Labour and the Economy — 27 May 2021 (42nd Legislature, 1st Session)
CET 2021-05-27
Quebec — Committees
Boulet : ...vous avez le
texte, le libellé intégral, là, effectivement, c'est : «L'assujetti qui offre des
services d'hébergement aux personnes victimes de violence...» Pour protéger,
là, ils sont dispensés de déclarer. Le nouveau libellé, tenant compte des amendements
qu'on a faits antérieurement, c'est : «Le domicile visé au paragraphe 1°
du premier alinéa de l'article 33...» C'est simplement la concordance avec
les nouveaux libellés qu'on a adoptés.
Derraji : J'en ai un déjà
dans mon comté. Donc, les services d'hébergement pour les personnes victimes de violence... Mais, quand on
dit «violence», toute sorte de violence? Mais vous ciblez violence conjugale ou
violence...
M. Derraji :
Tout type de violence?
M. Boulet :
Tous les types de violence, oui.
M. Derraji :
O.K. Ces organismes, dans leur déclaration, ils ne seront pas obligés de
déclarer le lieu physique d'opération ou le lieu physique d'enregistrement? Parce
que, parfois, tu as le lieu d'enregistrement et tu as le lieu physique, la
maison d'hébergement, par exemple, les points de service.
M. Boulet :
...d'hébergement.
M. Derraji :
Et on fait quoi, si l'adresse ou le siège est ailleurs que dans la maison? Parce
qu'on a des cas...
M. Boulet :
On a l'information au registre, c'est juste que ce n'est pas divulgué. C'est
par souci de protection, bien sûr.
M. Derraji :
Donc, on ne fait pas la divulgation de l'information, que ça soit la maison, le
lieu de la maison, en fait. C'est ce qu'on m'a...
M. Boulet :
Exact, ainsi que les domiciles.
M. Derraji :
...dans mon comté, je n'ai jamais pris de photo devant la maison, et je
comprends pourquoi. Et j'adhère au principe de confidentialité. Mais là,
parfois, ce qu'on m'a informé, c'est qu'il y a une différence entre la maison
d'hébergement, où il y a l'hébergement des personnes qui subissent la violence,
mais l'enregistrement de l'organisme lui-même, parce qu'on met en péril ces
personnes qui travaillent. Et le souci de l'organisme, le souci de l'organisme,
c'est avoir un lieu où tu as tes employés qui travaillent pour l'hébergement.
Moi, je veux juste savoir, est-ce qu'on protège les deux, on protège la maison
d'hébergement... S'il vous plaît.
M. Boulet :
...sont protégés.
M. Derraji :
O.K. Mais où je peux l'interpréter, dans l'article, s'il vous plaît? Désolé,
parce que c'est un cas qui est extrêmement...
M. Boulet : Non, non, mais c'est
comme ça que c'est appliqué. Puis quand on dit : «L'assujetti qui offre
des services d'hébergement», donc, les services d'hébergement sont fournis dans
les deux lieux, donc c'est protégé des deux côtés. Et on
mentionne, d'ailleurs, «et l'assujetti qui regroupe des personnes ou des
groupements de personnes offrant de tels services», donc, la dispense, elle est
applicable de façon large.
M. Derraji : O.K. Donc, selon votre
interprétation, si j'ai le siège...
M. Boulet : Oui, et je le mentionne.
M. Derraji : ...si j'ai le siège
social de l'organisme dans un lieu où il y a l'hébergement... est considéré
comme un lieu d'hébergement. C'est juste parce qu'en fait la lecture du premier
paragraphe, M. le ministre, ça dit : «L'assujetti qui offre des services
d'hébergement aux personnes victimes de violence», donc ça reste vague. C'est
très bien, mais on ne cible pas uniquement l'endroit où le service
d'hébergement est offert. Donc, l'organisme qui offre d'une manière très large
est protégé, l'information ne sera pas divulguée.
Boulet : Non, effectivement, puis l'article existe déjà, là. La
modification de concordance, c'est pour ajouter le domicile. Puis, quand
on réfère, d'ailleurs, dans le Règlement d'application de la
Loi sur la
publicité légale, là, toutes ces
informations-là, là, sont prévues. Mais, oui, je confirme de toute façon que
c'est comme ça que c'est appliqué.
M. Derraji : Excellent. Ça me
suffit, Mme la Présidente, donc.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Merci. Donc, il n'y a pas d'autre intervention à l'article 26? Nous allons
procéder à la mise aux voix.
Le Secrétaire : Pour, contre,
abstention. M. Boulet (Trois-Rivières)?
Secrétaire : Pour les membres du groupe parlementaire formant
le gouvernement, M. Jacques (Mégantic)?
Le Secrétaire : Pour les
membres de l'opposition officielle, M. Derraji (Nelligan)?
Le Secrétaire : Mme Labrie
(Sherbrooke)?
Le Secrétaire :
Mme Hivon (Joliette)?
Le Secrétaire :
Mme IsaBelle (Huntingdon)?
Présidente (Mme IsaBelle) : Abstention. Donc, l'article 26 est
adopté. M. le ministre, avec votre amendement qui introduit un nouvel
article.
M. Boulet : Oui. Insérer, avant
l'article 27 du projet de loi, l'article suivant :
«26.1. L'assujetti n'est pas tenu de
déclarer les dates de naissance de toute personne et les informations relatives
à ses bénéficiaires ultimes prévues aux articles 33 à 35 de la
Loi sur la
publicité légale des entreprises, tels que modifiés par les articles 8 à
10 de la présente loi, avant la production de sa première mise à jour annuelle
suivant la date d'entrée en vigueur des dispositions qui les exigent.»
Commentaire. Cet amendement propose une
disposition de nature transitoire afin d'accorder aux assujettis un délai
raisonnable pour déclarer au registre les nouvelles informations exigées par le
projet de loi... (panne de son) ...mentionnait, là, la pièce d'identité à la
prochaine mise à jour de leur déclaration.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Y
a-t-il des... Oui, député de Nelligan...
M. Boulet : Donc, ce qu'on me
confirme, c'est qu'on retirerait cet amendement pour le remplacer par un
nouveau qui est déjà déposé au bureau du greffier.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Ah!
Donc, on retire cet amendement. Est-ce qu'on a le consentement pour retirer
l'amendement qui vient d'être lu? Parfait. Merci. Est-ce qu'on a reçu le nouvel
amendement introduisant le nouvel article?
Derraji : ...c'est ça?
M. Boulet :
...je n'aurais pas dû le déposer, là. C'est parce qu'il m'a été soumis ce
matin, en tenant compte de l'ajout de la pièce d'identité, là.
M. Derraji :
Ce n'est pas grave. On vous croit, M. le ministre. Rendu à l'article 26,
il en reste juste un, donc on vous croit.
La Présidente (Mme
IsaBelle) : Donc, on va mettre le nouvel amendement également...
La Présidente (Mme
IsaBelle) : C'est déjà fait? Non? On va suspendre, O.K.
Alors, on va
suspendre quelques instants.
(Suspension de la séance à
11 h 36)
La Présidente (Mme
IsaBelle) : Alors, M. le ministre, pouvez-vous nous expliquer le
nouvel amendement que vous venez de déposer?
M. Boulet :
Oui. Insérer, avant l'article 27 du projet de loi, l'article
suivant :
«26.1. L'assujetti
n'est pas tenu de déclarer les dates de naissance de toute personne et les
informations relatives à ses bénéficiaires ultimes prévues aux articles 33
à 35 de la
Loi sur la publicité légale des entreprises, tels que modifiés par
les articles 8 à 10 de la présente loi, avant la production de sa première
mise à jour annuelle suivant la date d'entrée en vigueur des dispositions qui
les exigent.
«Il en est de même à
l'égard de l'obligation [de] l'assujetti de fournir, pour chacun de ses
administrateurs, une copie d'une pièce d'identité émise par une autorité
gouvernementale à l'appui de toute déclaration les concernant.» Merci.
La Présidente (Mme
IsaBelle) : Merci. Oui, député de Nelligan.
M. Derraji :
...c'est beaucoup plus clair. Deux questions. Je vais revenir à la campagne de
sensibilisation par rapport aux mises à jour annuelles. J'imagine que les gens
seront contactés. Parce que je ne veux pas qu'on tombe dans le cas de figure où
il va y avoir des oublis... J'en suis sûr et certain qu'il va y avoir des
oublis. On s'est habitués à ne pas divulguer
les dates de naissance, on s'est habitués à ne pas divulguer les documents nécessaires.
Dans ce cas, le registraire, il fera
quoi, si jamais, même s'il est inséré, même avec une campagne publicitaire, la personne
en question oublie d'ajouter les informations qu'on lui a demandées? Est-ce
que, dans la loi, on n'a pas prévu
des mesures autres?
M. Boulet :
Bien, certainement, comme en a déjà discuté, il va y avoir une campagne de
sensibilisation. Évidemment, c'est l'entrée en vigueur d'une nouvelle loi, donc
il y aura certainement des informations qui vont être transmises pour s'assurer
que les personnes sont conscientes de leurs nouvelles réalités obligationnelles
et qu'ils s'assurent de pouvoir les
respecter dans les délais prévus dans la loi. Oui, tout à fait, il y aura des
communications. Quand je parlais de campagne de sensibilisation, ça
implique la communication qui va s'imposer. Puis on va aussi aviser, en plus,
que les déclarations ne sont pas complètes puis qu'elles doivent être
compatibles avec la nouvelle réalité légale.
M. Derraji :
Oui, et ça se fait de manière automatique?
M. Boulet :
Tout à fait.
M. Derraji :
Parce que, quand tu fais ta mise à jour au niveau du registre, il dit
parfois : des documents manquants. Donc, ça va se faire automatiquement,
donc la personne va déjà être courant qu'il manque des affaires dans son
dossier?
M. Derraji :
C'est très rassurant, oui. Bravo!
M. Boulet :
Ça, ça fait
partie aussi du travail de conformité puis des...
M. Derraji :
Oui, oui, c'est très bien.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Y a-t-il d'autres...
Derraji : ...registraire, M. le ministre.
M. Derraji :
C'est du bon monde. Il faudrait déposer une motion pour saluer leur travail. Je
vais être conjoint avec vous.
M. Boulet :
On peut faire ça, on peut la préparer conjointement aussi.
M. Derraji :
Avec plaisir. Pour le travail qu'ils font, aucun problème, leur donner les
moyens. Puis je vais surveiller l'étude des crédits, l'année prochaine, combien
vous allez leur réserver aussi, hein, je vous assure.
Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Alors, il n'y a pas d'autres
interventions à l'amendement déposé par le ministre? Parfait. Alors, nous allons procéder à la mise aux voix de l'amendement introduisant le nouvel article,
26.1.
Le Secrétaire :
Pour, contre, abstention. M. Boulet (Trois-Rivières)?
Secrétaire : Pour les
membres du groupe parlementaire formant le gouvernement, M. Jacques (Mégantic)?
Le Secrétaire :
Pour les membres de l'opposition officielle, M. Derraji (Nelligan)?
Le Secrétaire :
Mme Labrie (Sherbrooke)?
Le Secrétaire :
Mme Hivon (Joliette)?
Le Secrétaire :
Mme IsaBelle (Huntingdon)?
La Présidente (Mme
IsaBelle) : Abstention. Donc, le nouvel
article 26.1 est adopté.
Nous poursuivons avec l'article 27, M. le ministre. Et il y aura un amendement
d'un ajout, à la fin, mais il faudra d'abord voter l'article 27.
M. Boulet :
...l'amendement?
La Présidente (Mme
IsaBelle) : C'est le député de Nelligan qui va le déposer. Oui?
M. Boulet :
Ah bon! C'est vrai, oui, tout à fait. O.K.
Les dispositions du
Règlement d'application de la
Loi sur la publicité légale des entreprises
prises en application de l'article 149
de la
Loi sur la publicité légale des entreprises sont réputées avoir été
prises en application du deuxième alinéa de l'article 148 de cette
loi.
Donc, commentaire.
C'est assez standard, là, ça permet, bien sûr, d'assurer la pérennité des
dispositions réglementaires dont le pouvoir a été intégré à l'article 148
de la loi. Merci.
Présidente (Mme IsaBelle) : Parfait. Merci. Y a-t-il des
interventions? Alors, s'il n'y a pas d'intervention, nous allons
procéder à la mise aux voix de l'article 27.
Le Secrétaire :
Pour, contre, abstention. M. Boulet (Trois-Rivières)?
Secrétaire : Pour les membres du groupe parlementaire formant
le gouvernement, M. Jacques (Mégantic)?
Le Secrétaire : Pour les
membres de l'opposition officielle, M. Derraji (Nelligan)?
Le Secrétaire :
Mme Labrie (Sherbrooke)?
Le Secrétaire :
Mme Hivon (Joliette)?
Le Secrétaire :
Mme IsaBelle (Huntingdon)?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Abstention. Donc, l'article 27 est adopté. Merci. Nous y allons maintena