An Act to provide for the designation of a wine authority to establish an appellation of origin system for Vintners Quality Alliance wine and to administer that system — Bill 8 (36th Parliament, 3rd Session)

Bill 8, 36-3

Ontario — Bills

3RD SESSION, 36TH LEGISLA TURE, ONTARIO 48 ELIZABETH II, 1999 3e SESSION, 36e LÉGISLATURE, ONTARIO 48 ELIZABETH II, 1999 Bill 8 Projet de loi 8 (Chapter 3 Statutes of Ontario, 1999) (Chapitre 3 Lois de l’Ontario de 1999)

An Act to provide for the designation of a wine authority to establish an appellation of origin system for Vintners Quality Alliance wine and to administer that system Loi prévoyant la désignation d’un office des vins afin d’établir et d’administrer un système d’appellations d’origine pour les vins de la société appelée Vintners Quality Alliance The Hon. D. Tsubouchi Minister of Consumer and Commercial Relations L’honorable D.

Tsubouchi Ministre de la Consommation et du Commerce 1st Reading April 26, 1999 2nd Reading April 29, 1999 3rd Reading April 29, 1999 Royal Assent May 4, 1999 1re lecture 26 avril 1999 2e lecture 29 avril 1999 3e lecture 29 avril 1999 Sanction royale 4 mai 1999 Printed by the Legislative Assembly of Ontario Imprimé par l’Assemblée législative de l’Ontario

Purpose

Definitions Bill 8 1999

An Act to provide for the designation of a wine authority to establish an appellation of origin system for Vintners Quality Alliance wine and to administer that system Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of the Province of Ontario, enacts as follows: 1. The purpose of this Act is to establish and maintain an appellation of origin system for Vintners Quality Alliance wine that will allow consumers to identify such wines on the basis of the areas where the grapes are grown and the methods used in making the wine. 2.

In this Act, “government store” means a store established or authorized under the Liquor Control Act for the sale of liquor; (“magasin du gouver- nement”) “liquor” means spirits, wine and beer or any combination of them and includes any alcohol in a form appropriate for human consumption as a beverage, alone or in combination with any other matter; (“alcool”) “manufacturer” means a person who produces liquor for sale; (“fabricant”) “Minister” means the member of the Execu- tive Council designated by the Lieutenant Governor in Council; (“ministre”) “regulations” means the regulations made under this Act but not a rule deemed to be a regulation under

section 5; (“règlements”) “tribunal” means the tribunal designated in the regulations; (“tribunal”) “Vintners Quality Alliance wine” (VQA wine) means wine, (

a) that is produced in Ontario from grapes that have been grown in Ontario or from grape juice or grape must produced from such grapes, and Projet de loi 8 1999 Loi prévoyant la désignation d’un office des vins afin d’établir et d’administrer un système d’appellations d’origine pour les vins de la société appelée Vintners Quality Alliance Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative de la province de l’Ontario, édicte : 1.

La présente loi a pour objet d’établir et de tenir à jour un système d’appellations d’ori- gine pour les vins de la société appelée Vint- ners Quality Alliance qui permette aux consommateurs d’identifier de tels vins selon les régions où sont cultivés les raisins et les méthodes utilisées pour produire le vin. 2. Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. «alcool» Spiritueux, vin, bière ou combinaison de ceux-ci, y compris l’éthanol propre à la consommation humaine, soit comme bois- son seule ou mêlée à une autre substance. («liquor») «fabricant»

Personne qui produit de l’alcool en vue de le vendre. («manufacturer») «magasin du gouvernement» Magasin établi ou agréé en vertu de la

Loi sur les alcools pour vendre de l’alcool. («government store») «ministre» Le membre du Conseil exécutif que désigne le lieutenant-gouverneur en conseil. («Minister») «office des vins» Personne morale à but non lucratif et sans capital-actions constituée aux termes des lois de l’Ontario ou du Canada et qui exerce ses activités en Ontario. («wine authority») «règlements» Les règlements pris en applica- tion de la présente loi, à l’exception des règles qui sont réputées des règlements aux termes de l’article 5. («regulations») «tribunal» Le tribunal désigné dans les règle- ments. («tribunal») «vin de la Vintners Quality Alliance» (Vin de la VQA) Vin qui : Objet Définitions

2 VINTNERS QUALITY ALLIANCE Designation of wine authority No designa- tion without agreement Administra- tion of Act and regulations Authority not empow- ered to make regulations Revocation of designa- tion Non-applica- tion of Act Rules of wine authority (

b) that meets the standards of the wine authority; (“vin de la Vintners Quality Alliance”) “wine authority” means a not-for-profit corpo- ration without share capital incorporated under the laws of Ontario or Canada that operates in Ontario. (“office des vins”) 3.

(1) The Lieutenant Governor in Council may, by regulation, designate a wine authority for the purposes of administering this Act and the regulations.

(2) A wine authority shall not be designated until the Minister and the wine authority have entered into an agreement with respect to the administration of this Act and the regulations.

(3) The wine authority designated under subsection (1) shall administer this Act and the regulations in accordance with law and the agreement, having regard to the purpose of this Act.

(4) The fact that responsibility for the administration of this Act and the regulations has been transferred to the wine authority does not empower it to make regulations under this Act. 4.

(1) After having given the notice that the Lieutenant Governor in Council considers rea- sonable in the circumstances, the Lieutenant Governor in Council may, by regulation, revoke the designation of a wine authority if, (

a) the wine authority has failed to comply with this Act or the agreement referred to in subsection 3 (2); or (

b) the Lieutenant Governor in Council considers it advisable to do so in the public interest.

(2) The Statutory Powers Procedure Act does not apply to the exercise by the Lieu- tenant Governor in Council of the power to revoke a designation. 5.

(1) The designated wine authority may make rules, (

a) establishing and defining terms, de- scriptions and designations to appear on labels of Vintners Quality Alliance wines, including varietal labelling, vin- tage dating, viticultural areas, geogra- phic indications and vineyard and estate-bottled declarations; (

b) setting quality standards and other requirements that must be met before the terms, descriptions and designations may be used by a manufacturer;

a) d’une part, est produit en Ontario à par- tir de raisin cultivé en Ontario, ou en- core du jus de raisin ou du moût prove- nant d’un tel raisin;

b) d’autre part, satisfait aux normes de l’office des vins. («Vintners Quality Alliance wine») 3.

(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement, désigner un office des vins pour l’application de la présente loi et des règlements.

(2) Aucun office des vins ne doit être dési- gné tant que le ministre et l’office n’ont pas conclu un accord à l’égard de l’application de la présente loi et des règlements.

(3) L’office des vins désigné en vertu du paragraphe (1) applique la présente loi et les règlements conformément à la loi et à l’ac- cord, compte tenu de l’objet de la présente loi.

(4) Le fait que la responsabilité relative à l’application de la présente loi et des règle- ments ait été transférée à l’office des vins n’autorise pas celui-ci à prendre des règle- ments en application de la présente loi. 4.

(1) Sur préavis qu’il estime raisonnable dans les circonstances, le lieutenant-gouver- neur en conseil peut, par règlement, révoquer la désignation d’un office des vins si, selon le cas :

a) l’office des vins ne s’est pas conformé à la présente loi ou à l’accord visé au paragraphe 3 (2);

b) le lieutenant-gouverneur en conseil es- time qu’il est souhaitable de ce faire dans l’intérêt public.

(2) La

Loi sur l’exercice des compétences légales ne s’applique pas à l’exercice par le lieutenant-gouverneur en conseil du pouvoir de révoquer une désignation. 5.

(1) L’office des vins désigné peut adop- ter des règles aux fins suivantes :

a) établir et définir les termes, les descrip- tions et les désignations pouvant figurer sur les étiquettes des vins de la Vintners Quality Alliance, y compris l’étiquetage du vin de cépage, l’indication du millé- sime, les secteurs viticoles, les caracté- ristiques géographiques et les déclara- tions de vignobles et de mise du domaine;

b) énoncer les normes de qualité et autres exigences à respecter avant que les termes, les descriptions et les désigna- tions puissent être utilisés par le fabri- cant; Désignation d’un office des vins Aucune désignation sans accord Application de la Loi et des règlements Interdiction pour l’office de prendre des règle- ments Révocation de la désignation Non-applica- tion de la loi Règles de l’office des vins Sec./art. 2Bill 8

3VINTNERS QUALITY ALLIANCE Ministerial approval required Rules deemed regulations Other powers Use of money collected Agreements Use of terms, descriptions, etc., pro- hibited Application for approval Approval (

c) establishing conditions respecting the use of the terms, descriptions and desig- nations; (

d) governing applications for approval and issuance of approvals for the use of the terms, descriptions and designations; and (

e) requiring manufacturers applying to use or using the terms, descriptions and designations to furnish the wine author- ity with such returns, information and other things respecting the manufacture and sale of wine as are specified under clause 11 (1) (c).

(2) A rule made under clause (1) (a), (

b) or (

c) is subject to the Minister’s approval.

(3) A rule made under clause (1) (a), (

b) or (

c) shall be deemed to be a regulation to which the Regulations Act applies.

(4) The designated wine authority may, (

a) establish forms related to the adminis- tration of this Act and the regulations; (

b) set and collect fees, costs or other charges related to the administration of this Act and the regulations if it does so in accordance with the process and cri- teria that it establishes and that the Minister approves.

(5) Money collected by the wine authority in carrying out the administration of this Act and the regulations is not public money within the meaning of the Financial Administration Act and may be used by it to carry out activi- ties in accordance with its objects or any other purpose reasonably related to its objects.

(6) The wine authority may enter into an agreement with any person or entity for carry- ing out the purposes of this Act. 6.

(1) A manufacturer shall not use the terms, descriptions and designations estab- lished by the wine authority without its approval.

(2) A manufacturer may only apply to the wine authority for an approval to use the terms, descriptions and designations if the manufacturer is a member of the wine authority.

(3) A manufacturer who applies for an approval to use the terms, descriptions and designations is entitled to the approval if the manufacturer is otherwise in compliance with the wine authority’s rules, including those establishing quality standards and meets all other requirements for an approval.

c) établir les conditions auxquelles est as- sujetti l’usage des termes, des descrip- tions et des désignations;

d) régir les demandes d’approbation et la délivrance d’approbations pour l’utilisa- tion des termes, des descriptions et des désignations;

e) exiger que les fabricants qui demandent à utiliser ou qui utilisent des termes, des descriptions et des désignations fournis- sent à l’office des vins les déclarations, renseignements et autres choses ayant trait à la fabrication et à la vente de vin selon ce qui est précisé en vertu de l’alinéa 11 (1) c).

(2) Les règles adoptées en vertu de l’alinéa (1) a),

b) ou

c) sont assujetties à l’approbation du ministre.

(3) Les règles adoptées en vertu de l’alinéa (1) a),

b) ou

c) sont réputées des règlements auxquels s’applique la

Loi sur les règlements.

(4) L’office des vins désigné peut :

a) établir des formules relativement à l’ap- plication de la présente loi et des règle- ments;

b) fixer et percevoir des droits, des coûts ou d’autres frais liés à l’application de la présente loi et des règlements s’il le fait conformément au processus et aux critères qu’il établit et que le ministre approuve.

(5) Les sommes que perçoit l’office des vins dans le cadre de l’application de la pré- sente loi et des règlements ne sont pas des deniers publics au sens de la

Loi sur l’admi- nistration financière et peuvent être affectées à l’exercice de ses activités conformément à ses buts ou à toute autre fin raisonnablement liée à ceux-ci.

(6) L’office des vins peut conclure un accord avec toute personne ou entité pour la réalisation des objets de la présente loi. 6.

(1) Aucun fabricant ne doit utiliser les termes, descriptions et désignations que l’of- fice des vins a établis sans l’approbation de celui-ci.

(2) Le fabricant ne peut demander une ap- probation pour utiliser des termes, descriptions et désignations à l’office des vins que s’il est membre de l’office.

(3) Le fabricant qui demande une approba- tion pour utiliser des termes, descriptions et désignations a droit à celle-ci s’il se conforme par ailleurs aux règles de l’office des vins, notamment celles établissant des normes de qualité, et qu’il respecte toutes les autres exi- gences prévues pour obtenir une approbation. Approbation du ministre exigée Règles assi- milées à des règlements Autres pouvoirs Affectation des sommes perçues Accords Interdiction d’utiliser des termes ou descriptions Demande d’approba- tion Approbation Projet 8Sec./art. 5

(1) 4 VINTNERS QUALITY ALLIANCE Refusal to grant approval, revocation No govern- ment store sales without approval Inspections and inspec- tors Power of entry, etc. Warrant Grounds for warrant

(4) If the wine authority refuses to grant an approval or suspends, revokes or refuses to renew an approval, the manufacturer may require that the tribunal hold a hearing on the matter in accordance with the regulations.

(5) If, without an approval, a manufacturer uses the terms, descriptions or designations in connection with liquor produced by the manu- facturer, a government store shall not sell such liquor. 7.

(1) For the purpose of ensuring compli- ance with this Act, the regulations and the rules, the wine authority may appoint persons as inspectors to carry out inspections of the premises of manufacturers that have applied to use the terms, descriptions and designations established in the rules or that have received approval to use them.

(2) An inspector may, (

a) enter any place at any reasonable time; (

b) request the production for inspection of documents or things that may be rele- vant to the inspection; (

c) inspect and, upon giving a receipt there- for, remove, for the purpose of making copies or extracts, documents or things relevant to the inspection; (

d) conduct such tests as are reasonably necessary; and (

e) remove samples of wine, grape juice or grape must for examination or test pur- poses subject to the manufacturer or occupant of the premises being notified of the removal.

(3) A justice of the peace may issue a warrant authorizing the person named in the warrant, (

a) to do anything set out in subsection (2); or (

b) to search for and seize any document or thing relevant to the inspection.

(4) A warrant may be issued if the justice of the peace is satisfied on information under oath that, (

a) in case of a warrant to be issued under clause (3) (a), (

i) the inspector has been prevented from doing anything permitted under subsection (2), (ii) there are reasonable grounds to believe that the inspector may be

(4) Si l’office des vins refuse d’accorder ou de renouveler une approbation ou qu’il en sus- pend ou révoque une, le fabricant peut exiger que le tribunal tienne une audience sur la question conformément aux règlements.

(5) Les magasins du gouvernement ne doi- vent pas vendre l’alcool que produit un fabri- cant si celui-ci, sans approbation, utilise les termes, descriptions ou désignations relative- ment à cet alcool. 7.

(1) Afin de s’assurer que la présente loi, les règlements et les règles sont respectés, l’office des vins peut nommer des inspecteurs et les charger d’inspecter les locaux des fabri- cants qui ont demandé à utiliser les termes, descriptions et désignations établis par règle ou qui ont reçu une approbation à cet égard.

(2) L’inspecteur peut :

a) pénétrer en tout lieu à toute heure rai- sonnable;

b) demander la présentation, aux fins d’inspection, de documents ou d’objets qui peuvent se rapporter à l’inspection;

c) inspecter et, sur remise d’un récépissé à cet effet, enlever des documents ou des objets qui se rapportent à l’inspection dans le but d’en tirer des copies ou des extraits;

d) faire les tests jugés raisonnablement nécessaires;

e) enlever des échantillons de vin, de jus de raisin ou de moût de raisin aux fins d’examen ou de test à condition d’en aviser le fabricant ou l’occupant des locaux.

(3) Un juge de paix peut décerner un man- dat autorisant la personne qui y est nommée :

a) soit à accomplir l’un ou l’autre des actes énoncés au paragraphe (2);

b) soit à chercher et à saisir tout document ou objet qui se rapporte à l’inspection.

(4) Le juge de paix peut décerner un man- dat s’il est convaincu, sur la foi d’une dénon- ciation faite sous serment, que :

a) dans le cas d’un mandat devant être dé- cerné aux termes de l’alinéa (3) a) : (

i) soit l’inspecteur a été empêché d’accomplir l’un ou l’autre des actes autorisés en vertu du para- graphe (2), (ii) soit il existe des motifs raisonna- bles de croire que l’inspecteur peut Refus d’approba- tion, révocation Aucune vente dans un magasin du gouverne- ment sans approbation Inspections et inspec- teurs Pouvoir d’entrée Mandat Motif du mandat Sec./art. 6 (4)Bill 8

5VINTNERS QUALITY ALLIANCE Times of validity of warrant Expiry of warrant Time for issuing or renewing warrant Renewal Assistance Police assistance Return of material taken Evidence Obstruction Compliance order prevented from doing any of those things, (iii) there are reasonable grounds to believe that there has been or is likely to be a contravention of this Act or the regulations; or (

b) in the case of a warrant to be issued under clause (3) (b), it is necessary to search for and seize a document or thing that there are reasonable grounds to believe will afford evidence relevant to a contravention of this Act or the regulations.

(5) A warrant issued under this

section shall specify the hours and days during which it may be executed.

(6) Unless renewed, the warrant expires not later than 30 days after the date on which it is issued.

(7) A warrant under this

section may be issued or renewed before or after expiry upon application without notice.

(8) A warrant under this

section may be renewed for any reason for which it may be issued.

(9) A person carrying out an inspection is entitled to call upon such experts as are neces- sary to assist him or her in carrying it out.

(10) A person acting under the authority of a warrant issued under this

section may call on police officers to assist him or her, and the police officers may use such force as is neces- sary in the execution of the warrant.

(11) A person who, for the purpose of an inspection, takes material in order to copy it shall do so with reasonable dispatch and return the material promptly.

(12) Copies of, or extracts from, documents and things removed and certified as being true copies of, or extracts from, the originals by the person who made them are admissible in evi- dence to the same extent as, and have the same evidentiary value as, the documents or things of which they are copies or extracts. 8. No person shall obstruct an inspector carrying out an inspection or withhold, destroy, conceal or refuse to provide any rele- vant information or thing required for the pur- pose of the inspection. 9.

(1) If an inspector finds that any provi- sion of this Act, the regulations or the rules is being contravened, he or she may give to the person whom he or she believes to be the contravener an order in writing directing com- être empêché d’accomplir l’un ou l’autre de ces actes, (iii) soit il existe des motifs raisonna- bles de croire qu’une contraven- tion à la présente loi ou aux règle- ments s’est produite ou risque vraisemblablement de se produire;

b) dans le cas d’un mandat devant être dé- cerné aux termes de l’alinéa (3) b), il est nécessaire de chercher et de saisir des documents ou des objets dont il existe des motifs raisonnables de croire qu’ils fourniront des preuves d’une con- travention à la présente loi ou aux rè- glements.

(5) Le mandat décerné en vertu du présent

article précise les heures et les jours pendant lesquels il peut être exécuté.

(6) À moins qu’il ne soit renouvelé, le mandat expire au plus tard 30 jours après sa délivrance.

(7) Le mandat visé au présent

article peut être décerné ou renouvelé, avant ou après sa date d’expiration, sur demande sans préavis.

(8) Le mandat visé au présent

article peut être renouvelé pour n’importe quel motif pour lequel il peut être décerné.

(9) La personne qui effectue une inspection a le droit de faire appel aux experts jugés nécessaires pour l’aider dans son inspection.

(10) La personne qui agit en vertu d’un mandat décerné en vertu du présent

article peut demander l’aide d’agents de police, qui peuvent utiliser la force jugée nécessaire à l’exécution du mandat.

(11) La personne qui, aux fins d’une inspection, prend possession de documents afin d’en tirer des copies le fait avec une dili- gence raisonnable et rend les documents promptement.

(12) Les copies ou extraits des documents et des objets enlevés et certifiés conformes aux originaux par la personne qui les a faits sont recevables en preuve comme les origi- naux et ont la même valeur probante que ceux-ci. 8. Nul ne doit entraver le travail d’un ins- pecteur qui effectue une inspection ni retenir, détruire, dissimuler ou refuser de fournir tout renseignement pertinent ou tout objet requis aux fins de l’inspection. 9.

(1) L’inspecteur qui conclut qu’il y a eu contravention à l’une des dispositions de la présente loi, des règlements ou des règles peut, au moyen d’un ordre écrit, sommer le contrevenant de se conformer à cette disposi- Exécution du mandat Expiration du mandat Délai Renouvelle- ment Aide Aide de la police Retour des documents Preuve Entrave Ordre de se conformer Projet 8Sec./art. 7

(4) 6 VINTNERS QUALITY ALLIANCE Same Hearing Offence Regulations Application Commence- ment

Short title pliance and may require the order to be car- ried out forthwith or within such time as he or she specifies.

(2) An order under subsection (1) shall con- tain sufficient information to specify the nature of the contravention.

(3) A person to whom a compliance order is directed under this

section may require that the tribunal hold a hearing on the matter in accordance with the regulations. 10. A person who contravenes or fails to comply with any provision of this Act, the regulations or the rules is guilty of an offence and on conviction is liable to a fine of not more than $100,000. 11.

(1) The Lieutenant Governor in Council may make regulations, (

a) providing for the refusal of an applica- tion to use the terms, descriptions and designations and for the suspension, revocation or refusal to renew such an approval; (

b) providing for proceedings under this Act, including hearings, the designa- tion of a tribunal for such hearings, appeals and the right of the designated wine authority to recover from the par- ties to the proceedings the costs and expenses that it incurs in respect of the proceedings; (

c) specifying the returns, information and other things respecting the manufacture and sale of wine that manufacturers must furnish to the wine authority; or (

d) respecting any matter that the Lieuten- ant Governor in Council considers advisable to carry out effectively the intent and purpose of this Act.

(2) A regulation may be general or particu- lar in its application. 12. This Act comes into force on a day to be named by proclamation of the Lieutenant Governor. 13. The

short title of this Act is the Vintners Quality Alliance Act, 1999. tion et d’obtempérer sans délai ou dans le dé- lai qu’il fixe.

(2) L’ordre donné en vertu du paragraphe (1) contient suffisamment de renseignements pour permettre de préciser la nature de la con- travention.

(3) La personne à qui est donné un ordre de se conformer en vertu du présent

article peut exiger que le tribunal tienne une audience sur la question conformément aux règlements. 10. Est coupable d’une infraction et passi- ble, sur déclaration de culpabilité, d’une amende maximale de 100 000 $ quiconque contrevient ou ne se conforme pas à une dis- position de la présente loi, des règlements ou des règles. 11.

(1) Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règlement :

a) prévoir le refus d’une demande d’utili- sation des termes, descriptions et dési- gnations ainsi que la suspension ou la révocation d’une telle approbation ou le refus de la renouveler;

b) prévoir l’introduction d’instances en vertu de la présente loi, y compris des audiences, la désignation d’un tribunal aux fins de telles audiences, des appels et le droit pour l’office des vins désigné de recouvrer auprès des parties aux ins- tances les coûts et frais engagés à leur égard;

c) préciser les déclarations, les renseigne- ments et autres objets que les fabricants doivent fournir à l’office des vins en ce qui a trait à la fabrication et à la vente de vins;

d) traiter de toute question que le lieute- nant-gouverneur en conseil estime sou- haitable pour réaliser efficacement l’ob- jet de la présente loi.

(2) Les règlements peuvent avoir une por- tée générale ou particulière. 12. La présente loi entre en vigueur le jour que le lieutenant-gouverneur fixe par procla- mation. 13. Le

titre abrégé de la présente loi est Loi de 1999 sur la société appelée Vintners Quality Alliance. Idem Audience Infraction Règlements Application Entrée en vigueur

Titre abrégé Sec./art. 9 (1)Bill 8

Document details

Collection	Ontario — Bills
Citation	Bill 8, 36-3
Type	bill
Volume / chapter	p36 s3 bill 8 bill text 36 3 en b008ra.pdf
Language	en
Format	json
Source	PROVINCIAL
Identifier	7e914a6c741f64cf3793dbc5ec510f175a119428

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