacé par ce qui suit : «

(1) Si les règlements l’autorisent, le ministre peut, en tout ou en

partie :

a) accorder des subventions aux licenciés;

b) accorder des subventions à d’anciens licenciés qui ont fourni autrefois des services en vertu de la présente loi ou des règlements;

c) accorder des subventions aux parents d’enfants qui sont inscrits à des établissements ou pour le compte de ces parents;

d) verser des allocations aux parents d’enfants qui sont inscrits à des établissements ou pour le compte de ces parents;

e) verser des allocations aux licenciés;

f) ayant conclu un accord fédéral-provincial en vertu de l’article 24 de la présente loi et de la

partie IV de la loi intitulée The Executive Government Administration Act, accorder des subventions ou verser des allocations en vertu de l’accord