Le CQ3E vise à positionner et valoriser

l'efficacité énergétique dans le portefeuille énergétique québécois

en tant que première filière énergétique en favorisant la coalition des

forces du marché.

Notre rôle, le rôle qu'on se donne dans le marché

consiste à essentiellement quatre éléments : contribuer à l'essor

de l'industrie de l'efficacité

énergétique; collaborer avec les associations de clients et de donneurs

d'ouvrage existantes pour les amener

dans la bonne voie; positionner l'efficacité énergétique comme première source

d'approvisionnement énergétique auprès

des décideurs publics et parapublics; et finalement créer des alliances

avec des organisations aux missions similaires à travers le Canada ou à

l'étranger.

Les entreprises et les professionnels membres du CQ3E se définissent — puis là je pense que c'est le point le plus

important qu'on veut souligner — se définissent d'abord et avant tout

comme des praticiens, des praticiens avec une expérience

unique du marché acquise sur le terrain. Nous concevons, finançons, mettons en

oeuvre des projets d'efficacité énergétique

de toutes natures, des projets de gestion de demande de puissance, des projets

d'électrification, et ce, auprès de clientèles très variées,

résidentielles, commerciales, institutionnelles et industrielles.

Notre organisation inclut des firmes de

génie-conseil, des entreprises de services énergétiques, des bureaux d'architectes, des firmes de consultants, des

fournisseurs et des distributeurs de produits et d'équipements, et même des

acteurs du secteur financier dans le domaine

du financement de projets, et finalement des entrepreneurs généraux et

spécialisés. Donc, le dénominateur commun, c'est le mot «fournisseur».

Plusieurs

membres du CQ3E ont, à leur crédit, des réalisations exemplaires, primées tant

à l'échelle du Québec qu'à l'extérieur, qui démontrent un savoir-faire

et une ingéniosité uniques.

L'industrie de l'efficacité énergétique

contribue déjà de manière significative à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et à la transition

énergétique. Et nous sommes déjà des acteurs très présents, c'est pour ça qu'on

est ici et qu'on va faire valoir certains points de vue.

Et, en outre,

une étude d'ECO Canada indique que l'efficacité énergétique joue un rôle

important dans l'économie canadienne puisque

436 000 travailleurs bien rémunérés sont déjà directement employés

dans ce secteur d'activité.

Maintenant,

pourquoi prioriser l'efficacité énergétique? Le rapport intitulé Trajectoires

de réduction d'émission de GES

du Québec préparé par le

ministère... par ou pour le ministère de l'Environnement, pardon, prévoit que

«pour délaisser les énergies

fossiles, le Québec aura besoin de 125 à 185 TWh de plus à

l'horizon 2050 par rapport à 2015». Ce rapport précise qu'il est essentiel de miser sur

l'efficacité énergétique pour atténuer une

partie des besoins additionnels en électricité.

En outre, un

récent rapport d'étude de la Chaire de gestion du secteur de l'énergie de HEC

Montréal révèle qu'«une grande

partie — environ 80 % — des

usages du gaz naturel d'origine fossile au Québec pourraient être électrifiée».

Ce même rapport précise — puis

c'est là que ça devient vraiment intéressant — qu'une conversion

conventionnelle améliore l'efficacité

énergétique de 15 %, mais qu'une conversion combinée à des mesures

d'efficacité énergétique pourrait améliorer l'efficacité énergétique et

l'effort de 45 %.

Et donc, évidemment, vous comprendrez que le

CQ3E favorise cette électrification efficace. Selon le CQ3E, il importe que l'amélioration de l'efficacité des

systèmes soit prise en compte dès le moment d'une conversion et non de

façon indépendante ou subséquente.

Bon. Grâce à

leur expertise sur le terrain, les membres du CQ3E sont en mesure de faire la

promotion, la conception, l'implantation et le suivi de la performance

des mesures d'économie d'énergie qui conjuguent à la fois les objectifs de

réduction, l'électrification de la chauffe et des procédés et la minimisation

des impacts sur l'appel de puissance du réseau d'Hydro-Québec.

Dans son Plan

directeur en transition, innovation et efficacité énergétique du Québec, le

plan 2018-2023, TEQ s'est doté d'une

cible d'amélioration d'un peu plus de 1 % par année de l'efficacité

énergétique moyenne de la société québécoise. Le CQ3E est d'avis que le savoir-faire et l'expertise québécoise, et ce,

dans toutes les régions du Québec, est tel que cette cible pourrait être plus ambitieuse. Il faut

réellement conjuguer l'efficacité énergétique avec la transition et l'électrification.

Finalement,

les membres du CQ3E partagent entièrement la position qui a été exprimée ici même par Hydro-Québec la semaine dernière, je crois, dans le cadre de la commission, à l'effet qu'il faille électrifier le Québec en misant d'abord sur une utilisation judicieuse de notre électricité. Nous sommes heureux qu'Hydro-Québec

compte privilégier l'efficacité énergétique

en tant qu'approvisionnement à part entière avant d'envisager de nouveaux

projets de production d'électricité.

Maintenant, je vais laisser Michel poursuivre

avec nos points de vue un peu plus pointus sur le projet de loi.

M. Méthot

(Michel) : Oui, pour ce qui

est de la gouvernance environnementale, le CQ3E accueille favorablement toute démarche visant à simplifier la gouvernance

environnementale dans le respect des principes de transparence et de

reddition de comptes.

Nous

comprenons que le projet de loi n° 44 prévoit l'abolition du conseil du

Fonds vert, dont les activités sont rapatriées au sein du ministère de

l'Environnement et de la lutte aux changements climatiques.

Le projet de

loi crée aussi un comité consultatif permanent ayant pour fonction de

conseiller le ministre sur les orientations

des politiques, des programmes et des stratégies en matière de lutte aux

changements climatiques. Il est prévu que

les membres du comité possèdent collectivement une compétence, une expérience

significatives pluridisciplinaires en matière de lutte aux changements

climatiques et que la majorité soit issue du milieu scientifique.

Le CQ3E

appuie la création d'un tel comité consultatif et est d'avis que ce comité

devrait aussi avoir... compter sur l'expérience pratique des experts de

l'industrie qui conçoivent, qui financent, mettent en oeuvre les mesures visant

l'électrification des bâtiments et des

procédés industriels visant la réduction des gaz à effet de serre. À ce titre,

le CQ3E offre son entière

collaboration au ministre de l'Environnement et de la Lutte aux changements

climatiques et exprime un grand intérêt à participer à un tel comité.

La Présidente (Mme St-Pierre) :

Il vous reste une minute.

M. Méthot

(Michel) : Oh! c'est bien.

Également, du côté de TEQ, la même mécanique se fait, il y a un comité

qui va être créé. On serait grandement intéressés à participer à de tels

comités en tant que praticiens également et de...

Présidente (Mme St-Pierre) : Alors, si vous avez encore des

choses à ajouter, M. le ministre me disait que vous pouviez continuer,

terminer votre exposé.

M. Méthot

(Michel) : On peut continuer? O.K., on a un peu de temps? O.K. C'est

bien, c'est gentil.

Alors, oui, TEQ, depuis sa création, est un

organisme extrêmement efficace, agile. On a un interlocuteur. C'est un guichet unique, pour nous, c'est un moteur

extrêmement important sur nos projets d'efficacité énergétique. Souvent, on

va chercher de la subvention, un levier de

financement à un niveau de cinq pour un ou quatre pour un sur les argents privés

qui sont investis en efficacité énergétique,

et on s'attend à ce que TEQ demeure tout aussi efficace dans la nouvelle structure.

On ne suggère aucune structure, mais on

aimerait participer à des comités qui permettraient d'avoir un pouls également,

là, de la ligne de front, ceux qui vivent vraiment avec les bienfaits des

programmes.

Le CQ3E est d'avis que la stabilité et la

prévisibilité des programmes et des crédits budgétaires sont des conditions

essentielles à l'atteinte des objectifs en

matière d'efficacité énergétique, ce que je viens de dire, et de réduction des gaz

à effet de serre.

Je vais aller à la conclusion. Le CQ3E insiste sur

la nécessité de prioriser l'efficacité énergétique. Je crois que le message est clair. C'est ce qu'il y a de moins

cher à faire. On peut faire de l'efficacité énergétique à 0,015 $ le

kilowattheure. C'est de dégager des

négawatts, on a un terme à l'interne, qu'on appelle des négawatts, c'est de

dégager des kilowattheures pour faire un bon usage.

La nouvelle structure, on l'accueille favorablement

également. Et on insiste, on aimerait faire partie, vraiment, des comités. On est des scientifiques... appliqués, on

est des ingénieurs en efficacité énergétique. On vit la ligne de front, on

sait ce qui peut se faire dans nos

environnements, dans nos régions également. L'efficacité énergétique n'est pas

limitée aux pôles citadins, soit

Montréal et Québec, c'est vraiment une industrie sans frontières. Alors, on

peut faire de l'efficacité énergétique en région.

En grande partie, ce qu'on fait, c'est de créer

des emplois également. Il y a un grand, grand contenu de main-d'oeuvre dans nos projets. Alors, c'est des salaires, c'est

des salaires bien payés, c'est de l'expertise également. Alors, j'enverrais

une grappe industrielle, un appui à la formation,

un appui aux salaires payés dans cette industrie-là. C'est quelque chose, là,

qui serait très bienvenu...

Présidente (Mme St-Pierre) : Alors, merci beaucoup. Merci pour

votre exposé. Maintenant, M. le ministre, vous avez la parole.

M. Charette :

Merci, Mme la Présidente. Messieurs, merci d'être avec nous cet après-midi. Il

n'y a aucun, aucun doute dans notre esprit que, pour réussir, il faudra

passer par, notamment, l'efficacité énergétique.

Deux petites questions. Je sais que j'ai d'autres

collègues qui souhaitent intervenir. Vous parliez au niveau du comité, la présence souhaitée. Ça, ça sera un gros

défi, je l'ai mentionné à plusieurs reprises, parce que tous souhaitent

être sur ce comité-là...

M. Méthot

(Michel) : ...y être, oui…

M. Charette : ...mais, au niveau des structures elles-mêmes,

vous dites... dans le fond, votre souci à vous, c'est de garder la même agilité, la même efficacité. Qu'il y ait une intégration au sein du MERN, en autant

qu'on garde le même plan directeur et autres, ça vous satisfait.

M. Méthot

(Michel) : Tout à fait.

M. Dussault (François) : Bien, on a vu, dans nos petites notes qu'on a un

peu escamotées, on a quand même vécu, à

travers les années, l'Agence de

l'efficacité énergétique, le BEIE, le

bureau de l'efficacité et de l'innovation en énergie, quelque chose comme ça. Alors,

ces changements-là, à chaque fois, amènent des temps morts, des arrêts de programme,

des suspensions. Tu sais, quand on parle de prévisibilité, de

fluidité, c'est bien important pour nous, pour nos clients qui attendent des confirmations pour que ça avance,

les projets, puis atteindre les objectifs. Donc, c'est un peu ça, notre souci par rapport à TEQ, là. Ça peut se vivre

dans d'autres structures, mais c'est ce qu'on vit sur le terrain.

M. Méthot

(Michel) : Et ce n'est qu'un souci, c'est... mais... Oui.

M. Charette : Que je comprends tout à fait. Donc, le but,

c'est d'éviter, là, les temps morts ou, à tout le moins, qu'il y ait une période d'incertitude, là.

M. Méthot

(Michel) : Tout à fait.

M. Charette : Et ça, c'est notre intention, là, de vous

rassurer rapidement une fois le projet de loi adopté, s'il est adopté, à ce niveau-là.

Ceci dit, vous parliez qu'on pourrait être plus

ambitieux en matière de pourcentage atteint en matière d'efficacité énergétique. Le frein, actuellement, c'est quoi?

C'est du financement qui est inexistant? C'est les règles qui ne sont pas

suffisamment claires?

M. Dussault (François) : Il n'y a pas... En fait, le