Bill 18 — The Legislative Security Act (41st Legislature, 2nd Session)
Bill 18 (41-2)
Manitoba — Bills
Bill 18 Government Bill Projet de loi 18 Projet de loi du gouve rnement 2nd Session, 41 st Legislature, Manitoba, 66 Elizabeth II, 2017 2e session, 41 e législature, Manitoba, 66 Elizabeth II, 2017 BILL 18 PROJET DE LOI 18 THE LEGISLATIVE SECURITY ACT
LOI SUR LA SÉCURITÉ DE LA CITÉ LÉGISLATIVE Honourable Mrs. Stefanson M me la ministre Stefanson First Reading / Première lecture : Second Reading / Deuxième lecture : Committee / Comité : Concurrence and Third Reading / Approbation et troisième le cture : Royal Assent / Date de sanction :
EXPLANATORY NOTE NOTE EXPLICATIVE This Bill deals with security in the legislative pr ecinct, which is the area that covers the Legislative Build ing and the grounds around the Legislative Building. Le présent projet de loi porte sur la sécurité dans la Cité législative, soit le Palais législatif et les terra ins qui l'entourent. The Speaker of the Assembly has ultimate responsibi lity for security for the Legislative Assembly. The Speaker and the Minister of Justice are to enter into an arrang ement respecting the provision of security in the legisla tive precinct.
This arrangement must establish a process for selecting a director of legislative security. The d irector of legislative security is responsible for providing d irection to legislative security officers who will provide s ecurity services in the legislative precinct. Le président de l'Assemblée est le premier responsa ble de la sécurité à l'Assemblée législative. Celui-ci et le ministre de la Justice doivent conclure un arrangement conce rnant la prestation de services de sécurité dans la Cité législative.
Cet arrangement permet la mise en place d'un processus en vue de la sélection d'un directeur de la sécurité d e la Cité législative. Ce directeur est chargé de la gestion des agents de sécurité de la Cité législative. Security officers may screen people entering the Legislative Building for weapons. A person who is n ot authorized to possess a weapon in the Legislative Building may be denied entry and have their weapon seized.
Security officers may evict a person from the legis lative precinct if the person engages in conduct that thre atens safety in the legislative precinct or interferes wi th the operation of the Assembly. Les agents de sécurité peuvent effectuer un contrôl e des personnes entrant dans le Palais législatif afin de vérifier si elles sont en possession d'une arme. Les personn es qui ne sont pas autorisées à être en possession d'une arme dans le Palais législatif peuvent se voir refuser l'entr ée et leur arme peut être saisie.
Les agents de sécurité peuve nt également expulser une personne de la Cité législat ive si elle en menace la sécurité ou entrave le fonctionnement de l'Assemblée. Amendments are made to The Drivers and Vehicles Act to authorize the Registrar of Motor Vehicles to disclo se certain vehicle licensing records to a legislative security officer. Des modifications sont apportées à la
Loi sur les conducteurs et les véhicules afin de permettre au registraire des véhicules automobiles de communique r certains dossiers d'immatriculation aux agents de s écurité. A consequential amendment is made to The Legislative Assembly Management Commission Act . Une modification corrélative est apportée à la
Loi sur la Commission de régie de l'Assemblée législative .
THE LEGISLATIVE SECURITY ACT
LOI SUR LA SÉCURITÉ DE LA CITÉ LÉGISLATIVE TABLE OF CONTENTS TABLE DES MATIÈRES
Section
Article 1
Definitions 2 Speaker responsible for security for Assembly 3 Arrangement re security 4 Director of legislative security 5 Legislative security officers 6 Security measures at Legislative Building 7 Evicting persons creating security risk 8 Security officer may use reasonable force 9 Information-sharing agreements 10 Arrangements with police services 11 Powers and privileges protected 12-13 Consequential and related amendments 14 C.C.S.M. reference 15 Coming into force 1 Définitions 2 Responsabilité du président — sécurité de l'Assemblée 3 Arrangement visant la sécurité 4 Directeur de la sécurité de la Cité législative 5 Agents de sécurité de la Cité législative 6 Mesures de sécurité au Palais législatif 7 Expulsion des personnes dont la présence constitue un risque pour la sécurité 8 Utilisation de la force voulue 9 Accord d'échange de renseignements 10 Arrangements avec les services de police 11 Protection des pouvoirs et privilèges 12-13 Modifications corrélatives et connexes 14 Codification permanente 15 Entrée en vigueur i
BILL 18 PROJET DE LOI 18 THE LEGISLATIVE SECURITY ACT
LOI SUR LA SÉCURITÉ DE LA CITÉ LÉGISLATIVE (Assented to ) (Date de sanction : ) HER MAJESTY, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of Manitoba, enacts as follows: SA MAJESTÉ, sur l'avis et avec le consentement de l'Assemblée législative du Manitoba, édicte :
DEFINITIONS DÉFINITIONS
Definitions 1 The following
definitions apply in this Act. "director" means the person designated as director of legislative security under
section 4. (« directeur ») "legislative precinct" means the area bounded by Broadway, Kennedy Street, Osborne Street and Assiniboine Avenue in the City of Winnipeg. (« Cité législative ») "security officer" means a person designated as a legislative security officer under
section 5. (« agen t de sécurité ») "Speaker" means the Speaker of the Legislative Assembly. (« président ») Définitions 1 Les définitions qui suivent s'appliquent à la présente loi. « agent de sécurité » Agent de sécurité de la Cité législative nommé conformément à l'article 5. ("security officer") « arme »
a) Arme à feu au sens du Code criminel (Canada);
b) bombe ou dispositif explosif, ou un de ses éléments ou ingrédients;
c) tout objet qui pourrait servir à tuer quelqu'un, à lui infliger des lésions corporelles, à le menacer ou à l'intimider. ("weapon") 1
"weapon" means (
a) a firearm as defined in the Criminal Code (Canada); (
b) a bomb or explosive device, or any component or ingredient of a bomb or explosive device; or (
c) anything that could be used to cause death or bodily harm to a person or to threaten or intimidate a person. (« arme ») « Cité législative » La zone délimitée par Broadway, les rues Kennedy et Osborne ainsi que l'avenue Assiniboine dans la ville de Winnipeg. ("legislative precinct") « directeur »
Le directeur de la sécurité de la Cité législative nommé conformément à l'article 4. ("director") « président » Le président de l'Assemblée législative. ("Speaker") ADMINISTRATION APPLICATION Speaker responsible for security for Assembly 2 As custodian of the powers, privileges, rights and immunities of the Legislative Assembly, the Speaker is responsible for security for the Legisla tive Assembly. Responsabilité du président — sécurité de l'Assemblée 2 Le président est responsable de la sécurité de l'Assemblée législative en qualité de gardien des pouvoirs, privilèges, droits et immunités de celle-ci .
Arrangement re security in legislative precinct 3(1) The Speaker and the Minister of Justice must enter into an arrangement respecting the provision o f security within the legislative precinct. Arrangement visant la sécurité dans la Cité législative 3(1) Le président et le ministre de la Justice concluent un arrangement en vue de la prestation de services de sécurité dans la Cité législative. Process for selecting director 3(2) The arrangement must establish a process for selecting a person to be designated as director of legislative security.
Processus de sélection du directeur 3(2) L'arrangement établit le processus de sélection du directeur de la sécurité de la Cité législative. Director of legislative security 4 A person is to be designated as director of legislative security in accordance with the process established under subsection 3(2). Directeur de la sécurité de la Cité législative 4
Le directeur de la sécurité de la Cité législative est nommé conformément au processus établi en vertu du paragraphe 3(2). Legislative security officers 5(1) The director may designate a person or a class of persons as legislative security officers. Agents de sécurité de la Cité législative 5(1)
Le directeur peut nommer des personnes ou des membres d'une catégorie de personnes à
titre d'agents de sécurité de la Cité législative. 2
Role 5(2) Security officers are responsible for providing security services within the legislative precinct in accordance with directions provided by the director. Rôle 5(2) Les agents de sécurité sont chargés des services de sécurité dans la Cité législative conformément aux directives du directeur. Peace officer status 5(3) A security officer has the powers and protections of a peace officer while carrying out his or her duties and functions under this Act.
Statut d'agents de la paix 5(3) Les agents de sécurité ont les pouvoirs conférés aux agents de la paix et bénéficient de l'immunité qui leur est accordée aux fins d'exercic e de leurs fonctions en vertu de la présente loi. SECURITY MEASURES MESURES DE SÉCURITÉ Weapons prohibited 6(1) A person must not possess a weapon in the Legislative Building, unless authorized to do so by a security officer. Possession d'armes interdite 6(1) Nul ne peut être en possession d'une arme dans le Palais législatif à moins d'y être autorisé par un agent de sécurité.
Security measures on entry to Legislative Building 6(2) A security officer may require a person entering the Legislative Building to verify his or he r identity and be screened for weapons. Mesures de sécurité à l'entrée du Palais législatif 6(2) L'agent de sécurité peut exiger de toute personne entrant au Palais législatif qu'elle prouve so n identité et qu'elle se soumette à un contrôle permettant de vérifier si elle est en possession d'une arme.
Security officer may refuse entry or evict 6(3) A security officer may refuse a person entry to the Legislative Building or evict a person from t he Legislative Building if the person (
a) refuses to verify his or her identity; (
b) refuses to be screened for weapons; or (
c) is in possession of a weapon without authorization from a security officer. Interdiction d'accès ou expulsion 6(3) L'agent de sécurité peut interdire à une personne d'entrer au Palais législatif ou l'en expu lser dans les situations suivantes :
a) elle refuse de prouver son identité;
b) elle refuse de se soumettre à un contrôle permettant de vérifier si elle est en possession d'une arme;
c) elle est en possession d'une arme sans qu'un agent de sécurité l'y ait autorisée. Seizure of weapon 6(4) A security officer may seize a weapon from a person in the Legislative Building if the person has not been authorized to possess the weapon by a security officer. Saisie 6(4) L'agent de sécurité peut saisir l'arme d'une personne présente dans le Palais législatif si elle n'a pas été autorisée par un agent de sécurité à être en possession de celle-ci. 3
Evicting persons creating security risk 7(1) A security officer may evict a person from the legislative precinct if the person is engaging in conduct that threatens safety in the legislative precinct or interferes with the operation of the Legislative Assembly. Expulsion des personnes dont la présence constitue un risque pour la sécurité 7(1) L'agent de sécurité peut expulser de la Cité législative toute personne dont la conduite menace l a sécurité dans la Cité ou entrave le fonctionnement de l'Assemblée législative.
Evicting persons who may pose security risk 7(2) A security officer may refuse a person entry to the legislative precinct or evict a person from th e legislative precinct if the officer has reasonable grounds to believe that the person may threaten safety in th e legislative precinct or interfere with the operation of the Legislative Assembly.
Interdiction d'accès ou expulsion 7(2) L'agent de sécurité peut interdire à une personne d'entrer dans la Cité législative ou l'en expulser s'il a des motifs raisonnables de croire qu'elle risque de menacer la sécurité dans la Cité ou d'entraver le fonctionnement de l'Assemblée législative.
Evicting persons failing to comply with reasonable safety request 7(3) A security officer may evict a person from the legislative precinct if the person fails to comply with a reasonable request from a security officer that is intended to ensure safety in the legislative precinc t or the normal operation of the Legislative Assembly.
Expulsion des personnes refusant d'obéir à une demande raisonnable concernant la sécurité 7(3) L'agent de sécurité peut expulser de la Cité législative toute personne qui refuse d'obéir à une demande raisonnable de sa part ou de celle d'un aut re agent visant à protéger la sécurité dans la Cité ou à permettre le fonctionnement normal de l'Assemblée législative. Security officer may use reasonable force 8 A security officer may use reasonable force in refusing a person entry to the Legislative Building or the legislative precinct, or in evicting a person from the Legislative Building or the legislative precinct.
Utilisation de la force voulue 8 L'agent de sécurité peut utiliser la force voulue lorsqu'il interdit à une personne de pénétrer dans le Palais législatif ou la Cité législative ou lorsq u'il l'expulse d'un de ces endroits. GENERAL PROVISIONS DISPOSITIONS GÉNÉRALES Information-sharing agreements 9 The director may enter into an agreement with a police service or a department, agency or service of the Government of Manitoba or the Government of Canada that authorizes the sharing of information o n matters respecting security in the legislative preci nct. Accord d'échange de renseignements 9
Le directeur peut conclure avec un service de police ou un ministère, organisme ou service du gouvernement du Manitoba ou du Canada un accord qui autorise l'échange de renseignements sur les questio ns concernant la sécurité dans la Cité législative. Arrangements with police services 10 The director may enter into an arrangement with a police service to have members of the service provide security services in the legislative precinct in specified circumstances. Arrangements avec les services de police 10
Le directeur peut conclure un arrangement avec un service de police afin que ses membres offren t des services de sécurité dans la Cité législative dan s certaines circonstances. 4
Powers and privileges protected 11 Nothing in this Act derogates from the powers, privileges and immunities of the Legislative Assembly and of members and committees of the Legislative Assembly. Protection des pouvoirs et privilèges 11 La présente loi n'a pas pour effet de porter atteinte aux pouvoirs, privilèges et immunités de l'Assemblée législative ainsi que de ses députés et comités. CONSEQUENTIAL AND RELATED AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES ET CONNEXES C.C.S.M. c. D104 amended 12(1) The Drivers and Vehicles Act is amended by this section. Modification du c. D104 de la C.P.L.M. 12(1) Le présent
article modifie la
Loi sur les conducteurs et les véhicules . 12(2) The following is added after subsection 135(1.1): 12(2) Il est ajouté, après le paragraphe 135(1.1), ce qui suit : Providing information to legislative security officers 135(1.2) The registrar must provide copies of or access to any records required by a legislative security of ficer under The Legislative Security Act for the purpose of determining ownership of any vehicle in the legislative precinct. Communication de dossiers aux agents de sécurité de la Cité législative 135(1.2) Le registraire donne aux agents de sécurité de la Cité législative nommés en vertu de la
Loi sur la sécurité de la Cité législative accès aux dossiers dont ils ont besoin pour déterminer la propriété de tout véhicule se trouvant dans la Cité ou leur en fournit des copi es. 12(3) Subsections 135(2) and (3) are amended by striking out " subsection (1) or (1.1) " and substituting "subsection (1), (1.1) or (1.2) ". 12(3) Les paragraphes 135(2) et (3) sont modifiés par substitution, à « paragraphe (1) ou (1.1) », de « paragraphe (1), (1.1) ou (1.2) ». C.C.S.M. c. L114 amended 13 Clause 6(
e) of The Legislative Assembly Management Commission Act is repealed. Modification du c. L114 de la C.P.L.M. 13
L'alinéa 6e) de la
Loi sur la Commission de régie de l'Assemblée législative est abrogé. 5
C.C.S.M. REFERENCE AND COMING INTO FORCE CODIFICATION PERMANENTE ET ENTRÉE EN VIGUEUR C.C.S.M. reference 14 This Act may be referred to as
chapter L122 of the Continuing Consolidation of the Statutes of Manitoba . Codification permanente 14 La présente loi constitue le
chapitre L122 de la Codification permanente des lois du Manitoba . Coming into force 15 This Act comes into force on a day to be fixed by proclamation. Entrée en vigueur 15 La présente loi entre en vigueur à la date fixée par proclamation. The Queen's Printer for the Province of Manitoba L'Imprimeur de la Reine du Manitoba 6