2nd Session, 60th Legislature New Brunswick 1 Charles III, 2022-2023 2e session, 60e législature Nouveau-Brunswick 1 Charles III, 2022-2023 BILL PROJET DE LOI 45 45 Local Governance Commission Act

Loi sur la Commission de la gouvernance locale Read first time: May 9, 2023 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 9 mai 2023 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. DANIEL ALLAIN L’HON. DANIEL ALLAIN

2023 BILL 45 PROJET DE LOI 45 Local Governance Commission Act

Loi sur la Commission de la gouvernance locale Table of Contents Table des matières

PART 1

INTERPRETATION

PARTIE 1 INTERPRÉTATION 1

Definitions Commission — Commission Commissioner — commissaire committee of supervisors — conseil d’administrateurs council — conseil inspector — inspecteur local board — commission locale local government — gouvernement local Minister — ministre regional service commission — commission de services régionaux rural district — district rural supervisor — administrateur Tribunal — Tribunal 1 Définitions administrateur — supervisor commissaire — Commissioner Commission — Commission commission de services régionaux — regional service commission commission locale — local board conseil — council conseil d’administrateurs — committee of supervisors district rural — rural district gouvernement local — local government inspecteur — inspector ministre — Minister Tribunal — Tribunal

PART 2 LOCAL GOVERNANCE COMMISSION

PARTIE 2 COMMISSION DE LA GOUVERNANCE LOCALE Division A Establishment, objects and purposes, composition and governance of Commission

Section A Constitution, mission, composition et gouvernance de la Commission 2

Definitions Chair — président Vice-Chair — vice-président 2 Définitions président — Chair vice-président — Vice-Chair 3 Establishment of Commission 3 Constitution de la Commission 4 Objects and purposes of Commission 4 Mission de la Commission 5 Composition of Commission 5 Composition de la Commission 6 Vacancy or temporary absence 6 Vacance ou absence temporaire 7 Skills and qualifications of members 7 Compétences et qualités des membres 8 Remuneration and expenses 8 Rémunération et dépenses 9 Quorum 9 Quorum 10 Employees 10 Employés 1

11 Head office 11 Siège 12 Official seal 12 Sceau officiel Division B Powers, duties and functions of Commission and Commissioner

Section B Attributions de la Commission et du commissaire 13 Powers, duties and functions of the Commission - general 13 Attributions de la Commission – généralités 14 Powers under the Inquiries Act 14 Pouvoirs prévus par la

Loi sur les enquêtes 15 Providing information to Commission 15 Renseignements qu’exige la Commission 16 Powers of Commissioner 16 Pouvoirs du commissaire Division C Appointment of inspectors and investigations

Section C Nomination d’inspecteurs et enquêtes 17 Appointment of inspector 17 Nomination des inspecteurs 18 Investigations 18 Enquêtes 19 Reporting 19 Rapport 20 Powers of Commission respecting investigations 20 Pouvoirs de la Commission visant les enquêtes 21 Cost of investigation 21 Coûts d’une enquête Division D Appointment of auditors and audits

Section D Nomination d’auditeurs et audits 22 Appointment of auditors 22 Nomination des auditeurs 23 Powers and duties of an auditor 23 Attributions de l’auditeur 24 Powers of Commission respecting auditor’s report 24 Pouvoirs de la Commission concernant un rapport de l’auditeur 25 Cost of audit 25 Coûts d’un audit Division E Appointment of supervisors and their jurisdiction

Section E Nomination d’administrateurs et leur compétence 26 Appointment of supervisor 26 Nomination d’un administrateur 27 Committee of supervisors 27 Conseil d’administrateurs 28 Powers of supervisor 28 Pouvoirs d’un administrateur 29 Power to appoint 29 Pouvoir de nomination 30 Control and charge of local government finances by supervisor 30 Prise en charge des finances d’un gouvernement local par un administrateur 31 Notice of control 31

Avis de prise en charge 32 Notice acts to stay proceedings 32 Avis suspendant les instances 33 Offences respecting failure to comply 33 Infractions relatives à l’omission de se conformer 34 Liability and disqualification from holding office 34 Responsabilité et inhabilité à remplir une fonction 35 Agreements entered into by supervisors 35 Accords conclus par les administrateurs 36 Acts of a supervisor deemed those of local government 36 Actes des administrateurs réputés être ceux du gouvernement local 37 Appeal from decision of supervisor 37 Appel de la décision d’un administrateur 38 Termination of appointment of supervisor 38 Révocation de la nomination d’un administrateur 39 Costs of supervision 39 Coûts liés aux administrateurs 40 Power to recommend a trustee for a regional service commission 40 Pouvoir de recommander la nomination d’un fiduciaire – commission de services régionaux Division F Powers respecting codes of conduct and conflict of interest

Section F Pouvoirs visant les codes de déontologie et les conflits d’intérêts 41

Definitions code of conduct — code de déontologie conflict of interest — conflit d’intérêts rural district advisory committee — comité consultatif de district rural 41 Définitions code de déontologie — code of conduct conflit d’intérêts — conflict of interest comité consultatif de district rural — rural district advisory committee 42 Investigation into breach of code of conduct 42 Enquête sur une contravention au code de déontologie 43 Imposition of sanctions respecting code of conduct 43 Imposition de sanctions pour contravention au code de déontologie 44 Investigation into an alleged conflict of interest 44 Enquête sur un prétendu conflit d’intérêts 45 Investigation and sanctions respecting a conflict of interest 45 Enquête et sanctions relatives aux conflits d’intérêts Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 2

Division G Powers respecting regional service commission cost sharing

Section G Pouvoirs relatifs au partage des coûts entre les commissions de services régionaux 46 Definition of “member” 46 Définition de « membre » 47 Review of decision of regional service commission 47 Examen de la décision d’une commission de services régionaux 48 Power to conduct a review of decision 48 Pouvoir d’examiner une décision Division H Powers respecting proposals for restructuring a local government

Section H Pouvoirs relatifs aux propositions de restructuration d’un gouvernement local 49 Proposal for restructuring a local government 49 Proposition de restructuration d’un gouvernement local 50 Report respecting a proposal 50 Rapport concernant une proposition 51 Additional information 51 Renseignements supplémentaires 52 Recommendation to Minister 52 Recommandation au ministre Division I Powers respecting amendments to description of a region

Section I Pouvoirs relatifs à la modification de la description d’une région 53 Review of impact study to amend a description of a region 53 Examen de l’étude concernant les conséquences d’une modification 54 Commission to report to Minister 54 Commission fait rapport au ministre

PART 3 ASSESSMENT AND PLANNING APPEAL TRIBUNAL

PARTIE 3 TRIBUNAL D’APPEL EN MATIÈRE D’ÉVALUATION ET D’URBANISME Division A Establishment of Tribunal, composition and governance

Section A Constitution, composition et gouvernance du Tribunal 55

Definitions Chair — président region — région Vice-Chair — vice-président 55 Définitions président — Chair région — region vice-président — Vice-Chair 56 Continuation of the Assessment and Planning Appeal Board 56 Prorogation de la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 57 Independence 57 Indépendance 58 Composition of Tribunal 58 Composition du Tribunal 59 Skills and qualification requirements of members 59 Compétences et qualités des membres 60 Terms of office and reappointments 60 Mandat et reconduction de mandat 61 Remuneration and expenses 61 Rémunération et dépenses Division B Powers, duties and functions of the Tribunal

Section B Attributions du Tribunal 62 Powers, duties and functions of the Tribunal - general 62 Attributions du Tribunal – généralités 63 Duties of the Chair 63 Fonctions du président 64 Authorization of Vice-Chair to act as Chair 64 Vice-président autorisé à agir comme président 65 Hearings 65 Audiences 66 Hearing of appeal by Chair 66 Audition de l’appel par le président 67 Deciding vote of the Chair 67 Voix prépondérante du président 68 Panels of the Tribunal 68 Comités du Tribunal 69 Case conferences 69 Conférences de cas 70 Powers under the Inquiries Act 70 Pouvoirs prévus par la

Loi sur les enquêtes 71 Right to be heard 71 Droit de se faire entendre 72 Orders and decisions 72 Ordonnances et décisions 73 Register 73 Registre 74 Head office 74 Siège Local Governance Commission Act Bill 45 3

75 Official seal 75 Sceau

PART 4 POWER OF MINISTER RESPECTING BY-LAWS

PARTIE 4 POUVOIRS DU MINISTRE CONCERNANT LES ARRÊTÉS 76 Commission to conduct study and provide report 76 Étude et rapport de la Commission

PART 5 GENERAL

PARTIE 5 GÉNÉRALITÉS 77 Administration 77 Champ d’application 78 Immunity 78 Immunité de poursuite 79 Indemnity 79 Indemnisation 80 Annual report 80 Rapport annuel 81 Agreements 81 Accords 82 Offences respecting failure to comply 82 Infractions relatives à l’omission de se conformer 83 Lieutenant-Governor in Council may require report or action 83 Exigences du lieutenant-gouverneur en conseil 84 Regulations 84 Règlements

PART 6 TRANSITIONAL PROVISIONS, CONSEQUENTIAL AMENDMENTS, REPEAL AND COMMENCEMENT

PARTIE 6 DISPOSITIONS TRANSITOIRES, MODIFICATIONS CORRÉLATIVES, ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR Division A Transitional provisions

Section A Dispositions transitoires 85 Appeals before the Assessment and Planning Appeal Board 85 Appels interjetés à la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 86 Terms of office of members appointed to the Assessment and Planning Appeal Board 86 Prorogation des mandats des membres nommés à la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 87 Continuation of orders - Assessment and Planning Appeal Board 87 Continuation des ordonnances de la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 88 Revocation of appointment of Commissioner of Municipal Affairs 88 Révocation de la nomination du Commissaire aux affaires municipales 89 Continuation of orders – Commissioner of Municipal Affairs 89 Maintien des ordres – Commissaire aux affaires municipales Division B Consequential amendments

Section B Modifications corrélatives 90 Regulation under the Accountability and Continuous Improvement Act 90 Règlement pris en vertu de la

Loi sur la reddition de comptes et l’amélioration continue 91 Assessment Act 91

Loi sur l’évaluation 92 Regulation under the Assessment Act 92 Règlement pris en vertu de la

Loi sur l’évaluation 93 Clean Environment Act 93

Loi sur l’assainissement de l’environnement 94 Community Planning Act 94

Loi sur l’urbanisme 95 Regulation under the Community Planning Act 95 Règlement pris en vertu de la

Loi sur l’urbanisme 96 Heritage Conservation Act 96

Loi sur la conservation du patrimoine 97 Local Governance Act 97

Loi sur la gouvernance locale 98 Regional Service Delivery Act 98

Loi sur la prestation de services régionaux Division C Repeals and commencement

Section C Abrogations et entrée en vigueur 99 Repeal of the Assessment and Planning Appeal Board Act 99 Abrogation de la

Loi sur la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 100 Regulation under the Assessment and Planning Appeal Board Act 100 Règlement pris en vertu de la

Loi sur la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 4

101 Repeal of the Control of Municipalities Act 101 Abrogation de la

Loi sur le contrôle des municipalités 102 Commencement 102 Entrée en vigueur Local Governance Commission Act Bill 45 5

His Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

PART 1

INTERPRETATION

PARTIE 1 INTERPRÉTATION

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “Commission” means the Local Governance Commis‐ sion established in

section 3. (Commission) “Commissioner” means the person appointed Com ‐ missioner of Local Governance Affairs under paragraph 5(1)(a). (commissaire) “committee of supervisors” means a committee of su ‐ pervisors referred to in

section 27. (conseil d’administra‐ teurs) “council” means the mayor and councillors of a local government. (conseil) “inspector” means an inspector appointed under sec ‐ tion 17. (inspecteur) “local board ” means (

a) a body whose entire membership is appointed under the authority of a council, (

b) a corporation referred to in subsection 8(1) of the Local Governance Act, (

c) a water or wastewater commission established under

section 15.2 of the Clean Environment Act, (

d) a committee of a regional service commission, and (

e) any other body prescribed by regulation. ( com‐ mission locale) “local government” means a local government as de ‐ fined in subsection 1(1) of the Local Governance Act . (gouvernement local) “Minister” means the Minister of Local Government and Local Governance Reform and includes any person designated by the Minister to act on the Minister’s be ‐ half. (ministre) « administrateur » Personne nommée administrateur en vertu de l’article 26 pour prendre en charge la gestion de la totalité ou d’une

partie des affaires d’un gouverne ‐ ment local ou d’une commission locale. (supervisor) « commissaire » Personne nommée commissaire aux affaires de gouvernance locale en vertu de l’ali ‐ néa 5(1)a). (Commissioner) « Commission » La Commission de la gouvernance locale constituée par l’article 3. (Commission) « commission de services régionaux » Commission de services régionaux constituée par la

Loi sur la prestation de services régionaux. (regional service commission) « commission locale » S’entend :

a) d’un organisme dont les membres sont nommés par un conseil dans l’exercice de ses pouvoirs;

b) d’une personne morale visée au paragraphe 8(1) de la

Loi sur la gouvernance locale;

c) d’une commission d’eau ou d’eaux usées consti ‐ tuée en vertu de l’article 15.2 de la

Loi sur l’assainis‐ sement de l’environnement;

d) d’un comité d’une commission de services régio ‐ naux;

e) de tout autre organisme prescrit par règlement. (local board) « conseil » Le maire et les conseillers d’un gouverne ‐ ment local. (council) « conseil d’administrateurs » Conseil d’administra ‐ teurs visé à l’article 27. (committee of supervisors) Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 6

“regional service commission” means a regional serv ‐ ice commission established under the Regional Service Delivery Act. (commission de services régionaux) “rural district” means a rural district as defined in the Local Governance Act. (district rural) “supervisor” means a supervisor appointed under sec ‐ tion 26 to take control and charge over the administra ‐ tion of all or any of the affairs of a local government or local board under. (administrateur) “Tribunal” means the Assessment and Planning Ap ‐ peal Board continued as the Assessment and Planning Appeal Tribunal under

section 56. (Tribunal) « district rural » S’entend selon la définition que donne de ce terme la

Loi sur la gouvernance locale . (ru‐ ral district) « gouvernement local » S’entend selon la définition que donne de ce terme le paragraphe 1(1) de la

Loi sur la gouvernance locale. (local government) « inspecteur » Personne nommée inspecteur en vertu de l’article 17. (inspector) « ministre » Le ministre des Gouvernements locaux et de la Réforme de la gouvernance locale ou toute per ‐ sonne qu’il désigne pour le représenter. (Minister) « Tribunal » La Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme prorogée par l’article 56 sous le nom de Tribunal d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme. (Tribunal)

PART 2 LOCAL GOVERNANCE COMMISSION

PARTIE 2 COMMISSION DE LA GOUVERNANCE LOCALE Division A Establishment, objects and purposes, composition and governance of Commission

Section A Constitution, mission, composition et gouvernance de la Commission

Definitions Définitions 2 The following

definitions apply in this Part. 2 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente partie. “Chair” means the Chair of the Commission who is also known as the Commissioner of Local Governance Affairs. (président) “Vice-Chair” means the Vice-Chair of the Commis ‐ sion. (vice-président) « président » Le président de la Commission, aussi connu sous le nom de commissaire aux affaires de gou ‐ vernance locale. (Chair) « vice-président »

Le vice-président de la Commis ‐ sion. (Vice-Chair) Establishment of Commission Constitution de la Commission 3 The Local Governance Commission is established. 3 Est constituée la Commission de la gouvernance lo ‐ cale. Objects and purposes of Commission Mission de la Commission 4 The objects and purposes of the Commission are as follows: 4 La Commission a pour mission : (

a) to provide support and assistance to local gov ‐ ernments and regional service commissions;

a) d’appuyer et d’aider les gouvernements locaux et les commissions de services régionaux; (

b) to provide advice and recommendations to the Minister on any matter related to local governments, regional service commissions and rural districts;

b) de conseiller le ministre et de lui faire des recom‐ mandations sur toute question ayant trait aux gouver ‐ Local Governance Commission Act Bill 45 7

nements locaux, aux commissions de services régionaux et aux districts ruraux; (

c) to investigate matters within the Commission’s jurisdiction;

c) d’enquêter sur les questions relevant de sa com ‐ pétence; (

d) to provide education, advice and information on matters under this or any other Act; and

d) sensibiliser les gens aux questions relevant de la présente loi ou de toute autre loi et de fournir des avis et des renseignements s’y rapportant; (

e) to perform any functions assigned to it by the Minister.

e) d’exercer les fonctions que lui confère le minis ‐ tre. Composition of Commission Composition de la Commission 5(1) The Commission shall consist of the following members appointed by the Lieutenant-Governor in Council: 5(1) La Commission est composée des membres qui suivent que nomme le lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) a Chair who shall also be known as the Commis‐ sioner of Local Governance Affairs; and

a) un président, aussi connu sous le nom de com ‐ missaire aux affaires de gouvernance locale; (

b) not less than four other members, one of whom shall be a Vice-Chair.

b) au moins quatre autres membres, dont l’un est le vice-président. 5(2) The Chair shall be appointed for a term not ex ‐ ceeding ten years and may be reappointed. 5(2) Le président est nommé pour un mandat maximal de dix ans qui peut être reconduit. 5(3) A member of the Commission, other than the Chair, shall be appointed for a term of not fewer than three years and no more than seven years. 5(3) Les membres de la Commission, à l’exception du président, sont nommés pour un mandat de trois ans à sept ans. 5(4) A member of the Commission, other than the Chair, may be reappointed for no more than two addi ‐ tional terms, but no member reappointed under this sub ‐

section shall hold office for more than 15 consecutive years. 5(4) Le mandat des membres de la Commission, à l’exception du président, peut être reconduit jusqu’à deux fois, mais aucun membre dont le mandat est recon ‐ duit en application du présent paragraphe ne peut siéger à la Commission pendant plus de quinze années consé ‐ cutives. 5(5) Despite subsections (2), (3) and (4), a member of the Commission shall remain in office until the member resigns or is reappointed or replaced. 5(5) Par dérogation aux paragraphes (2), (3) et (4), un membre de la Commission demeure en poste jusqu’à sa démission, à la reconduction de son mandat ou à son remplacement.

Vacancy or temporary absence Vacance ou absence temporaire 6(1) In the case of a temporary absence, illness or in ‐ capacity to act of the Chair, the powers and duties of the Chair shall be exercised by the Vice-Chair. 6(1) En cas d’absence, de maladie ou d’empêchement temporaire du président, la présidence est assumée par le vice-président. 6(2) In the case of the temporary absence, illness or in‐ capacity to act of the Chair and Vice-Chair, or in the case of a vacancy of both offices, the Minister may ap ‐ point another member of the Commission as acting chair 6(2) En cas d’absence, de maladie ou d’empêchement temporaire du président et du vice-président, ou en cas de vacance de ces deux postes, le ministre peut nommer un autre membre de la Commission à

titre de président Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 8

for the period of the temporary absence, illness, incapac ‐ ity or vacancy. suppléant pour la durée, selon le cas, de l’absence, de la maladie, de l’empêchement ou de la vacance. 6(3) A vacancy on the Commission does not impair the capacity of the Commission to act so long as a quo ‐ rum is maintained. 6(3) Toute vacance au sein de la Commission ne porte nullement atteinte à sa capacité d’agir tant que le quorum est maintenu. Skills and qualifications of members Compétences et qualités des membres 7 In making appointments to the Commission, the Lieutenant-Governor in Council shall 7 Lorsqu’il procède aux nominations à la Commission, le lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) use a merit-based and objective approach,

a) adopte une approche fondée à la fois sur l’objec ‐ tivité et le mérite; (

b) ensure that the persons appointed to the Com ‐ mission have the skills, qualifications, training and experience in order to carry out their functions, in ‐ cluding those prescribed by regulation, and

b) veille à ce que les personnes qui y sont nommées possèdent les compétences, les qualités, la formation et l’expérience nécessaires à l’exercice de leurs fonc ‐ tions, y compris celles prescrites par règlement; (

c) ensure that the Commission as a whole has the skills, qualifications, training and experience in order for it to carry out its functions, including those pre ‐ scribed by regulation.

c) s’assure que la Commission dans son ensemble possède les compétences, les qualités, la formation et l’expérience nécessaires à l’exercice de ses fonctions, y compris celles prescrites par règlement.

Remuneration and expenses Rémunération et dépenses 8 The Lieutenant-Governor in Council shall determine the remuneration to be paid to the Chair, Vice-Chair and other members of the Commission and may fix the rate for reimbursement of expenses incurred by them while acting on behalf of the Commission. 8 Le lieutenant-gouverneur en conseil fixe la rémuné ‐ ration du président, du vice-président et des autres mem‐ bres de la Commission et peut fixer le taux afférent au remboursement des dépenses engagées dans l’exercice de leurs attributions.

Quorum Quorum 9 Three members of the Commission, one of whom shall be the Chair or the Vice-Chair, constitute a quorum on the Commission. 9 Le quorum de la Commission est de trois membres, dont l’un est le président ou le vice-président.

Employees Employés 10(1) The Commission may employ or engage those persons it considers necessary. 10(1) La Commission peut employer ou engager les personnes qu’elle estime nécessaires. 10(2) The remuneration and other conditions of em ‐ ployment of the employees of the Commission shall be established by the Commission. 10(2) La rémunération et les autres conditions d’em ‐ ploi des employés de la Commission sont fixées par elle. 10(3) The Commission shall ensure that employees are appointed to their positions on the basis of merit. 10(3) La Commission s’assure que la nomination des employés à leur poste est fondée sur le mérite.

Head office Siège 11 The head office of the Commission is in The City of Fredericton. 11 Le siège de la Commission est fixé dans la citée ap ‐ pelée The City of Fredericton. Local Governance Commission Act Bill 45 9

Official seal Sceau officiel 12(1) The Commission shall have an official seal, which shall be judicially noticed. 12(1) La Commission a un sceau officiel, dont l’au ‐ thenticité est admise d’office. 12(2) The failure to affix a seal to a decision or order of the Commission does not affect the validity of the de ‐ cision or order. 12(2) L’omission d’apposer le sceau à une décision ou à une ordonnance de la Commission ne porte pas atteinte à sa validité. Division B Powers, duties and functions of Commission and Commissioner

Section B Attributions de la Commission et du commissaire Powers, duties and functions of the Commission - general Attributions de la Commission – généralités 13(1) The Commission may exercise any power con ‐ ferred on the Commission and shall perform the duties and functions required to be performed by the Commis ‐ sion under this Act or its regulations or any other Act or regulation, including 13(1) La Commission a le pouvoir et le devoir d’exer ‐ cer les attributions que lui confèrent la présente loi, ses règlements, toute autre loi ou tout autre règlement, no ‐ tamment : (

a) the Local Governance Act, and

a) la

Loi sur la gouvernance locale; (

b) the Regional Service Delivery Act.

b) la

Loi sur la prestation de services régionaux. 13(2) The Commission shall exercise any other pow ‐ ers as may be conferred on the Commission by the Lieutenant-Governor in Council and shall perform any other duties and functions as may be required by the Lieutenant-Governor in Council to be performed by the Commission. 13(2) La Commission a le pouvoir et le devoir d’exer ‐ cer également les attributions que lui confère le lieutenant-gouverneur en conseil, le cas échéant. 13(3) The Commission may order a local government or regional service commission, as the case may be, to comply with any of the systems of estimates, bookkeep ‐ ing, accounting and auditing, and all other guidelines or standards and requirements established in respect of them, under

section 99.1 of the Local Governance Act or under subsection 29(2) of the Regional Service Delivery Act. 13(3) La Commission peut ordonner à un gouverne ‐ ment local ou à une commission de services régionaux, selon le cas, de se conformer aux méthodes de prévisions budgétaires et de tenue de livres et de comptes ainsi qu’à toutes autres directives, normes ou exigences adoptées à leur égard en application de l’article 99.1 de la

Loi sur la gouvernance locale ou du paragraphe 29(2) de la

Loi sur la prestation de services régionaux. Powers under the Inquiries Act Pouvoirs prévus par la

Loi sur les enquêtes 14 The Commission has all the powers, privileges and immunities of a commissioner under the Inquiries Act. 14 La Commission possède tous les pouvoirs, tous les privilèges et toutes les immunités d’un commissaire pré ‐ vus par la

Loi sur les enquêtes. Providing information to Commission Renseignements qu’exige la Commission 15(1) The Commission may at any time require a member of council, a member of the board of directors of a regional service commission or any officer or em ‐ ployee of a local government or regional service com ‐ mission, as the case may be, to provide to the Commis ‐ 15(1) La Commission peut exiger à tout moment d’un membre d’un conseil, d’un membre du conseil d’admi ‐ nistration d’une commission de services régionaux ou des fonctionnaires ou employés d’un gouvernement local ou d’une commission de services régionaux, selon le cas, Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 10

sion any information relating to the affairs of the local government or regional service commission. qu’ils lui fournissent tout renseignement se rapportant aux affaires du gouvernement local ou de la commission de services régionaux. 15(2) When a person referred to in subsection (1) fails, neglects or refuses to provide to the Commission a form, return, document or information under

section 99.1 of the Local Governance Act or subsection 29(2) of the Re‐ gional Service Delivery Act , the Commission may au ‐ thorize another person to provide the form, return, docu ‐ ment or information at the expense of the local government or regional service commission, as the case may be. 15(2) Lorsqu’une personne visée au paragraphe (1) omet, néglige ou refuse de fournir ou de remettre à la Commission une formule, une déclaration, un document ou un renseignement en application de l’article 99.1 de la

Loi sur la gouvernance locale ou du paragraphe 29(2) de la

Loi sur la prestation de services régionaux , la Commission peut en autoriser une autre à les remettre et à les fournir, et ce, aux frais du gouvernement local ou de la Commission de services régionaux, selon le cas. Powers of Commissioner Pouvoirs du commissaire 16(1) The Commission may delegate to the Commis ‐ sioner the powers that the Commission considers appro ‐ priate, including the power 16(1) La Commission peut déléguer au commissaire les pouvoirs qu’elle juge indiqués, notamment : (

a) to direct an auditor appointed under this Act to make an audit of the financial affairs of a local gov ‐ ernment or regional service commission and provide the auditor’s report to the council or the board of di ‐ rectors of the regional service commission, as the case may be, and to the Minister, and

a) ceux d’enjoindre à un auditeur nommé en vertu de la présente loi d’auditer les affaires financières d’un gouvernement local ou d’une commission de ser‐ vices régionaux et de fournir un rapport de l’audit au conseil ou au conseil d’administration de cette com ‐ mission, selon le cas, ainsi qu’au ministre; (

b) to require a member of council or a member of the board of directors of a regional service commis ‐ sion, or any officer or employee of a local govern ‐ ment or regional service commission, to provide any information relating to the affairs of the local govern ‐ ment or regional service commission, as the case may be.

b) ceux d’exiger d’un membre d’un conseil, d’un membre du conseil d’administration d’une commis ‐ sion de services régionaux ou des fonctionnaires ou employés d’un gouvernement local ou d’une commis ‐ sion de services régionaux, qu’ils fournissent tout ren ‐ seignement se rapportant aux affaires du gouvernement local ou de la commission de services régionaux, selon le cas. 16(2) The Commissioner has all the powers, privileges and immunities of a commissioner under the Inquiries Act. 16(2) Le commissaire possède tous les pouvoirs, tous les privilèges et toutes les immunités d’un commissaire prévus par la

Loi sur les enquêtes. Division C Appointment of inspectors and investigations

Section C Nomination d’inspecteurs et enquêtes Appointment of inspector Nomination des inspecteurs 17(1) For the purposes of conducting an investigation, the Commission may appoint an inspector for 17(1) La Commission peut nommer des inspecteurs pour faire enquête sur : (

a) a local government,

a) un gouvernement local; (

b) a local board, and

b) une commission locale; (

c) a regional service commission.

c) une commission de services régionaux. Local Governance Commission Act Bill 45 11

17(2) When the Commission makes an appointment under paragraph (1)(

b) or (c), the provisions of this Divi‐ sion apply with the necessary modifications to the in ‐ spection of a local board or regional service commission, as the case may be. 17(2) À la suite d’une nomination effectuée par la Commission en vertu de l’alinéa

(1) b) ou c), les disposi‐ tions de la présente

section s’appliquent avec les adapta ‐ tions nécessaires à l’enquête de la commission locale ou de la commission de services régionaux, selon le cas.

Investigations Enquêtes 18(1) The Commission may, on its own initiative or on request of an officer of a local government, conduct an investigation into the affairs of a local government for any purpose related to the fulfilment of its mandate and shall conduct an investigation into the affairs of a local government for any purpose related to the fulfilment of its mandate on request of 18(1) De sa propre initiative ou à la demande d’un fonctionnaire d’un gouvernement local, la Commission peut enquêter sur les affaires de celui-ci à toute fin liée à l’exécution de son mandat, et elle est tenue d’enquêter sur les affaires d’un gouvernement local pour toute fin liée à l’exécution de son mandat à la demande : (

a) the Minister, or

a) du ministre; (

b) the Lieutenant-Governor in Council.

b) du lieutenant-gouverneur en conseil. 18(2) An investigation may include 18(2) Toute enquête permet notamment : (

a) inquiring into the affairs of a local government,

a) de se renseigner sur les affaires d’un gouverne ‐ ment local; (

b) inquiring into the exercise by any officer of a lo‐ cal government of the functions of their office,

b) de se renseigner sur l’exercice des fonctions du poste de tout fonctionnaire d’un gouvernement local; (

c) inspecting any records relevant to an investiga ‐ tion, including any document, invoice or other mate ‐ rial recorded or stored in any manner, that may be in possession or under the control of a local government or in relation to its affairs,

c) d’examiner les registres pertinents, notamment les documents, factures ou autres pièces numérisés ou entreposés d’une quelconque manière, pouvant être en la possession ou sous le contrôle d’un gouvernement local ou se rapportant à ses affaires; (

d) obtaining the information an inspector may re ‐ quire from any officer of a local government, and

d) d’obtenir de tout fonctionnaire d’un gouverne ‐ ment local les renseignements qu’un inspecteur peut exiger; (

e) with respect to an inspector, carrying out the in ‐ structions given to the inspector from time to time by the Commission in respect of an investigation.

e) s’agissant d’un inspecteur, d’exécuter les direc ‐ tives que la Commission lui donne à l’occasion relati ‐ vement à une enquête. 18(3) The Commission shall 18(3) La Commission : (

a) determine the scope of an investigation, and

a) détermine l’étendue d’une enquête; (

b) conduct the investigation in accordance with the processes and procedures established by the Commis ‐ sion.

b) mène celle-ci conformément à la procédure qu’elle établit. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 12

Reporting Rapport 19 On the request of the Commission, an inspector shall report to the Commission, during or following an investigation, on any matters related to the investigation. 19 À la demande de la Commission, l’inspecteur lui fait rapport sur toute question qui se rapporte à l’enquête durant ou après celle-ci. Powers of Commission respecting investigations Pouvoirs de la Commission visant les enquêtes 20 If a report of an investigation under

section 19 indi‐ cates that action is required in respect of a matter, the Commission shall 20 Si le rapport d’enquête prévu à l’article 19 indique que des mesures sont nécessaires relativement à une question, la Commission : (

a) take any action it considers necessary or advisa ‐ ble to address the matter, including suspending an of ‐ ficer of a local government, during or following an in ‐ vestigation, from exercising their functions as an officer for the length of time the Commission sees fit, and

a) prend les mesures qu’elle estime nécessaires ou souhaitables pour la régler, notamment suspendre un fonctionnaire d’un gouvernement local de l’exercice de ses fonctions durant ou après l’enquête, et ce, pour la durée qu’elle juge indiquée; (

b) advise the Minister of the matter and the action it has taken or proposes to take.

b) informe le ministre de la question et des mesures prises ou envisagées.

Cost of investigation Coûts d’une enquête 21 The Commission shall fix the fees and expenses payable with respect to an investigation into the affairs of a local government for any purpose related to the ful ‐ filment of its mandate and may recover the amount of those fees and expenses from the local government in ac‐ cordance with the regulations. 21 La Commission fixe les frais et les dépenses impu ‐ tables à toute enquête sur les affaires d’un gouvernement local effectuée pour toute fin liée à l’exécution de son mandat et peut recouvrer la somme égale à ceux-ci au‐ près du gouvernement local conformément aux règle ‐ ments.

Division D Appointment of auditors and audits

Section D Nomination d’auditeurs et audits Appointment of auditors Nomination des auditeurs 22(1) The Commission may appoint an auditor to make an audit of the financial affairs of 22(1) La Commission peut nommer un auditeur pour auditer les affaires financières : (

a) a local government,

a) d’un gouvernement local; (

b) a local board, and

b) d’une commission locale; (

c) a regional service commission.

c) d’une commission de services régionaux. 22(2) When the Commission makes an appointment under paragraph (1)(

b) or (c), the provisions of this Divi‐ sion apply with the necessary modifications to an audit of the financial affairs of the local board or the regional service commission, as the case may be. 22(2) À la suite d’une nomination effectuée par la Commission en vertu de l’alinéa

(1) b) ou c), les disposi‐ tions de la présente

section s’appliquent avec les adapta ‐ tions nécessaires à l’audit des affaires financières de la commission locale ou de la commission de services ré ‐ gionaux, selon le cas. 22(3) The Commission shall only appoint an auditor who is a person in good standing as a member of the Chartered Professional Accountants of New Brunswick. 22(3) La Commission ne peut nommer auditeur qu’une personne qui est membre en règle de Comptables professionnels agréés du Nouveau-Brunswick. Local Governance Commission Act Bill 45 13

Powers and duties of an auditor Attributions de l’auditeur 23(1) For the purposes of an audit, an auditor may do the following: 23(1) L’auditeur peut, pour les besoins d’un audit : (

a) inspect any records relevant to an audit, includ ‐ ing any document, invoice or other material recorded or stored in any manner, that may be in possession or under the control of a local government or in relation to its affairs; and

a) examiner les registres pertinents, notamment les documents, factures ou autres pièces numérisés ou en ‐ treposés d’une quelconque manière, pouvant être en la possession ou sous le contrôle d’un gouvernement lo ‐ cal ou se rapportant à ses affaires; (

b) require any officer of a local government or any person to appear before the auditor and give evidence, on oath or affirmation, respecting the affairs of the lo ‐ cal government.

b) obliger tout fonctionnaire d’un gouvernement lo ‐ cal ou toute autre personne à se présenter devant lui et à fournir des preuves sous serment ou par affirmation solenelle visant ces affaires. 23(2) An auditor may audit and report on any matter related to the financial affairs of a local government or to any specified phase of the financial affairs of the local government designated by the Commission. 23(2) L’auditeur peut auditer et faire rapport sur toute question relative aux affaires financières d’un gouverne ‐ ment local ou limiter l’audit à un de leurs aspects parti ‐ culiers que désigne la Commission. 23(3) On completion of an audit, an auditor shall send a report of the audit to the Commission, and the Com ‐ mission shall provide a copy of the report to the local government and to the Minister. 23(3) L’audit terminé, l’auditeur présente son rapport d’audit à la Commission qui en fournit copie au gouver ‐ nement local et au ministre.

Powers of Commission respecting auditor’s report Pouvoirs de la Commission concernant un rapport de l’auditeur 24 If an auditor’s report indicates that action is re ‐ quired in respect of a matter, the Commission shall 24 Si le rapport d’un auditeur indique que des mesures sont nécessaires relativement à une question, la Commis‐ sion : (

a) take any action it considers necessary or advisa ‐ ble to address the matter, including suspending an of ‐ ficer of a local government, during or following an audit, from exercising their functions as an officer for the length of time the Commission sees fit, and

a) prend les mesures qu’elle estime nécessaires ou souhaitables pour la régler, notamment suspendre un fonctionnaire d’un gouvernement local de l’exercice de ses fonctions durant ou après l’audit, et ce, pour la durée qu’elle juge indiquée; (

b) advise the Minister of the matter and the action it has taken or proposes to take.

b) informe le ministre de la question et des mesures prises ou envisagées. Cost of audit Coûts d’un audit 25 The Commission shall fix the fees and expenses payable with respect to an audit of the financial affairs of a local government and may recover the amount of those fees and expenses from the local government in accord ‐ ance with the regulations. 25 La Commission fixe les frais et les dépenses impu ‐ tables à un audit des affaires financières d’un gouverne ‐ ment local et peut recouvrer la somme égale à ceux-ci auprès du gouvernement local conformément aux règle ‐ ments. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 14

Division E Appointment of supervisors and their jurisdiction

Section E Nomination d’administrateurs et leur compétence Appointment of supervisor Nomination d’un administrateur 26(1) On the recommendation of the Commission, the Lieutenant-Governor in Council may appoint a supervi ‐ sor to take control and charge over the administration of all or any of the affairs of a local government when a council 26(1) Sur recommandation de la Commission, le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer un admi ‐ nistrateur pour prendre en charge la gestion de la totalité ou d’une

partie des affaires d’un gouvernement local lorsqu’un conseil : (

a) has defaulted, as determined in accordance with the regulations, in meeting its obligations to an extent that its inability to meet future obligations is probable, or

a) ou bien a fait défaut, selon les règlements, d’ho ‐ norer ses obligations à un point tel qu’il est probable qu’il n’aura pas la capacité d’honorer ses obligations futures; (

b) is not able to carry on the business of a council.

b) ou bien n’est pas en mesure de remplir ses fonc ‐ tions. 26(2) The Commission may recommend that the Lieutenant-Governor in Council appoint a supervisor un‐ der subsection (1) if, in the opinion of the Commission, 26(2) La Commission peut recommander au lieutenant-gouverneur en conseil de nommer un adminis‐ trateur en vertu du paragraphe (1) si elle est d’avis : (

a) the council is not functioning effectively, includ‐ ing when the council is not effectively financially managing funds or assets of the local government or local board or otherwise not functioning effectively as determined by the results of an audit of the local gov ‐ ernment,

a) ou bien que le conseil ne s’acquitte pas efficace ‐ ment de ses tâches, notamment qu’il ne gère pas les fonds ou les éléments d’actif du gouvernement local ou de la commission locale efficacement ou ne s’ac ‐ quitte pas par ailleurs efficacement de ses tâches selon les résultats d’un audit du gouvernement local; (

b) the council fails to fulfil its responsibilities un ‐ der the Local Governance Act or any other Act, or

b) ou bien que le conseil ne s’acquitte pas des res ‐ ponsabilités que lui impose la

Loi sur la gouvernance locale ou toute autre loi; (

c) it is in the public interest to do so.

c) ou bien qu’il est dans l’intérêt public de le faire. 26(3) The Commission may appoint a supervisor to take control and charge over the administration of all or any of the affairs of a local government when, in the opinion of the Commission, a council is not able to form a quorum with which to carry on the business of the council due to vacancies of the council. 26(3) La Commission peut nommer un administrateur pour prendre en charge la gestion de la totalité ou d’une

partie des affaires d’un gouvernement local si elle est d’avis qu’un conseil, en raison des vacances de poste, n’est pas en mesure de réunir un quorum lui permettant d’exercer ses activités. 26(4) On the recommendation of the Commission, the Lieutenant-Governor in Council may appoint a supervi ‐ sor for a local board for the reasons referred to in para ‐ graph (1)(

a) or (b), and, when a supervisor is appointed, the provisions of this Division apply with the necessary modifications to the supervisor taking control and charge over the administration of all or any of the affairs of that local board. 26(4) Sur la recommandation de la Commission, le lieutenant-gouverneur en conseil peut nommer un admi ‐ nistrateur d’une commission locale pour les raisons vi‐ sées à l’alinéa

(1) a) ou b), auquel cas les dispositions de la présente

section s’appliquent avec les adaptations né ‐ cessaires à l’administrateur qui prend en charge la ges ‐ tion de la totalité ou d’une

partie des affaires de cette commission locale. Local Governance Commission Act Bill 45 15

Committee of supervisors Conseil d’administrateurs 27(1) With the approval of the Lieutenant-Governor in Council, when more than one supervisor is required for a local government or local board, two or more supervi ‐ sors shall act as a committee of supervisors. 27(1) Avec l’approbation du lieutenant-gouverneur en conseil, deux administrateurs ou plus agissent comme conseil d’administrateurs lorsqu’il faut plus d’un admi ‐ nistrateur pour un gouvernement local ou une commis ‐ sion locale. 27(2) When a vacancy occurs in a committee of super ‐ visors, the Lieutenant-Governor in Council shall fill the vacancy. 27(2) Lorsqu’une vacance se produit au sein d’un con ‐ seil d’administrateurs, le lieutenant-gouverneur en con ‐ seil la pourvoit. 27(3) The powers of a committee of supervisors shall be exercised by resolution of the committee, and the committee may adopt, with the approval of the Commis ‐ sion, rules of practice and procedure governing the meet‐ ings, transactions and exercise of the powers of the su ‐ pervisors. 27(3) Les pouvoirs d’un conseil d’administrateurs sont exercés par voie de résolution du conseil d’administra ‐ teurs qui peut, avec l’approbation de la Commission, adopter la procédure à suivre pour la tenue des réunions, les transactions à effectuer et l’exercice des pouvoirs des administrateurs. 27(4) A committee of supervisors has all the responsi‐ bilities, duties and powers of a supervisor. 27(4) Un conseil d’administrateurs possède toutes les responsabilités et exerce toutes les attributions d’un ad ‐ ministrateur.

Powers of supervisor Pouvoirs d’un administrateur 28 When a local government has become subject to the control and charge of a supervisor, all or any of the powers of the local government vested in and exercised by its council under the Local Governance Act, any other Act or a by-law shall be vested by the Lieutenant- Governor in Council or the Commission, as the case may be, in the supervisor and may be exercised by the super ‐ visor. 28 Lorsqu’un gouvernement local tombe sous la charge d’un administrateur, les pouvoirs conférés au gouvernement local et dévolus à son conseil en vertu de la

Loi sur la gouvernance locale , de toute autre loi ou par un arrêté sont dévolus à l’administrateur par le lieutenant-gouverneur en conseil ou la Commission, se ‐ lon le cas, et peuvent être exercés par lui.

Power to appoint Pouvoir de nomination 29 A supervisor may appoint, with the approval of the Commission, any person to exercise the powers of the supervisor, and the person appointed shall be paid the salary and allowed the travelling and other expenses as the Commission determines. 29 Un administrateur peut, avec l’approbation de la Commission, nommer toute personne pour exercer ses pouvoirs, auquel cas la personne ainsi nommée reçoit la rémunération et l’allocation de frais de déplacement et autres que fixe la Commission.

Control and charge of local government finances by supervisor Prise en charge des finances d’un gouvernement local par un administrateur 30 A supervisor has full control and charge over all money belonging to the local government and received by any person for or on behalf of the local government, and the money shall be deposited in a financial institu ‐ tion designated by the supervisor and when deposited shall only be applied, used, transferred and withdrawn for the purpose, in the manner and at the time the super ‐ visor approves, and all cheques drawn and issued by the local government shall be signed and countersigned by 30 L’administrateur prend complètement en charge la gestion des fonds appartenant à un gouvernement local et reçus par toute personne pour lui ou en son nom, les ‐ quels sont placés dans une institution financière qu’il dé ‐ signe et, une fois ainsi déposés, ces fonds ne peuvent être affectés, ni employés, ni transférés, ni retirés qu’aux fins, de la manière et au moment qu’il détermine ou fixe, et tous les chèques tirés et émis par le gouvernement lo ‐ cal sont alors signés et contresignés par les personnes et de la façon qu’il autorise.

Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 16

those persons and in the manner the supervisor has au ‐ thorized. Notice of control

Avis de prise en charge 31 When a local government has become subject to the control and charge of a supervisor, notice that the lo ‐ cal government is under supervision shall be given by the following means: 31 Lorsqu’un gouvernement local tombe sous la charge d’un administrateur, avis de ce fait est donné se ‐ lon les moyens de communication suivants : (

a) publishing the notice in The Royal Gazette; and

a) par sa publication dans la Gazette royale; (

b) any other means or combination of means pre ‐ scribed by regulation.

b) par un ou plusieurs autres moyens de communi ‐ cation prescrits par règlement. Notice acts to stay proceedings Avis suspendant les instances 32(1) When notice has been given under

section 31, the notice operates as a stay of all actions or other pro ‐ ceedings pending against the local government, or as a stay of execution, as the case may be, and afterwards no action or other proceedings against the local government shall be commenced or continued against the local gov ‐ ernment, or a levy be made under a writ of execution against the local government, without leave of the Lieutenant-Governor in Council. 32(1) Lorsqu’un avis a été donné en application de l’article 31, cet avis agit comme une suspension de toutes les actions ou autres instances en cours contre le gouvernement local ou une suspension d’exécution, se ‐ lon le cas; par la suite, aucune action ni autre instance ne peut être intentée ni continuée contre le gouvernement local et aucune saisie ne peut être opérée contre ce der ‐ nier en vertu d’un bref d’exécution sans l’autorisation du lieutenant-gouverneur en conseil. 32(2) When the commencement or continuance of any action or other proceeding, or the making of any levy un‐ der a writ of execution, is prevented or stayed under this section, the time during which the prevention or stay continues shall not be included for the purpose of any statute or law of limitations until leave of the Lieutenant- Governor in Council to commence or continue the action or other proceeding or make the levy is obtained. 32(2) Lorsque l’introduction ou la continuation d’une action ou d’une autre instance ou l’opération d’une saisie en vertu d’un bref d’exécution est empêchée ou suspen ‐ due en application du présent article, cet empêchement ou cette suspension ne compte pas aux fins d’application de toute loi ou règle de prescription tant que n’a pas été obtenue du lieutenant-gouverneur en conseil la permis ‐ sion de l’introduire, de la continuer ou de l’opérer, selon le cas. 32(3) When leave is obtained under subsection (2) to commence or continue an action or proceeding, the per ‐ son having the right of action or of taking any proceed ‐ ing or making a levy under a writ of execution, shall, on the removal of the prevention or stay, have the same length of time within which to take action or proceed or make a levy under a writ of execution, as the case may be, as the person had when the prevention or stay came into operation. 32(3) Lorsque la permission d’introduire ou de conti ‐ nuer une action ou autre instance est obtenue en vertu du paragraphe (2), quiconque ayant le droit d’engager celle- ci ou d’opérer une saisie en vertu d’un bref d’exécution, selon le cas, dispose, une fois effectué le retrait de l’em ‐ pêchement ou de la suspension, du même délai pour en ‐ gager l’action ou l’autre instance ou opérer une saisie en vertu d’un bref d’exécution, selon le cas, que celui dont il disposait au moment où l’empêchement ou la suspen ‐ sion a sorti son effet. 32(4) Subsection (3) does not apply unless application is made to the Lieutenant-Governor in Council for ap ‐ proval of the continuance or commencement of the suit, action or other proceeding within the time so limited by statute or law of limitations. 32(4) Le paragraphe (3) n’est applicable que dans le cas d’une demande faite au lieutenant-gouverneur en conseil pour obtenir la permission d’introduire ou de continuer le procès ou l’action ou autre instance dans les délais mentionnés dans une loi ou une règle de prescrip ‐ tion.

Local Governance Commission Act Bill 45 17

Offences respecting failure to comply Infractions relatives à l’omission de se conformer 33(1) A council, a local board and any officer or em ‐ ployee of the local government or local board shall com ‐ ply with the orders, directions and decisions of a super ‐ visor in any matter relating to the administration of the affairs of the local government or local board. 33(1) Le conseil, la commission locale et les fonction ‐ naires ou employés du gouvernement local ou de la com‐ mission locale sont tenus de se conformer aux ordres, aux directives et aux décisions d’un administrateur dans toute question visant l’administration des affaires de ce gouvernement local ou de cette commission locale. 33(2) Any person referred to in subsection (1) who knowingly violates or fails to comply with an order, di ‐ rection or decision referred to in that subsection, or who, as a member of council or member of a local board, votes contrary to the order, direction or decision, com ‐ mits an offence punishable under

Part 2 of the Provin‐ cial Offences Procedure Act as a category F offence. 33(2) Toute personne visée au paragraphe (1) qui, sciemment, contrevient ou omet de se conformer à un or‐ dre, à une directive ou à une décision visé à ce paragra ‐ phe, ou vote contre cet ordre, cette directive ou cette décision comme membre du conseil ou membre de la commission locale, commet une infraction punissable en vertu de la

partie 2 de la

Loi sur la procédure applicable aux infractions provinciales à

titre d’infraction de la classe F. 33(3) If a council or local board fails to comply with an order, direction or decision of a supervisor, the Com ‐ mission may do or order done all acts, deeds, matters and things necessary for compliance with the order, di ‐ rection or decision and may exercise all the powers of the local government or the local board for those pur ‐ poses in the name of the local government or local board and under its seal. 33(3) Si le conseil ou la commission locale omet de se conformer à un ordre, à une directive ou à une décision d’un administrateur, la Commission peut faire ou faire faire toutes les actions, tous les actes, toutes les affaires et toutes les choses nécessaires à son exécution et peut exercer tous les pouvoirs à ces fins au nom du gouverne ‐ ment local ou de la commission locale sous son sceau.

Liability and disqualification from holding office Responsabilité et inhabilité à remplir une fonction 34(1) If a council applies any of its funds other than as ordered or authorized by a supervisor, any member of council who votes for the application of the funds shall be jointly and severally liable for the amount applied, and the amount may be recovered in any court of compe‐ tent jurisdiction. 34(1) Si un conseil utilise une

partie de ses fonds à des fins autres que celles prévues ou autorisées par l’admi ‐ nistrateur, les membres du conseil ayant voté en faveur de cette utilisation sont tenus conjointement et solidaire ‐ ment responsables de cette somme utilisée, laquelle peut être recouvrée devant tout tribunal compétent. 34(2) A member of council referred to in subsection (1) who votes for the application of the funds shall be disqualified from holding an office of any local govern ‐ ment for five years. 34(2) Les membres du conseil visés au paragraphe (1) qui ont voté en faveur de l’utilisation des fonds sont in‐ habiles à remplir une fonction au sein de tout gouverne ‐ ment local pendant cinq ans.

Agreements entered into by supervisors Accords conclus par les administrateurs 35(1) A supervisor may enter, with the approval of the Commission, into agreements on behalf of a local gov ‐ ernment to amend or cancel the terms of any existing agreements, contracts or obligations that had been en ‐ tered into by the local government. 35(1) Un administrateur peut, avec l’approbation de la Commission, conclure au nom d’un gouvernement local des accords visant à modifier ou à annuler les stipula ‐ tions d’un accord, d’un contrat ou d’une obligation qui existe et qui a été conclu ou contractée, selon le cas, par le gouvernement local. 35(2) Any agreement entered into under this

section is binding on the parties to the agreement. 35(2) Tout accord conclu en vertu du présent

article engage les parties à l’accord. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 18

Acts of a supervisor deemed those of local government Actes des administrateurs réputés être ceux du gouvernement local 36 When a local government has become subject to the control and charge of a supervisor, the acts of the su ‐ pervisor in relation to the affairs of the local government shall be deemed to be the acts of the local government. 36 Lorsqu’un gouvernement local tombe sous la charge d’un administrateur , tous les actes des adminis ‐ trateurs concernant ses affaires sont réputés être les siens.

Appeal from decision of supervisor Appel de la décision d’un administrateur 37 A council, local board or creditor of a local govern ‐ ment that is dissatisfied with an order, direction or deci ‐ sion of a supervisor may appeal the order, direction or decision to the Commission within 15 days after the date of the decision, direction or order, as the case may be, or any further time that the Commission allows. 37 Le conseil, la commission locale ou l’un quel ‐ conque des créanciers du gouvernement local, qui est mécontent d’un ordre, d’une directive ou d’une décision d’un administrateur, peut interjeter appeler à la Commis ‐ sion dans les quinze jours suivant la date à laquelle l’or ‐ dre, la décision ou la directive est prise ou donné, selon le cas, ou dans un délai plus long accordé par la Com ‐ mission.

Termination of appointment of supervisor Révocation de la nomination d’un administrateur 38(1) When the Commission is of the opinion that the affairs of a local government are no longer required to be under the control and charge of a supervisor, the Lieutenant-Governor in Council may make an order ter ‐ minating the appointment of the supervisor. 38(1) Lorsque la Commission est d’avis qu’il n’est plus nécessaire que les affaires d’un gouvernement local tombent sous la charge d’un administrateur, il peut, par décret, mettre fin à sa nomination. 38(2) Despite subsection (1), when the Commission is of the opinion that the affairs of a local government are no longer required to be under the control and charge of a supervisor appointed by the Commission under subsec‐ tion 26(3), the Commission may make an order terminat‐ ing the appointment of the supervisor. 38(2) Par dérogation au paragraphe (1), lorsque la Commission est d’avis qu’il n’est plus nécessaire que les affaires d’un gouvernement local tombent sous la charge d’un administrateur qu’elle nomme en vertu du paragra ‐ phe 26(3), elle peut, par ordonnance, mettre fin à sa no ‐ mination. 38(3) An order referred to in subsections (1) and (2) shall include the date on which the supervisor ceases to have the control and charge over the administration of all or any of the affairs of a local government. 38(3) Le décret ou l’ordonnance visé aux paragra ‐ phes (1) et (2), selon le cas, indique la date à laquelle l’administrateur cesse de prendre en charge la gestion de la totalité ou d’une

partie des affaires d’un gouverne ‐ ment local. 38(4) Notice of an order referred to in subsections (1) and (2) shall be given by the following means: 38(4) Un avis du décret ou de l’ordonnance, selon le cas, visé aux paragraphes (1) et (2) est donné selon les moyens de communication suivants : (

a) publishing the notice in The Royal Gazette; and

a) par sa publication dans la Gazette royale; (

b) any other means or combination of means pre ‐ scribed by regulation.

b) par un ou plusieurs autres moyens de communi ‐ cation prescrits par règlement. Costs of supervision Coûts liés aux administrateurs 39 The Commission shall fix the fees and expenses payable with respect to a supervisor and may recover the amount of the those fees and expenses from a local gov ‐ ernment in accordance with the regulations. 39 La Commission fixe les frais et les dépenses impu ‐ tables à un administrateur et peut recouvrer la somme égale à ceux-ci auprès d’un gouvernement local confor ‐ mément aux règlements. Local Governance Commission Act Bill 45 19

Power to recommend a trustee for a regional service commission Pouvoir de recommander la nomination d’un fiduciaire – commission de services régionaux 40 The Commission may recommend that the Minister appoint a trustee under subsection 34(1) of the Regional Service Delivery Act 40 La Commission peut recommander au ministre de nommer un fiduciaire en vertu du paragraphe 34(1) de la

Loi sur la prestation de services régionaux : (

a) following an investigation or an audit, or

a) soit à la suite d’une enquête ou d’un audit; (

b) if, in the opinion of the Commission,

b) soit si elle d’avis : (

i) the board of directors of a regional service commission is not functioning effectively, (

i) ou bien que le conseil d’administration d’une commission de services régionaux ne s’acquitte pas efficacement de ses tâches; (ii) the board of directors of a regional service commission fails to fulfil its responsibilities under the Regional Service Delivery Act and the regula ‐ tions under that Act, or (ii) ou bien que le conseil d’administration d’une commission de services régionaux ne s’acquitte pas des responsabilités que lui imposent la

Loi sur la prestation de services régionaux et ses règlements; (iii) it is in the public interest. (iii) ou bien que l’intérêt public le commande. Division F Powers respecting codes of conduct and conflict of interest

Section F Pouvoirs visant les codes de déontologie et les conflits d’intérêts

Definitions Définitions 41 The following

definitions apply in this Division. 41 Les définitions qui suivent s’appliquent à la pré ‐ sente section. “code of conduct” means (

a) with respect to a member of council, a code of conduct established by a by-law of a local govern ‐ ment under the Local Governance Act for members of council, (

b) with respect to a regional service commission, a code of conduct established by a by-law of a regional service commission under the Regional Service Deliv‐ ery Act for members of the board of directors of a re ‐ gional service commission, and (

c) a code of conduct established by the Minister under the Local Governance Act for the members of a rural district advisory committee. ( code de déontolo ‐ gie) “conflict of interest” means (

a) with respect to a senior officer of a local govern‐ ment or a local board, a member of council, a member of a local board or a member of a committee, a con ‐ « code de déontologie » S’entend de ce qui suit :

a) s’agissant d’un membre d’un conseil, le code de déontologie qu’un gouvernement local établit par ar ‐ rêté en application de la

Loi sur la gouvernance locale pour les membres du conseil;

b) s’agissant d’une commission de services régio ‐ naux, le code de déontologie qu’elle établit par règle ‐ ment administratif en vertu de la

Loi sur la prestation de services régionaux pour les membres de son con ‐ seil d’administration;

c) tout code de déontologie qu’établit le ministre en vertu de la

Loi sur la gouvernance locale pour les membres du comité consultatif d’un district rural. (code of conduct) « conflit d’intérêts » S’entend :

a) s’agissant d’un dirigeant d’un gouvernement lo ‐ cal ou d’une commission locale, d’un membre d’un conseil, d’un membre d’une commission locale ou Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 20

flict of interest set out in

Part 8 of the Local Gover ‐ nance Act, and (

b) with respect to a member of the board of direc ‐ tors of a regional service commission or a designated employee, a conflict of interest referred to in the pro ‐ visions respecting conflict of interest that are prescri ‐ bed in the regulations under the Regional Service De‐ livery Act. (conflit d’intérêts) “rural district advisory committee” means a rural dis ‐ trict advisory committee elected under the Local Gover ‐ nance Act. (comité consultatif de district rural) d’un membre d’un comité, d’un conflit d’intérêts visé à la

partie 8 de la

Loi sur la gouvernance locale;

b) s’agissant d’un membre du conseil d’administra ‐ tion d’une commission de services régionaux ou d’un employé désigné, d’un conflit d’intérêts visé dans les dispositions réglementaires relatives aux conflits d’in ‐ térêts prises en vertu de la

Loi sur la prestation de services régionaux. (conflict of interest) « comité consultatif de district rural » Comité consul ‐ tatif de district rural élu en vertu de la

Loi sur la gouver‐ nance locale. (rural district advisory committee) Investigation into breach of code of conduct Enquête sur une contravention au code de déontologie 42(1) If a matter respecting an alleged breach of a pro ‐ vision of a code of conduct cannot be resolved under the Local Governance Act or the Regional Service Delivery Act, a person may request in writing that the Commis ‐ sion investigate the alleged breach. 42(1) Toute personne peut, si une question visant une prétendue contravention à une disposition d’un code de déontologie ne peut être réglée sous le régime de la

Loi sur la gouvernance locale ni de la

Loi sur la prestation de services régionaux , demander par écrit à la Commis ‐ sion de mener une enquête sur cette prétendue contra ‐ vention. 42(2) A request under subsection (1) shall be in the form determined by the Commission and shall set out the grounds for the belief and the nature of the alleged breach. 42(2) La demande visée au paragraphe (1), établie en la forme que détermine la Commission, indique les mo ‐ tifs de la personne et la nature de la prétendue contraven‐ tion. 42(3) The Commission shall provide the person who is the subject of the investigation with reasonable notice and shall give the person an opportunity to respond to the allegation. 42(3) La Commission fournit un avis raisonnable à la personne faisant objet de l’enquête et lui donne la possi ‐ bilité de répondre à l’allégation portée contre elle. 42(4) If the Commission is of the opinion that the re ‐ quest is frivolous, vexatious or not made in good faith, or that there are no grounds or insufficient grounds for an investigation, the Commission may refuse to conduct an investigation or may cease the investigation. 42(4) Si la Commission estime que la demande est fri ‐ vole ou vexatoire, qu’elle n’est pas faite de bonne foi ou qu’il n’y a aucun motif ou aucun motif suffisant pour mener une enquête, elle peut soit refuser de la mener, soit y mettre fin. 42(5) If the Commission refuses to conduct an investi ‐ gation or continue an investigation, the Commission shall notify the person making the request and provide reasons in writing. 42(5) Si elle refuse de mener une enquête ou de la poursuivre, la Commission en informe par écrit la per ‐ sonne ayant présenté la demande d’enquête, avec motifs à l’appui. 42(6) If the Commission believes on reasonable grounds that there is a basis for the request, an inspector shall conduct an investigation in accordance with the processes and procedures established by the Commis ‐ sion. 42(6) Si la Commission a des motifs raisonnables de croire que la demande est fondée, un inspecteur mène une enquête conformément à la procédure qu’elle établit.

Local Governance Commission Act Bill 45 21

42(7) For the purposes of an investigation under this section, an inspector shall 42(7) Pour les besoins d’une enquête prévue au pré ‐ sent article, un inspecteur : (

a) investigate the alleged breach and, on comple ‐ tion of the investigation, prepare a report containing its findings and any recommendations for the Com ‐ mission, and

a) mène l’enquête sur la prétendue contravention et, à la conclusion de son enquête, rédige un rapport ren ‐ fermant ses conclusions ainsi que ses recommanda ‐ tions, le cas échéant, à la Commission; (

b) on the request of the Commission, report to the Commission, during or following an investigation, on any matters related to the investigation.

b) à la demande de la Commission, lui fait rapport sur toute question se rapportant à l’enquête au cours ou après celle-ci.

Imposition of sanctions respecting code of conduct Imposition de sanctions pour contravention au code de déontologie 43 Following its review of the report referred to in subsection 42(7), if the Commission decides that a mem‐ ber of a council, member of the board of directors of a regional service commission or member of a rural dis ‐ trict advisory committee, as the case may be, breached a provision of a code of conduct, the Commission may, by order, impose any one or more of the following sanc ‐ tions: 43 À la suite de l’examen du rapport prévu au paragra ‐ phe 42(7), si elle détermine que le membre d’un conseil, le membre du conseil d’administration d’une commis ‐ sion de services régionaux ou le membre d’un comité consultatif de district local, selon le cas, a contrevenu a une disposition du code de déontologie, la Commission peut, par ordonnance, imposer une ou plusieurs des sanc‐ tions qui suivent : (

a) that the member be reprimanded;

a) réprimander le membre; (

b) that the member deliver to the local government, regional service commission or rural district advisory committee, as the case may be,

b) lui ordonner de remettre au gouvernement local, à la commission de services régionaux ou au comité consultatif de district local, selon le cas : (

i) any fees, gifts, gratuities or other benefit re ‐ ceived or the value of any fees, gifts, gratuities or other benefit received within 30 days after the deci‐ sion of the Commission, or (

i) tout frais, tout cadeau, tout pourboire ou tout autre avantage reçu, ou la valeur de l’un quel ‐ conque de ceux-ci, dans les trente jours suivant sa décision, (ii) any profit made in violation of the code of conduct as soon as possible after the decision of the Commission; (ii) tout profit réalisé en contravention du code de déontologie aussitôt que possible à la suite de sa décision; (

c) that the member reimburse an amount equal to the remuneration, allowances or other sums received as member while the violation of the code of conduct continued; and

c) exiger que le membre rembourse toute somme re‐ présentant notamment la rémunération et les indemni ‐ tés qu’il a reçues lorsqu’il agissait en contravention du code de déontologie; (

d) that the member be suspended for a period of up to 90 days and not exceeding the expiry of the mem ‐ ber’s term of office.

d) suspendre le membre pour une période d’au plus quatre-vingt-dix jours ne s’étendant pas au-delà de la durée de son mandat. Investigation into an alleged conflict of interest Enquête sur un prétendu conflit d’intérêts 44 If a matter respecting an alleged conflict of interest cannot be resolved under the Local Governance Act or the Regional Service Delivery Act , a person may request 44 Si une question concernant un prétendu conflit d’intérêts ne peut être réglée sous le régime de la

Loi sur la gouvernance locale ni de la

Loi sur la prestation de services régionaux , toute personne peut demander par Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 22

in writing that the Commission investigate the alleged conflict of interest. écrit à la Commission d’enquêter sur ce prétendu conflit d’intérêts.

Investigation and sanctions respecting a conflict of interest Enquête et sanctions relatives aux conflits d’intérêts 45 Sections 42 and 43 apply with the necessary modi ‐ fications to a conflict of interest, including a conflict of interest by a member of a local board as the term local board is defined in subsection 87(1) of the Local Gover‐ nance Act. 45 Les articles 42 et 43 s’appliquent avec les adapta ‐ tions nécessaires à un conflit d’intérêts, y compris un conflit d’intérêts d’un membre d’une commission locale selon la définition que donne de ce terme le paragra ‐ phe 87(1) de la

Loi sur la gouvernance locale. Division G Powers respecting regional service commission cost sharing

Section G Pouvoirs relatifs au partage des coûts entre les commissions de services régionaux Definition of “member” Définition de « membre » 46 For the purposes of this Division, “member” means a member as defined in the Regional Service Delivery Act. 46 Pour l’application de la présente section, « mem ‐ bre » s’entend selon la définition que donne de ce terme la

Loi sur la prestation de services régionaux. Review of decision of regional service commission Examen de la décision d’une commission de services régionaux 47 The Commission may review a decision made in an assessment conducted by a regional service commission under subsection 3.4(2) of the Regional Service Delivery Act that any or all members are not required to contrib ‐ ute to the costs attributable to any infrastructure identi ‐ fied in accordance with subsection 3.4(1) of that Act. 47 La Commission peut examiner une décision men ‐ tionnée dans une évaluation à laquelle procède une com ‐ mission de services régionaux en application du paragraphe 3.4(2) de la

Loi sur la prestation de services régionaux portant que les membres ou certains d’entre eux n’ont pas à contribuer à supporter les coûts afférents à un élément d’infrastructure recensé ou cerné en appli ‐ cation du paragraphe 3.4(1) de cette loi. Power to conduct a review of decision Pouvoir d’examiner une décision 48(1) Following its review of the report of the regional service commission referred to in subsection 3.4(3) of the Regional Service Delivery Act, the Commission shall 48(1) À la suite de l’examen du rapport de la commis ‐ sion de services régionaux visé au paragraphe 3.4(3) de la

Loi sur la prestation de services régionaux , la Com ‐ mission : (

a) conduct a review of the decision referred to in

section 47 if

a) examine la décision visée à l’article 47 dans les cas suivants : (

i) the decision that the infrastructure is not re ‐ gional infrastructure cannot be supported by the evidence, and (

i) la décision portant qu’il ne s’agit pas d’un élé‐ ment d’infrastructure régionale est injustifiée compte tenu des éléments de preuve, (ii) the decision that any or all members are not required to contribute to the costs attributable to the infrastructure cannot be supported by the evidence, or (ii) la décision portant que les membres ou cer ‐ tains d’entre eux n’ont pas à contribuer à supporter les coûts afférents à un élément d’infrastructure est injustifiée compte tenu des éléments de preuve; Local Governance Commission Act Bill 45 23

(

b) refuse to conduct a review of the decision refer ‐ red to in

section 47 unless the owner of the infrastruc ‐ ture or a person the owner has designated

b) exige, avant d’examiner la décision visée à l’arti ‐ cle 47, que le propriétaire de l’élément d’infrastruc ‐ ture ou la personne qu’il désigne : (

i) agrees that the standing committee on sport, recreational and cultural infrastructure shall be re ‐ sponsible for oversight of the infrastructure, and (

i) convienne que le comité permanent sur l’in ‐ frastructure sportive, récréative et culturelle soit chargé de sa surveillance, (ii) provides a detailed financial and operational report on the infrastructure, including an assess ‐ ment of its use. (ii) présente un rapport détaillé sur les finances et l’exploitation de l’élément d’infrastructure, y com ‐ pris une évaluation de son utilisation. 48(2) The Commission shall conduct a review of the decision referred to in

section 47 in accordance with the regulations. 48(2) La Commission examine la décision visée à l’ar ‐ ticle 47 conformément aux règlements. 48(3) On completion of its review, the Commission shall send the results of the review, including any recom‐ mendations, in writing, to the Minister and provide a copy to the regional service commission. 48(3) L’examen terminé, la Commission envoie par écrit au ministre ses conclusions, y compris ses recom ‐ mandations, et en fournit copie à la commission de ser ‐ vices régionaux. Division H Powers respecting proposals for restructuring a local government

Section H Pouvoirs relatifs aux propositions de restructuration d’un gouvernement local Proposal for restructuring a local government Proposition de restructuration d’un gouvernement local 49(1) A proposal respecting any of the following shall be submitted to the Commission for its review: 49(1) Toute proposition relative aux mesures ci- dessous mentionnées est présentée à la Commission pour examen : (

a) the incorporation of a local government under subsection 22(1) of the Local Governance Act;

a) la constitution d’un gouvernement local en vertu du paragraphe 22(1) de la

Loi sur la gouvernance lo ‐ cale; (

b) the amalgamation of two or more local govern ‐ ments under subsection 24(1) of the Local Gover ‐ nance Act;

b) la fusion d’au moins deux gouvernements locaux en vertu du paragraphe 24(1) de la

Loi sur la gouver ‐ nance locale; (

c) the amalgamation of two or more local govern ‐ ments and the annexation of an area contiguous to the amalgamated local government under subsection 24(2) of the Local Governance Act;

c) la fusion d’au moins deux gouvernements locaux et l’annexion au nouveau gouvernement local ainsi créé d’une région qui lui est contiguë en vertu du pa ‐ ragraphe 24(2) de la

Loi sur la gouvernance locale; (

d) the annexation of a contiguous area to a local government under subsection 25(1) of the Local Gov‐ ernance Act; and

d) l’annexion au gouvernement local d’une région qui lui est contiguë en vertu du paragraphe 25(1) de la

Loi sur la gouvernance locale; (

e) the decrease in the territorial limits of a local government under

section 26 of the Local Gover ‐ nance Act.

e) la diminution des limites territoriales d’un gou ‐ vernement local en vertu de l’article 26 de la

Loi sur la gouvernance locale. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 24

49(2) A proposal referred to in subsection (1) may be submitted by 49(2) La proposition visée au paragraphe (1) peut être présentée par : (

a) one or more councils,

a) un ou plusieurs conseils; (

b) the Minister, or

b) le ministre; (

c) a group of 25 or more people who reside in the portion of the rural district included within the pro ‐ posed boundaries and who are qualified to vote in a rural district advisory committee election on the date of the making of the petition referred to in paragraph 28(1)(

a) of the Local Governance Act.

c) tout groupe formé d’au moins vingt-cinq per‐ sonnes résidant dans la

partie du district rural com ‐ prise dans les limites territoriales proposées et habilitées à voter aux élections du comité consultatif du district rural à la date de la présentation de la péti ‐ tion visée à l’alinéa 28(1)

a) de la

Loi sur la gouver ‐ nance locale. 49(3) A proposal referred to in subsection (1) shall in‐ clude the following: 49(3) La proposition visée au paragraphe (1) renferme les éléments suivants : (

a) an explanation of the reason for the proposal;

a) une explication des motifs y donnant lieu; (

b) the proposed boundaries of the local govern ‐ ment;

b) les limites territoriales proposées du gouverne ‐ ment local; (

c) with respect to any affected local government or rural district, the estimated impact

c) s’agissant de tout gouvernement local ou district rural touché, l’incidence anticipée sur : (

i) on its population, and (

i) ses résidents, (ii) on its tax base and tax rate and the services it provides; (ii) son assiette fiscale, son taux d’imposition et la prestation de ses services; (

d) a plan with respect to consultation and engage ‐ ment to gauge the level of public support for the pro ‐ posal; and

d) un plan prévoyant des consultations et des mobi ‐ lisations pour évaluer le niveau d’appui local en fa ‐ veur de la proposition; (

e) any other information required by the Commis ‐ sion or prescribed by regulation.

e) tout autre renseignement exigé par la Commis ‐ sion ou prescrit par règlement. 49(4) When a proposal meets the requirements set out in this section, the Commission shall notify the Minister and all local governments, regional service commissions and other entities affected by the proposed restructuring. 49(4) Lorsqu’une proposition satisfait les exigences visées au présent article, la Commission en avise le mi ‐ nistre ainsi que tous les gouvernements locaux, les com ‐ missions de services régionaux et les autres entités touchées par la restructuration proposée.

Report respecting a proposal Rapport concernant une proposition 50(1) Following the completion of the consultation and engagement referred to in a proposal, a person who has submitted the proposal under

section 49 shall pre ‐ pare a report for the Commission in accordance with the regulations. 50(1) À la suite des consultations et des mobilisations prévues dans une proposition, la personne ayant présenté la proposition en vertu de l’article 49 prépare pour la Commission un rapport conformément aux règlements. Local Governance Commission Act Bill 45 25

50(2) If, on review of the report referred to in subsec ‐ tion (1), the Commission determines that the report es ‐ tablishes that a proposal is complete and meets the re ‐ quirements set out in

section 49, the Commission shall publish the report on the Commission’s website for a 30-day period or for any longer period that the Commis ‐ sion specifies. 50(2) Si, à la suite de l’examen du rapport prévu au paragraphe (1), elle détermine que la proposition qu’il renferme est complète et satisfait les exigences prévues à l’article 49, la Commission le publie sur son site Web pour une période de trente jours ou pour une période plus longue qu’elle indique. 50(3) The Commission shall give notice of the report in the Royal Gazette and provide notice of the report to 50(3) La Commission donne avis du rapport dans la Gazette royale et présente cet avis : (

a) an affected local government,

a) au gouvernement local touché; (

b) the Minister, and

b) au ministre; (

c) an affected regional service commission.

c) aux commissions de services régionaux touchées. 50(4) Any comments in response to the report pub ‐ lished on the Commission’s website referred to in sub ‐ section (2) shall be accepted until 10 days after the ter ‐ mination of the period referred to in that subsection. 50(4) Les commentaires reçus en réponse au rapport publié sur le site Web de la Commission en application du paragraphe (2) sont acceptés pendant dix jours une fois la période prévue à ce paragraphe terminée.

Additional information Renseignements supplémentaires 51 The Commission may request that a person who submits a proposal under this Division provide to the Commission any further information it requires in order to conduct its review. 51 La Commission peut demander qu’une personne ayant présenté une proposition en vertu de la présente

section lui fournisse tout renseignement supplémentaire qu’elle exige pour effectuer son examen. Recommendation to Minister Recommandation au ministre 52 After reviewing the report referred to in

section 50 and any other information respecting the matter, the Commission shall, within 45 days after the period refer ‐ red to in subsection 50(4), make a recommendation to the Minister to approve or deny the proposal. 52 À la suite de l’examen du rapport visé à l’article 50 ainsi que de tout autre renseignement se rapportant à la question, la Commission recommande au ministre, dans les quarante-cinq jours suivant le délai imparti au para ‐ graphe 50(4), d’approuver ou de rejeter la proposition. Division I Powers respecting amendments to description of a region

Section I Pouvoirs relatifs à la modification de la description d’une région Review of impact study to amend a description of a region Examen de l’étude concernant les conséquences d’une modification 53 An impact study prepared before the Minister makes a recommendation under subsection 2(4) of the Regional Service Delivery Act to amend a description of a region that would require a member of a regional serv ‐ ice commission to become a member of another regional service commission shall be provided to the Commission by the proponents for review by the Commission. 53 L’étude réalisée avant que le ministre fasse une re ‐ commandation en vertu du paragraphe 2(4) de la

Loi sur la prestation de services régionaux pour modifier la des‐ cription d’une région qui obligerait un membre d’une commission de services régionaux à devenir membre d’une autre commission de services régionaux est four ‐ nie pour examen à la Commission par les promoteurs de cette modification. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 26

Commission to report to Minister Commission fait rapport au ministre 54 After conducting a review referred to in

section 53, the Commission shall determine and report to the Minis ‐ ter whether, in its opinion, sufficient local support for the amendment to the description of the region referred to in that

section has been demonstrated. 54 À la suite de l’examen visé à l’article 53, la Com ‐ mission détermine si, à son avis, la modification de la description d’une région visée à cet

article recueille un appui local suffisant et en fait rapport au ministre.

PART 3 ASSESSMENT AND PLANNING APPEAL TRIBUNAL

PARTIE 3 TRIBUNAL D’APPEL EN MATIÈRE D’ÉVALUATION ET D’URBANISME Division A Establishment of Tribunal, composition and governance

Section A Constitution, composition et gouvernance du Tribunal

Definitions Définitions 55 The following

definitions apply in this Part. 55 Les définitions qui suivent s’appliquent à la pré ‐ sente partie. “Chair” means Chair of the Tribunal. (président) “region” means a region of the Tribunal established by regulation. (région) “Vice-Chair” means Vice-Chair of the Tribunal. (vice-président) « président » Le président du Tribunal. (Chair) « région » Région du Tribunal établie par règlement. (region) « vice-président »

Le vice-président du Tribunal. (Vice-Chair) Continuation of the Assessment and Planning Appeal Board Prorogation de la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme 56(1) The Board known as the Assessment and Plan ‐ ning Appeal Board established under the Assessment and Planning Appeal Board Act ,

chapter 114 of the Revised Statutes, 2011, is continued under this Act under the name Assessment and Planning Appeal Tribunal. 56(1) La Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme constituée par la

Loi sur la Commission d’appel en matière d’évaluation et d’urbanisme , chapi ‐ tre 114 des Lois révisées de 2011, est prorogée sous le nom de Tribunal d’appel en matière d’évaluation et d’ur‐ banisme. 56(2) The change of the name of the Assessment and Planning Appeal Board does not affect the rights and ob ‐ ligations of the Assessment and Planning Appeal Board, and all actions, applications or other proceedings may be continued or commenced by and against the Assessment and Planning Appeal Tribunal that might have been con ‐ tinued or commenced by or against the Assessment and Planning Appeal Board. 56(2) Le changement de nom de la Commission d’ap ‐ pel en matière d’évaluation et d’urbanisme ne modifie en rien ses droits et ses obligations, et toutes les demandes et actions ou autres instances qui auraient pu être conti ‐ nuées ou introduites par ou contre elle peuvent l’être sous son nouveau nom.

Independence Indépendance 57 In the performance of its adjudicative functions, the Tribunal is independent of the Commission. 57 Le Tribunal est indépendant de la Commission dans l’exercice de ses fonctions juridictionnelles. Local Governance Commission Act Bill 45 27

Composition of Tribunal Composition du Tribunal 58(1) The Tribunal shall consist of the following members appointed by the Lieutenant-Governor in Council: 58(1) Le Tribunal est composé des membres qui suivent que nomme le lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) a Chair who shall be a barrister and solicitor who has been a member in good standing of the Law Society of New Brunswick for at least five years im ‐ mediately preceding the date of appointment; and

a) un président qui, à la date de sa nomination, est avocat et membre en règle du Barreau du Nouveau- Brunswick depuis au moins cinq ans précédant immé ‐ diatement la date de nomination; (

b) two members from each region.

b) deux membres de chaque région. 58(2) The Lieutenant-Governor in Council may ap ‐ point to the Tribunal two alternate members from each region to serve in the place of a member appointed under paragraph (1)(

b) from the same region if, for any reason, the member is unable to act. 58(2) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut nom ‐ mer au Tribunal deux membres de chaque région pour suppléer tout membre de la même région nommé en ap ‐ plication de l’alinéa

(1) b) lorsque ce dernier est incapa ‐ ble d’agir pour quelque raison que ce soit. 58(3) The Lieutenant-Governor in Council shall ap ‐ point a maximum of three Vice-Chairs to the Tribunal 58(3) Le lieutenant-gouverneur en conseil nomme au Tribunal un maximum de trois vice-présidents dont : (

a) none of whom shall be members of the Tribunal appointed under paragraph (1)(

b) or subsection (2), and

a) aucun n’est un membre nommé au Tribunal en application de l’alinéa

(1) b) ou en vertu du paragra ‐ phe (2); (

b) each of whom shall be a barrister and solicitor who has been a member in good standing of the Law Society of New Brunswick for at least five years im ‐ mediately preceding the date of appointment.

b) chacun est avocat et, à la date de sa nomination, membre en règle du Barreau du Nouveau-Brunswick depuis au moins cinq ans précédant immédiatement la date de nomination. 58(4) No person shall be eligible to hold office as the Chair, a Vice-Chair or other member of the Tribunal if the person is employed within the civil service of the Province. 58(4) Aucun fonctionnaire provincial ne peut exercer les fonctions de membre du Tribunal, y compris celles de président ou de vice-président.

Skills and qualification requirements of members Compétences et qualités des membres 59 In making appointments to the Tribunal, the Lieutenant-Governor in Council shall 59 Lorsqu’il procède aux nominations au Tribunal, le lieutenant-gouverneur en conseil : (

a) use a merit-based and objective approach,

a) adopte une approche fondée à la fois sur l’objec ‐ tivité et le mérite; (

b) ensure that the persons appointed to the Tribunal have the skills, qualifications, training and experience in order to carry out their functions, including those prescribed by regulation, and

b) veille à ce que les personnes qui y sont nommées possèdent les compétences, les qualités, la formation et l’expérience nécessaires à l’exercice de leurs fonc ‐ tions, y compris celles prescrites par règlement; (

c) ensure that the Tribunal as a whole has the skills, qualifications, training and experience in order for it to carry out its functions, including those pre ‐ scribed by regulation.

c) s’assure que le Tribunal dans son ensemble pos ‐ sède les compétences, les qualités, la formation et l’expérience nécessaires à l’exercice de ses fonctions, y compris celles prescrites par règlement. Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 28

Terms of office and reappointments Mandat et reconduction de mandat 60(1) The Chair shall be appointed to the Tribunal for a term not exceeding ten years and may be reappointed. 60(1) Le président du Tribunal est nommé pour un mandat maximal de dix ans qui peut être reconduit. 60(2) A member of the Tribunal, other than the Chair, shall be appointed for a term of not fewer than three years and no more than seven years. 60(2) Les membres du Tribunal, à l’exception du pré ‐ sident, sont nommés pour un mandat de trois à sept ans. 60(3) The members of the Tribunal, other than the Chair, may be reappointed for no more than two addi ‐ tional terms, but no member reappointed under this sub ‐

section shall hold office for more than 15 consecutive years. 60(3) Le mandat des membres du Tribunal, à l’excep ‐ tion du président, peut être reconduit jusqu’à deux fois, mais aucun membre dont le mandat est reconduit en ap ‐ plication du présent paragraphe ne peut siéger au Tribu ‐ nal pendant plus de quinze années consécutives. 60(4) Any appointment to the Tribunal may be re ‐ voked by the Lieutenant-Governor in Council for cause. 60(4) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut révo ‐ quer toute nomination au Tribunal pour motif valable. 60(5) Despite subsections (1), (2) and (3), but subject to subsection (4), a member of the Tribunal shall remain in office until the member resigns or is reappointed or replaced. 60(5) Par dérogation aux paragraphes (1), (2) et (3), mais sous réserve du paragraphe (4), un membre du Tri ‐ bunal demeure en poste jusqu’à sa démission, à la recon ‐ duction de son mandat ou à son remplacement.

Remuneration and expenses Rémunération et dépenses 61 The Lieutenant-Governor in Council shall deter ‐ mine the remuneration to be paid to the Chair, Vice- Chairs and other members of the Tribunal and may fix the rate for reimbursement of expenses incurred by them while acting on behalf of the Tribunal. 61 Le lieutenant-gouverneur en conseil fixe la rémuné‐ ration du président, du vice-président et des autres mem‐ bres du Tribunal et peut fixer le taux afférent au remboursement des dépenses engagées dans l’exercice de leurs attributions. Division B Powers, duties and functions of the Tribunal

Section B Attributions du Tribunal Powers, duties and functions of the Tribunal - general Attributions du Tribunal – généralités 62(1) The Tribunal may exercise any power conferred on the Tribunal and shall perform the duties and func ‐ tions required to be performed by the Tribunal under this Act or its regulations or any other Act or regulation, in ‐ cluding 62(1) Le Tribunal a le pouvoir et le devoir d’exercer les attributions que lui confèrent la présente loi, ses rè ‐ glements, toute autre loi ou tout autre règlement, notam ‐ ment : (

a) the Assessment Act,

a) la

Loi sur l’évaluation; (

b) the Community Planning Act, and

b) la

Loi sur l’urbanisme; (

c) the Heritage Conservation Act.

c) la

Loi sur la conservation du patrimoine. 62(2) The Tribunal shall exercise any other powers as may be conferred on the Tribunal by the Lieutenant- Governor in Council and shall perform any other duties and functions as may be required by the Lieutenant- Governor in council to be performed by the Tribunal. 62(2) Le Tribunal a le pouvoir et le devoir d’exercer également les attributions que lui confère le lieutenant- gouverneur en conseil, le cas échéant. Local Governance Commission Act Bill 45 29

Duties of the Chair Fonctions du président 63(1) The Chair shall preside at sittings of the Tribu ‐ nal, and the Chair’s opinion on a question of law raised during a hearing shall prevail. 63(1) Le président préside les séances du Tribunal, et son avis sur toute question de droit soulevée pendant une audience l’emporte. 63(2) The Chair shall determine the time and place of sittings of the Tribunal. 63(2) Le président détermine les date, heure et lieu des séances du Tribunal.

Authorization of Vice-Chair to act as Chair Vice-président autorisé à agir comme président 64(1) The Minister may authorize a Vice-Chair to act as Chair in the absence of the Chair or in the case of a vacancy, and when so authorized, the Vice-Chair has all the powers and duties of the Chair. 64(1) Le ministre peut autoriser un vice-président à agir comme président en son absence ou en cas de va ‐ cance, et, lorsqu’il est ainsi autorisé, le vice-président est investi de tous les pouvoirs et de toutes les fonctions du président. 64(2) The Chair may authorize a Vice-Chair to preside at a sitting of the Tribunal, and when so authorized, the Vice-Chair has all the powers and duties of the Chair. 64(2) Le président peut autoriser un vice-président à présider une séance du Tribunal, et, lorsqu’il est ainsi au‐ torisé, le vice-président est investi de tous les pouvoirs et de toutes les fonctions du président.

Hearings Audiences 65(1) All hearings before the Tribunal shall be held in public. 65(1) Toutes les audiences du Tribunal sont publi ‐ ques. 65(2) The Tribunal shall give notice to the public of a hearing in the manner it considers appropriate. 65(2) Le Tribunal donne avis au public de la tenue d’une audience de la manière qu’il estime indiquée. 65(3) It is permitted to use electronic means of com ‐ munication in a hearing of the Tribunal if it allows mem‐ bers of the panel and the parties to hear and speak to each other and allows the public to hear the members of the panel and the parties. 65(3) Il est permis d’utiliser aux audiences du Tribunal des moyens de communication électronique permettant aux membres du comité et aux parties de communiquer oralement entre eux et de s’entendre parler ainsi qu’au public d’entendre ces personnes lorsqu’elles prennent la parole. 65(4) A member of a panel or a party who participates in a hearing in the manner referred to in subsection (3) shall be deemed to be present at the hearing. 65(4) Les membres du comité ou les parties qui parti ‐ cipent à une audience à l’aide des moyens visés au para ‐ graphe (3) sont réputés y être présents.

Hearing of appeal by Chair Audition de l’appel par le président 66 If all the parties consent, the Chair sitting alone may hear an appeal. 66 Si toutes les parties y consentent, l’appel peut être entendu par le président seul. Deciding vote of the Chair Voix prépondérante du président 67 In the event of a tie on any matter decided during the hearing of an appeal, the Chair shall have the decid ‐ ing vote. 67

En cas de partage des voix sur une question soule ‐ vée lors de l’audition d’un appel, le président a voix pré ‐ pondérante. Panels of the Tribunal Comités du Tribunal 68(1) Appeals to the Tribunal shall be heard by a panel of two or three members of the Tribunal consisting of 68(1) Les appels devant le Tribunal sont entendus par un comité formé de deux ou trois de ses membres, dont Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 30

the Chair and one or two members selected by the Chair from the region in which the appeal originates. le président, qui choisit le ou les autres membres de la région d’où provient l’appel. 68(2) Despite subsection (1), the Chair may, if the Chair considers it necessary, designate one or two of the following persons to serve on a panel of the Tribunal in place of the member or members from the region in which the appeal originates: 68(2) Par dérogation au paragraphe (1), s’il le juge né ‐ cessaire, le président peut désigner une ou deux per ‐ sonnes parmi celles qui suivent pour siéger au comité du Tribunal à la place du ou des membres de la région d’où provient l’appel : (

a) an alternate member appointed under subsection 58(2); or

a) tout membre suppléant nommé en vertu du para ‐ graphe 58(2); (

b) a member from another region.

b) tout membre en provenance d’une autre région. 68(3) For greater certainty, in no case shall a panel of the Tribunal consist of more than three members. 68(3) Il est entendu qu’un comité du Tribunal ne peut, en aucun cas, être composé de plus de trois membres. 68(4) Any order, ruling or decision of or any act or thing done by a panel of the Tribunal shall be an order, ruling or decision of or

an act or thing done by the Tri ‐ bunal. 68(4) Toute ordonnance, tout jugement ou toute déci ‐ sion d’un comité du Tribunal, ou tout acte ou toute chose qu’il a accompli, constitue une ordonnance, un jugement ou une décision du Tribunal ou un acte ou une chose qu’il a accompli. Case conferences Conférences de cas 69(1) In a proceeding under this Act, the Tribunal may conduct one or more case conferences. 69(1) Dans une instance introduite en vertu de la pré ‐ sente loi, le Tribunal peut tenir une ou plusieurs confé ‐ rences de cas. 69(2) The purposes of a case conference include 69(2) La conférence de cas a notamment pour objet : (

a) exploring the chances of settling the case,

a) l’examen des possibilités de régler l’affaire; (

b) identifying the issues that are in dispute, and

b) la détermination des questions qui sont en litige; (

c) narrowing the issues in dispute between the par ‐ ties.

c) la délimitation des questions en litige. 69(3) The procedure with respect to a case conference shall be determined by the Tribunal. 69(3) La procédure relative à la conférence de cas est établie par le Tribunal. Powers under the Inquiries Act Pouvoirs prévus par la

Loi sur les enquêtes 70 The Tribunal has all the powers, privileges and im ‐ munities of a commissioner under the Inquiries Act, and the procedural safeguards contained in the regulations under that Act apply to any appeals to the Tribunal. 70 Le Tribunal possède tous les pouvoirs, tous les pri ‐ vilèges et toutes les immunités d’un commissaire prévus par la

Loi sur les enquêtes , et les garanties de procédure contenues dans les règlements pris en vertu de celle-ci s’appliquent également aux appels devant le Tribunal. Right to be heard Droit de se faire entendre 71 A party to an appeal to the Tribunal is entitled to be heard, either in person or by counsel, on the appeal. 71 Une

partie à un appel devant le Tribunal a le droit de se faire entendre en personne ou par ministère d’avo ‐ cat. Local Governance Commission Act Bill 45 31

Orders and decisions Ordonnances et décisions 72(1) On disposition of an appeal, the Tribunal shall give its decision in writing along with the reasons for its decision. 72(1) Le Tribunal rend sa décision sur l’appel par écrit, avec motifs à l’appui. 72(2) The Chair shall send a copy of the Tribunal’s de ‐ cision, including its reasons, in the manner the Chair de ‐ termines, to all parties involved in an appeal and 72(2) Le président envoie de la manière qu’il déter ‐ mine une copie de la décision du Tribunal, y compris les motifs à l’appui, à toutes les parties à l’appel ainsi qu’aux personnes suivantes : (

a) in the case of an appeal commenced under the Community Planning Act, to the Minister, and

a) dans le cas d’un appel interjeté en vertu de la

Loi sur l’urbanisme, au ministre; (

b) in the case of an appeal commenced under the Heritage Conservation Act, to the council of the local government.

b) dans le cas d’un appel interjeté en vertu de la

Loi sur la conservation du patrimoine , au conseil du gou ‐ vernement local. 72(3) All orders, rulings, decisions or documents made or issued by the Tribunal shall be signed by the Chair. 72(3) Toutes les ordonnances, tous les jugements et toutes les décisions rendus par le Tribunal ainsi que tous les documents produits par celui-ci sont signés par le président.

Register Registre 73(1) The Tribunal shall maintain, in any form the Tri‐ bunal considers appropriate, a public register in which shall be entered information respecting the Tribunal’s or‐ ders, rulings and decisions. 73(1) Le Tribunal conserve sous toute forme qu’il juge indiquée un registre public, dans lequel sont consignés des renseignements relatifs à ses ordonnances, à ses ju ‐ gements et à ses décisions. 73(2) The register shall be available to the public in the form and manner that the Commission considers ap ‐ propriate and may be available electronically. 73(2) Le registre est mis à la disposition du public sous la forme et de la manière que la Commission estime indiquées et peut être disponible sur support électroni ‐ que.

Head office Siège 74 The head office of the Tribunal shall be in The City of Fredericton. 74 Le siège du Tribunal est fixé dans la citée appelée The City of Fredericton.

Official seal Sceau 75(1) The Tribunal shall have an official seal, which shall be judicially noticed. 75(1) Le Tribunal a un sceau officiel, dont l’authenti ‐ cité est admise d’office. 75(2) The seal of the Tribunal shall be in a form adopted by the Tribunal and shall include the words “ASSESSMENT AND PLANNING APPEAL TRIBU ‐ NAL – NEW BRUNSWICK” and “TRIBUNAL D’AP ‐ PEL EN MATIÈRE D’ÉVALUATION ET D’URBAN ‐ ISME – NOUVEAU-BRUNSWICK”. 75(2) Le Tribunal établit la forme de son sceau, qui comporte les mots « TRIBUNAL D’APPEL EN MA ‐ TIÈRE D’ÉVALUATION ET D’URBANISME – NOUVEAU-BRUNSWICK » et les mots « ASSESS ‐ MENT AND PLANNING APPEAL TRIBUNAL – NEW BRUNSWICK ». 75(3) The failure to affix a seal to a decision, order or ruling of the Tribunal does not affect the validity of the decision, order or ruling. 75(3) L’omission d’apposer le sceau à une décision, à une ordonnance ou à un jugement du Tribunal ne porte pas atteinte à sa validité.

Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 32

PART 4 POWER OF MINISTER RESPECTING BY-LAWS

PARTIE 4 POUVOIRS DU MINISTRE CONCERNANT LES ARRÊTÉS Commission to conduct study and provide report Étude et rapport de la Commission 76(1) When the Minister directs the Commission to conduct a study respecting the repeal or amendment of a by-law under paragraph 20.3(

b) of the Local Gover ‐ nance Act, the Commission shall conduct the study and provide the Minister with a report setting out its findings and recommendations. 76(1) Lorsque le ministre lui ordonne de réaliser une étude concernant la révocation ou la modification d’un arrêté en vertu de l’alinéa 20.3b) de la

Loi sur la gouver‐ nance locale, la Commission, une fois l’étude terminée, lui fournit un rapport indiquant ses conclusions et ses re ‐ commandations. 76(2) The Commission shall determine the manner in which the study is to be conducted. 76(2) La Commission détermine la manière de réaliser l’étude. 76(3) For the purpose of the making of the report re ‐ ferred to in subsection (1), the Commission 76(3) Aux fins de préparation du rapport prévu au pa ‐ ragraphe (1), la Commission : (

a) shall give public notice in the manner it consid ‐ ers appropriate that a report is being prepared and in ‐ vite submissions from interested persons, including other local governments, and

a) donne au public de la manière qu’elle estime in ‐ diquée un avis indiquant qu’un rapport se prépare et invite les personnes intéressées, y compris d’autres gouvernements locaux, à présenter leurs soumissions; (

b) may hold public hearings at the times and places that the Commission considers appropriate in order to hear representations from interested persons, includ ‐ ing other local governments.

b) peut tenir des audiences publiques aux dates, heures et lieux qu’elle juge convenables afin d’enten ‐ dre les observations des personnes intéressées, y com ‐ pris d’autres gouvernements locaux. 76(4) The Commission may, at any time and on its own initiative, seek recommendations or expertise from any provincial agency, board, commission or govern ‐ ment department with respect to any standards, practices or policies that the Commission considers relevant. 76(4) La Commission peut, à tout moment et de sa propre initiative, obtenir des recommandations ou l’ex ‐ pertise des organismes, conseils ou commissions provin ‐ ciaux ou des ministères concernant les normes, pratiques ou politiques qu’elle juge pertinents. 76(5) A report of the Commission referred to in sub ‐ section (1) shall include a description of the impact of repealing or amending the by-law, as the case may be, 76(5) Le rapport de la Commission visé au paragra ‐ phe (1) renferme une description de l’incidence de la ré ‐ vocation ou de la modification de l’arrêté, selon le cas : (

a) on land use, and

a) sur l’utilisation des terrains; (

b) on residents of the local government and any impacted groups within the local government.

b) sur les résidents du gouvernement local ainsi que sur tout groupe touché qui se trouve dans ses limites.

PART 5 GENERAL

PARTIE 5 GÉNÉRALITÉS Administration Champ d’application 77 The Commission is responsible for the administra ‐ tion of this Act. 77 La Commission est chargée de l’application de la présente loi. Local Governance Commission Act Bill 45 33

Immunity Immunité de poursuite 78 No action, application or other proceeding may be brought against any of the following for anything done or not done, or for any neglect, in the performance or ex ‐ ercise, or the intended performance or exercise, in good faith of a power or duty under this Act or any other Act: 78 Bénéficient de l’immunité de poursuite engagée par voie d’action ou autre instance les personnes ci-dessous pour les actes accomplis et les omissions ou manque ‐ ments commis de bonne foi dans l’exercice effectif ou censé tel des pouvoirs ou des fonctions attribués sous le régime de la présente loi ou de toute autre loi : (

a) the Commission;

a) la Commission; (

b) the Chair or a former Chair of the Commission or the Chair or a former Chair of the Tribunal;

b) le président ou tout ancien président de la Com ‐ mission ou du Tribunal; (

c) the Vice-Chair or a former Vice-Chair of the Commission or the Vice-Chair or a former Vice-Chair of the Tribunal;

c) le vice-président ou tout ancien vice-président de la Commission ou du Tribunal; (

d) any other member or former member of the Commission or Tribunal;

d) tout autre membre ou ancien membre de la Com ‐ mission ou du Tribunal; (

e) an employee or former employee of the Com ‐ mission or Tribunal;

e) tout employé ou ancien employé de la Commis ‐ sion ou du Tribunal; (

f) a person appointed under this Act; and

f) toute personne nommée en vertu de la présente loi; (

g) a person acting under or who has acted under the authority of this Act.

g) toute personne qui agit ou qui a agi en vertu de la présente loi.

Indemnity Indemnisation 79 The following persons shall be indemnified against all costs, charges and expenses incurred by them in rela ‐ tion to any action or other proceeding brought or prose ‐ cuted against them in connection with the duties of the person and with respect to all other costs, charges and expenses that the person incurs in connection with those duties, except costs, charges and expenses that are occa ‐ sioned by that person’s own wilful neglect or wilful de ‐ fault: 79 À l’exception des coûts, des charges et des dé ‐ penses qui résultent de leur négligence volontaire ou de leur faute volontaire, les personnes ci-dessous sont in ‐ demnisées à l’égard des coûts, des charges et des dé ‐ penses qu’elles engagent relativement à toute action ou autre instance intentée ou poursuivie contre elles au

titre de leurs fonctions et à l’égard des autres coûts, charges et dépenses qu’elles engagent au

titre de leurs fonctions : (

a) the Commission;

a) la Commission; (

b) the Chair or a former Chair of the Commission or the Chair or a former Chair of the Tribunal;

b) le président ou tout ancien président de la Com ‐ mission ou du Tribunal; (

c) the Vice-Chair or a former Vice-Chair of the Commission or a Vice-Chair or a former Vice-Chair of the Tribunal;

c) le vice-président ou tout ancien vice-président de la Commission ou du Tribunal; (

d) any other member or former member of the Commission or Tribunal;

d) tout autre membre ou ancien membre de la Com ‐ mission ou du Tribunal; Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 34

(

e) an employee or former employee of the Com ‐ mission or Tribunal;

e) tout employé ou ancien employé de la Commis ‐ sion ou du Tribunal; (

f) a person appointed under this Act;

f) toute personne nommée en vertu de la présente loi; (

g) a person acting under or who has acted under the authority of this Act; and

g) toute personne qui agit ou qui a agi en vertu de la présente loi; (

h) the heirs and legal representatives of the persons referred to in this section.

h) les héritiers et les représentants personnels des personnes visées au présent article. Annual report Rapport annuel 80 The following persons shall make a report annually to the Minister with respect to their activities under this and any other Act, and the report shall include any infor ‐ mation required by the Minister or prescribed by regula ‐ tion: 80 Les personnes qui suivent présentent annuellement un rapport au ministre relativement à leurs activités pré ‐ vues par la présente loi et toute autre loi, lequel renferme les renseignements que le ministre exige ou ceux qui sont prescrits par règlement : (

a) the Commission; and

a) la Commission; (

b) the Tribunal.

b) le Tribunal. Agreements Accords 81 Subject to the provisions of this Act and regula ‐ tions, the Commission may enter into agreements for the purposes of fulfilling its mandate. 81

Sous réserve des autres dispositions de la présente loi et des dispositions des règlements, la Commission peut conclure des accords pour remplir sa mission.

Offences respecting failure to comply Infractions relatives à l’omission de se conformer 82(1) A member of council, member of the board of directors of a regional service commission or member of a local board and any of their officers or employees shall comply with the orders, directions and decisions of the Commission in any matter relating to the administration of the affairs of the local government, regional service commission or local board, as the case may be. 82(1) Un membre d’un conseil, un membre du conseil d’administration d’une commission de services régio ‐ naux ou un membre d’une commission locale, selon le cas, et ses fonctionnaires et employés sont tenus de se conformer aux ordonnances, aux directives et aux déci ‐ sions de la Commission relativement à toute question vi ‐ sant l’administration des affaires du gouvernement local, de la commission de services régionaux ou de la com ‐ mission locale, selon le cas. 82(2) Any person referred to in subsection (1) who knowingly violates or fails to comply with any order, di ‐ rection or decision referred to in that subsection or who, as a member of council, member of the board of direc ‐ tors of a regional service commission or member of a lo ‐ cal board, as the case may be, votes contrary to the or ‐ der, direction or decision commits an offence punishable under

Part 2 of the Provincial Offences Procedure Act as a category F offence. 82(2) Toute personne visée au paragraphe (1) qui, sciemment, contrevient ou omet de se conformer à l’or ‐ dre, à la directive ou à la décision visé à ce paragraphe, ou vote contre cet ordre, cette directive ou cette décision comme membre du conseil, membre du conseil d’admi ‐ nistration de la commission de services régionaux ou membre de la commission locale, selon le cas, commet une infraction punissable sous le régime de la

partie 2 de la

Loi sur la procédure applicable aux infractions pro ‐ vinciales à

titre d’infraction de la classe F. Local Governance Commission Act Bill 45 35

Lieutenant-Governor in Council may require report or action Exigences du lieutenant-gouverneur en conseil 83(1) At any time, the Lieutenant-Governor in Council may require the Commission to submit a report or to take any action with respect to any question, matter or thing arising or required to be done in respect of a local government or regional service commission under this or any other Act. 83(1) À tout moment, le lieutenant-gouverneur en con‐ seil peut exiger de la Commission qu’elle présente un rapport ou qu’elle prenne toute autre mesure qu’il exige à l’égard d’un gouvernement local ou d’une commission de services régionaux relativement à toute question, à toute affaire ou à toute chose qui se présente ou réclame son intervention en vertu de la présente loi ou toute autre loi. 83(2) The Commission shall, within the time the Lieutenant-Governor in Council may fix, submit the re ‐ port or take the action referred to in subsection (1) and may require the local government or regional service commission, as the case may be, to provide any informa ‐ tion the Lieutenant-Governor in Council considers nec ‐ essary for those purposes. 83(2) La Commission est tenue, dans le délai imparti par le lieutenant-gouverneur en conseil, de présenter le rapport ou de prendre les mesures visées au paragra ‐ phe (1) et peut, à ces fins, exiger du gouvernement local ou de la commission de services régionaux, selon le cas, qu’il ou qu’elle lui fournisse tout renseignement que le lieutenant-gouverneur en conseil juge nécessaire.

Regulations Règlements 84 The Lieutenant-Governor in Council may make regulations 84 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règle‐ ment : (

a) prescribing a body for the purposes of the defini ‐ tion “local board” in

section 1;

a) prescrire des organismes pour l’application de la définition de « commission locale » figurant à l’arti ‐ cle 1; (

b) prescribing skills, qualifications, training and experiences for the purposes of

section 7;

b) prescrire les compétences, les qualités, la forma ‐ tion et l’expérience pour l’application de l’article 7; (

c) respecting the practices and procedures of the Commission;

c) régir la pratique et la procédure de la Commis ‐ sion; (

d) respecting the duties and functions to be per ‐ formed by the Commission;

d) conférer des attributions à la Commission; (

e) respecting the recovery of fees and expenses in ‐ curred in relation to inspections referred to in

section 21;

e) régir le recouvrement des frais et des dépenses relatifs à une enquête visée à l’article 21; (

f) respecting the recovery of fees and expenses in ‐ curred in relation to audits referred to in

section 25;

f) régir le recouvrement des frais et des dépenses re‐ latifs à un audit visé à l’article 25; (

g) prescribing the criteria to be met to determine a default in meeting its obligation for the purposes of paragraph 26(1)(a);

g) prévoir les critères à remplir pour déterminer qu’il y a défaut d’honorer des obligations pour l’ap ‐ plication de l’alinéa 26(1)a); (

h) prescribing any other means or combination of means of giving notice for the purposes of paragraph 31(b);

h) prescrire un ou plusieurs autres moyens de com ‐ munication pour donner avis aux fins d’application de l’alinéa 31b); Projet de loi 45

Loi sur la Commission de la gouvernance locale 36

(

i) prescribing other means or combination of means of giving notice for the purposes of paragraph 38(4)(b);

i) prescrire un ou plusieurs autres moyens de com ‐ munication pour donner avis aux fins d’application de l’alinéa 38(4)b); (

j) respecting the recovery of the fees and expenses incurred in relation to supervisors referred to in sec ‐ tion 39;

j) régir le recouvrement des frais et des dépenses re ‐ latifs à un administrateur visé à l’article 39; (

k) respecting the procedure to be followed by a lo ‐ cal government or a regional service commission when receiving a request to review an alleged breach of a code of conduct or conflict of interest;

k) régir la procédure à suivre par un gouvernement local ou une commission de services régionaux sur ré ‐ ception d’une demande d’examen d’une prétendue contravention à