Transportation and the Environment — 21 April 2016 (41st Legislature, 1st Session)

CTE 2016-04-21

Quebec — Committees

(Onze heures huit minutes)

Président (M. Reid) : Alors, à l'ordre, s'il vous

plaît! À l'ordre, s'il vous plaît!

Ayant constaté le quorum, je déclare

la séance de la Commission des

transports et de l'environnement

ouverte. Je demande à toutes les personnes dans la salle de bien vouloir

éteindre la sonnerie de leurs téléphones cellulaires.

La commission est réunie afin de poursuivre

l'étude des crédits budgétaires du portefeuille Transports pour l'exercice

financier 2016‑2017. Mme la secrétaire, y a-t-il des remplacements?

Secrétaire : Oui, M. le Président. M. Boucher (Ungava) sera remplacé par M. Huot (Vanier-Les Rivières); Mme Vallières

(Richmond) par M. Habel (Sainte-Rose); M. Roy

(Bonaventure) par M. Lelièvre (Gaspé); et M. Traversy

(Terrebonne) par M. LeBel (Rimouski).

Président (M. Reid) : Merci. Alors, puisque nous commençons nos travaux à 12 h 8... 12 h 7... pardon,

11 h 7, j'ai besoin d'un consentement pour terminer les

travaux à 13 h 7.

Des voix : Consentement.

Président (M. Reid) : Consentement. Alors, le dernier

groupe qui a eu la parole et que le bloc était terminé, c'était le deuxième groupe d'opposition. Nous

passons donc maintenant à un groupe gouvernemental. Je passe la parole à

M. le député de Dubuc.

M. Simard : Je vais y aller, M.

le Président. On appelle ça se faire prendre.

M. le Président, d'entrée de jeu, M. le

Président, je vais vous dire que le

transport, pour une région comme la mienne, qui vient de... D'abord, d'entrée de jeu, M. le Président, je vais vous

saluer. Je vais vous souhaiter une bonne journée, M. le Président, parce qu'on est ensemble pour

une grande période aujourd'hui. Je voulais saluer mes collègues du gouvernement, mon collègue, je vais saluer

également, bien sûr, les gens de l'opposition, de la première opposition, de la

deuxième opposition, et le ministre, que je salue, et, bien sûr, l'ensemble des

intervenants du ministère.

M. le Président, le ministère des Transports,

pour une région comme la mienne, c'est extrêmement important. La raison, c'est qu'on est quand même très loin

des grands centres. Et je dois vous dire qu'une région comme le Saguenay—Lac-Saint-Jean, une région qui a une population

de, on va dire, environ 275 000 habitants... C'est la région, soit dit en

passant, la plus importante, au niveau

population, la plus au nord. Donc, à partir de là, vous allez comprendre que,

oui, on est véritablement dans le Plan Nord.

On est

également, bien sûr, une région qui est très importante au niveau industriel, si on ne parle seulement, ici, de la

forêt, de l'aluminium, de l'agriculture, pour n'en nommer que ces deux-là. Le

tourisme aussi est une industrie importante

chez nous. Donc, si on regarde l'ensemble de ces intervenants-là, au point de vue industriel, ce sont tous des intervenants pour lesquels on a besoin de transport. Et, à partir de là, il faut comprendre que la nécessité d'avoir qu'est-ce qu'il

faut au point de vue infrastructures de transport, au point de vue transport

public, etc., on ne s'en sort pas, on parle de ça régulièrement, à tous les jours. Et il faut arriver à avoir une bonne

relation, bien sûr, et à avoir nécessairement une certaine écoute du

gouvernement.

Vous savez, au mois de juin 2014, au mois juin,

pardon, 2015, on a eu un sommet économique qui a débuté, bien sûr, en 2014. C'est là que le premier

ministre a donné le mandat à la CAR — bien sûr, c'est moi qui ai eu le mandat,

mais en collaboration avec la CAR — de faire un sommet économique. Le sommet

économique a été planifié, lui, pour juin

2015. Il a eu lieu. Tout au long des consultations du printemps, au-delà de 1 250 personnes ont été rencontrées. Et puis

je vais vous dire que les gens ont participé

énormément dans toutes les sphères économiques

de ma région. Et pour faire une

histoire courte, M. le Président, pour en arriver nécessairement à des tables au niveau

du suivi du sommet, nous avons nommé

des présidents de table, 11 tables, M.

le Président, de travail qui... nécessairement, je vais vous les nommer ici : il y a l'agriculture, le tourisme, la forêt, l'aluminium, mines et métaux, numérique, transport, entrepreneuriat, collaboration avec les Premières Nations, parce que, chez nous,

on a une nation, une nation innue. Et également ces 11 tables-là ont des

rencontres régulièrement en suivi avec le

sommet. Les orientations qui ont été données au sommet, ces 11 tables là

discutent et amènent des solutions

pour que la région puisse se développer, dans les 10 prochaines années, d'une

façon importante parce que, d'abord,

on veut que les gens qui demeurent dans la région gagnent bien leur vie et on

veut que les jeunes qui poussent dans

notre région, qui demeurent actuellement dans notre région, n'aient pas besoin

de s'expatrier à l'extérieur pour s'assurer qu'on puisse nécessairement

avoir les ressources humaines pour les prochaines années et qu'on puisse

nécessairement être en mesure de développer cette région du Saguenay—Lac-Saint-Jean.

Mais,

à l'intérieur de ces tables-là, comme je viens de vous les nommer, M. le

Président, il y a la table des transports, un groupe de travail sur les transports. Et ce groupe de travail là, M.

le Président, je vais vous donner le mandat qui lui a été donné :

«Le [...] mandat [...] consiste à optimiser le réseau de transport régional en

tant qu'actif stratégique pour maximiser les

retombées de l'exploitation des ressources naturelles ainsi que [...] activités

reliées au Plan Nord et à la Stratégie maritime.

«[Le] mandat prévoit la mise sur pied d'un

comité opérationnel», que je viens de vous nommer, je ne vous nommerai pas les

noms de gens pour rien.

Maintenant,

les livrables, c'est : «...des pistes de solution [sur] l'augmentation de

la capacité du réseau ferroviaire [...] plan de transport régional

intermodal...»

On sait que le plan de transport intermodal,

ici, on parle également de transport par camions, transport par voiture, etc.

Donc, à partir de là, M. le Président, ce comité-là a besoin et est directement

relié avec le ministère des Transports. Et

je dois vous dire que le deuxième mandat de ce comité-là, c'est celui-ci :

«Le [...] mandat [...] consiste à favoriser

le développement industriel lié au port de Grande-Anse.» À partir de là, les

livrables sont : ententes de collaboration avec les cadres de la

Stratégie maritime du Québec; identification du potentiel; la mise sur pied

d'un comité local de concertation, à ce niveau-là, bien sûr, le transport

maritime, et un plan de développement.

Maintenant,

les collaborateurs, ça, c'est important pour parler du ministère des

Transports. Il y a, bien sûr, le bureau de coordination, ensuite le ministère des Transports, le ministre de

l'Économie, de l'Innovation et de l'Exportation et la Société du Plan

Nord.

De là, M. le

Président, on voit que d'être un partenaire, c'est bien sûr de s'assurer que

les projets vont être amenés à bon port. Mais, quand on dit que le

ministère des Transports est interpellé à ce niveau-là et doit nous servir

comme partenaire pour le développement de la

région, ça veut dire qu'on a grandement besoin de ce ministère-là. Et voici que

j'en arrive, M. le Président, pour vous

parler, dans un premier temps, dans un premier bloc, tout au moins, de

l'autoroute qu'on appelle

l'autoroute 70, l'autoroute Alma-La Baie. Et ça fait 45 ans qu'on en

parle, M. le Président. Donc, il faut bien

le dire, je pense qu'on a passé plusieurs décennies là-dessus. Et lorsque j'ai

été élu au gouvernement libéral, avant, j'ai, après 10 ans, relancé l'autoroute qui avait été laissée en

plan, M. le Président, pendant plusieurs, plusieurs années, c'est-à-dire pendant 10 ans. Et, M. le

Président, je vais vous faire une petite nomenclature, là, de ce qui se passe

au niveau de ce projet-là.

D'abord,

actuellement, les élus, l'ensemble des élus de la région, font des pressions

pour que le projet de prolongement de

l'autoroute 70 entre Chicoutimi et La Baie soit réalisé le plus tôt

possible, ce qui consiste à réaliser la deuxième phase du projet. La deuxième phase du projet, M. le Président,

parce que ça, c'est pour terminer un bout, alors que l'autre bout, lui, qui est de Saint-Bruno à Alma, n'est pas terminé

non plus. On parle ici à peu près de 18 kilomètres, sur la totalité, qui n'est pas terminé. Donc, ce

n'est pas très, très long, mais c'est quand même une autoroute, M. le Président,

qui est en demande. La raison, la raison,

c'est que je vais vous dire que l'autoroute, le réseau routier entre Alma et La

Baie est le plus sollicité au Saguenay—Lac-Saint-Jean. La route 170 est en

perte de fonctionnalité dans les secteurs non réaménagés

à quatre voies. Au regard, bien sûr, de la sécurité, plusieurs endroits ont un

taux d'accident supérieur au taux critique,

principalement dans les secteurs compris entre Chicoutimi et La Baie. Et cet

hiver, cet hiver qui vient de passer, M.

le Président, ça ne fait pas tellement longtemps qu'il est passé, là, on a peur

qu'il revienne, ça fait que... Mais une chose qui est certaine, c'est qu'il y a eu des accidents mortels sur les deux

tronçons qu'on parle, à partir de Chicoutimi à La Baie et également le tronçon de Saint-Bruno à aller...

Vous savez de quoi je parle, M. le Président, parce que vous êtes originaire

de chez nous. Donc, le tronçon Saint-Bruno à

Alma est véritablement très, très important, et c'est un bout, non plus, qui

n'était pas terminé.

Donc, à

partir de là, M. le Président, il faut comprendre que la région suit ses élus,

je vous dirai, attentivement parce

qu'on veut nécessairement que la construction, que l'aménagement de cette

autoroute-là ne soit pas laissé. Et lorsqu'on regarde, M. le Président, qu'est-ce qui se passe, c'est que les travaux

en construction ont débuté en 2011 et se poursuivent au moment où on se parle. Actuellement, environ

70 % des travaux sont complétés. La mise en service doit avoir lieu en

fin de 2017. Mais où le bât blesse, M. le

Président, où le bât blesse, c'est que j'ai lu dernièrement qu'il n'y avait

rien de planifié dans la planification, là, du gouvernement pour 2017‑2025.

On va avoir, oui, terminé la première phase de Chicoutimi, route de Grande-Anse, qui nous amène au port, mais on n'a

rien de planifié pour la deuxième phase de ce bout d'autoroute là et la phase qui est de Saint-Bruno à Alma. Et

véritablement, M. le Président, ça cause problème majeur à l'ensemble des intervenants. Et je dois vous dire

que, lorsqu'on a travaillé au sommet économique, ça a été soulevé. Et les

gens sont attentifs. Ce projet-là, on veut

que ça se termine. Et j'aurai une question, M. le Président, pour le ministre à

ce moment-ci.

M. le

ministre, est-ce que vous pensez que... puis j'ai extrêmement confiance en

vous. Est-ce que vous pensez, M. le

ministre, que, lorsqu'on va commencer à faire la planification du PQI pour 2017‑2025...

est-ce que le gouvernement... on peut avoir confiance que le gouvernement va

regarder ça attentivement et mettre ça dans ses priorités? J'aimerais entendre

le ministre à ce niveau-là.

Le Président (M. Reid) :

M. le ministre.

M. Daoust :

Merci, M. le Président. Et j'apprécie beaucoup la confiance que me témoigne mon

collègue. Vous savez, et je voudrais peut-être aussi le rappeler,

actuellement, vous savez, sur le prolongement de l'autoroute 70 entre Chicoutimi puis Grande-Anse, la Ligne-Bagot, ce

n'est quand même pas un petit tronçon, il a 7,6 kilomètres, et 70 % des

travaux sont complétés. Ça va faire un grand

changement, ça, dans la région. J'ai eu à y travailler pendant six mois, si ma

mémoire est bonne, il y a un bon moment. Mais effectivement ce tracé-là de la

70 va être important.

Ce sont des sommes qui sont

importantes aussi, il faut quand même le rappeler, à l'intérieur du budget, où

on veut absolument équilibrer les finances publiques. Alors, il est

important pour nous de le faire de façon systémiq

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CTE 2016-04-21
Type	committee
Volume / chapter	fr travaux parlementaires commissions cte 41 1 journal debats CTE 160421.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	6f95662be43877361fca95ca0a6a4b462d271e53

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