Cet important

rendez-vous a eu une grande influence sur les actions mises en place par le

ministère dans la dernière année,

puisque plusieurs mesures découlaient des grands constats qui y ont été émis. Donc, plusieurs actions à court terme ont

donc été mises en place.

avril 2017, nous avons annoncé un investissement additionnel de 29,5 millions

de dollars sur cinq ans dans le Programme

d'aide à l'intégration des immigrants et des minorités visibles en emploi, le

programme PRIIME, afin d'augmenter de

20 % son taux de participation. Le taux de subventions salariales de PRIIME a été augmenté, les critères

d'admissibilité ont été élargis.

Toujours

en avril 2017, nous avons annoncé une bonification de 10 millions de dollars sur cinq ans du soutien versé par le MTESS pour la francisation en milieu de travail. Ces sommes

visent à favoriser l'intégration et le maintien en emploi des immigrants et des personnes ne maîtrisant pas ou peu le

français, en plus d'inciter davantage d'entreprises à recourir à ce service. Désormais, le taux de

remboursement des frais de francisation en entreprise est porté à 100 %,

dans tous les cas.

Nous

avons également convenu d'une prolongation de l'entente-cadre

avec le Réseau des carrefours jeunesse-emploi du Québec, garantissant ainsi

un financement minimal de 47,3 millions de dollars annuellement jusqu'en

Toujours

dans les suites du Rendez-vous national sur la main-d'oeuvre, des

investissements de 2,5 millions sur cinq

ans ont été annoncés pour mieux accompagner les entreprises dans la gestion

d'une main-d'oeuvre diversifiée. Une somme

de 10 millions sur cinq a été réservée afin de soutenir les

entreprises dans le développement des compétences.

juin 2017, nous avons dévoilé la première stratégie ministérielle

d'intégration professionnelle des Premières

Nations et des Inuits. Cette stratégie, élaborée avec la Commission des

partenaires du marché du travail et le Comité consultatif

des Premières Nations et des Inuit, permettra une meilleure utilisation des

moyens dont dispose le Québec pour augmenter leur participation au

marché du travail.

De plus, en

novembre 2017, nous avons investi 385 000 $ pour la mise en

place du projet pilote un premier emploi en sol québécois de la

Fédération des chambres de commerce du Québec. Le budget 2018-2019 a

accordé 3 millions supplémentaires pour

permettre de bonifier ce projet, réalisé dans cinq régions. Il permettra

notamment à la fédération de sensibiliser les employeurs à l'embauche de

personnes immigrantes, d'informer les entreprises sur les programmes

gouvernementaux disponibles, de contribuer à l'embauche de 100 personnes

immigrantes dans un premier emploi.

Je vous

rappelle également qu'au terme du rendez-vous national la

première stratégie avait annoncé l'élaboration... le premier

ministre, pardon, avait annoncé

l'élaboration d'une stratégie nationale sur la main-d'oeuvre. Afin d'alimenter

les travaux entourant cette stratégie et de

consulter les partenaires du marché du travail sur les actions mises en place à

la suite du rendez-vous, j'ai mené à l'automne 2017 une tournée de consultations dans les

17 régions du Québec, dont la vôtre, M. le Président. Ces

travaux sont presque terminés, je serai en mesure d'annoncer prochainement la

stratégie nationale sur la

main-d'oeuvre 2018-2023.

D'ailleurs, vous savez certainement que le budget 2018-2019 annonçait des

investissements de plus de 800 millions pour cette stratégie. La stratégie

prendra en considération les réflexions, les propositions

soumises lors du rendez-vous et de la tournée par les partenaires et prendra en

compte les différents enjeux et défis

liés à la main-d'oeuvre de l'ensemble des régions et des secteurs, incluant les

secteurs public et parapublic. Elle mettra

de l'avant des actions à court, moyen et long terme, axées sur les besoins

concrets et réels des différents milieux en matière de main-d'oeuvre et

d'emploi.

En plus des actions et travaux liés au Rendez-vous

national sur la main-d'oeuvre, le ministère a poursuivi ses interventions régulières auprès des entreprises. Permettez-moi

de vous livrer quelques données préliminaires intéressantes à cet égard

pour l'année 2017-2018.

13 126 entreprises ont été soutenues

par l'entreprise... par l'entremise, pardon, des mesures et services aux

entreprises pour un total de 111 millions de dollars. 60 millions ont

été investis dans la mesure de formation de la main-d'oeuvre, volet entreprise, afin de favoriser le développement et

l'acquisition de compétences transférables en milieu de travail.

20,7 millions ont été investis pour des projets économiques d'envergure et

des projets majeurs. Ces projets permettront

de soutenir la création de 6 149 emplois, d'assurer le maintien de

4 122 emplois existants. 902 projets ont été soutenus par l'entreprise des programmes relevant

du Fonds de développement et de reconnaissance des compétences de la

main-d'oeuvre pour un total de 49 millions de dollars.

Du côté des interventions auprès d'individus,

345 886 personnes ont bénéficié des services publics d'emploi en 2017-2018 pour un montant total de 788 millions de dollars. Cette clientèle provenait à 56,9 % de l'assurance emploi, 33,4 %

provenaient de l'assistance sociale et 24,7 % provenaient de la clientèle

sans soutien public du revenu.

M. le

Président, j'aborde maintenant le volet Solidarité sociale du ministère. Au fil

des dernières décennies, le Québec

s'est doté d'un éventail de programmes et mesures visant à soutenir

financièrement les ménages qui n'ont pas eu les mêmes chances que d'autres. Entre autres, le régime de soutien du

revenu a permis au Québec de se démarquer en matière d'équité et de justice sociale. Les investissements réalisés à

cet égard ont porté leurs fruits. Les résultats obtenus montrent une

amélioration de la situation des personnes à faibles revenus, particulièrement

en ce qui concerne les familles avec

enfants. En outre, le Québec a mieux réussi que d'autres provinces à contenir

la hausse des inégalités de revenus.

En ce qui concerne les clientèles des

programmes d'aide financière de dernier recours, il est bon de savoir que

celles-ci sont en baisse constante depuis

les 10 dernières années. De janvier 2008 à janvier 2018, le

nombre de ménages prestataires de ces

programmes a diminué de 11,6 %. Il est passé de 337 594 ménages

à 298 485. Pour la même période, le

nombre d'enfants dont la famille a eu besoin de l'aide financière de dernier

recours a, quant à lui, connu une baisse de 25,9 %.

Malgré

les progrès des dernières années et les efforts du ministère pour les mobiliser

vers l'emploi, je conviens qu'un nombre encore trop élevé de

prestataires ayant le potentiel d'intégrer un emploi ne profitent pas des

occasions offertes pour intégrer le marché

du travail actuel. À ce sujet, comme vous le savez, le ministère a procédé à la

mise en oeuvre du programme Objectif

emploi, qui est en vigueur depuis le 1er avril 2018. Ce programme est

obligatoire pour les personnes sans

contraintes et admissibles au programme d'aide sociale pour la première fois.

Il offre un soutien financier accru en fonction de la démarche

poursuivie par son participant.

Avec

ce programme, nous souhaitons développer une nouvelle approche afin d'amener

ces personnes à développer leur employabilité, notamment par

l'entreprise... l'entremise, pardon, d'activités de développement des compétences.

Chacun des participants, dès son entrée au

programme, est rencontré pour une évaluation afin de convenir d'une intégration

en emploi adaptée à sa situation et à ses aspirations. Ce plan tient compte de

son profil spécifique, de ses besoins en développement

de compétences, de la situation du marché du travail de sa région et du type

d'emploi recherché. Le plan d'intégration prévoit des mesures nous permettant

d'accompagner le participant selon ses perspectives d'intégration à l'emploi. Une personne pourra ainsi bénéficier

d'accompagnement en matière de recherche active d'emploi, de développement

des compétences ou de développement des

habiletés sociales. Il s'agit d'un programme qui revêt une grande importance

pour notre gouvernement puisqu'il implique

de revoir nos façons de faire afin de mieux accompagner les participants.

Bien

que ce programme s'adresse aux personnes admissibles pour une première fois au

programme d'aide sociale, je vous

rappelle, M. le Président, que l'ensemble des personnes prestataires ont

toujours accès aux mesures et services du ministère si elles souhaitent

entreprendre une démarche d'intégration du marché du travail. Le principe que

nous appliquons est d'amener les gens à

développer leur propre projet et de les soutenir pour le réaliser. Nous

souhaitons que ces personnes

entreprennent une démarche menant à l'amélioration de leurs conditions de vie

par le travail, ce qui passe, dans beaucoup de cas, par le développement

des compétences.

L'année 2017-2018

a également été marquée par d'importantes réalisations en matière de lutte

contre la pauvreté et l'exclusion

sociale. Le 10 décembre 2017, en compagnie du premier ministre du

Québec, M. Philippe Couillard, et de la ministre déléguée à la Réadaptation et à la Protection de la jeunesse, à

la Santé publique et aux Saines habitudes de vie, Mme Lucie

Charlebois, j'ai annoncé le Plan d'action gouvernemental sur l'inclusion

économique et la participation sociale 2017-2023.

Ce plan novateur, qui prévoit des investissements de près de 3 milliards

de dollars, vise à sortir de façon permanente, permanente, plus de

100 000 personnes de la pauvreté. Merci, M. le Président.

Président (M. Giguère) : Merci beaucoup, M. le ministre. Vous

avez dépassé un petit peu votre temps, on va le déduire sur votre bloc, là, tantôt, M. le ministre. J'invite

maintenant le porte-parole de l'opposition officielle à faire ses

remarques préliminaires pour un maximum de sept minutes.

LeBel : Est-ce que je peux... Bonjour, tout le monde. Ça va être ça,

mes remarques préliminaires, puis je vais reporter mon temps sur mes

questions tantôt.

Le Président

(M. Giguère) : Merci beaucoup.

Président (M. Giguère) : Je cède la parole au porte-parole du

deuxième groupe d'opposition pour ses remarques préliminaires pour un

maximum de cinq minutes.

M. Schneeberger :

M. le Président, je vais faire comme mon collègue de Rimouski, et on reprendra

la discussion sur mon bloc. Merci.

Président (M. Giguère) : Merci. Je suis maintenant prêt à reconnaître

une première intervention de l'opposition officielle pour un premier

bloc d'échange. M. le député de Rimouski, la parole est à vous.

LeBel : Merci, M. le Président. Encore une fois, bonjour, tout le

monde. M. le ministre, on va faire un... On a quatre heures, on va essayer d'aller chercher le plus d'informations

possible. Vous dire, en commençant, par exemple, que ça m'impressionne de voir toute l'équipe autour de vous. Puis, pour

avoir déjà été à la place de votre voisin, comme chef de cabinet de ce

ministère-là... Je veux rendre hommage à ce ministère-là, c'est des gens qui

travaillent avec des humains et des

situations pas faciles. Et, pour l'avoir vécu, pour avoir vu les gens

travailler, ça prend du monde de coeur, puis je voulais vous saluer, les

gens qui sont là.

Maintenant,

je vais commencer assez rapidement sur le programme Objectif emploi. On en

parle depuis un bout de temps, j'ai

participé à l'adoption du projet de loi, il est en vigueur depuis le

1er avril, il a déjà un mois de fait. Est-ce que déjà des gens ont été rencontrés? Est-ce qu'il

y a déjà des choses qui ont été faites depuis un mois? Est-ce que la machine

est en marche? Est-ce qu'on a été capables, comme prévu, lancer le programme le

1er avril?

M. Blais : Alors, oui, M.

le Président, oui, comme prévu, là, à partir du 1er avril dernier, là, toutes

les nouvelles demandes à l'aide

sociale sont d'abord