Public Finance — 10 April 2017 (41st Legislature, 1st Session)

CFP 2017-04-10

Quebec — Committees

Le Président (M. Bernier) :

M. Fortin

(Pontiac) : ...oui? O.K. — qui

sont grands-parents, M. le Président, qu'on parle à des gens en milieu rural,

qu'on parle à des gens en milieu urbain, qu'on parle à des nouveaux Québécois, tout

le monde, tout le monde reconnaît l'importance et à quel point un système

d'éducation public, de qualité est essentiel pour l'avenir de notre

province, pour la réussite à long terme de

notre province. Évidemment, c'est un outil essentiel pour la prospérité. On en

a beaucoup parlé, de différentes façons d'augmenter le produit intérieur

brut.

Donc, l'éducation, évidemment, on ne veut pas

toujours y penser comme ça, on ne doit pas toujours y penser comme ça, mais évidemment c'est un outil de

développement économique, ça sert à améliorer la situation économique de

notre province de façon générale, et c'est

ce qui nous permet, comme vous le savez, là, de s'assurer qu'on tire le

plein potentiel de chacun et chacune des

Québécois et Québécoises, et ça, évidemment, ça commence par des

investissements lors de la petite enfance, mais jusqu'au postsecondaire,

évidemment. Et ça, c'est les investissements qui sont faits, évidemment, là, partout au Québec, parce que, M.

le Président, dans chacune de nos régions, on a des défis particuliers.

Vous

le savez, nous, on a un enjeu particulier avec le taux de diplomation en

Outaouais. On a toujours été en deçà de la moyenne provinciale. C'est

vrai qu'on a fait des avancées, le taux de diplomation est de 7 % plus

élevé qu'il ne l'était il y a cinq ans. On

est maintenant rendus à 79 % de diplomation chez les moins de 20 ans, mais

ce que ça me dit, à 79 %, M. le Président, c'est qu'il y a encore beaucoup, mais

beaucoup de travail à faire. Évidemment, 79 %, également, ça veut dire qu'il faut investir dans l'éducation aux

adultes, qu'il faut s'assurer que les commissions scolaires, qui

dispensent l'éducation aux adultes, sont

bien outillées pour le faire, mais en contrepartie ça veut aussi dire qu'on a

du travail à faire en amont,

c'est-à-dire comment on fait pour garder nos enfants intéressés par l'école

lorsqu'ils sont au secondaire, lorsqu'ils sont toujours dans les rangs

scolaires. Et, à ce niveau-là, que ce soient les investissements qui sont

annoncés dans le budget par rapport à l'infrastructure sportive — parce

qu'on parle souvent du défi des garçons en particulier, mais l'infrastructure sportive, ça s'applique pour tout

le monde — ou les

investissements qui ont été faits à ce niveau-là dans la mise à jour

budgétaire l'automne dernier, pour moi, ce sont des bonnes nouvelles pour

améliorer de façon générale le taux de diplomation.

Donc,

vous aurez compris, M. le Président, ma satisfaction, lors de la lecture des

différentes initiatives en éducation, parce

qu'au-delà des simples dollars... Je comprends, là, qu'on est à la Commission

des finances publiques, M. le Président, qu'on aime ça parler de

piastres puis de cents et de s'assurer que, monétairement, là...

Le Président (M.

Bernier) : ...

M. Fortin

(Pontiac) : Bien, exactement. C'est là où je voulais en venir, M. le Président.

Le Président (M.

Bernier) : ...d'économie et toutes sortes de choses.

M. Fortin

(Pontiac) : Il faut également parler de ce que ça veut dire en tant

que ressources.

Alors, moi, le chiffre qui m'interpelle, comme je disais, au-delà des piastres puis des

cents, là, c'est les 1 500

ressources... on dit le mot «ressources», mais personnes vraiment

additionnelles en services aux élèves dès septembre prochain, et ça, ça vient chercher les gens qui

veulent simplement qu'on ait un meilleur système d'éducation, qu'on ait

des ressources bien orientées vers les besoins de nos enfants. Et ce qui est

intéressant, c'est que, dans le document budgétaire,

on dit : À terme, ce seront plus de 7 200 personnes partout au Québec,

qu'on parle de personnel de soutien scolaire,

qu'on parle d'enseignants, qu'on parle de professionnels, qui seront à pied

d'oeuvre auprès de ces jeunes et des adultes, comme on disait, afin de

les aider dans leur cheminement.

l'autre côté de la médaille, M. le Président, il y a aussi le côté

infrastructures. Dans notre système scolaire, évidemment, là, vous n'êtes pas sans savoir que les infrastructures sont

primordiales, ça prend des environnements de travail qui facilitent, si

on peut le dire comme ça, l'éducation, le désir d'aller à l'école.

Je regarde dans mon

propre comté, dans ma propre circonscription, M. le Président : l'an

dernier, on a pu annoncer deux nouvelles écoles secondaires dans un même

quartier, qui est un quartier qui est en essor de façon exponentielle. Mais ça veut dire que l'école secondaire qui est là

présentement est plus que pleine à capacité.

On se retrouve à envoyer des enfants

qui devraient aller à Aylmer... on se retrouve à les envoyer à Hull. Et ça n'a peut-être

pas l'air de grand-chose, mais pour quelqu'un

qui se lève le matin et qui n'est plus avec ses amis c'est particulièrement important. Quand on a des corridors qui sont un peu trop

bondés d'enfants, c'est important de s'assurer qu'on met les ressources nécessaires.

Et là, ça, c'est seulement les écoles secondaires. Je regarde dans mon

quartier, on a besoin de deux nouvelles écoles primaires, et c'est sans

toutes les différentes rénovations qu'on peut avoir à faire à l'intérieur des

écoles.

Alors,

quand on parle d'infrastructures, évidemment, il y a l'infrastructure pour le primaire, pour le secondaire, il y

a également beaucoup de projets d'infrastructures pour nos institutions

postsecondaires dans chacune des régions au Québec.

Alors,

on sait qu'on a besoin de professionnels, on sait qu'on a besoin d'infrastructures, et, en même temps, vous aurez

vu — M. le Président, je sais que vous avez suivi ces travaux, les

travaux du ministre de l'Éducation — on s'en va vers une première politique de réussite éducative au Québec.

Tout le monde a suivi la consultation qui a eu lieu à

l'automne. Et moi, je ressens vraiment

que tout le monde, que ce soient les parents, que ce soient les

enseignants, ont apprécié la grande consultation et la grande écoute du ministre

de l'Éducation, qui, vraiment, là, a identifié les trois plans qui sont essentiels, les trois axes qui sont essentiels

pour que notre système réussisse, c'est-à-dire d'atteindre le

plein potentiel des enfants, de leur

donner un contexte approprié à l'apprentissage, à la réussite et, vraiment,

là, d'avoir des acteurs, d'avoir des partenaires qui sont mobilisés pour

la réussite.

Alors,

quand je regarde ce que le budget du gouvernement

du Québec a mis de l'avant et que je

vois ce que certains des partenaires

ont pu en dire, je me réjouis. Je regarde la Fédération des commissions scolaires qui a dit : «Non seulement nous avons un réinvestissement réel pour notre

réseau, mais le gouvernement a [...] été sensible à nos revendications en mettant en place un

mécanisme pour que [...] les sommes allouées soient accessibles et dépensées

dans [le] temps requis, au bénéfice

des élèves...» Quand je regarde la Fédération québécoise des directions d'établissement d'enseignement qui dit : «...nous

sommes heureux de constater que le gouvernement a choisi d'investir dans la réussite scolaire de

nos jeunes, de la petite enfance aux

études supérieures», quand j'entends l'Association montréalaise des directions d'établissement scolaire saluer les réinvestissements en éducation,

quand je vois l'Association des D.G. des commissions scolaires

dire : L'éducation revient au

rang de priorité, et qui salue la détermination du ministre

de l'Éducation, qui a réussi à débloquer de nouveaux budgets,

quand je vois l'Association québécoise des cadres scolaires dire que le gouvernement passe de la parole aux actes en

matière d'investissement dans le réseau

de l'éducation, quand la Fédération des cégeps dit que c'est une bouffée

d'air frais pour les cégeps et quand

l'Association des commissions scolaires anglophones du Québec dit que le

gouvernement a dépassé sa promesse d'une

hausse de 3,5 % du financement, ce qui démontre que le ministre a

entendu... faisant référence à eux-mêmes,

mais nous a entendus pendant les consultations et lors des discussions, je ne

peux que m'en réjouir parce qu'on

connaît l'ensemble des besoins dans le réseau de l'éducation et on a besoin,

comme société, on a besoin d'un réseau de

l'éducation, d'un réseau d'enseignement supérieur dans chacune de nos régions

qui peuvent faire avancer leurs projets.

Outaouais, M. le Président, l'UQO a des projets importants pour renforcer son

statut particulier en éducation. Le cégep

de l'Outaouais a des projets importants. La clientèle du collège Heritage a

besoin d'un collège qui peut permettre d'accueillir tous ces élèves

québécois qui en ce moment, là, vont étudier en Ontario. Alors, on a besoin

d'eux pour continuer à améliorer les compétences des gens de chez nous.

Moi, ce qui

m'intéresse de la part du ministre, cependant, c'est comment il fait, à

l'intérieur des budgets qui sont alloués,

là, des budgets pour l'éducation, l'enseignement supérieur, le 4,2 %

d'augmentation du budget qu'on voit dans les chiffres qu'il nous a présentés, comment il fait concrètement pour

s'assurer que les deux réseaux ont bel et bien ce dont ils ont besoin

pour aller de l'avant.

Président (M. Bernier) : M. le ministre, même si vous êtes

ministre des Finances, parlez-nous d'éducation.

Leitão : D'éducation, bien sûr, M. le Président, parce qu'en effet,

bon, pour nous, c'est la priorité de notre budget, de notre action gouvernementale en 2017‑2018 et pour les années

qui suivent, et l'éducation au sens large du terme, donc de la petite enfance jusqu'à l'enseignement

postsecondaire, avec un bon arrimage avec le marché du travail, c'est essentiel parce

que c'est de cette façon-là que nous

allons préparer le Québec à faire face aux défis du XXIe siècle et

qu'on puisse donc avoir un effet réel sur les enjeux structurels qui empêchent un

peu notre économie d'atteindre son plein potentiel, toutes sortes d'enjeux de

nature démographique, et autres.

Maintenant, pour ce qui est de la question

précise du collègue, qui est vraiment la question importante, donc : Comment allons-nous nous assurer que le 1,8 milliard qu'on a alloué à ce poste de dépenses ou d'investissement... on pourra voir

comment on veut le définir, comment cela va se traduire concrètement, comment

on va s'assurer qu'en effet on puisse obtenir les résultats

escomptés?, il y a deux moyens, si vous voulez... ou même trois.

D'abord,

ce qui est présenté ici, bien sûr, a été préparé en collaboration, en discussion

avec nos collègues du ministère

de l'Éducation. Donc, ce n'est pas le

ministre des Finances avec son équipe au ministère des Finances,

aussi bonne soit-elle... et

c'est une très bonne équipe, ce n'est pas seulement le ministère des Finances qui a concocté tout ça, on l'a fait avec nos collègues du ministère

de l'Éducation. On a fait aussi, et

le député de Pontiac l'a mentionné aussi... nous avons fait des

consultations prébudgétaires, tant lui que moi, et nous avons spécifiquement

aussi consulté... Dans mon cas, on a consulté

les universités, on a consulté les jeunes, les étudiants universitaires. On a aussi eu des rencontres avec les recteurs des universités. Donc, avec toute cette information-là, nous avons donc élaboré notre plan de dépenses additionnelles dans réseau de l'éducation. Donc, avec la collaboration du ministère, avec la

collaboration du milieu, nous avons arrivé à ce plan-là.

Une chose qui

nous était demandée souvent par le milieu, c'était... au-delà des montants, des

centaines de millions ou quoi que ce

soit, le milieu avait besoin et a toujours besoin d'un engagement clair de la

part du gouvernement et d'un engagement

à moyen terme. Donc, ils veulent savoir combien ils peuvent compter pas

seulement pour l'année 2017‑2018, mais

pour les qu

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CFP 2017-04-10
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cfp 41 1 journal debats CFP 170410.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	67201e6cb150eaa08431b22ce5e47743185bfebc

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