4th Session, 58th Legislature New Brunswick 66-67 Elizabeth II, 2017-2018 4e session, 58e législature Nouveau-Brunswick 66-67 Elizabeth II, 2017-2018 BILL PROJET DE LOI 38 38

An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Loi modifiant la

Loi sur les conflits d’intérêts des membres Read first time: December 13, 2017 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 13 décembre 2017 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. SERGE ROUSSELLE, Q.C. L’HON. SERGE ROUSSELLE, c.r.

2017 BILL 38 PROJET DE LOI 38

An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Loi modifiant la

Loi sur les conflits d’intérêts des membres Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1 The Members’ Conflict of Interest Act,

chapter M-7.01 of the Acts of New Brunswick, 1999, is amended by adding after

section 1 the following: 1 La

Loi sur les conflits d’intérêts des membres, cha- pitre M-7.01 des Lois du Nouveau-Brunswick de 1999, est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’arti- cle 1 : Lobbying Lobbyisme 1.1 For the purposes of this Act, “lobbying” means 1.1 Aux fins d’application de la présente loi, « lobby- isme » s’entend de l’exercice des activités suivantes : (

a) to communicate with a public office holder of any jurisdiction in an attempt to influence

a) communiquer avec le titulaire d’une charge pu- blique dans un territoire afin de tenter d’influencer : (

i) the development of any legislative proposal in that jurisdiction, (

i) l’élaboration de propositions législatives dans ce territoire, (ii) the introduction of any public bill or any res- olution before a legislative body of that jurisdiction or the passage, defeat or amendment of any public Act or any resolution that is before a legislative body of that jurisdiction, (ii) soit le dépôt devant un corps législatif de ce territoire d’un projet de loi d’intérêt public ou d’une résolution, soit la modification, l’adoption ou le rejet d’une loi d’intérêt public ou d’une résolu- tion par lui, (iii) the making or amendment of a regulation or other subordinate legislation in that jurisdiction, (iii) la prise ou la modification d’un règlement ou de tout autre texte législatif subordonné dans ce ter- ritoire, 1

(iv) the development, amendment or termination of any policy or program of a government of that jurisdiction, (iv) l’élaboration, la modification ou la cessation d’une politique ou d’un programme d’un gouverne- ment de ce territoire, (

v) a decision to transfer from a government of that jurisdiction for consideration all or part of, or any interest in or asset of, any business, enterprise or institution that provides goods or services to that government or to the public, (

v) la décision de transférer d’un gouvernement de ce territoire, moyennant contrepartie, soit tout ou

partie d’une entreprise, d’une activité ou d’un établissement qui fournissent des biens ou des ser- vices à ce gouvernement ou au public, soit tout in- térêt y afférent, soit des éléments de son actif, (vi) a decision to have the private sector instead of a government of that jurisdiction provide goods or services to that government, and (vi) la décision de charger le secteur privé plutôt qu’un gouvernement de ce territoire de fournir à ce gouvernement des biens ou des services, (vii) the awarding of any grant, contribution or other financial benefit by or on behalf of a govern- ment of that jurisdiction, (vii) l’attribution par un gouvernement de ce ter- ritoire, ou pour son compte, d’une subvention, d’une contribution ou de tout autre avantage finan- cier; (

b) to arrange a meeting between a public office holder of any jurisdiction and any other person, and

b) organiser une rencontre entre un tiers et tout titu- laire d’une charge publique dans un territoire; (

c) to communicate with a public office holder of any jurisdiction in an attempt to influence the award- ing of any contract by or on behalf of a government of that jurisdiction.

c) communiquer avec le titulaire d’une charge pu- blique dans un territoire afin de tenter d’influencer l’attribution d’un contrat par un gouvernement de ce territoire ou pour son compte. 2

Section 6 of the Act is repealed and the following is substituted: 2 L’article 6 de la Loi est abrogé et remplacé par ce qui suit : 6 A member shall not 6 Il est interdit aux membres : (

a) use his or her office to seek to influence a deci- sion made or to be made by another person so as to further the member’s private interest or to further an- other person’s private interest, or

a) de se prévaloir de leur poste pour chercher à in- fluencer une décision qu’une autre personne est en train de prendre ou prendra de telle sorte à servir leurs propres intérêts privés ou ceux d’un tiers; (

b) engage in lobbying in New Brunswick or else- where.

b) d’exercer des activités de lobbyisme dans la pro- vince ou ailleurs. 3 The Act is amended by adding after

section 7 the following: 3 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 7 : Members of the Executive Council when acting in their official capacity Membres du Conseil exécutif agissant en leur qualité officielle 7.1 This Act does not apply to members of the Execu- tive Council when they are acting in their official ca- pacity. 7.1 La présente loi ne s’applique pas aux membres du Conseil exécutif lorsqu’ils agissent en leur qualité offi- cielle. 4 The Act is amended by adding after

section 11 the following: 4 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 11 : Projet de loi 38 Loi modifiant la

Loi sur les conflits d’intérêts des membres 2

11.1 A member, after being sworn in, shall not be em- ployed in or enter into a personal service contract with a business or organization that engages in lobbying in New Brunswick or elsewhere. 11.1 Une fois qu’il a prêté serment, un membre ne peut être employé par une entreprise ou une organisation qui exercent des activités de lobbyisme dans la province ou ailleurs, ni conclure un contrat de services personnels avec elle. 5 Subsection 17.1(1) of the Act is amended by adding after paragraph (

b) the following: 5

Le paragraphe 17.1(1) de la Loi est modifié par l’adjonction de ce qui suit après l’alinéa b) : (b.1) shall engage in lobbying in New Brunswick or elsewhere in relation to a matter having a real and substantial connection to New Brunswick, or b.1) d’exercer des activités de lobbyisme dans la province ou ailleurs, lorsque ces activités se rap- portent à une affaire ayant des liens réels et impor- tants avec la province; 6

Section 18 of the Act is amended 6 L’article 18 de la Loi est modifié (

a) in subsection (4) by adding after paragraph (

b) the following:

a) au paragraphe (4), par l’adjonction de ce qui suit après l’alinéa b) : (b.1) information concerning any employment of the member, other than as member of the Assembly or of the Executive Council, b.1) tous renseignements concernant l’emploi qu’occupe le membre et qui est étranger à celui de dé- puté de l’Assemblée ou de membre du Conseil exécu- tif; (b.2) information concerning the member’s sources of income from employment or received under a per- sonal service contract, other than those provided for in the Legislative Assembly Act or the Executive Council Act, b.2) tous renseignements concernant les sources de revenu d’emploi du membre, ou de rémunération qu’il a reçue au

titre d’un contrat de services personnels, qui sont étrangères à celles que prévoient la

Loi sur l’Assemblée législative et la

Loi sur le Conseil exécu- tif; (

b) in subsection (7)

b) au paragraphe (7), (

i) in paragraph (

b) by striking out “or” at the end of the paragraph; (

i) à l’alinéa b ), par la suppression de « ou » à la fin de l’alinéa; (ii) by adding after paragraph (

b) the following: (ii) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali- néa b) : (b.1) after a change in the employment of the mem- ber, other than as member of the Assembly or of the Executive Council, b.1) après tout changement d’emploi qu’occupe le membre et qui est étranger à celui de député de l’As- semblée ou de membre du Conseil exécutif, (b.2) after a change in the member’s sources of in- come from employment or received under a personal service contract, other than those provided for in the Legislative Assembly Act or the Executive Council Act, or b.2) après tout changement survenu dans les sources de revenu d’emploi du membre, ou de rémunération qu’il a reçue au

titre d’un contrat de services person- nels, qui sont étrangères à celles que prévoient la

Loi sur l’Assemblée législative et la

Loi sur le Conseil exécutif, ou 7 Subsection 20(2) of the Act is amended by adding after paragraph (

b) the following: 7 Le paragraphe 20(2) de la Loi est modifié par l’ad- jonction de ce qui suit après l’alinéa b) :

An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Bill 38 3

(b.1) state any information concerning the employ- ment of the member, other than as member of the As- sembly or of the Executive Council, b.1) indiquer tous renseignements concernant l’em- ploi qu’occupe le membre et qui est étranger à celui de député de l’Assemblée ou de membre du Conseil exécutif, (b.2) state any information concerning the mem- ber’s sources of income from employment or received under a personal service contract, other than those provided for in the Legislative Assembly Act or the Executive Council Act, b.2) indiquer tous renseignements concernant les sources de revenu d’emploi du membre, ou de rému- nération qu’il a reçue au

titre d’un contrat de services personnels, qui sont étrangères à celles que prévoient la

Loi sur l’Assemblée législative et la

Loi sur le Con- seil exécutif, 8

Section 41 of the Act is amended 8 L’article 41 de la Loi est modifié (

a) in subsection (1) in the portion preceding para- graph (

a) by striking out “8 to 11” and substituting “8 to 11.1”;

a) au paragraphe (1), au passage qui précède l’ali- néa a), par la suppression de « 8 à 11 » et son rem- placement par « 8 à 11.1 »; (

b) in subsection (1.1) by striking out “8 to 11” and substituting “8 to 11.1”.

b) au paragraphe (1.1) , par la suppression de « 8 à 11 » et son remplacement par « 8 à 11.1 ».

TRANSITIONAL PROVISIONS MODIFICATIONS TRANSITOIRES Transitional provisions Modifications transitoires 9(1) Within 60 days after the commencement of this Act, a member of the Legislative Assembly or of the Executive Council shall file with the Integrity Commis- sioner a private disclosure statement concerning the in- formation referred to in paragraphs 18(4)(b.1) and (b.2) of the Members’ Conflict of Interest Act. 9(1) Dans les soixante jours qui suivent la date d’en- trée en vigueur de la présente loi, les membres de l’As- semblée législative ou du Conseil exécutif déposent auprès du commissaire à l’intégrité un état de divulga- tion privée concernant les renseignements visés aux alinéas 18(4)b.1) et b.2) de la

Loi sur les conflits d’inté- rêts des membres. 9(2) Subsections 18(1) and (6),

section 19, subsection 20(1), paragraphs 20(2)(b.1) and (b.2), subsections 20(6) to (8.1),

section 32 and sections 36 to 43 of the Members’ Conflict of Interest Act apply to a private disclosure statement referred to in subsection (1) with any necessary modifications. 9(2) Les paragraphes 18(1) et (6), l’article 19, le pa- ragraphe 20(1), les alinéas 20(2)b.1) et b.2), les para- graphes 20(6) à (8.1), l’article 32 et les articles 36 à 43 de la

Loi sur les conflits d’intérêts des membres s’appliquent, avec les adaptations nécessaires, aux états de divulgation privée que prévoit le paragra- phe (1). Projet de loi 38 Loi modifiant la

Loi sur les conflits d’intérêts des membres 4