Public Finance — 19 February 2020 (42nd Legislature, 1st Session)
CFP 2020-02-19
Quebec — Committees
Maintenant,
le ministre s'est engagé à nous donner des informations au retour de la dernière séance. Est-ce que ce sera aujourd'hui?
Le Président (M. Simard) : En effet.
M. le ministre, donc, la balle, comme on dit, est dans votre camp.
M. Dubé : Excellent. Alors,
article
191 : Cette loi est modifiée par l'insertion, après l'article 16, du
suivant :
«16.1. Le partage de ressources et de services
est possible entre le ministre et un autre ministre lorsque cela permet de
répondre à des besoins d'efficacité ou de rentabilité dans la gestion des ressources
humaines, financières, matérielles et informationnelles.»
Le commentaire. Le ministère des Forêts, de la Faune
et des Parcs et le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles partagent certaines ressources pour
répondre à des besoins d'efficacité. Cet
article vise à entériner la
situation prévalant actuellement entre les deux ministères.
L'article 10 de la
Loi sur le ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs édicté par l'article
5 du projet de loi, vise les mêmes fins. Voilà.
Le Président (M. Simard) : Merci, M.
le ministre. Y aurait-il... M. le député de La Pinière?
Barrette : Je n'ai pas de commentaire additionnel à faire.
Président (M. Simard) : Y a-t-il d'autres commentaires sur l'article
191? Sans quoi, nous allons procéder à la mise aux voix. Est-ce que
l'article 191 est adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté.
M. Dubé :
Alors, l'article 192.
Le Président (M. Simard) :
Article 192, M. le ministre.
M. Dubé :
L'article 192 se lit comme suit :
L'article 17.12.12 de cette loi est
modifié par la suppression des paragraphes 1° et 2° du premier alinéa.
Commentaire.
L'article 21 de la
Loi sur le ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs
édictée par l'article 5 du projet de
loi, institue le nouveau Fonds des forêts au sein du ministère des Forêts, de
la Faune et des Parcs. Les objets de
ce fonds reprennent ceux du volet aménagement durable du territoire forestier
du Fonds des ressources naturelles prévus à l'article 17.12.12 de la Loi
sur le ministère des Ressources naturelles et de la Faune.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Y aurait-il d'autres commentaires?
M. Barrette :
Aucun commentaire.
Le Président (M.
Simard) : Aucun commentaire. Est-ce que l'article 192 est adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'article 193. M. le
ministre.
M. Dubé :
O.K. Alors, l'article 193 : Les articles 17.12.14 et 17.12.15 de cette loi
sont abrogés.
Alors, le
commentaire.
L'article 22 de la
Loi sur le ministère des Forêts, de la Faune et
des Parcs édictée par l'article 5 du projet
de loi reprend, avec les adaptations nécessaires, les articles 17.12 et 17.15
de la
Loi sur le ministère des Ressources naturelles et de la Faune.
L'article 17.12.14 de cette loi ne trouve quant à lui plus application.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Y aurait-il des commentaires? M. le député de
La Pinière.
M. Barrette :
...bénéfice des collègues, le ministre pourrait nous rappeler ce qui est abrogé
et pourquoi.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. M. le ministre.
M. Dubé :
Avec plaisir. Si vous permettez, M. le Président, je vais demander à mon
collègue ici, avec le consentement du député de La Pinière, si on peut lui
demander de faire cette révision-là.
Président (M. Simard) : Y aurait-il consentement afin que Me
Gingras-Tremblay puisse s'adresser à nous?
M. Barrette :
Oui, M. le Président. D'autant plus qu'on se rappellera que, lorsqu'on avait
consenti à faire les articles en question, à
chaque article, on avait fait référence formellement à l'article en question.
Là, on vient de passer deux articles qui étaient des nouveaux articles
et là on fait référence à des articles anciens, alors j'aimerais juste, par
précision, qu'on vienne nous indiquer ce que l'on abroge et pourquoi.
Président (M. Simard) : Alors, maître, pour les fins de nos travaux,
auriez-vous l'amabilité de vous présenter?
Gingras-Tremblay (Arnaud) : Bonjour. Arnaud
Gingras-Tremblay, du ministère de la Justice. Alors, les deux articles sont abrogés. En fait, 17.12.14 prévoit ce qui va au
Fonds forestier, Fonds forestier qui n'existe plus depuis... excusez-moi, 2013, parce qu'il a été aboli en
vertu de la
Loi sur l'aménagement durable du territoire forestier pour
être remplacé par le volet aménagement
durable du territoire forestier, qui est également aboli par le présent projet
de loi. Et ce qui est prévu, à 17.12.15, finalement, c'est ce qui
contient le volet aménagement durable du territoire forestier, qui se retrouve
maintenant dans la
Loi sur le ministère des Forêts, Faune et Parcs.
Barrette : ...m'apparaît clair qu'on est dans la sémantique pour ce
qui est des dénominations mais on n'est pas dans la sémantique pour ce qui est des montants d'argent. Et à quel
moment allons-nous nous faire part des informations qu'on avait
demandées lors de la dernière séance?
M. Dubé : Très bien. Je pensais que
j'avais compris, tout à l'heure, que ça avait été clarifié. Ça ne l'était pas.
Dubé : Je m'en excuse. Ce que j'avais compris du président, c'est
qu'on faisait l'article par
article jusqu'à 199. Puis on a toute la
documentation que vous avez demandée la dernière fois.
M. Barrette : Parfait. Très bien.
M. Dubé : Puis je pensais que... Vu
qu'on avait consentement d'aller jusqu'à 199, je voulais compléter 199.
M. Barrette : Oui, bien, M. le
Président, c'est moi qui n'avais manifestement pas compris, là.
M. Dubé : Non, mais ce n'est pas
grave.
M. Barrette : Je n'ai pas de problème
à ce que l'on puisse, formellement, prendre un moment pour recevoir les informations qui avaient été demandées. Donc, à 193, on
comprend qu'on vient abolir les articles qui n'ont plus de raison d'être parce
qu'on a scindé deux ministères?
Le Président (M. Simard) : C'est ça.
Président (M. Simard) :
Alors, y aurait-il d'autres commentaires sur l'article 193? Sans quoi, nous allons procéder à la mise
aux voix de l'article... Oui, Mme la députée, oui.
Mme Thériault : ...juste parce
que, quand je regarde le commentaire, là, c'est écrit :
L'article
17.12.13, 17.12.15, puis on a 17.12.14. On a
trois références d'articles, mais, dans ce qu'on abroge, il y en a juste deux.
Pourquoi? Il y en a un que vous ne traitez
pas? Il a déjà été abrogé? Et là je vous parle du 17.12.13, qui est dans le
commentaire. C'est parce que, si on abroge le 17.12.14 puis le 17.12.15, il
arrive quoi avec le 17.12.13?
M. Gingras-Tremblay (Arnaud) : Vous
avez raison...
Le Président (M. Simard) : Très
bien. Merci, Mme la députée d'Anjou—Louis-Riel. Me Gingras.
Gingras-Tremblay (Arnaud) : Oui.
En fait, essentiellement, c'est qu'on vient dire que 17.12.13 et
17.12.15 sont repris dans la
Loi sur le ministère
des Forêts, Faune et Parcs. Vous avez raison, ça devrait être plus clair, là,
dans les commentaires.
Thériault : Mais c'est parce que ma vraie question,
dans le fond, c'est : Si on abroge le 17.12.14,
17.12.15, pourquoi on n'abroge pas 17.12.13? Par concordance? On l'a oublié? On
l'a fait ailleurs?
Gingras-Tremblay (Arnaud) : Non, 17.12.13 demeure parce qu'en fait on
maintient le Fonds des ressources naturelles. La façon dont les fonds,
au ministère actuel, sont faits, c'est qu'on a un fonds général, qui est le
Fonds des ressources naturelles, et il y a
des volets à l'intérieur. Donc, les volets qui appartiennent ou qui relèvent du
ministère de l'Énergie et des
Ressources naturelles demeurent, et on crée des nouveaux. Les volets qui
étaient... il y en a un qui est abrogé
parce qu'il n'existe plus, puis le nouveau est transféré au ministère des
Forêts, Faune et Parcs. Et donc, 17.12.13, lui, est encore utile parce
qu'il est appliqué pour les volets du fonds qui demeurent dans la
Loi sur le
ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles.
Président (M. Simard) : Merci, maître. Y aurait-il d'autres
commentaires sur l'article 193? Conséquemment, l'article 193 est-il
adopté?
Le Président (M. Simard) : Adopté.
Nous passons maintenant à l'article 194.
M. Dubé : Merci, M. le Président.
Alors, à l'article 194 :
L'article 17.13 de cette loi est modifié :
1° par la suppression, dans le premier
alinéa, de «, la faune et son habitat»; et
2° par
la suppression, dans le deuxième alinéa, de «et à la
Loi sur l'aménagement
durable du territoire forestier (chapitre A-18.1)».
Le commentaire.
L'article 23 de la
Loi sur le
ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs édictée par l'article 5 du projet de loi reprend, avec les
adaptations nécessaires, l'article 17.13 de la
Loi sur le ministère des
Ressources naturelles et de la Faune.
Président (M. Simard) : Merci, M. le ministre. Y aurait-il des
commentaires sur l'article 194?
M. Barrette :
Pas moi. Peut-être ma collègue.
Le Président (M.
Simard) : Mme la députée d'Anjou, vous êtes intensivement regardée par
votre collègue de La Pinière.
Mme Thériault :
Merci, M. le Président. C'est parce que je prenais le temps de lire le texte
modifié, tel que proposé par le ministre, pour bien comprendre ce qu'on fait.
Le Président (M.
Simard) : C'est sage.
Mme Thériault :
Et je suis rendue au deuxième paragraphe, donc si vous me donnez quelques secondes
supplémentaires, ça ne devrait pas être long.
Le Président (M.
Simard) : Allez-y, madame, tout à fait, tout à fait. On est là pour
Mme Thériault :
C'est beau.
Président (M. Simard) : ...pour vous, chère collègue? D'autres
commentaires? Donc, est-ce que l'article 194 est adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Nous passons maintenant à l'article 195. M. le
ministre.
Dubé : Merci, M. le Président. Alors, l'article 195 :
L'article
17.14 de cette loi est modifié par la suppression, dans le deuxième
alinéa, de «et de la faune».
Alors, le
commentaire.
L'article 24 de la
Loi sur le ministère des Forêts, de la Faune et
des Parcs édictée par l'article 5 du projet
de loi reprend, avec les adaptations nécessaires, l'article 17.14 de la
Loi sur
le ministère des Ressources naturelles et de la Faune.
Le Président (M.
Simard) : Merci, M. le ministre. M. le député de La Pinière.
Barrette : Alors donc, on comprend, là, je regarde le texte, qu'on
ramène dans un ministère de Forêts, Faune et Parcs une disposition qui était dans les Ressources naturelles, tout
simplement. Il n'y a pas d'autre enjeu que celui-là?
Le Président (M.
Simard) : Me Gingras.
Gingras-Tremblay (Arnaud) : Non.
Le Président (M.
Simard) : Ça va? Est-ce que l'article... Oui?
M. Barrette :
Bien, peut-être que ma collègue a le temps de finir de lire. Est-ce que ça va?
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Conséquemment, est-ce que l'article 195 est
adopté?
Le Président (M.
Simard) : Adopté. Passons maintenant à l'article 196. M. le
ministre.
Dubé : Avec plaisir. Alors,
l'article 196 :
L'article 17.15 de cette loi est modifié par le
remplacement, dans le premier alinéa, de «les biens, les ressources
naturelles ou la faune» par «les biens ou les ressources naturelles».
commentaire.
L'article 17.15 de la
Loi sur le ministère des Ressources
naturelles et de la Faune est modifié en raison du décret n° 1291-2018
du 18 octobre 2018.
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Des commentaires?
Barrette : Oui. Alors, on
comprend que, là aussi, c'est un réaménagement sémantique parce qu'on change... on sépare deux ministères. Mais vous dites
que vous le faites, dans votre explication à propos, à cause du décret
numéro untel, mis en place au début de votre mandat. Quel est le décret? Il
disait quoi, ce décret-là?
Dubé : ...aller le chercher? Peut-être prendre une petite pause pour
donner le temps à monsieur de...
Le Président (M.
Simard) : Très bien. Nous allons suspendre momentanément.
(Suspension de la séance à
15 h 21)
Président (M. Simard) :
Bien. Alors, nous reprenons. Me Gingras-Tremblay, à vous la parole. Cher
maître, on vous écoute.
Gingras-Tremblay (Arnaud) : Oui