An Act respecting the payment of Severance Pay to Public Sector Employees — Bill 104 (37th Parliament, 1st Session)

Bill 104, 37-1

Ontario — Bills

1ST SESSION, 37TH LEGISLA TURE, ONTARIO 49 ELIZABETH II, 2000 1re SESSION, 37e LÉGISLATURE, ONTARIO 49 ELIZABETH II, 2000 Bill 104 Projet de loi 104

An Act respecting the payment of Severance Pay to Public Sector Employees Loi concernant le versement d’indemnités de cessation d’emploi aux employés du secteur public Mrs. Bountrogianni M me Bountrogianni Private Member’s Bill Projet de loi de député 1st Reading June 21, 2000 2nd Reading 3rd Reading Royal Assent 1re lecture 21 juin 2000 2e lecture 3e lecture Sanction royale Printed by the Legislative Assembly of Ontario Imprimé par l’Assemblée législative de l’Ontario

EXPLANATORY NOTE This Bill provides that a public sector employee who is not subject to a collective agreement is, upon termination of employ- ment, entitled to a severance pay of no more than an amount equal to 24 months worth of wages. Further terms and conditions relat- ing to the payment of severance pay may be set by regulation. In the case of a severance payment in an amount of $100,000 or more, the employer is required to obtain the approval of the Min- ister before the amount is paid to the employee.

The Bill esta- blishes the Public Sector Employees’ Severance Pay Council to review all agreements relating to severance pay entered into by public sector employers and determine whether they comply with the Act and the regulations. The Bill also provides that if a public sector employee who receives a severance pay finds other employment in the public sector after his or her termination, he or she will have to reimburse a part of the severance pay determined by regulation to the employer in certain circumstances that may be set by regulation.

Finally, the Bill requires that if a public sector employee is to receive a severance pay of $100,000 or more, the employer must make available for inspection a written record of the amount of the severance pay. NOTE EXPLICATIVE Le projet de loi prévoit que l’employé du secteur public qui n’est pas assujetti à une convention collective a droit, à la cessation de son emploi, à une indemnité de cessation d’emploi équivalente au plus à 24 mois de salaire. D’autres conditions liées au versement de l’indemnité peuvent être fixées par règlement.

Dans le cas d’une indemnité de cessation d’emploi de 100 000 $ ou plus, l’em- ployeur est tenu d’obtenir l’approbation du ministre avant de la verser à l’employé. Le projet de loi crée le Conseil de l’indemnité de cessation d’emploi des employés du secteur public, qui examine tous les accords portant sur une indemnité de cessation d’emploi et conclus par les employeurs du secteur public pour déterminer s’ils sont conformes à la Loi et aux règlements.

Le projet de loi prévoit également que si l’employé du secteur public qui reçoit une indemnité de cessation d’emploi trouve un autre emploi dans le secteur public après la cessation de son em- ploi, il doit rembourser à l’employeur, dans certaines circonstances qui peuvent être fixées par règlement, une

partie de l’indemnité précisée par règlement. Enfin, le projet de loi exige que l’employeur d’un employé du secteur public qui doit recevoir une indemnité de cessation d’em- ploi de 100 000 $ ou plus permette l’examen d’un registre écrit du montant de l’indemnité.

Definitions Application Limit on severance pay Bill 104 2000

An Act respecting the payment of Severance Pay to Public Sector Employees Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of the Province of Ontario, enacts as follows: 1. In this Act, “Council” means the Public Sector Em- ployees’ Severance Pay Council established under subsection 6 (1); (“Conseil”) “employee” includes a director or officer of an employer, and a holder of office elected or appointed under the authority of

an Act of Ontario; (“employé”) “employer” means an employer in the public sector that does not carry on its activities for the purpose of gain or profit to its mem- bers of shareholders, and includes the Crown and a body to which a person is elected or appointed under the authority of

an Act of Ontario; (“employeur”) “Minister” means the Minister of Finance; (“ministre”) “public sector” means the public sector within the meaning of the Public Sector Salary Disclosure Act, 1996. (“secteur public”) 2. This Act applies with respect to the ter- mination of employment of an employee who is not subject to a collective agreement. 3.

(1) Where an employee’s employment is terminated, the employer shall not give the employee a severance pay, (

a) in an amount that exceeds the amount of wages the employee received from the employer in the 24 months before the termination of employment or in such lesser amount as may be pre- scribed by regulation; (

b) in a manner that is contrary to the reg- ulations or subject to terms or condi- tions that are contrary to the regula- tions; or (

c) in the case of a severance pay in an amount that is equal to or greater than Projet de loi 104 2000 Loi concernant le versement d’indemnités de cessation d’emploi aux employés du secteur public Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative de la province de l’Ontario, édicte : 1. Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. «Conseil» Le Conseil de l’indemnité de cessa- tion d’emploi des employés du secteur pu- blic créé en vertu du paragraphe 6 (1). («Council») «employé»

S’entend en outre d’un administra- teur ou dirigeant d’un employeur et du titu- laire d’une charge élu ou nommé en vertu d’une loi de l’Ontario. («employee») «employeur» Employeur du secteur public qui exerce ses activités sans but lucratif pour ses membres ou ses actionnaires. S’entend en outre de la Couronne et d’un organisme auquel une personne est élue ou nommée en vertu d’une loi de l’Ontario. («employer») «ministre» Le ministre des Finances. («Minis- ter») «secteur public» Le secteur public au sens de la Loi de 1996 sur la divulgation des traite- ments dans le secteur public . («public sec- tor») 2.

La présente loi s’applique à l’égard de la cessation d’emploi de l’employé qui n’est pas assujetti à une convention collective. 3.

(1) À la cessation de l’emploi d’un em- ployé, l’employeur ne doit pas lui verser une indemnité de cessation d’emploi, selon le cas :

a) d’un montant supérieur au salaire qu’il lui a versé au cours des 24 mois précé- dant la cessation d’emploi ou d’un montant inférieur prescrit par règle- ment;

b) d’une façon contraire aux règlements ou assujettie à des conditions contraires aux règlements;

c) sans obtenir au préalable l’approbation du ministre dans le cas d’une indemnité Définitions Champ d’application Plafonne- ment de l’indemnité

2 PUBLIC SECTOR EMPLOYEES’ SEVERANCE PAY Approval of severance agreements by Council Agreement void Obligation to reimburse severance pay Offence Public dis- closure of severance pay Failure to disclose When amount withheld may be paid Failure continuing past fiscal year end Council $100,000, without first obtaining the approval of the Minister.

(2) Any agreement between an employer and an employee with respect to the severance pay to be paid to the employee upon termina- tion of employment shall be reviewed and approved by the Council.

(3) If a provision in an agreement referred to in subsection (2) conflicts with a provision of this Act or the regulations, the provision in this Act or the regulations prevails. 4.

(1) An employee whose employment is terminated and who receives a severance pay in accordance with this Act shall reimburse the portion of the severance pay determined by regulation to the employer if, within the period of time after the termination date that is prescribed by regulation, the employee begins another employment within the public sector.

(2) Any person who fails to reimburse a portion of severance pay received from an employer contrary to subsection (1) is guilty of an offence and on conviction is liable to a fine of up to $25,000. 5.

(1) Where an employee’s employment is terminated and a severance pay of $100,000 or more is given to the employee in accordance with this Act, the employer shall immediately make available for inspection by the public without charge a written record of the amount of severance pay given.

(2) If an employer fails to comply with sub- section (1), the Management Board of Cabinet shall require a ministry of the Crown to with- hold part or all of any amount authorized by appropriation of the Legislature or by statute to be paid by the ministry to that employer to fund any activity or program of that employer.

(3) Subject to subsection (4), an amount withheld under subsection (2) shall be paid to the employer from whom it is withheld only when the employer complies with subsection (1).

(4) An employer ceases to be entitled to payment of any amount withheld under sub- section (2) if the failure to comply with sub- section (1) continues to March 31 next follow- ing the date on which the direction to withhold was given and in that case the amount with- held is part of the Consolidated Revenue Fund. 6.

(1) A Council know in English as the Public Sector Employees’ Severance Pay Council and in French as Conseil de l’indemnité de cessation d’emploi des employés du secteur public is hereby estab- lished. de cessation d’emploi de 100 000 $ ou plus.

(2) Le Conseil examine et approuve tout accord conclu entre un employeur et un em- ployé à l’égard de l’indemnité de cessation d’emploi à verser à l’employé à la cessation de son emploi.

(3) Une disposition de la présente loi ou des règlements l’emporte sur toute disposition incompatible de l’accord visé au paragraphe (2). 4.

(1) L’employé dont il est mis fin à l’em- ploi qui reçoit une indemnité de cessation d’emploi conformément à la présente loi rem- bourse à l’employeur la

partie de l’indemnité précisée par règlement s’il commence un autre emploi dans le secteur public durant la période suivant la date de cessation d’emploi prescrite par règlement.

(2) Quiconque omet de rembourser, contrai- rement au paragraphe (1), une

partie de l’in- demnité de cessation d’emploi versée par un employeur est coupable d’une infraction et passible, sur déclaration de culpabilité, d’une amende d’au plus 25 000 $. 5.

(1) Lorsqu’il est mis fin à l’emploi d’un employé et qu’il reçoit une indemnité de ces- sation d’emploi de 100 000 $ ou plus confor- mément à la présente loi, l’employeur met immédiatement et gratuitement à la disposi- tion du public, aux fins d’examen, un registre écrit du montant de l’indemnité.

(2) Si l’employeur ne se conforme pas au paragraphe (1), le Conseil de gestion du gou- vernement exige qu’un ministère de la Cou- ronne retienne tout ou

partie des sommes qu’une affectation budgétaire de la Législature ou une loi autorise le ministère à verser à l’employeur pour financer une activité ou un programme de celui-ci.

(3) Sous réserve du paragraphe (4), la som- me retenue en vertu du paragraphe (2) n’est versée à l’employeur à qui elle a été retenue que lorsqu’il se conforme au paragraphe (1).

(4) L’employeur cesse d’avoir droit au ver- sement d’une somme retenue en vertu du para- graphe (2) s’il ne se conforme toujours pas au paragraphe (1) le 31 mars qui suit la date à laquelle l’ordre de retenue a été donné, auquel cas la somme retenue est versée au Trésor. 6.

(1) Est créé le conseil nommé Conseil de l’indemnité de cessation d’emploi des em- ployés du secteur public en français et Public Sector Employee’s Severance Pay Council en anglais. Approbation des accords par le Conseil Incompatibi- lité Rembourse- ment de l’indemnité Infraction Divulgation publique des indemnités Omission de divulguer Paiement d’une somme retenue Cas où l’omission persiste au-delà de l’exercice Conseil Sec./art. 3 (1)Bill 104

3INDEMNITÉ DE CESSA TION D’EMPLOI DES EMPLOYÉS DU SECTEUR PUBLIC Composition Chair Absence of chair Council duties Regulations Classes of employees Commence- ment

Short title

(2) The members of the Council shall in- clude the Minister and eight person

Document details

Collection	Ontario — Bills
Citation	Bill 104, 37-1
Type	bill
Volume / chapter	p37 s1 bill 104 bill text 37 1 en b104.pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	6d3a49c4d0286f933f1877e6e9e5e43c060035ca

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