Legislative Assembly Province of New Brunswick Assemblée législative Province du Nouveau-Brunswick JOURNAL OF DEBATES ▪ JOURNAL DES DÉBATS (HANSARD) Daily Sitting 49 Tuesday, October 17, 2023 Jour de séance 49 le mardi 17 octobre 2023 Second Session 60th legislature Deuxième session 60e législature Honourable Bill Oliver Speaker Présidence de l’honorable Bill Oliver

CONTENTS Tuesday, October 17, 2023 Lieutenant-Governor Her Honour’s Arrival ............................................. 1 Her Honour’s Message .......................................... 1 Prorogation ................................................................ 3 TABLE DES MATIÈRES le mardi 17 octobre 2023 Lieutenante-gouverneure Arrivée de Son Honneur ........................................ 1 Message de Son Honneur ....................................... 1 Prorogation ................................................................ 3

LIST OF MEMBERS BY CONSTITUENCY Second Session of the 60th Legislative Assembly, 2022-2023 Speaker: Hon. Bill Oliver Deputy Speakers: Hon. Sherry Wilson and Andrea Anderson-Mason, K.C. Constituencies Party Members Albert (PC) Hon. Mike Holland Bathurst East—Nepisiquit—Saint-Isidore (

L) Susan Holt Bathurst West-Beresford (

L) René Legacy Campbellton-Dalhousie (

L) Guy Arseneault Caraquet (

L) Isabelle Thériault Carleton (PC) Hon. Bill Hogan Carleton-Victoria (PC) Hon. Margaret Johnson Carleton-York (PC) Hon. Richard Ames Dieppe (

L) Richard Losier Edmundston-Madawaska Centre (

L) Jean-Claude D’Amours Fredericton-Grand Lake (PC) Hon. Kris Austin Fredericton North (PC) Hon. Jill Green Fredericton South (

G) David Coon Fredericton West-Hanwell (

I) Dominic Cardy Fredericton-York (PC) Ryan Cullins Fundy-The Isles-Saint John West (PC) Andrea Anderson-Mason, K.C. Gagetown-Petitcodiac (PC) Ross Wetmore Hampton (PC) Hon. Gary Crossman Kent North (

G) Kevin Arseneau Kent South (

L) Benoît Bourque Kings Centre (PC) Hon. Bill Oliver Madawaska Les Lacs-Edmundston (

L) Francine Landry Memramcook-Tantramar (

G) Megan Mitton Miramichi (PC) Michelle Conroy Miramichi Bay-Neguac (PC) Hon. Réjean Savoie Moncton Centre (

L) Robert McKee Moncton East (PC) Daniel Allain Moncton Northwest (PC) Hon. Ernie Steeves Moncton South (PC) Hon. Greg Turner Moncton Southwest (PC) Hon. Sherry Wilson New Maryland-Sunbury (PC) Jeff Carr Oromocto-Lincoln-Fredericton (PC) Hon. Mary E. Wilson Portland-Simonds (PC) Trevor A. Holder Quispamsis (PC) Hon. Blaine Higgs Restigouche-Chaleur (

L) Marco LeBlanc Restigouche West (

L) Gilles LePage Riverview (PC) Hon. R. Bruce Fitch Rothesay (PC) Hon. Hugh J. Flemming, K.C. Saint Croix (PC) Hon. Kathy Bockus Saint John East (PC) Hon. Glen Savoie Saint John Harbour (PC) Hon. Arlene Dunn Saint John Lancaster (PC) Dorothy Shephard Shediac Bay-Dieppe (

L) Robert Gauvin Shediac—Beaubassin—Cap-Pelé (

L) Jacques LeBlanc Shippagan-Lamèque-Miscou (

L) Éric Mallet Southwest Miramichi-Bay du Vin (PC) Mike Dawson Sussex-Fundy-St. Martins (PC) Hon. Tammy Scott-Wallace Tracadie-Sheila (

L) Keith Chiasson Victoria-La Vallée (

L) Chuck Chiasson (

G) Green Party of New Brunswick (

I) Independent (

L) Liberal Party of New Brunswick (PC) Progressive Conservative Party of New Brunswick

CIRCONSCRIPTIONS Deuxième session de la 60e législature, 2022-2023 Président : L’hon. Bill Oliver Vice-présidentes : L’hon. Sherry Wilson et Andrea Anderson-Mason, c.r. Circonscription Parti Parlementaires Albert (PC) L’hon. Mike Holland Baie-de-Miramichi—Neguac (PC) L’hon. Réjean Savoie Baie-de-Shediac—Dieppe (

L) Robert Gauvin Bathurst-Est—Nepisiquit—Saint-Isidore (

L) Susan Holt Bathurst-Ouest—Beresford (

L) René Legacy Campbellton-Dalhousie (

L) Guy Arseneault Caraquet (

L) Isabelle Thériault Carleton (PC) L’hon. Bill Hogan Carleton-Victoria (PC) L’hon. Margaret Johnson Carleton-York (PC) L’hon. Richard Ames Dieppe (

L) Richard Losier Edmundston—Madawaska-Centre (

L) Jean-Claude D’Amours Fredericton-Grand Lake (PC) L’hon. Kris Austin Fredericton-Nord (PC) L’hon. Jill Green Fredericton-Sud (PV) David Coon Fredericton-Ouest—Hanwell (

I) Dominic Cardy Fredericton-York (PC) Ryan Cullins Fundy—Les-Îles—Saint John-Ouest (PC) Andrea Anderson-Mason, c.r. Gagetown-Petitcodiac (PC) Ross Wetmore Hampton (PC) Hon. Gary Crossman Kent-Nord (PV) Kevin Arseneau Kent-Sud (

L) Benoît Bourque Kings-Centre (PC) L’hon. Bill Oliver Madawaska—Les-Lacs—Edmundston (

L) Francine Landry Memramcook-Tantramar (PV) Megan Mitton Miramichi (PC) Michelle Conroy Miramichi-Sud-Ouest—Baie-du-Vin (PC) Mike Dawson Moncton-Centre (

L) Robert McKee Moncton-Est (PC) Daniel Allain Moncton-Nord-Ouest (PC) L’hon. Ernie Steeves Moncton-Sud (PC) L’hon. Greg Turner Moncton-Sud-Ouest (PC) L’hon. Sherry Wilson New Maryland-Sunbury (PC) Jeff Carr Oromocto-Lincoln-Fredericton (PC) L’hon. Mary E. Wilson Portland-Simonds (PC) Trevor A. Holder Quispamsis (PC) L’hon. Blaine Higgs Restigouche-Chaleur (

L) Marco LeBlanc Restigouche-Ouest (

L) Gilles LePage Riverview (PC) L’hon. R. Bruce Fitch Rothesay (PC) L’hon. Hugh J. Flemming, c.r. Saint John-Est (PC) L’hon. Glen Savoie Saint John Harbour (PC) L’hon. Arlene Dunn Saint John Lancaster (PC) Dorothy Shephard Sainte-Croix (PC) L’hon. Kathy Bockus Shediac—Beaubassin—Cap-Pelé (

L) Jacques LeBlanc Shippagan-Lamèque-Miscou (

L) Éric Mallet Sussex-Fundy-St. Martins (PC) L’hon. Tammy Scott-Wallace Tracadie-Sheila (

L) Keith Chiasson Victoria-La-Vallée (

L) Chuck Chiasson (

I) Indépendant (

L) Parti libéral du Nouveau-Brunswick (PC) Parti progressiste-conservateur du Nouveau-Brunswick (PV) Parti vert du Nouveau-Brunswick

CABINET MINISTERS / LE CABINET Hon. / l’hon. Blaine Higgs Premier, President of the Executive Council, Minister responsible for Intergovernmental Affairs / premier ministre, président du Conseil exécutif, ministre responsable des Affaires intergouvernementales Hon. / l’hon. Hugh J. Flemming, K.C. / c.r. Attorney General, Minister of Justice / procureur général, ministre de la Justice Hon. / l’hon. Kris Austin Minister of Public Safety / ministre de la Sécurité publique Hon. / l’hon. Richard Ames Minister of Transportation and Infrastructure / ministre des Transports et de l’Infrastructure Hon. / l’hon.

Margaret Johnson Minister of Agriculture, Aquaculture and Fisheries / ministre de l’Agriculture, de l’Aquaculture et des Pêches Hon. / l’hon. Jill Green Minister of Social Development, Minister responsible for the Economic and Social Inclusion Corporation, Minister responsible for the New Brunswick Housing Corporation / ministre du Développement social, ministre responsable de la Societé de l’inclusion économique et sociale, ministre responsable de la Societé d’habitation du Nouveau- Brunswick Hon. / l’hon.

Bill Hogan Minister of Education and Early Childhood Development / ministre de l’Éducation et du Développement de la petite enfance Hon. / l’hon. Ernie Steeves Minister of Finance and Treasury Board / ministre des Finances et du Conseil du Trésor Hon. / l’hon. Arlene Dunn Minister of Post-Secondary Education, Training and Labour, Minister of Aboriginal Affairs, Minister responsible for Immigration / ministre de l’Éducation postsecondaire, de la Formation et du Travail, ministre des Affaires autochtones, ministre responsable de l’Immigration Hon. / l’hon.

Greg Turner Minister responsible for Opportunities NB, Minister responsible for Economic Development and Small Business / ministre responsable d’Opportunités NB, ministre responsable du Développement économique et des Petites Entreprises Hon. / l’hon. Gary Crossman Minister of Environment and Climate Change / ministre de l’Environnement et du Changement climatique Hon. / l’hon. Réjean Savoie Minister responsible for the Regional Development Corporation / ministre responsable de la Société de développement régional

CABINET MINISTERS / LE CABINET Hon. / l’hon. Glen Savoie Minister of Local Government, Minister responsible for La Francophonie / ministre des Gouvernements locaux, ministre responsable de la Francophonie Hon. / l’hon. Bruce Fitch Minister of Health / ministre de la Santé Hon. / l’hon. Mary Wilson Minister of Service New Brunswick, Minister responsible for Military Affairs / ministre de Services Nouveau- Brunswick, ministre responsable des Affaires militaires Hon. / l’hon. Tammy Scott-Wallace Minister of Tourism, Heritage and Culture / ministre du Tourisme, du Patrimoine et de la Culture Hon. / l’hon.

Mike Holland Minister of Natural Resources and Energy Development / ministre des Ressources naturelles et du Développement de l’énergie Hon. / l’hon. Sherry Wilson Minister responsible for Women’s Equality, Minister responsible for Addictions and Mental Health Services / ministre responsable de l’Égalité des femmes, ministre responsable des Services de santé mentale et de traitement des dépendances Hon. / l’hon. Kathy Bockus Minister responsible for Seniors / ministre responsable des Aînés

October 17 octobre 2023 1 [Translation / Traduction] Daily Sitting 49 Jour de séance 49 Assembly Chamber, Chambre de l’Assemblée législative Tuesday, October 17, 2023. le mardi 17 octobre 2023 11:00 (The House met at 11 a.m., with Hon. Mr. Oliver, the Speaker, in the chair. (La séance est ouverte à 11 h, sous la présidence de l’hon. M. Oliver. Prayers.) Prière.) Her Honour’s Arrival Arrivée de Son Honneur (The arrival of Her Honour the Lieutenant-Governor was announced by the Sergeant-at-Arms. (Le sergent d’armes annonce l’arrivée de S.H. la lieutenante-gouverneure.

Le sergent d’armes annonce l’arrivée de S.H. la lieutenante-gouverneure.) The arrival of Her Honour the Lieutenant -Governor was announced by the Sergeant-at-Arms.) Mr. Speaker: Admit Her Honour. Le président : Faites entrer Son Honneur. (Mr. Speaker vacated the chair and withdrew from the Chamber, a ccompanied by the Clerk, Clerk Assistant, Law Clerk, and Sergeant-at-Arms. (Le président quitte le fauteuil et se retire de la Chambre, accompagné du greffier, du greffier adjoint, du juriste et du sergent d’armes.

Her Honour entered the Chamber, accompanied by her Aide -de-Camp, Lieutenant-Colonel Bob MacKay.) Son Honneur fait son entrée à la Chambre, accompagnée de son aide de camp, le lieutenant - colonel Bob MacKay.) 11:05 Her Honour: Pray be seated. Son Honneur : Veuillez vous asseoir. Veuillez vous asseoir. Pray be seated. (Mr.

Speaker and the other House officials reentered the Chamber and presented themselves before Her Honour.) (Le président et les autres dignitaires de la Chambre reviennent à la Chambre et se présentent à Son Honneur.) Her Honour’s Message Message de Son Honneur Her Honour: Members of the Legislative Assembly, good morning. Son Honneur : Mesdames et Messieurs les parlementaires, bonjour. Bonjour aux parlementaires. Nous sommes réunis ce matin pour la prorogation de la deuxième session de la 60e législature. Good morning, honourable members.

We gather this morning for the prorogation of the second session of the 60th Legislative Assembly. As we gather this morning for the prorogation of the second session of the 60th Legislative Assembly, I Au moment de nous réunir ce matin pour la prorogation de la deuxième session de la 60 e législature, il est

2 2023 October 17 octobre think it is import ant to acknowledge the global turbulence that we are experiencing, from the war in Ukraine to the horror in the Middle East. Even here in North America, where we have the privilege of living in peace and freedom, we are feeling the impacts of growing polar ization and division. We are very fortunate to live in New Brunswick, in Canada, where we pride ourselves in espousing equality, diversity, inclusion, and acceptance. We cannot, however, take these things for granted. Upholding these values needs to remain a priority.

If those are the values we believe in, it becomes our shared responsibility to safeguard them. important, je pense, de souligner la turbulence que nous vivons à l’échelle mondiale, que ce soit la guerre en Ukraine ou l’horreur qui fait rage au Moyen -Orient. Même ici, en Amérique du Nord, où nous avons le privilège de vivre dans la paix et de jouir de la liberté, nous subissons les répercussions d’une division et d’une polarisation croissantes.

Nous sommes chanceux de vivre au Nouveau-Brunswick, au Canada, où nous nous faisons une fierté d’adhérer aux valeurs de l’égalité, de la diversité, de l’inclusion et de l’acceptation d’autrui. Cependant, nous ne pouvons tenir le tout pour acquis ; la défense de ces valeurs doit demeurer prioritaire. Si ce sont là les valeurs auxquelles nous croyons, nous avons comme responsabilité collective de les préserver. C’est notre responsabilité collective d’a ssurer le maintien des valeurs canadiennes comme la diversité, l’inclusion et l’équité, et nous devons demeurer vigilants pour préserver ces valeurs.

Nous avons beaucoup de raisons d’être fiers en tant que gens du Nouveau-Brunswick et du Canada. It is our shared responsibility to uphold Canadian values such as diversity, inclusion, and equity, and we must remain vigilant in safeguarding them. We have a great deal to be proud of as New Brunswickers and Canadians. Nous avons aussi la chance de profiter de l a stabilité de nos institutions démocratiques. Peu importe votre affiliation politique, en tant que représentants élus, c’est à vous de les protéger et de vous assurer que notre système fonctionne pour tous les gens de notre province.

Je vous invite à mettre de côté la partisanerie lorsque vous débattez des enjeux importants et lorsque vous prenez des décisions qui touchent les gens du Nouveau-Brunswick. N’oubliez pas que ce sont eux qui vous ont choisi pour les représenter à cette Assemblée. We are also f ortunate in having stable democratic institutions. Whatever your political persuasion, it is up to you, as elected representatives, to safeguard them and to ensure that our system works for everyone in our province. I invite you to set aside party politics when you debate important issues and make decisions that affect New Brunswickers.

Do not forget that they are the ones who chose you to represent them in this Assembly. Combined, your 49 voices represent all New Brunswickers. The people who have chosen y ou to make decisions on their behalf have high expectations that this Legislative Assembly will model respect, compromise, and empathy. Trust in our democratic institutions and in our elected leaders is key to a healthy and prosperous society, especially a t a time when misinformation can spread so easily. By maintaining a higher level of discourse, you will prove yourselves to be worthy of that trust.

You will be strong role models for all New Brunswickers. Ensemble, vos 49 voix représentent toute la population du Nouveau-Brunswick. Les personnes qui vous ont choisis pour prendre des décisions en leur nom espèrent vivement que l’Assemblée législative sera un modèle de respect, de conciliation et d’empathie. La confiance dans nos institutions démocratiq ues et envers nos dirigeants élus est la clé d’une société saine et prospère, surtout à une époque où la désinformation peut se propager si facilement. En maintenant vos débats à un niveau plus élevé, vous vous montrerez digne d’une telle confiance.

Vous serez d’excellents modèles pour tous les gens du Nouveau-Brunswick. 11:10 I urge you to take the time to understand different perspectives, to debate your points of view honourably, and to find common ground that will lead to substantive and sustainable progress. You have the power to be actors of change and difference makers for Je vous exhorte à prendre le temps de comprendre les perspectives différentes, de débattre honorablement de vos points de vue et de trouver un terrain d’entente qui favorisera des progrès réels et durables. Il est en votre pouvoir d’être des agents du changement et des

October 17 octobre 2023 3 your constituents. You can demonstrate leadership through social cohesion and harmony. Ultimately, you are the stewards of the land, the resources, and most importantly, the wel fare of people from all walks of life. bâtisseurs pour votre électorat. Vous pouvez faire preuve de leadership en privilégiant la cohésion sociale et l’harmonie. En fin de compte, vous êtes les intendants de la terre, des ressources et, surt out, du mieux-être des gens de tous les horizons.

Les décisions que vous prenez ici ont une incidence sur la qualité de vie des gens du Nouveau-Brunswick non seulement aujourd’hui mais pour des générations à venir. Ne prenez pas une telle responsabilité à la légère. Je suis certaine que, lorsque nous procéderons à l’ouverture de la troisième session de la 60 e législature dans cette Chambre historique, les gestes que vous poserez, les décisions que vous prendrez et le décorum que vous observerez en seront dignes. The decisions you make here have an impact on New Brunswickers’ quality of life, not only today, but also for generations to come.

Do not take this responsibility lightly. I am sure that, when we move on to the opening of the third session of the 6 0th Legislative Assembly in this historic Chamber, the actions you take, the decisions you make, and the decorum you maintain will be worthy of it. Now, with the completion of the business of the second session of the 60th Legislative Assembly, it is my responsibility and my privilege to issue the command of His Majesty King Charles III, King of Canada, that this legislature stand prorogued.

Les travaux de la deuxième session de la 60e législature étant terminés, j’ai le devoir et le privilège d’ordonner , au nom de Sa Majesté le roi Charles III, roi du Canada, la prorogation de l’Assemblée législative. May Divine Providence continue to guide and bless the people of New Brunswick. Puisse la divine Providence continuer de guider et de bénir la population du Nouveau-Brunswick. Prorogation Prorogation Clerk (Shayne Davies): Mr.

Speaker and Members of the Legislative Assembly: Le greffier (Shayne Davies) : Monsieur le président, Mesdames et Messieurs les parlementaires, It is Her Honour the Lieutenant-Governor’s will and pleasure that this Legislative Assembly be prorogued until one o’clock p.m. today, and this Legislative Assembly is hereby prorogued accordingly. Il plaît à S.H. la lieutenante -gouverneure que l’Assemblée législative soit pr orogée jusqu’à 13 h, aujourd’hui. L’Assemblée législative est donc prorogée jusqu’à 13 h, aujourd’hui. Il plaît à Son Honneur que l’Assemblée législative soit prorogée jusqu’à 13 h, aujourd’hui.

L’Assemblée législative est donc prorogée jusqu’à 13 h, aujourd’hui. It is Her Honour’s will and pleasure that this Legislative Assembly be prorogued until one o’clock p.m. today, and this Legislative Assembly is hereby prorogued accordingly. (Mr. Speaker, the Clerk, Clerk Assistant, Law Clerk, and Sergeant-at-Arms withdrew from the Chamber. (Le président, le greffier, le greffier adjoint, le juriste et le sergent d’armes se retirent de la Chambre. Her Honour and aide retired. Son Honneur et son aide de camp se retirent. The House prorogued at 11:13 a.m.) La Chambre est prorogée à 11 h 13.)