Bill document — Vigie #10061

Vigie 10061

Quebec — Bills

1 Présentation Présenté par M. Jacques Brassard Ministre des Ressources naturelles PREMIÈRE SESSION TRENTE- SIXIÈME LÉGISLATURE Projet de loi n o 78 Loi modifiant de nouveau la

Loi sur le développement de la région de la Baie James Éditeur officiel du Québec 1999

2 NOTES EXPLICATIVES Ce projet de loi modifie la

Loi sur le développement de la région de la Baie James afin de préciser la mission de la Société de développement de la Baie James et de réviser les règles concernant la composition du conseil d’administration de la Société et ses modalités de fonctionnement. Ce projet prévoit également des modifications concernant l’administration et le financement de la Société, notamment en ce qui concerne les autorisations gouvernementales exigées à l’égard de certains engagements financiers ou d’autres formes d’interventions de la Société.

3 Projet de loi n o 78 LOI MODIFIANT DE NOUVEAU LA

LOI SUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA RÉGION DE LA BAIE JAMES LE PARLEMENT DU QUÉBEC DÉCRÈTE CE QUI SUIT : 1. L’article 2 de la

Loi sur le développement de la région de la Baie James (L.R.Q.,

chapitre D-8) est remplacé par le suivant : «2. La Société a son siège sur le territoire de la région de la Baie James décrit à l’annexe et ci-après désigné sous le nom de « Territoire » à l’endroit déterminé par le gouvernement. Un avis de la situation du siège est publié à la Gazette officielle du Québec . La Société peut avoir des bureaux ou tenir ses réunions à tout endroit au Québec. ». 2. Les articles 4 et 5 de cette loi sont remplacés par les suivants: «4.

La Société a pour mission de favoriser, dans une perspective de développement durable, le développement économique, la mise en valeur et l’exploitation des ressources naturelles, autres que les ressources hydroélectriques, du Territoire. Elle peut notamment susciter, soutenir et participer à la réalisation de projets visant ces fins. Elle a également pour mission d’administrer et d’aménager le Territoire. «4.1. Dans le cadre de sa mission, la Société favorise la concertation avec les autres intervenants, tant ceux du secteur public que du secteur privé. «4.2.

La Société peut exécuter tout mandat que lui confie le gouvernement, un de ses ministères, organismes ou sociétés, dans tout domaine connexe à ses objets et dont les frais sont supportés, en tout ou en partie, par le mandant. «4.3. Le ministre peut, dans le cadre de ses responsabilités, donner à la Société des directives portant sur ses objectifs et ses orientations. Ces directives doivent être préalablement soumises à l’approbation du gouvernement.

Toute directive lie la Société et doit être déposée à l’Assemblée nationale dans les quinze jours de son approbation ou, si elle ne siège pas, dans les quinze jours de la reprise des travaux.

4 «5. La Société peut conclure, conformément à la loi, une entente avec un gouvernement autre que celui du Québec, l’un de ses ministères, une organisation internationale ou un organisme de ce gouvernement ou de cette organisation. ». 3. L’article 6 de cette loi est modifié : 1° par le remplacement, dans la première ligne, des mots « ses objets » par les mots « sa mission » ; 2° par l’ajout, à la fin, de l’alinéa suivant : «Les pouvoirs énoncés aux paragraphes a, b et c sont exercés par la Société conformément à l’article 7. ». 4. L’article 7 de cette loi est remplacé par les suivants : «7.

Sauf dans les cas et aux conditions que le gouvernement peut déterminer, la Société et chacune de ses filiales doivent obtenir l’autorisation du gouvernement pour : 1° acquérir, détenir ou céder des actions ou des parts d’une personne morale ou d’une société ; 2° contracter un emprunt qui porte au-delà du montant déterminé par le gouvernement le total de leurs emprunts en cours non encore remboursés ; 3° consentir des prêts ou prendre tout autre engagement financier pour une somme excédant le montant déterminé par le gouvernement ; 4° acquérir ou céder des actifs d’une personne morale ou d’une société ; 5° accepter un don ou un legs auquel est attachée une condition ou une charge ; 6° acquérir de gré à gré ou par voie d’expropriation, aliéner, céder par bail ou autrement ou donner en garantie un immeuble ou un autre droit réel ; 7° construire un immeuble.

Le gouvernement peut subordonner son autorisation aux conditions qu’il détermine. Les cas et conditions déterminés en vertu du premier alinéa peuvent être établis pour l’ensemble de la Société et de ses filiales ou pour l’une ou plusieurs d’entre elles. Le présent

article ne s’applique pas aux opérations effectuées entre la Société et ses filiales, ni entre ces dernières.

5 «7.1. Pour l’application de la présente loi, une personne morale ou une société est une filiale de la Société si cette dernière détient plus de 50 % des droits de vote afférents à toutes les actions émises et en circulation ou plus de 50 % des parts de cette personne ou de cette société, ou peut en élire ou nommer la majorité des administrateurs. «7.2. La Société peut adopter tout règlement concernant l’exercice de ses pouvoirs ou sa régie interne. Ces règlements n’ont pas à être ratifiés par l’actionnaire; ils doivent toutefois être approuvés par le gouvernement.

Ils entrent en vigueur à la date de leur approbation ou à toute date ultérieure que le gouvernement détermine. ». 5. Les articles 8 à 15 de cette loi sont remplacés par les suivants : «8. Les affaires de la Société sont administrées par un conseil d’administration composé d’au plus sept membres, dont un président-directeur général, nommés par le gouvernement. «9. Le gouvernement désigne parmi les membres du conseil d’administration, autres que le président-directeur général, un président et un vice-président du conseil. «10.

Le président-directeur général est responsable de l’administration et de la direction de la Société dans le cadre de ses règlements et de ses politiques. Le président du conseil d’administration convoque les réunions, les préside et voit à son bon fonctionnement. Il exerce en outre les autres fonctions qui lui sont assignées par le conseil. Le vice-président exerce les fonctions du président du conseil en cas d’absence ou d’empêchement de celui-ci. «11. La durée du mandat du président-directeur général est d’au plus cinq ans et celle du mandat des autres administrateurs, d’au plus trois ans.

À l’expiration de leur mandat, les membres du conseil d’administration demeurent en fonction jusqu’à ce qu’ils soient remplacés ou nommés de nouveau. «12. Toute vacance parmi les membres du conseil, autres que le président- directeur général, est comblée pour la durée non écoulée du mandat du membre à remplacer. Constitue notamment une vacance, l’absence à un nombre de réunions du conseil déterminé par le règlement intérieur de la Société, dans les cas et les circonstances qui y sont indiqués.

6 «13. Le gouvernement détermine la rémunération, les avantages sociaux et les autres conditions de travail du président-directeur général de la Société. Les autres membres du conseil d’administration ne sont pas rémunérés, sauf dans les cas, aux conditions et dans la mesure que peut déterminer le gouvernement. Ils ont cependant droit au remboursement des dépenses faites dans l’exercice de leurs fonctions, aux conditions et dans la mesure que détermine le gouvernement. «14.

Le quorum aux réunions du conseil est de la majorité de ses membres dont le président-directeur général de la Société, sauf en cas d’absence ou d’empêchement de celui-ci. Les décisions sont prises à la majorité des voix exprimées par les membres présents.

En cas de partage, la personne qui préside a voix prépondérante. «15. Les administrateurs de la Société peuvent, si tous y consentent, participer à une réunion du conseil d’administration à l’aide de moyens leur permettant de communiquer immédiatement entre eux, notamment par téléphone. Ils sont alors réputés avoir assisté à la réunion. «15.1. Les membres du conseil d’administration peuvent renoncer à l’avis de convocation à une réunion du conseil d’administration. Leur seule présence équivaut à une renonciation à l’avis de convocation, à moins qu’ils ne soient là pour contester la régularité de la convocation.

«15.2. Les résolutions écrites, signées par tous les membres habiles à voter, ont la même valeur que si elles avaient été adoptées lors d’une réunion du conseil d’administration. Un exemplaire de ces résolutions est conservé avec les procès-verbaux des délibérations ou ce qui en tient lieu. «15.3.

Aucun document n’engage la Société ni ne peut lui être attribué s’il n’est signé par le président-directeur général, le président ou le vice- président du conseil, le secrétaire ou un autre membre du personnel de la Société, mais dans le cas de ce dernier, uniquement dans la mesure déterminée par le règlement intérieur de la Société. «15.4.

Le règlement intérieur de la Société peut permettre, dans les conditions et sur les documents qui y sont indiqués, qu’une signature soit apposée au moyen d’un appareil automatique, qu’elle soit électronique ou qu’un fac-similé d’une signature soit gravé, lithographié ou imprimé. Toutefois, le fac-similé n’a la même valeur que la signature elle-même que si le document est contresigné par une personne visée à l’article 15.3. «15.5.

Les procès-verbaux des réunions du conseil d’administration, approuvés par celui-ci et certifiés conformes par le président du conseil d’administration, le président-directeur général ou le secrétaire, sont

7 authentiques. Il en est de même des documents et des copies de document émanant de la Société ou faisant

partie de ses archives lorsqu’ils sont ainsi certifiés. «15.6. Une transcription écrite et intelligible d’une décision ou de toute autre donnée emmagasinée par la Société sur ordinateur ou sur tout autre support informatique constitue un document de la Société ; elle fait preuve de son contenu lorsqu’elle est certifiée conforme par une personne visée à l’article 15.5. «15.7.

La Société assume la défense de son administrateur qui est poursuivi par un tiers pour un acte accompli dans l’exercice de ses fonctions et paie, le cas échéant, les dommages-intérêts résultant de cet acte, sauf si celui- ci a commis une faute lourde ou une faute personnelle séparable de l’exercice de ses fonctions. Toutefois, lors d’une poursuite pénale ou criminelle, la Société n’assume le paiement des dépenses de son administrateur que lorsque celui-ci avait des motifs raisonnables de croire que sa conduite était conforme à la loi ou qu’il a été libéré ou acquitté. «15.8.

La Société assume les dépenses de son administrateur qu’elle poursuit pour un acte accompli dans l’exercice de ses fonctions, si elle n’obtient pas gain de cause et si le tribunal en décide ainsi. Si la Société n’obtient gain de cause qu’en partie, le tribunal peut déterminer le montant des dépenses qu’elle assume. «15.9. La Société assume les obligations visées aux articles 15.7 et 15.8 à l’égard de toute personne qui, à sa demande, a agi à

titre d’administrateur pour une personne morale dont elle est actionnaire ou créancière. ». 6. La

section III de cette loi est abrogée. 7. Cette loi est modifiée par le remplacement des articles 24 et 25 par les suivants : «24. Le fonds social autorisé de la Société est de 100 000 000 $. Il est divisé en 10 000 000 d’actions d’une valeur nominale de 10 $ chacune. Les actions de la Société font

partie du domaine de l’État et sont attribuées au ministre des Finances. «25. Le ministre des Finances peut, avec l’autorisation du gouvernement, payer à la Société, sur le fonds consolidé du revenu, une somme de 100 000 000 $ pour les 10 000 000 d’actions entièrement acquittées de son fonds social pour lesquelles un certificat lui sera délivré.

8 Le paiement peut être fait en un ou plusieurs versements; s’il est fait en plusieurs versements, chacun de ces versements doit être autorisé par le gouvernement. «25.1. À la suite d’une réduction du capital-actions de la Société et d’un remboursement correspondant de capital au ministre des Finances, effectués en vertu de la

Loi sur la réduction du capital-actions de personnes morales de droit public et de leurs filiales (chapitre R-2.2.1), le ministre des Finances peut, avec l’autorisation du gouvernement et aux conditions que celui-ci détermine, souscrire des actions de la Société dont la valeur ne peut excéder le montant du remboursement. Les actions sont payées sur le fonds consolidé du revenu. Les certificats sont délivrés lorsque les actions sont entièrement acquittées. «25.2. Les dividendes payables par la Société sont fixés par le gouvernement. ». 8.

L’article 26 de cette loi est modifié : 1° par le remplacement, au paragraphe a du premier alinéa, des mots « d’une filiale visée aux paragraphes a à c de l’article 18 ou dont elle détient au moins quatre-vingt-dix pour cent des actions » par les mots « de l’une de ses filiales » et, à la fin, des mots «de toute telle filiale » par les mots «de l’une de ses filiales » ; 2° par le remplacement du paragraphe b du premier alinéa par les suivants : «

b) prendre tout engagement relativement à la réalisation ou au financement d’un projet auquel participe la Société ou l’une de ses filiales; «

c) autoriser le ministre des Finances à avancer à la Société ou à l’une de ses filiales tout montant jugé nécessaire pour rencontrer leurs obligations ou pour la réalisation de leur mission. » ; 3° par le remplacement du deuxième alinéa par le suivant : «Les sommes requises pour l’application du présent

article sont prises sur le fonds consolidé du revenu. ». 9. L’article 30 de cette loi est modifié par la suppression des mots « ou à une filiale visée aux paragraphes a à c de l’article 18 ou dont elle détient au moins quatre-vingt-dix pour cent des actions» et par la suppression, à la fin, des mots « ou de telles filiales». 10. L’article 31 de cette loi est abrogé. 11. L’intitulé de la

section VI de cette loi est modifié par l’ajout, avant le mot « COMPTES », de « PLAN DE DÉVELOPPEMENT, ».

9 12. L’article 32 de cette loi est remplacé par les suivants : «32. La Société établit, suivant la forme, la périodicité et les autres modalités déterminées par le gouvernement, un plan de développement qui doit comprendre les activités de ses filiales. Ce plan doit être soumis à l’approbation du gouvernement. «32.1. L’exercice financier de la Société se termine le 31 décembre de chaque année. «32.2. Les livres et comptes de la Société sont vérifiés par le vérificateur général chaque année et chaque fois que le décrète le gouvernement.

Le rapport du vérificateur doit accompagner le rapport d’activités et les états financiers de la Société. ». 13. L’article 33 de cette loi est remplacé par les suivants : «33. La Société doit, au plus tard le 30 avril de chaque année, produire au ministre ses états financiers ainsi qu’un rapport de ses activités pour l’exercice financier précédent. Les états financiers et le rapport d’activités doivent contenir tous les renseignements exigés par le ministre. «33.1.

Le ministre dépose les états financiers et le rapport d’activités de la Société devant l’Assemblée nationale dans les trente jours de leur réception ou, si elle ne siège pas, dans les trente jours de la reprise de ses travaux. «33.2. La Société doit communiquer au ministre tout renseignement qu’il requiert sur ses activités et celles de ses filiales. ». 14. L’article 42 de cette loi est abrogé. 15. Cette loi est modifiée par l’ajout, après l’article 43, du suivant : «43.1. Les articles 159 à 162 de la

Loi sur les compagnies (chapitre C-38) ne s’appliquent pas à la Société. ». DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES 16. Les dispositions de la présente loi ne prendront effet pour l’application du renvoi prévu à l’article 4 de la

Loi sur la Société de développement autochtone de la Baie James (L.R.Q.,

chapitre S-9.1) qu’à la date ou aux dates fixées par le gouvernement. 17. Les dispositions de la présente loi entreront en vigueur à la date ou aux dates fixées par le gouvernement.

Document details

Collection	Quebec — Bills
Citation	Vigie 10061
Type	bill
Volume / chapter	MediaId ANQ.Vigie.Bll.DocumentGenerique 10061 amp process Default amp token ZyMoxNwUn8ikQ TRKYwPCjWrKwg vIv9rjij7p3xLGTZ
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	706164f5362528a0ced3aaebddf5b1f28576c804

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