Standing Committee on Procedure Privileges Leg Officers — Report (56th Legislature, 3rd Session, Procedure)

56-3 Procedure

New Brunswick — Committees

FIRST REPORT OF THE STANDING COMMITTEE ON PROCEDURE Third Session Fifty-sixth Legislative Assembly of the Province of New Brunswick June 18, 2009 MEMBERS OF THE COMMITTEE Hon. Mr. R. Boudreau, Chair Hon. Mr. Lamrock, Vice-Chair Hon. Mr. Murphy, Q.C. Mr. MacIntyre Ms. Robichaud Ms. Lavoie Mr. Fraser Mr. Jody Carr Mr. Harrison Mr. Robichaud

Legislative Building Fredericton, New Brunswick June 18, 2009. To The Honourable The Legislative Assembly of The Province of New Brunswick Mr. Speaker: I present herewith the First Report of the Standing Committee on Procedure. Further to its permanent order of reference, the Co mmittee met on June 4, 2009 to consider the possibility of setting up an electronic petitions system and to consider changes to update and improve the terminology contained in the Standing Rules. Your Committee anticipates that a complete review and evaluation of an electronic petitions system will extend beyond the current session.

Howe ver, a number of housekeeping amendments are proposed to the Standing Rules to modernize the language of the Rules and to make it consistent with the Legislative Assembly Act and other public Acts. Respectively submitted on behalf of the Committee. (Sgd.) _____________________________ Hon. Kelly Lamrock, Vice-chair MLA, Fredericton-Fort Nashwaak

June 18, 2009 To The Honourable The Legislative Assembly of The Province of New Brunswick Mr. Speaker: Your Standing Committee on Procedure begs leave to submit this their First Report of the Session. Under Standing Rule 92, all Standing Rules and prac tices of the Legislative Assembly together with any matter referred by the Speaker st and permanently referred to the Standing Committee on Procedure. On May 19, 2009, Deputy Speaker of the House, Mr. B ill Fraser, ruled that an electronic petition presented by the Member for Rothesay did n ot conform to the rules respecting petitions. In his ruling, Mr.

Fraser noted that while the right to petition the Crown or Parliament for the relief of grievances is fundamental, it must be exercised in accordance with the procedure established in the Standing Rules of the Assembly. Mr. Fraser referred the matter of electronic petitions to the Standing Committee on P rocedure in his capacity as Acting Speaker. Your Committee met in the Legislative Council Chamber on June 4, 2009 to consider the possibility of setting up an electronic petitions s ystem and to consider a number of housekeeping amendments to the Standing Rules.

A number of commonwealth parliaments allow the use of electronic petitions. Currently, the Parliament at Westminster, the Scottish National As sembly, the National Assembly of Wales and the Parliaments of Queensland and Tasmani a have introduced an e-petition system and have amended their Standing Orders to accommodate their e-petition systems.

- 2 - No Canadian jurisdiction has introduced an e-petiti on system in their Assembly. A committee of the National Assembly of Quebec has recommended the introduction of an e-petition system on the Assembly’s own website as part of e-democracy initiatives. The introduction of electronic petitions has signif icant consequences for the Legislative Assembly in terms of public expectations, informati on technology and staffing costs. Your Committee therefore anticipates that a complete review and evaluation of the subject- matter of petitions will extend beyond the current session.

The Committee will report its findings and recommendations later this fall. However, your Committee is prepared to make recomme ndations to modernize the language of the Standing Rules, to make the languag e consistent with the Legislative Assembly Act and other public Acts and to make a number of revis ions to the French version of the Rules. The term “Orateur”, a literal translation of the te rm “Speaker”, is used throughout the Standing Rules.

As part of a revision of the public Acts conducted by the Office of the Attorney General to update and improve the terminology contained in public statutes, the term “Orateur” was changed in the French version of the Legislative Assembly Act during the Second Session to the more well-established and appropriate term “président de l’Assemblée législative.” It is recommended that similar amendments be made t o the Standing Rules of the Legislative Assembly to reflect established practic e in the House and in other Canadian legislatures.

The necessary revisions to change the term “orateur”, l’orateur”, “L’orateur”, “d’Orateur”, “de l’Orateur”, the various ways and numerous times it is used in the Standing Rules are substantial and will require the repeal of the current Rules and their replacement with a new version. In addition, the term “Chair” w ill replace the term “Chairman” and a number of revisions are planned to the French version of the Rules. Your Committee therefore recommends the adoption of the amendments to the Standing Rules of the Legislative Assembly of New Brunswick as detailed hereinafter.

The current version of the Standing Rules of the Legislative Assembly of New Brunswick adopted provisionally in 1985 and then permanently in 1986 are repealed and the following is substituted:

PART I DECLARATORY AND INTERPRETATIVE PROVISIONS 11 11 In these rules “Committee of the Whole” includes the Committee of Supply and means a Committee composed of all Members of the House with the excep- tion of the Speaker; “day” means sitting day; “House” means the Legislative Assembly of New Brunswick; “Lieutenant-Governor” includes a person administering the government of the province of New Brunswick; “Member” means a Member of the Legislative Assembly; “Private Bills” are those relating to private or local matters or for the particular interest or benefit of any person, corporation or municipality; “Public Bills” relate to matters of public policy and are introduced directly by Members of the House. “Government Bills” are those Public Bills introduced by a Minister of the Crown.

All other Public Bills are “Private Members’ Public Bills”; “recognized party” means any registered party that elects five Members or receives twenty percent of the vote at a general election; “strangers” include all persons who are neither Members nor permanent officers of the Legislative Assem- bly.

PARTIE I INTERPRÉTATION ET GÉNÉRALITÉS 11 11 Les définitions suivantes s’appliquent au présent Règlement : « Chambre » Assemblée législative du Nouveau- Brunswick. « comité plénier » Comprend le Comité des subsides et s’entend d’un comité composé de tous les députés, sauf le président de l’Assemblée. « député » Membre de l’Assemblée législative. « jour » Jour de séance. « lieutenant-gouverneur » Y est assimilé l’admi- nistrateur du gouvernement du Nouveau-Brunswick. « parti reconnu » Parti enregistré qui fait élire cinq députés ou obtient 20 % des suffrages à des élections géné- rales. « personne étrangère »

Quiconque n’est ni député ni fonctionnaire permanent de l’Assemblée législative. « projet de loi d’intérêt privé » Texte qui se rapporte à des questions locales ou privées ou qui sert une personne, une cor- poration ou une municipalité. « projet de loi d’intérêt public » Texte relatif aux politiques publiques déposé par un député. Il est d’initiative mi- nistérielle s’il est déposé par un ministre de la Couronne ou d’initiative parlementaire autrement.

2 22 22 In these Standing Rules “shall” is to be construed as imperative and “may” as permissive. 33 33 The proceedings in the House and in all Committees of the House shall be conducted according to these Standing Rules. 44 44 All questions shall be decided by a majority of Members present and voting. 55 55 Each recognized party may designate a House Leader and a Chief Whip. 66 66 In all cases not provided for in these Standing Rules, questions shall be decided by the Speaker or Chair, whose decisions may be based on the usages and precedents of the House and parliamentary tradition in New Brunswick and other jurisdictions. 77 77 In any debate or proceedings of the House or its Committees or transactions or communications which a Member may have with other Members or with Ministers or servants of the Crown, the Members shall disclose any relevant pecuniary interest or benefit of whatever nature, whether direct or indirect, that the Member may have had, may have or may be expecting to have. 88 88 No Member shall vote upon any question in which that Member has a direct pecuniary interest and the vote of any Member so interested shall be disal- lowed. 22 22 Dans le présent Règlement, « peut » indique ce qui est facultatif. 33 33 Les délibérations de la Chambre et de ses comités se déroulent conformément au présent Règlement. 44 44 Les questions sont décidées à la majorité des voix. 55 55 Chaque parti reconnu peut désigner un leader parlementaire et un whip en chef. 66 66 Dans les cas non prévus par le présent Règlement, la question est tranchée par le président de l’Assemblée ou du co- mité, dont la décision peut être fondée sur les usages et les précédents à la Chambre ainsi que sur la tradition parlemen- taire au Nouveau-Brunswick et ailleurs. 77 77 Un député qui participe à un débat ou à des délibérations de la Chambre ou d’un de ses comités, ou qui procède à des discussions ou échanges avec un autre député, un ministre ou un préposé de la Couronne, fait état de tout intérêt pécuniaire ou avantage, direct ou indi rect, qu’il peut avoir, avoir eu ou s’attendre à avoir en l’espèce. 88 88 Nul député ne vote sur une question dans laquelle il a un intérêt pécuniaire direct, sous peine de rejet de son suffrage.

PART II PRIVILEGE 99 99(1) When a matter of privilege arises during the proceedings of the House it shall be taken into conside- ration immediately. 99 99(2) A Member who raises a matter or question directly concerning the privileges of the House or o f any Committee or Member thereof shall do so by pro- posing a motion, of which two hours’ notice has been given to the Legislative Assembly, calling upon the House to take action thereon or referring the same to the Standing Committee on Privileges. 99 99(3) The Speaker shall not accept such a motion unless satisfied that there is a prima facie case t hat a breach of privilege has been committed and that the matter is being raised at the earliest opportunity, and the Speaker’s decision thereon is not subject to appeal. 10 10 10 10 A Member may complain to the House of a statement in a published or broadcast report, referring personally to the Member and relating to some pro- ceeding of the House or a Committee thereof, as a breach of privilege without proposing a motion but shall confine any remarks to explaining the matter and no debate shall be allowed.

PARTIE II PRIVILÈGE 99 99(1) Une question de privilège soulevée pendant les délibérations de la Chambre est étudiée sur-le-champ. 99 99(2) Le député qui soulève une question se rapportant directement aux privilèges de la Chambre, d’un de ses comités ou d’un député propose, moyennant préavis de deux heures, une motion priant la Chambre d’intervenir à ce sujet ou de saisir de la question le Comité permanent des privilèges. 99 99(3) Le président n’accepte la motion que s’il est fo ndé à penser que, de prime abord, une violation de privilège a été com- mise et que la question a été soulevée à la première occasion ; sa décision est sans appel. 10 10 10 10 Un député peut, sans motion, se plaindre à la Chambre qu’un énoncé dans une communication publiée ou diffusée se rapportant à lui personnellement et ayant trait à une délibé- ration de la Chambre ou d’un de ses comités constitue une violation de privilège ; toutefois, il s’en tient à l’explication de la question, qu’il est interdit de débattre.

PART III THE FIRST MEETING OF THE HOUSE AND THE ELECTIONOF A SPEAKER 11 11 11 11

(1) The House, on its first assembling after a general election, and at any other time as determine d pursuant to subrule (2), shall make the election of Speaker the first order of business, which shall not be interrupted by any other proceedings. 11 11 11 11

(2) In the case of a vacancy in the Office of Speaker, as a result of the death, resignation or otherwise of the incumbent to that Office, the Hous e shall proceed to elect one of its Members to be Speaker. 11 11 11 11

(3) No Minister of the Crown, nor leader of a recognized party in the House, shall be eligible fo r election to the Office of Speaker. 11 11 11 11

(4) The election of a Speaker shall take precedence over all other business and no motion of any kind shall be accepted, and the House shall continue to sit, if necessary, beyond its ordinary time of daily adjournment, until a Speaker is elected and is installed in the Chair and if the House has continued to sit beyond its ordinary hour of daily adjournment, the Speaker shall thereupon adjourn the House until the next sitting, unless otherwise ordered. 11 11 11 11

(5) For the purpose of electing a Speaker, the Clerk of the House, or in the absence of the Clerk of the House, another Clerk at the Table shall administer the election process and shall preside during the election of a Speaker. 11 11 11 11

(6) During the election of a Speaker, the Clerk of the House shall not be permitted to entertain any ques- tion of privilege or point of order. 11 11 11 11

(7) During the election of a Speaker, there shall be no debate. 11 11 11 11

(8) The election of a Speaker shall be conducted by secret ballot as follows: (

a) Any Member who does not wish to be considered for election to the Office of Speaker shall advise the Clerk of the House in writing no later than 5:00 o’clock p.m. on the day preceding the day in which the election of Speaker is expected to take place; (

b) Before the taking of the first ballot, the Clerk of the House shall affix in the lobby an alphabetical list of candidates and shall distribute that list to Members present in the Chamber;

PARTIE III PREMIÈRE SÉANCE ET ÉLECTION À LA PRÉSIDENCE 11 11 11 11

(1) À la première séance suivant des élections générales ou par suite des circonstances prévues au paragraphe (2), la première affaire à l’ordre du jour de la Chambre est l’élection à la présidence de l’Assemblée, qui n’est interrompue par aucune autre affaire. 11 11 11 11

(2) En cas de vacance de la présidence pour cause de décès ou de démission ou pour une autre raison, la Chambre élit un des députés président. 11 11 11 11

(3) Nul ministre de la Couronne ni chef d’un parti reconnu à la Chambre n’est éligible à la présidence. 11 11 11 11

(4) L’élection à la présidence prime toute autre affaire et exclut les motions. La Chambre continue de siéger, au besoin, après l’heure habituelle de la levée de séance, jusqu’à ce que le président soit élu et monte au fauteuil ; sur ce, si la Chambre a continué de siéger après l’heure habituelle de la levée de séance, celui-ci, sauf ordre contraire, lève la séance. 11 11 11 11

(5) Le greffier de la Chambre ou, en son absence, un autre greffier parlementaire a la charge de l’élection à la présidence. 11 11 11 11

(6) Pendant l’élection à la présidence, le greffier de la Chambre ne connaît ni de question de privilège ni de rappel au Règlement. 11 11 11 11

(7) L’élection à la présidence exclut les débats. 11 11 11 11

(8) L’élection à la présidence se fait par scrutin se cret, comme suit :

a) Les députés qui ne veulent pas être candidats à la présidence notifient par écrit leur volonté au greffier de la Chambre à 17 h au plus tard la veille de la date prévue de l’élection à la présidence.

b) Avant le premier tour de scrutin, le greffier de la Chambre affiche dans le hall la liste alphabétique des candidats et distribue des exemplaires de cette liste aux députés présents à la Chambre.

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c) If there are two or more candidates for election to the Office of Speaker, ballot papers shall be provided to Members present in the Chamber, by the Clerks at the Table, prior to taking of the ballot; (

d) Members wishing to indicate their choice for the Office of Speaker shall print on the ballot paper, the first and last name of a candidate whose name appears on the list distributed pursuant to this Standing Rule; (

e) Members shall deposit their completed ballot papers in a box provided for that purpose at the Table; (

f) Once all Members wishing to do so have deposited their ballot paper, the vote shall be counted by the Clerks at the Table who, for this purpose, shall retire from the Chamber. The Clerk of the House, being satisfied as to the accuracy of the count, shall destroy the ballots together with all records of the number of ballots cast for each candi- date, and all those persons present will in no way divulge the number of ballots cast for any candidate; (

g) If one candidate receives a majority of votes cast, the Clerk of the House shall announce in the Chamber the name of that Member as Speaker; (

h) If no candidate receives a majority of the votes cast, the name of the candidate having the least number of total votes shall be excluded from subsequent ballots; (

i) If every candidate receives the same number of votes, no name shall be excluded from the next ballot; (

j) For each subsequent ballot, the Clerk of the House shall prepare an alphabetical list of candidates and affix that list in the lobby, and distribute it to Members present in the Chamber; (

k) Subsequent ballots shall be conducted in the manner prescribed above, and the balloting shall continue, in like manner, until such time as a candidate is elected Speaker upon having received a majority of the votes cast; (

l) At any time after the result of the first ballot has been declared, but before the commencement of a second or subsequent ballot, a candidate may withdraw from the election, which shall then proceed as if such Member has not been nominated;

c) S’il y a deux candidats ou plus à la présidence, les greffiers parlementaires fournissent avant le scrutin des bulletins de vote aux députés présents à la Chambre.

d) Les députés qui veulent voter pour un candidat à la présidence inscrivent sur le bulletin de vote, en let- tres moulées, les prénom et nom d’un candidat dont le nom figure sur la liste distribuée en application du pré- sent article.

e) Les députés déposent leur bulletin de vote rempli dans l’urne placée sur le bureau de la Chambre.

f) Après que tous les députés qui désiraient le faire ont déposé leur bulletin de vote, les greffiers parlemen- taires dépouillent, à l’extérieur de la Chambre, le scrutin. Le greffier de la Chambre, après s’être assuré de l’exactitude des résultats du dépouillement, détruit les bulletins de vote ainsi que les relevés de la répartition des voix. Il est strictement interdit aux per- sonnes présentes de révéler le nombre de voix recueillies par les candidats.

g) Le greffier de la Chambre annonce à la Chambre, comme président de l’Assemblée, le député qui a recueilli la majorité des voix.

h) Si la majorité n’est pas atteinte, le nom du candidat qui a recueilli le moins de voix est exclu des tours de scrutin suivants.

i) En cas de partage, aucun nom n’est exclu du tour de scrutin suivant.

j) Pour chaque tour de scrutin, le greffier de la Chambre dresse la liste alphabétique des candidats, l’affiche dans le hall et en distribue des exemplaires aux députés présents à la Chambre.

k) Les tours de scrutin suivants se déroulent conformément au présent

article jusqu’à ce qu’un candidat, ayant recueilli la majorité des voix, soit élu président.

l) Un candidat peut se désister après l’annonce du résultat du premier tour de scrutin et avant le début du deuxième tour ou des tours suivants. L’élection se pour- suit comme si le député qui s’est désisté n’avait pas été candidat.

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m) If only one Member stands for election to the Office of Speaker, or at any stage a withdrawal pursuant to the above rules leaves only one candidate remaining, the Clerk of the House shall announce in the Chamber that candidate’s name and without any vote declare that Member to be elected Speaker. 11 11 11 11

(9) The election of a Speaker shall not be considered to be a question of confidence in the Government. (Amended: December 2, 1994) 12 12 12 12 Within the first five days of the first session of each House, or whenever a vacancy occurs, the House shall elect two Deputy Speakers from among its members. (Amended: February 18, 1992.)

m) Si un seul député est candidat à la présidence ou qu’il ne reste qu’un seul candidat, peu importe l’étape, en conséquence des désistements prévus au présent article, le greffier de la Chambre annonce à la Chambre le nom du candidat et déclare d’office ce député élu président. 11 11 11 11

(9) L’élection à la présidence n’engage pas la confiance. (Mod. : 2 décembre 1994.) 12 12 12 12 Au cours des cinq premiers jours de la première session de la législature, ou en cas de vacance, la Chambre élit deux des députés vice-présidents de l’Assemblée. (Mod. : 18 février 1992.)

PART IV POWERS AND DUTIES OF THE SPEAKER AND OFFICERS OF THE HOUSE 13 13 13 13 The Speaker shall preserve order and decorum and shall decide questions of order. In deciding a point of order or practice, the Speaker shall state the Standing Rule or other authority applicable to the case. No de- bate may be permitted on any such decision, and no such decision shall be subject to an appeal to the House. 14 14 14 14 The Speaker shall not vote or take

part in any debate before the House or any Committee of the Whole House, except, when there is an equality of votes upon a division in the House, the Speaker shal l cast the deciding vote and any reasons stated by the Speaker shall be entered in the Journal. 15 15 15 15 Whenever the Speaker is of the opinion that a motion offered to the House is contrary to the rules or privileges of the Legislature, the Speaker shall ap prise the House thereof immediately, and may reserve any decision and subsequently state the reasons therefor , before putting the question. 16 16 16 16 The Deputy Speakers shall be Chairs of the Committees of the Whole House. (Amended: February 18, 1992.) 17 17 17 17 Whenever the Speaker, from illness or other cause, finds it necessary to leave the Chair during any part of the sittings of the House on any day, the Speaker may call upon either of the Deputy Speakers or, in absence of the Deputy Speakers, upon any Member of the House to take the Chair and to act as Speaker during the remainder of that day, unless the Speaker resumes the Chair before the close of the sittings for that day. (Amended: February 18, 1992. ) 18 18 18 18 Whenever the House is informed by the Clerk of the unavoidable absence of the Speaker, either of the Deputy Speakers or in the absence of the Deputy Speakers, any Member appointed by the House shall take the Chair and shall perform the duties and exercise the authority of the Speaker in relation to all the proceedings of the House until the meeting of the House on the next sitting day, and so on from day to day on the like information being given to the House until the House otherwise orders. (Amended: February 18, 1992.)

PARTIE IV ATTRIBUTIONS DU PRÉSIDENT ET DES FONCTIONNAIRES DE LA CHAMBRE 13 13 13 13 Le président maintient l’ordre et le décorum et statue sur les rappels au Règlement. En statuant sur un rappel au Règlement ou sur l’usage, il cite l’autorité ou l’a rticle du Règlement applicables en l’espèce.

Sa décision est sans appel et exclut le débat. 14 14 14 14 Le président ne vote pas et ne participe à aucun débat de la Chambre ou d’un comité plénier, sauf en cas de partage à la Chambre ; sa voix est alors prépondérante, et tout motif qu’il donne est consigné au Journal. 15 15 15 15 Le président, s’il est d’avis qu’une motion présentée à la Chambre est contraire au Règlement ou aux privilèges de l’Assemblée législative, en informe immédiatement l a Chambre ; il peut reporter sa décision et l’exposé de ses motifs avant de proposer la question. 16 16 16 16 Les vice-présidents de l’Assemblée président les comités pléniers. (Mod. : 18 février 1992.) 17 17 17 17 Le président, s’il se voit contraint de céder la présidence de séance pour cause de maladie ou pour une autre raison, peut demander à l’un ou l’autre des vice-présidents ou, en leur absence, à tout député de le suppléer jusqu’à la fin de la journée, sauf s’il reprend la présidence avant la levée de la séance. (Mod. : 18 février 1992.) 18 18 18 18 Dans les cas où le greffier informe la Chambre de l’empêchement du président, l’un ou l’autre des vic e- présidents ou, en leur absence, tout député nommé p ar la Chambre assume la suppléance jusqu’au prochain jour de séance, et la procédure de remplacement reste la même de jour en jour, sauf ordre contraire de la Chambre. (Mod. : 18 février 1992.)

8 19 19 19 19 The Speaker or the Chair, after having called the attention of the House, or of the Committee, to the conduct of a Member who persists in irrelevance, or tedious repetition of arguments may direct the Member to discontinue speaking. 20 20 20 20

(1) The Speaker or the Chair shall order any Member or Members whose conduct is grossly disorderly to withdraw immediately from the House during the re- mainder of that day’s sitting; and the Sergeant-at-Arms shall act on such orders as are received from the Chair in pursuance of this rule. But if, on any occasion, the Speaker or the Chair deems that the powers under the previous provisions of this rule are inadequate, the Speaker or Chair may name such Member or Members. 20 20 20 20

(2) The provisions of subrule (1) shall not apply to Chairs of Standing or Select Committees. 21 21 21 21 Whenever a member has been named by the Speaker, or by the Chair, immediately after the commission of the offence of disregarding the authority of the Chair, or of persistently and wilfully obstructing the business of the House by abusing the rules of t he House, or otherwise, then, if the offence has been committed by such Member in the House, the Speaker shall forthwith put the question, on a motion being made by any Member, “That ________________ be suspended from the service of the House for a period of ________________”; and, if the offence has been committed in a Committee of the Whole House, the Chair shall forthwith suspend the proceedings of the Committee and report the circumstances to the House; and the Speaker shall on a motion being made forthwith put the same question, as if the offence had been committed in the House itself. 22 22 22 22 In the case of grave disorder arising, the Speaker or the Chair may adjourn or suspend the House or a Com- mittee without motion. 23 23 23 23

(1) Strangers may be admitted to the galleries or to such other parts of the House as the Speaker set s apart for that purpose. 23 23 23 23

(2) If any Member takes notice that strangers are present, the Speaker or the Chair shall forthwith put the question, “Shall strangers be ordered to withdraw ?”, without permitting any debate or amendments. 23 23 23 23

(3) When strangers are ordered to withdraw the business of the House shall be suspended until all strangers have withdrawn and strangers shall not be readmitted during the same day except upon motion which shall neither require notice nor be debated. 19 19 19 19 Après avoir attiré l’attention de la Chambre ou du comité sur la conduite d’un député qui s’obstine à faire des digressions ou à se répéter fastidieusement, le président peut retirer la parole au député. 20 20 20 20

(1) En cas d’inconduite grave, le président de l’Assemblée ou du comité prononce l’exclusion immédiate du député en cause pour le reste de la séance ; le sergent d’armes fait respecter les ordres donnés par la présidence en vertu du présent article. Si le président de l’Assembl ée ou du comité estime que cette sanction ne suffit pas, il peut dé- signer nommément le député. 20 20 20 20

(2) Le paragraphe (1) ne s’applique pas aux président s des comités permanents ou spéciaux. 21 21 21 21 Après désignation nominative du député qui vient de faire fi de l’autorité de la présidence ou d’entraver délibéré- ment et obstinément les travaux de la Chambre en abusant de ses règles ou autrement, le président de l’Assemblée met aux voix sur-le-champ la motion proposée par un député et portant « que soit suspendu du service de la Chambre pour une période de ».

Si la faute est commise en comité plénier, le président du comité suspend les délibérations sur-le-champ et fait rapport à la Chambre de cette faute ; sur ce, le président de l’Assemblée met aux voix la même motion si elle est proposée, comme si la faute avait été com- mise à la Chambre. 22 22 22 22

En cas de désordre grave, le président de l’Assemblée ou du comité peut, sans motion, lever ou suspendre la séance. 23 23 23 23

(1) Des personnes étrangères peuvent être admises dans les tribunes ou dans toute autre

partie de la Chambre que leur réserve le président de l’Assemblée. 23 23 23 23

(2) Si un député signale la présence de personnes étrangères, le président de l’Assemblée ou du comit é de- mande sur-le-champ, sans permettre de débat ou d’am en- dement : « Faut-il faire évacuer les personnes étrangères ? » 23 23 23 23

(3) Lorsque les personnes étrangères reçoivent l’ord re d’évacuation, les travaux de la Chambre sont suspen dus jusqu’à évacuation totale ; elles ne sont réadmises le jour même que sur une motion ne nécessitant ni avis ni débat.

9 23 23 23 23

(4) An order for strangers to withdraw does not apply to persons to whom seats in the press gallery have been assigned, except by decision of the House. 23 23 23 23

(5) A stranger admitted to any part of the House or galleries who commits a misconduct or who does not withdraw when strangers are ordered to withdraw, shall be taken into custody or ejected from the Legislati ve Chamber or galleries by the Sergeant-at-Arms, as th e Speaker may order. No persons so taken into custody shall be discharged without the special order of th e House. 24 24 24 24 The officers of the House are the Speaker, the Premier, and the Leader of the Opposition. The permanent officers of the House are the Clerk of th e House, the Clerks Assistant and the Sergeant-at-Arms. 25 25 25 25

(1) Subject to the directions of the Speaker, or the House, the Clerk shall (

a) be responsible for the safekeeping of the records and documents of the House; (

b) have direction over the Clerks Assistant and such clerks, official reporters, translators, stenographers, messengers, doorkeepers and pages as may be employed in connection with the House; (

c) be present at the Table in the Legislative Chamber during the sittings of the House; (

d) prepare and cause to be distributed the daily Journal, and Order and Notice Paper; (

e) cause a copy of the Journal for the preceding day to be available in the office of the Clerk and to such other offices as the Clerk may decide and a copy of the Order and Notice Paper for the day to be placed each morning on the Speaker’s table and on each Member’s desk; (

f) cause a copy of the Journal for the preceding day to be delivered to the office of the Lieutenant- Governor; (

g) when the Committees have been appointed, cause a list thereof to be printed and posted in conspicuous places in the Legislature; (

h) at the conclusion of each session, cause the Journals to be indexed, published and bound; 23 23 23 23

(4) L’ordre d’évacuation des personnes étrangères ne s’ap- plique pas, sauf décision contraire de la Chambre, aux per- sonnes qui ont une place assignée dans la tribune d es journalistes. 23 23 23 23

(5) Une personne étrangère qui, admise à la Chambre ou dans les tribunes, se conduit mal ou ne quitte pas les lieux après l’ordre d’évacuation des personnes étrangères est, sur ordre du président, mise sous garde ou expulsée de la Chambre ou des tri- bunes par le sergent d’armes. Les personnes mises sous garde ne sont libérées que sur ordre spécial de la Chambre. 24 24 24 24 Les dirigeants de la Chambre sont le président, le premier ministre et le chef de l’opposition. Les fonctionnaires permanents de la Chambre sont le greffier, les gref fiers adjoints et le sergent d’armes. 25 25 25 25

(1) Sous réserve des instructions du président ou de la Chambre, le greffier s’acquitte des fonctions suivantes :

a) Il est responsable de la garde des documents et archives de la Chambre.

b) Il dirige les greffiers adjoints ainsi que les employés de bureau, rédacteurs officiels, traducteurs, sténographes, messagers, huissiers et pages au service de la Chambre.

c) Il siège au bureau de la Chambre durant les séances.

d) Il établit et fait distribuer le Journal et le Feuilleton et Avis quotidiens.

e) Il fait en sorte qu’un exemplaire du Journal de la veille puisse être obtenu au bureau du greffier e t à tout autre bureau qu’il peut choisir et il fait déposer tous les matins sur la table du président et sur le pupitre de chaque député un exemplaire du Feuilleton et Avis du jour.

f) Il fait parvenir au cabinet du lieutenant- gouverneur un exemplaire du Journal de la veille.

g) Il fait imprimer et afficher, à des endroits bien en vue à l’Assemblée, la liste des membres des comités.

h) À la clôture de chaque session, il fait indexer, relier et publier les Journaux.

10 (

i) coordinate the broadcasting of live or recorded accounts of the proceedings of the House; (

j) perform such duties as are assigned by the Speaker. 25 25 25 25

(2) The Clerks Assistant shall be present at the Table during the sittings of the House and shall assist the Clerk. 25 25 25 25

(3) In the absence of the Clerk, the Clerk Assistant, or in the absence of the Clerk Assistant, such person as is appointed by the Speaker, shall perform the duties of the Clerk. 26 26 26 26 The Sergeant-at-Arms is responsible for the safekeeping of the Mace, furniture and fittings of the House, subject to the orders received from time to time from the Speaker or the Clerk. 27 27 27 27 The Speaker may designate a Chaplain from time to time from amongst the religious community who shall read prayers before any business is entered upon.

In the absence of the Chaplain, the Speaker or such person as is appointed by the Speaker shall read the prayers. 28 28 28 28 The permanent officers of the House shall complete the work remaining at the close of a session.

i) Il coordonne la diffusion, en direct ou différé, des délibérations de la Chambre.

j) Il exerce les attributions qui lui sont dévolues par le président. 25 25 25 25

(2) Les greffiers adjoints siègent au bureau de la Chambre durant les séances et assistent le greffier. 25 25 25 25

(3) Si le greffier est absent, le greffier adjoint o u, en l’absence de celui-ci, toute autre personne que nom me le président le supplée. 26 26 26 26

Sous réserve des ordres reçus du président ou du gref- fier, le sergent d’armes est chargé de la garde de la masse, du mobilier et des agencements de la Chambre. 27 27 27 27 Le président peut désigner un aumônier, choisi parmi les diverses confessions, qui récite la prière avant le début des travaux. En l’absence de l’aumônier, le président o u toute personne désignée par ce dernier récite la prière. 28 28 28 28 Après la clôture de la session, les fonctionnaires permanents de la Chambre terminent les travaux.

PART V SITTINGS OF THE HOUSE AND QUORUM 29 29 29 29 (

l) Unless otherwise provided by Standing or Special Order of the House, the time for the daily meeting and adjournment of the sitting of the Assembly shall be as follows: Tuesday 1.00 p.m. to 6.00 p.m. Wednesday 10.00 a.m. to 12.30 p.m. 2.00 p.m. to 6.00 p.m. Thursday 1.00 p.m. to 6.00 p.m. Friday 10.00 a.m. to 12.30 p.m. 1.30 p.m. to 4.30 p.m. (Amended: December 7, 1999; December 23, 2005.) 29 29 29 29

(2) The sitting hours established under subrule (

l) for Friday may be varied, upon the request of the Go- vernment House Leader or any Member and by una- nimous consent of the House, to 8.30 a.m. to 1.30 p.m. (Amended: March 24, 1988; March 22, 1989; November 27, 1996; November 26,1997.) 30 30 30 30 (

l) At the ordinary time of daily adjournment, the proceedings on any business under consideration shall be interrupted and the Speaker shall adjourn the House without question put until the next sitting day. 30 30 30 30

(2) If the House is in Committee of the Whole or Committee of Supply at the ordinary time of daily adjournment, as specified by subrule (l), the Committee shall rise and the Chair of the Committee shall report the Committee’s progress to the House. At the conclusion of the Committee’s progress report, the Speaker shall adjourn the House without question put. 30 30 30 30

(3) When the House rises on Friday, it stands adjourned unless otherwise ordered, until the following Tuesday. (Amended: February 18, 1992; November 27, 1996; November 26, 1997.) 31 31 31 31 (Repealed November 26, 1997.) 32 32 32 32 The House shall not meet on New Year’s Day, Good Friday, the day fixed for the celebration of the birthday of the Sovereign, July 1, New Brunswick Day, Labour Day, Thanksgiving Day, Remembrance Day or Christmas Day. 33 33 33 33 (

l) The presence of fourteen Members, including the Speaker, is necessary to constitute a meeting of the House for the exercise of its powers. 33 33 33 33

(2) Subject to subrule (4), if at the time of meetin g a quorum is not present, the Speaker shall take the Chair

PARTIE V SÉANCES ET QUORUM 29 29 29 29 (

l) Sauf ordre contraire — permanent ou spécial — de la Chambre, son horaire de séance est le suivant : le mardi, de 13 h à 18 h ; le mercredi, de 10 h à 12 h 30 ; de 14 h à 18 h ; le jeudi, de 13 h à 18 h ; le vendredi, de 10 h à 12 h 30 ; de 13 h 30 à 16 h 30. (Mod. : 7 décembre 1999 ; 23 décembre 2005.) 29 29 29 29

(2) Le vendredi, un horaire de 8 h 30 à 13 h 30 peut remplacer celui fixé au paragraphe (l), sur demande du leader parlementaire du gouvernement ou de tout député et moyennant consentement unanime de la Chambre. (Mod. : 24 mars 1988 ; 22 mars 1989 ; 27 novembre 1996 ; 26 novembre 1997.) 30 30 30 30 (

l) À l’heure habituelle de la levée de séance, les dél ibé- rations relatives à l’affaire à l’étude sont suspendues, et le président, sans mise aux voix, ajourne la Chambre au jour de séance suivant. 30 30 30 30

(2) Si, à l’heure habituelle de la levée de séance, la Chambre est formée en Comité plénier ou en Comité de s subsides, la séance du comité est levée conformément au paragraphe (l), et le président du comité fait rappo rt à la Chambre de l’avancement des travaux. Une fois le rapport du comité présenté, le président de l’Assemblée, sans mise aux voix, lève la séance. 30 30 30 30

(3) À la levée de la séance le vendredi, la Chambre, sauf ordre contraire, s’ajourne d’office au mardi suivant. (Mod. : 18 février 1992 ; 27 novembre 1996 ; 26 novembre 1997.) 31 31 31 31 (Abrogé le 26 novembre 1997.) 32 32 32 32 La Chambre ne se réunit pas le jour de l’An, le vendredi saint, le jour de l’anniversaire du souverain, le 1 er juillet, le jour de la fête du Nouveau-Brunswick, le jour de la fête du Travail, le jour de l’action de grâces, le j our du Souvenir et le jour de Noël. 33 33 33 33 (

l) Pour que la Chambre puisse valablement tenir séance, le quorum est de 14 députés, y compris le président. 33 33 33 33

(2) Sous réserve du paragraphe (4), le président, faute de quorum à l’heure de l’ouverture de la séance, suspend les

12 and, without question put, adjourn the House to a specified time the same day or until the next day. 33 33 33 33

(3) When the Speaker adjourns the House for want of a quorum, the time of the adjournment and the names of the Members present shall be entered in the Journal. 33 33 33 33

(4) The Speaker shall, whether or not a quorum is present, take the Chair for the purpose of admitting the Lieutenant-Governor. 34 34 34 34 (

l) When the Speaker is in the Chair, a Member may propose a motion, without notice, to continue a sit- ting through dinner or beyond the ordinary hour of daily adjournment for the purpose of considering a specified item of business or a stage or stages thereof subject to the following conditions: (

a) the motion must relate to the business then being considered, provided that proceedings in any Committee of the Whole may be temporarily interrupted for the purpose of proposing a motion under the provisions of this Standing Rule; (

b) the motion must be proposed in the thirty minutes preceding the time at which the business under consideration should be interrupted by a dinner hour, or the ordinary time of daily adjourn- ment; (

c) the motion shall not be subject to debate or amendment. 34 34 34 34

(2) When the Speaker puts the question on such motion, those Members who object shall be asked to rise in their places. If five or more Members then rise, the motion shall be deemed to have been withdrawn, other- wise the motion shall have been adopted. travaux jusqu’à une certaine heure le jour même ou au lendemain. 33 33 33 33

(3) Lorsque le président suspend les travaux faute de quorum, l’heure est consignée au Journal, de même que le nom des députés présents. 33 33 33 33

(4) Que le quorum soit atteint ou non, le président ouvre la séance en vue d’accueillir le lieutenant-gouverneur. 34 34 34 34 (

l) Lorsque le président occupe le fauteuil, un député peut, sans avis, proposer une motion en vue de prolo nger une séance après l’heure de la pause-repas du soir ou l’heure habituelle de la levée de séance afin d’étudier une question donnée ou une ou plusieurs de ses étapes, sous réserve des conditions suivantes :

a) La motion doit avoir trait à la question à l’étude, et sa proposition aux termes du présent

article peut interrompre temporairement les délibé- rations d’un comité plénier.

b) La motion doit être proposée dans les 30 minutes qui précèdent l’heure où la discussion de l’affaire à l’étude serait interrompue pour la pause - repas du soir ou à l’heure habituelle de la levée de séance.

c) La motion ne fait l’objet ni d’un débat ni d’un amendement. 34 34 34 34

(2) Le président, en mettant aux voix la motion, invite les députés qui s’y opposent à se lever à leur place. S i cinq députés ou plus se lèvent, la motion est réputée re tirée ; autrement, elle est adoptée.

PART VI BUSINESS OF THE HOUSE 35 35 35 35 The ordinary daily routine of business in the House shall be: Prayers. Condolences and Messages of Sympathy (prior notice to Speaker). Introduction of Guests. Messages of Congratulation and Recognition (10 minutes). Presentations of Petitions. Answers to Petitions and Written Questions. Presentations of Committee Reports. Tabling of Documents. Statements by Ministers. Statements by Members. Oral Questions (30 minutes). Introduction of Bills. Notices of Motions. Notice of Opposition Members’ Business. Government Motions for the Ordering of the Business of the House.

Orders of the Day. (Amended: March 24, 1988; March 22, 1989; May 10, 1989; March 15, 1990; December 19, 2003; November 28, 2007.) 35.1 35.1 35.1 35.1 The Speaker shall not call the item of routine business “Condolences and Messages of Sympathy” unless a Member shall have given prior notice to th e Speaker of the Member’s intention to present a message of condolence or sympathy. (Amended: December 19, 2003.) 35.2 35.2 35.2 35.2 A Member introducing a guest shall speak for no more than sixty seconds. (Amended: December 23, 2005.) 35.3 35.3 35.3 35.3

(1) A maximum of ten minutes shall be allocated to the item of routine business “Messages of Congra - tulation and Recognition”. (Amended: November 28, 2007.) 35.3 35.3 35.3 35.3

(2) A Member making a statement of congratu- lation or recognition shall speak for no more than sixty seconds. (Amended: December 23, 2005; November 28, 2007.) Petitions 36 36 36 36

(1) The signature of a Member desiring to present a petition shall be endorsed thereon. The petition shall be presented to the House during routine proceedings.

PARTIE VI TRAVAUX 35 35 35 35 La Chambre aborde ses affaires courantes dans l’ordre suivant : prière ; condoléances et messages de sympathie (préavis au président) ; présentation d’invités ; félicitations et hommages (10 minutes) ; présentation des pétitions ; réponses aux pétitions et aux questions écrites ; présentation des rapports de comités ; dépôt de documents ; déclarations de ministres ; déclarations de députés ; questions orales (30 minutes) ; dépôt de projets de loi ; avis de motion ; avis d’affaires émanant de l’opposition ; motions ministérielles sur l’ordre des travaux de la Chambre ; affaires du jour. (Mod. : 24 mars 1988 ; 22 mars 1989 ; 10 mai 1989 ; 15 mars 1990 ; 19 décembre 2003 ; 28 novembre 2007.) 35.1 35.1 35.1 35.1 Le président ne passe à l’appel de l’affaire couran te « Condoléances et messages de sympathie » que sur préavis d’un député ayant l’intention d’offrir ses condoléances ou de témoigner sa sympathie. (Mod. : 19 décembre 2003.) 35.2 35.2 35.2 35.2 La présentation d’un invité dure au plus 60 secondes. (Mod. : 23 décembre 2005.) 35.3 35.3 35.3 35.3

(1) L’affaire courante « félicitations et hommages » dure au plus 10 minutes. (Mod. : 28 novembre 2007.) 35.3 35.3 35.3 35.3

(2) Une présentation de félicitations ou d’hommages dure au plus 60 secondes. (Mod. : 23 décembre 2005 ; 28 novembre 2007.) Pétitions 36 36 36 36

(1) Le député qui désire présenter une pétition la signe. La pétition est présentée à la Chambre pendan t les affaires courantes. Le député peut faire une brève dé -

14 The Member may make a brief statement naming the parties from whom it comes, the number of signatures attached to it, and the material allegations it contains. 36 36 36 36

(2) Petitions must refer to matters within the legislative competence of the House. 36 36 36 36

(3) A Member transmitting a petition is answerable that it does not contain impertinent or improper matter. 36 36 36 36

(4) Petitions may be either English or French and either written or printed. 36 36 36 36

(5) The execution of a petition by a corporation shall be authenticated by the seal of the corporation. 36 36 36 36

(6) On the presentation of a petition, no debate on, or in relation to, the same shall be allowed. 36 36 36 36

(7) The government shall provide a written response to a petition within two weeks of its presentation.

Written Questions 37 37 37 37 Questions may be placed on the Order and Notice Paper seeking information from Ministers of the Crown relating to public affairs, and in putting any ques- tion or replying to it, no argument or opinion shal l be offered, nor any facts stated, except so far as may be necessary to explain; and in answering a question t he matter to which it refers shall not be debated. 38 38 38 38 When a reply has been tabled to a written question, the question and the reply shall be printed in the Journal of Debates (Hansard).

If, in the opinion of the Clerk, the question and answer is voluminous, or deals with replies from several departments, it may be made a Sessional Paper. Tabling of Documents 39 39 39 39 Any return, report or other paper required to be laid before the House in accordance with any Act or in pursuance of any resolution or Standing Rule may be deposited with the Clerk of the House on any day, and any such return, report or other paper shall be deemed for all purposes to have been presented to, or laid before, the House. A record of any such document shall be entered in the Journal on the day it is filed.

Wh en such document is filed on a day when the House is not sitting, it shall be recorded on the next sitting day. claration indiquant les initiateurs de la pétition, le nombre de signatures qu’elle porte et les principaux faits qu’elle articule. 36 36 36 36

(2) Les pétitions doivent se rapporter à des questio ns ressortissant aux compétences législatives de la Chambre. 36 36 36 36

(3) Le député qui présente une pétition se porte garant qu’elle ne contient rien d’inconvenant ou de répréhensible. 36 36 36 36

(4) Les pétitions peuvent être en français ou en anglais, manuscrites ou imprimées. 36 36 36 36

(5) Une pétition adressée par une corporation, pour être authentique, porte le sceau de cette corporation. 36 36 36 36

(6) La pétition présentée, nul débat n’est permis à s on sujet. 36 36 36 36

(7) Le gouvernement répond par écrit à une pétition dans les deux semaines de sa présentation. Questions écrites 37 37 37 37 Des questions sur des affaires publiques, adressées à des ministres de la Couronne, peuvent être inscrites au Feuil- leton et Avis. Les questions et réponses n’avancent ni argument ni opinion et n’énoncent aucun fait, sauf à

titre d’explication nécessaire. Il est répondu à une question sans débat sur son objet. 38 38 38 38 Après le dépôt à la Chambre d’une réponse à une question écrite, la question et la réponse sont publiées dans le Journal des débats (hansard). Si le greffier estime qu’elles sont longues ou que des réponses de plusieurs ministè res sont fournies, le tout peut être publié sous forme de docu- ment parlementaire. Dépôt de documents 39 39 39 39 Les états, rapports ou autres documents à déposer à la Chambre conformément à une loi, à une résolution ou à un

article du présent Règlement peuvent être déposés au bureau du greffier n’importe quel jour. Ces états, rapports o u autres documents sont réputés avoir été présentés ou déposés à la Chambre. Le dépôt au bureau du greffier est consigné au Journal du jour même ou, si la Chambre ne siège pas, à celui du prochain jour de séance.

15 Statements by Ministers 40 40 40 40

(1) On the calling of the Order “Statements by Ministers”, a Minister of the Crown may make a brief statement on, or explanation of, government policy or ministerial administration but in doing so shall not offer arguments or observations beyond the fair bounds of explanation. 40 40 40 40

(1.1) A Minister of the Crown shall request the unanimous consent of the House to make a lengthy statement. (Amended: December 23, 2005.) 40 40 40 40

(2) No debate shall be permitted on such a statement or explanation but a representative of ea ch recognized party in opposition may comment briefly. 40 40 40 40

(2.1) The reply from a representative of each recognized party in opposition shall not exceed the length of the Minister’s statement. (Amended: December 23, 2005.) Statements by Members 40.1 40.1 40.1 40.1

(1) A Member, other than a Minister of the Crown, may be recognized to make a statement for not more than sixty (60) seconds. (Amended: March 24, 1988; March 22, 1989; February 18, 1992.) 40.1 40.1 40.1 40.1

(2) The time allotted for “Statements by Members” shall be limited to ten (10) minutes. (Amended: March 24, 1988; March 22, 1989) 40.1 40.1 40.1 40.1

(3) Members shall be recognized as follows: the Official Opposition first, followed by other recognized parties in order of the size of their membership in the House and finally the Government and then in rotation, until the time provided in subrule (2) has expired. (Amended: March 24, 1988; March 22, 1989) Oral Questions 41 41 41 41

(1) On the calling of the Order “Oral Questions”, questions on matters of urgency may be addressed orally to Ministers of the Crown, provided however that, if in the opinion of the Chair a question is not urgent, the Speaker may direct that it be placed on the Order an d Notice Paper, provided also that the time allowed for a question period prior to the calling of the Orders of the Day shall not exceed thirty minutes. Déclarations de ministres 40 40 40 40

(1) À l’appel des déclarations de ministres, un mini stre de la Couronne peut brièvement commenter ou expliquer la politique gouvernementale ou l’administration ministérielle, sans avancer d’arguments ou d’observations qui dépassent les limites raisonnables de l’explication. 40 40 40 40

(1.1) Le ministre de la Couronne qui veut faire une longue déclaration demande le consentement unanime de la Chambre. (Mod. : 23 décembre 2005.) 40 40 40 40

(2) Il n’est permis aucun débat sur la déclaration o u l’explication, mais un représentant de chaque parti reconnu de l’opposition peut faire un bref commentaire. 40 40 40 40

(2.1) La durée des commentaires du représentant de chaque parti reconnu de l’opposition n’excède pas celle de la déclaration du ministre. (Mod. : 23 décembre 2005.) Déclarations de députés 40.1 40.1 40.1 40.1

(1) Un député autre qu’un ministre de la Couronne peut obtenir la parole pour faire une déclaration d’au plus 60 secondes. (Mod. : 24 mars 1988 ; 22 mars 1989 ; 18 février 1992.) 40.1 40.1 40.1 40.1

(2) La période des déclarations de députés est limitée à 10 minutes. (Mod. : 24 mars 1988 ; 22 mars 1989.) 40.1 40.1 40.1 40.1

(3) La parole est donnée aux députés dans l’ordre suivant : opposition officielle ; autres partis reconnus, selon leur représentation à la Chambre ; parti ministériel. Les inter- ventions suivent le même ordre jusqu’à ce que le temps prévu au paragraphe (2) soit épuisé. (Mod. : 24 mars 1988 ; 22 mars 1989.) Questions orales 41 41 41 41

(1) À l’appel des questions orales, des questions portant sur des sujets urgents peuvent être adressées de vive voix aux ministres de la Couronne. Toutefois, si le président estime qu’une question n’est pas urgente, il peut ordonner qu’elle soit inscrite au Feuilleton et Avis. La période des questions précédant l’appel des affaires du jour ne dépasse pas 30 minutes.

16 41 41 41 41

(2) An oral question and the answer thereto shall be concisely and clearly put without argument or opi- nion and shall refer only to a matter which may reasonably be assumed to be within the present knowledge of the Minister. 41 41 41 41

(3) The Minister to whom an oral question is directed may (

a) forthwith answer the question; (

b) state that the question is taken as notice and answer it orally on a subsequent day under the same order of business; (

c) state that the question should be put in writing; or (

d) decline to answer. 41 41 41 41

(4) A Member asking a question shall speak for no more than sixty seconds. A Minister’s reply shall not ex- ceed sixty seconds. (Amended: December 19, 2003.) 41 41 41 41

(5) A Member asking a question shall be allowed two supplementary questions on the same subject matter. (Amended: December 19, 2003.) 41 41 41 41

(6) If a Minister replies to a question taken as notice and answers it orally on a subsequent day, th e Member who asked the question shall be entitled to ask one supplementary question and the Minister shall be entitled to respond. (Amended: December 19, 2003.) Introduction of Bills 42 42 42 42

(1) The motion for introduction of any Bill shall be “That a Bill entitled _______________ be now read a first time” which shall be decided without debate or amendment. The Member introducing it may give a brief explanation of the provisions of the Bill. (Amended: February 18, 1992.) 42 42 42 42

(2) No Bill shall be read a second time until the Bill has been printed and copies thereof have been deposited with the Clerk of the House and have been distributed to the Members. (Amended: November 28, 2007.) 41 41 41 41

(2) Les questions orales — et les réponses qui y son t apportées — sont énoncées clairement et brièvement, sans ar- gument ni opinion, et ne se rapportent qu’à un suje t que, faut-il raisonnablement supposer, le ministre connaît. 41 41 41 41

(3) Le ministre à qui s’adresse une question orale peut :

a) y répondre immédiatement ;

b) déclarer qu’il en prend note et y répondre oralement, un autre jour, au cours de la période des questions ;

c) déclarer qu’elle devrait être posée par écrit ;

d) refuser d’y répondre. 41 41 41 41

(4) Le député qui pose une question a la parole pendant 60 secondes au plus. La réponse du ministre est limi tée à 60 secondes. (Mod. : 19 décembre 2003.) 41 41 41 41

(5) Le député qui pose une question a droit à deux questions supplémentaires sur le même sujet. (Mod. : 19 décembre 2003.) 41 41 41 41

(6) Si le ministre déclare qu’il prend note d’une question et y répond oralement un autre jour, le député qui a posé cette question a droit à une question supplém en- taire, à laquelle le ministre a le loisir de répondre. (Mod. : 19 décembre 2003.) Dépôt de projets de loi 42 42 42 42

(1) La motion portant dépôt d’un projet de loi est la suivante : « Que soit maintenant lu une première fois le projet de loi intitulé ______________ ». Elle est tranchée sans débat ni amendement. Le parrain du projet de loi pe ut en expliquer

sommairement les dispositions. (Mod. : 18 février 1992.) 42 42 42 42

(2) Nul projet de loi n’est lu une deuxième fois sans avoir été imprimé et sans que des exemplaires en aient été déposés au bureau du greffier de la Chambre et distribu és aux députés. (Mod. : 28 novembre 2007.)

17 Stages of Government Bills 42.1 42.1 42.1 42.1

(1) Subject to subrule (2), when a Government Bill is read a first time, it shall be carried daily on the Order and Notice Paper under “Government Bills and Orders” and shall be called for second reading at th e discretion of the Minister acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(2) Before a Government Bill is read a second time, a minimum of one day’s notice shall be provided by the Minister acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(3) For the purpose of subrule (2), “one day’s notice” means “notice given at the earliest opportunity during the previous sitting of the House.” (Amended: November 28, 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(4) A Government Bill introduced by a Minister of the Crown and given second reading shall stand refer- red to the Committee of the Whole House or other Committee designated by the sponsor of the Bill. (Amended: November 28, 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(5) When a Government Bill has received second reading and is reported from a Committee other than the Committee of the Whole House, it shall stand referred to the Committee of the Whole House. (Amended: November 28, 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(6) A Government Bill reported from the Committee of the Whole House shall stand ordered for third reading at the next sitting of the House unle ss third reading of the Bill is deferred to a subsequent day by the Minister acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) Stages of Private Members’ Public Bills 42.2 42.2 42.2 42.2

(1) A Public Bill introduced by a Government Private Member and given first reading shall be carried daily on the Order and Notice Paper under Government Bills and Orders, and subject to subrule 42.1(2), shall be called for second reading at the discretion of the Minister acting as the Government House Leader in the same manner as government business. (Amended: November 28, 2007.) Filière des projets de loi d’initiative ministérielle 42.1 42.1 42.1 42.1

(1) Sous réserve du paragraphe (2), après sa première lecture, un projet de loi d’initiative ministérielle est inscrit chaque jour au Feuilleton et Avis sous la rubrique « Projets de loi d’initiative ministérielle et affaires émanant du gouvernement », et le ministre ayant qualité de leader par- lementaire du gouvernement décide de l’appel de sa deuxième lecture. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(2) La deuxième lecture d’un projet de loi d’initiative ministérielle est subordonnée à un préavis d’une journée au moins donné par le ministre ayant qualité de leader parlementaire du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(3) Au paragraphe (2), « préavis d’une journée » s’entend d’un avis donné à la première occasion pendant la séance pré- cédente de la Chambre. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(4) Après sa deuxième lecture, un projet de loi d’initiative ministérielle déposé par un ministre de l a Couronne est d’office renvoyé soit au Comité plénier soit à un autre comité que désigne le parrain du projet de loi. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(5) Après sa deuxième lecture, un projet de loi d’initiative ministérielle dont fait rapport un autre comité est d’office renvoyé au Comité plénier. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.1 42.1 42.1 42.1

(6) La troisième lecture d’un projet de loi d’initiativ e ministérielle dont fait rapport le Comité plénier est d’office ordonnée pour la séance suivante de la Chambre, sauf report par le ministre ayant qualité de leader parlementair e du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) Filière des projets de loi d’intérêt public et d’initiative parlementaire 42.2 42.2 42.2 42.2

(1) Après la première lecture, un projet de loi d’intérêt public déposé par un député du parti ministériel est inscrit cha- que jour au Feuilleton et Avis sous la rubrique « Projets de loi d’initiative ministérielle et affaires émanant du gouvernement », et, sous réserve du paragraphe 42.1(2), le ministre ayant qualité de leader parlementaire du gouvernement décide de l’appel de sa deuxième lecture comme pour l’appel des affaires émanant du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.)

18 42.2 42.2 42.2 42.2

(2) Standing Rules 44(7), (8) and (9) and the time limits prescribed therein shall apply during any debate at the second and third reading stages of a Public Bil l introduced by a Government Private Member. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(3) A Public Bill introduced by a Government Private Member and given second reading shall stand re- ferred to the Committee of the Whole House unless referred to another Committee by a majority of the House and shall be called for consideration in the Com- mittee of the Whole House in the same manner as government business at the discretion of the Minist er acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(4) A Public Bill introduced by a Government Private Member and reported from the Committee of the Whole House shall stand ordered for third reading at the next sitting of the House unless third reading is deferred to a subsequent day by the Minister acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(5) A Public Bill introduced by an Opposition Member and given first reading shall be carried daily on the Order and Notice Paper under “Opposition Members’ Business” and shall be taken up for conside- ration as set out in Standing Rule 44. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(6) Opposition Members’ Public Bills given second reading shall stand referred to the Committee of the Whole House unless referred to another Committee by a majority of the House. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(7) Opposition Members’ Public Bills given second reading shall be called for consideration in the Com- mittee of the Whole House in the same manner as government business at the discretion of the Ministe r acting as the Government House Leader. (Amended: November 28, 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(8) Opposition Members’ Public Bills reported from the Committee of the Whole House or other Committee shall stand ordered for third reading and shall be carried daily on the Order and Notice Paper under Opposition Members’ Business and shall be taken up for consideration as set out in Standing Rule 44. (Amended: November 28, 2007.) Appropriation Bills 42.3 42.3 42.3 42.3

(1) Notwithstanding anything else herein contained, upon introduction and first reading of a Bill for an Appropriations Act that is based on estimates 42.2 42.2 42.2 42.2

(2) Les paragraphes 44(7), 44(8) et 44(9) et les dél ais qui y sont fixés s’appliquent aux débats aux deuxième et troi- sième lectures d’un projet de loi d’intérêt public déposé par un député du parti ministériel. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(3) Après la deuxième lecture, un projet de loi d’intérêt public déposé par un député du parti ministériel est d’office renvoyé au Comité plénier, sauf renvoi à un autre comité à la majorité des voix, et le ministre ayant qualité de leader parle- mentaire du gouvernement décide de l’appel de son étude en Comité plénier comme pour l’appel des affaires émanant du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(4) La troisième lecture d’un projet de loi d’intérêt public déposé par un député du parti ministériel et don t fait rapport le Comité plénier est d’office ordonnée pour la séance suivante de la Chambre, sauf report par le ministre ayant qualité de leader parlementaire du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(5) Après la première lecture, un projet de loi d’intérêt public émanant de l’opposition est inscrit chaque j our au Feuilleton et Avis sous la rubrique « Affaires émanant de l’opposition » et mis en discussion conformément à l’article 44. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(6) Après la deuxième lecture, un projet de loi d’intérêt public émanant de l’opposition est d’office renvoyé au Co- mité plénier, sauf renvoi à un autre comité à la majorité des voix. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(7) Après la deuxième lecture, l’appel de l’étude en Comité plénier d’un projet de loi d’intérêt public émanant de l’opposition est décidé par le ministre agissant à

titre de leader parlementaire du gouvernement, comme l’appel des affaires émanant du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.2 42.2 42.2 42.2

(8) La troisième lecture d’un projet de loi d’intérê t public émanant de l’opposition dont le Comité plénier ou un autre comité fait rapport est d’office ordonnée ; ce projet de loi est inscrit chaque jour au Feuilleton et Avis sous la rubrique « Affaires émanant de l’opposition » et mis en discussion conformément à l’article 44. (Mod. : 28 novembre 2007.) Projets de loi de crédits 42.3 42.3 42.3 42.3

(1) Malgré toute disposition contraire du présent Règlement, après le dépôt et la première lecture d’un projet de loi de crédits fondé sur les prévisions budgétaires approuvées

19 concurred in by the House, the questions for second and third reading shall be forthwith put, without amendment and the Bill shall not be committed. (Amended: November 28, 2007.) 42.3 42.3 42.3 42.3

(2) Debate at the second and third reading stages of an Appropriations Act introduced pursuant to subrule (1) shall not exceed one sitting day. At ten minutes prior to the adjournment of the House, the Speaker shall interrupt proceedings and put every question necessary if the debate has not concluded by that time. (Amended: November 28, 2007.) 42.3 42.3 42.3 42.3

(3) Subrules (1) and (2) do not apply to a special Appropriation Act introduced pursuant to subsection 34(4) of the Financial Administration Act. (Amended: November 28, 2007.) Orders of the Day 43 43 43 43 Except as otherwise provided in these Standing Rules, government business and Private Bills will be taken up at the discretion of the Minister acting as the Government House Leader. Opposition Members’ Business 44 44 44 44

(1) The first Order of the Day commencing on the second Thursday of the session shall be “Opposition Members’ Business” which shall have precedence over all other business except the daily routine of the business of the House. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(2) Opposition Members’ Business shall consist of, in order of priority, Opposition Members’ Public Bills and Opposition Members’ Motions and shall be taken up until 6 p.m. on Thursdays. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(3) Subject to subrule (2), the order of consideration of items of Opposition Members’ Business shall be determined by the order in which such items have been presented in the House unless notice has been provided in accordance with subrule (4) to consider items in a different order, and in the application of this subrule, the rotation described i n subrule (6) shall be observed. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(4) Subject to subrule (6), an item of Opposition Members’ Business may be considered in an order dif- ferent from its order of priority or its order of pre sen- tation in the House provided that one day’s notice has par la Chambre, les motions de deuxième et troisième lec- tures sont mises aux voix sur-le-champ, sans amendement des motions ni renvoi du projet de loi. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.3 42.3 42.3 42.3

(2) Le débat aux deuxième et troisième lectures d’un projet de loi de crédits déposé conformément au paragraphe (1) dure au plus un jour de séance en tout. Si le débat n’est pas ter- miné 10 minutes avant la levée de la séance, le président inter- rompt les délibérations et procède à chaque mise aux voix nécessaire. (Mod. : 28 novembre 2007.) 42.3 42.3 42.3 42.3

(3) Les paragraphes (1) et (2) ne s’appliquent pas à une loi de crédits spéciale déposée en vertu du paragraphe 34(4) de la

Loi sur l’administration financière. (Mod. : 28 novembre 2007.) Affaires du jour 43 43 43 43 Sauf disposition contraire du présent Règlement, le ministre ayant qualité de leader parlementaire du gouverne- ment décide de quelles affaires émanant du gouvernement et de quels projets de loi d’intérêt privé la Chambre est saisie. Affaires émanant de l’opposition 44 44 44 44

(1) À compter du deuxième jeudi de la session, les affaires émanant de l’opposition sont la première affaire ce jour de la semaine ; elles priment toute autre affaire, sauf les affaires courantes. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(2) Les affaires émanant de l’opposition sont, par ordre de priorité, les projets de loi d’intérêt public ém anant de l’opposition et les motions émanant de l’opposition ; ces af- faires sont étudiées jusqu’à 18 h le jeudi. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(3) Sous réserve du paragraphe (2), les affaires émanant de l’opposition sont étudiées dans l’ordre de leur présentation à la Chambre — sauf préavis donné conformé- ment au paragraphe (4) pour modifier cet ordre — et selon l’alternance prévue au paragraphe (6). (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(4) Sous réserve du paragraphe (6), une affaire émanant de l’opposition peut être mise à l’étude da ns un ordre autre que son ordre de priorité ou de présentation à la Chambre, pourvu qu’un préavis d’une journée ait été donné

20 been given in the House under “Notice of Opposition Members’ Business.” (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(5) For the purpose of subrule (4), “one day’s notice” means notice given at the earliest opportunity during the previous sitting of the House. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(6) Items of Opposition Members’ Business shall be considered according to the following rotation: (

a) seven items introduced by Members of the party forming the Official Opposition; (

b) one item introduced by Members of the party having the third largest membership in the House. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(7) An item of Opposition Members’ Business shall be debated for not more than one hundred and twenty minutes. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(8) The proposer of an item of Opposition Members’ Business may speak for up to twenty minutes, and all other Members up to fifteen minutes. The pro- poser when speaking in reply shall not speak for more than ten minutes. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(9) At the expiration of one hundred and ten minutes of the time allocated for the consideration of an item of Opposition Members’ Business under subrule (7), the Speaker shall interrupt proceedings and recognize the sponsor of the Bill or the mover of the motion to close the debate. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(10) Notwithstanding Standing Rule 64, a motion to adjourn the debate shall not be in order with respect to an item of Opposition Members’ Business if moved by a Minister of the Crown or by a Government Private Member. (Amended: November 28, 2007.) 44 44 44 44

(11) A motion for returns (tabling motion) shall not be considered as an item of Opposition Members’ Business for the purposes of the rotation described in subrule (6) unless notice has been provided pursuant to subrule (4). (Amended: November 28, 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(1) Motions introduced by Government Private Members shall be carried daily on the Order and Notice Paper under Government Bills and Orders, and subject à la Chambre, à l’appel des avis d’affaires émanant de l’oppo- sition. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(5) Pour l’application du paragraphe (4), « préavis d’une journée » s’entend d’un avis donné à la première occa- sion pendant la séance précédente de la Chambre. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(6) Les affaires émanant de l’opposition sont étudiées selon l’alternance suivante :

a) sept affaires présentées par des députés du parti qui forme l’opposition officielle ;

b) une affaire présentée par des députés du troisième parti quant au nombre de sièges. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(7) Le débat sur une affaire émanant de l’opposition est limité à 120 minutes. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(8) Le député qui a proposé une affaire émanant de l’opposition peut parler 20 minutes au plus ; les autres députés, 15 minutes. La réplique du député qui a prop osé l’affaire est limitée à 10 minutes. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(9) Une fois écoulées 110 minutes de la période prévue au paragraphe (7) pour l’étude d’une affaire émanant de l’opposition, le président interrompt les délibé- rations et donne la parole au parrain du projet de loi ou au motionnaire pour clore le débat. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(10) Par exception à l’article 64, une motion d’ajourne- ment du débat proposée soit par un ministre de la Couronne soit par un député du parti ministériel est irrecevab le pendant l’étude d’une affaire émanant de l’opposition. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44 44 44 44

(11) Une motion portant dépôt de documents ne constitue pas une affaire émanant de l’opposition aux fins de l’alternance prévue au paragraphe (6), sauf préavis conforme au paragraphe (4). (Mod. : 28 novembre 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(1) Les motions dont avis est donné par des députés du parti ministériel sont inscrites chaque jour au Feuilleton et Avis sous la rubrique « Projets de loi d’initiative ministérielle et

21 to subrule (2), shall be called by the Minister acting as the Government House Leader in the same manner as government business. (Amended: November 28, 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(2) If a Government Private Member introduces a motion that deals essentially with the same subject matter of an Opposition Member’s Motion standing on the Order and Notice Paper, the motion by a Govern- ment Private Member shall not be called for conside- ration until the Opposition Member’s Motion has been considered by the House. (Amended: November 28, 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(3) For the purpose of subrule (2), the Speaker shall make the final determination as to whether a motion introduced by a Government Private Member deals essentially with the same subject matter of an Opposition Member’s Motion. (Amended: November 28, 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(4) Standing Rules 44(7), (8), and (9) and the time limits set out therein shall apply to the consideration of motions introduced by Government Private Members. (Amended: November 28, 2007.) Emergency Debates 45 45 45 45

(1) A Member may move a motion for the adjournment of the House for the purpose of discussing a specific and important matter requiring urgent consi- deration after the ordinary daily routine of business as set out in Standing Rule 35 is concluded, and before “Orders of the Day” are called. 45 45 45 45

(2) A Member wishing to move, “That this House do now adjourn”, under the provisions of this Standing Rule shall give to the Speaker, the offices of all leaders of recognized parties and the Government and Official Opposition House Leaders, at least two hours prior to the opening of a sitting, a written statement of th e matter proposed to be discussed, and may file such representations and background material with the Speaker as the Member may deem appropriate to assist the Chair in determining the question. If the urgent matter is not then known, the Member shall give the written statement to the Speaker as soon as practicable but before the opening of the sitting. 45 45 45 45

(3) On any day when two or more notices of motion under subrule (2) have been received, the Speaker shall decide which notice shall receive precedence. affaires émanant du gouvernement », et, sous réserve du para- graphe (2), le ministre ayant qualité de leader parlementaire du gouvernement décide de leur appel comme pour les affaires émanant du gouvernement. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(2) Si un député du parti ministériel donne avis d’une motion ayant, au fond, le même objet qu’une motion inscrite au Feuilleton et Avis au nom d’un député d’un parti de l’opposition, cette motion n’est pas mise à l’étude avant que la Chambre n’ait étudié la motion du député du

part i de l’opposition. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(3) Le président tranche sur la similarité visée au paragraphe (2), quant au fond, entre la motion du dép uté du parti ministériel et celle du député du parti de l’opposition. (Mod. : 28 novembre 2007.) 44.1 44.1 44.1 44.1

(4) Les paragraphes 44(7), 44(8) et 44(9) et les déla is qui y sont fixés s’appliquent à l’étude des motions des députés du parti ministériel. (Mod. : 28 novembre 2007.) Débats d’urgence 45 45 45 45

(1) Après l’étude des affaires courantes énumérées à l’article 35 et avant l’appel des affaires du jour, un député peut proposer une motion portant suspension des travaux en vue de la discussion d’une affaire déterminée et importante dont l’étude presse. 45 45 45 45

(2) Le député qui désire proposer, en vertu du prése nt article, la motion portant suspension des travaux (« Que la Chambre s’ajourne maintenant. ») communique au président, aux bureaux des chefs des partis reconnus ainsi qu’au leader parlementaire du gouvernement et à celui de l’oppos ition officielle, au moins deux heures avant l’ouverture de la séance, un énoncé écrit de l’affaire dont il propos e la discussion. Il peut déposer au cabinet du président les obser- vations et la documentation générale qu’il juge utiles pour aider celui-ci à se prononcer.

Si l’affaire urgente est inconnue à ce moment-là, le député remet l’énoncé écrit au président dès que possible avant l’ouverture de la séance. 45 45 45 45

(3) S’il reçoit le même jour plusieurs avis de motion aux termes du paragraphe (2), le président décide le quel prime.

22 45 45 45 45

(4) When proposing such a motion, the Member shall present without argument the statement referred to in subrule (2). 45 45 45 45

(5) The Speaker shall decide, without any debate, whether or not the matter is proper to be discussed. 45 45 45 45

(6) In determining whether a matter should have urgent consideration, the Speaker shall have regard to the extent to which it concerns the administrative respon- sibilities of the government or could come within th e scope of ministerial action and also shall have regard to the probability of the matter being brought before the House within a reasonable time by other means. 45 45 45 45

(7) The Speaker may defer the decision upon whether the matter is proper to be discussed until later in the sitting, and may interrupt the proceedings of the House for the purpose of announcing the decision. 45 45 45 45

(8) In stating whether or not the Chair is satisfied that the matter is proper to be discussed, the Speaker is not bound to give reasons for the decision. 45 45 45 45

(9) If it is determined that the Member may proceed, the motion shall stand over until 8.00 o’clock p.m. on that day, provided that the Speaker may direct that the motion shall be set down for consideration on the following sitting day at a specified hour. 45 45 45 45

(10) When a request to make such a motion has been made on any Friday, and the Speaker directs that it be considered the same day, it shall stand over until 1.00 o’clock p.m. 45 45 45 45

(11) Proceedings on any such motion may continue beyond the ordinary hour of daily adjournment but, when debate thereon is concluded prior to that hour in any sitting, the motion shall be deemed to have been withdrawn. In any other case, the Speaker, when satisfied that debate has been concluded, shall declare the motion carried and forthwith adjourn the House until the next sitting day. 45 45 45 45

(12) No Member shall speak longer than fifteen minutes during debate on such motion. 45 45 45 45

(13) The provisions of this Standing Rule shall not be suspended by the operation of any other Standing Rule relating to the hours of sitting or in respect of t he consideration of any other business; provided that, i n cases of conflict, the Speaker shall determine when such other business shall be considered or disposed o f and shall make any consequential

interpretation of any Standing Rule that may be necessary in relation thereto. 45 45 45 45

(4) Le député qui demande à proposer la motion présente sans argument l’énoncé visé au paragraphe (2). 45 45 45 45

(5) Le président décide, sans débat, de la recevabilité de la motion portant discussion de l’affaire. 45 45 45 45

(6) En décidant si une affaire devrait être mise à l’étude d’urgence, le président tient compte de la mesure dans laquelle elle concerne les responsabilités administratives du gouver- nement ou pourrait relever de l’action ministérielle, ainsi que de la probabilité que la Chambre soit en temps utile saisie de l’affaire autrement. 45 45 45 45

(7) Le président peut remettre à plus tard au cours de la séance sa décision sur la recevabilité de la motion et inter- rompre les délibérations de la Chambre pour annoncer cette décision. 45 45 45 45

(8) Le président n’est pas tenu de motiver sa décision sur la recevabilité de la motion. 45 45 45 45

(9) S’il est décidé que le député peut proposer la motion, celle-ci est d’office reportée à 20 h le jou r même, mais le président peut ordonner que l’étude de la motion soit fixée à une heure précise le jour de séance suivant. 45 45 45 45

(10) Lorsqu’une demande relative à une telle motion est faite le vendredi et que le président décide que cel le-ci soit mise à l’étude le jour même, la motion est repo rtée à 13 h. 45 45 45 45

(11) Les délibérations sur la motion peuvent se poursuivre après l’heure habituelle de la levée de s éance ; toutefois, si le débat se termine avant cette heure, la motion est réputée avoir été retirée. Dans tout aut re cas, lorsqu’il constate que le débat est terminé, le pré sident déclare la motion adoptée et ajourne la Chambre sur-l e- champ au jour de séance suivant. 45 45 45 45

(12) Au cours du débat, chaque intervention dure au plus 15 minutes. 45 45 45 45

(13) Le présent

article prime tout autre

article du présent Règlement relatif à l’horaire de séance ou à l’examen de toute autre affaire. Toutefois, en cas de conflit, le président décide quand l’autre affaire sera examinée ou tranchée et donne à tout

article du présent Règlement l’interprétation qui peut s’imposer en ce qui concerne cette affaire.

23 46 46 46 46 The right to move the adjournment of the House for the above purposes is subject to the following conditions: (

a) the matter proposed for discussion must relate to a genuine emergency, calling for immediate and urgent consideration; (

b) not more than one such motion can be made at the same sitting; (

c) not more than one matter can be discussed on the same motion; (

d) the motion must not revive discussion on a matter which has been discussed in the same session pursuant to the provisions of this Standing Rule; (

e) the motion must not raise a question of privilege; (

f) the discussion under the motion must not raise any question which, according to the Standing Rules of the House, can only be debated on a distinct motion under notice. 46 46 46 46 Le droit de proposer la suspension des travaux aux fins de l’article 45 est soumis aux conditions suivantes :

a) L’affaire dont la mise en discussion est proposée doit se rapporter à une véritable urgence qui requiert une attention immédiate et pressante.

b) Une seule motion du genre peut être proposée au cours de la séance.

c) La motion ouvre discussion d’une seule affaire.

d) La motion ne doit pas remettre en discussion une affaire déjà débattue dans la même session conformé- ment au présent article.

e) La motion ne doit pas soulever de question de privilège.

f) La discussion de la motion ne fait surgir aucune question qui, selon le présent Règlement, ne peut être dé- battue que sur une motion distincte dont il a été donné avis.

PART VII RULES OF DEBATE AND PROCEDURES 47 47 47 47 Every Member desiring to speak shall rise and address the Speaker, in either English or French. 48 48 48 48 Speeches shall be directed only to the question under consideration or to a motion or amendment that the Member speaking intends to move, or to a point of order. 49 49 49 49 In debate, a Member shall be called to order by the Speaker if the Member (

a) persists in tedious repetition or raises matters that have been decided during the current session; (

b) refers to any matter that is the subject of a proceeding (

i) that is pending in a court or before a judge for judicial determination, or, (ii) that is before any quasi-judicial body; where it is shown to the satisfaction of the Speaker that further references would create a real and sub- stantial danger of prejudice to the participants; (

c) imputes false or unavowed motives to another Member; (

d) charges another Member with uttering a deliberate falsehood; (

e) uses abusive or insulting language of a nature likely to create disorder; (

f) speaks disrespectfully of the Sovereign or of any member of the Royal Family, or the Governor General, or the Administrator of Canada, or the Lieutenant-Governor or the Administrator of the Province; (

g) introduces any matter in debate that in the opinion of the Speaker offends the practices and precedents of the House. 50 50 50 50 When a Member is speaking, no Member shall interrupt except to raise a point of order or privilege or with the consent of the Member speaking. A Member addressing the House, if called to order either by the Speaker or on a point of order or privilege raised b y another Member, shall sit down while the point is being stated. After the point has been stated, the Member may explain. The Speaker may permit debate

PARTIE VII RÈGLES DU DÉBAT ET PROCÉDURE 47 47 47 47 Tout député qui désire obtenir la parole se lève et s’adresse au président en français ou en anglais. 48 48 48 48 Les discours ne portent que sur la question à l’étude, sur une motion ou un amendement que le député ayant la parole a l’intention de proposer ou sur un rappel au Règlement. 49 49 49 49 Au cours d’un débat, un député est rappelé à l’ordre par le président s’il :

a) s’obstine à se répéter fastidieusement ou soulève des questions déjà tranchées durant la même session ;

b) parle de l’une ou l’autre des questions suivantes et qu’il est démontré au président que continuer à en traiter comporte un risque véritable et important de porter préjudice aux parties : (

i) question en instance devant un tribunal ou un juge ; (ii) question dont est saisi un organisme quasi judiciaire ;

c) prête des intentions fausses ou inavouées à un autre député ;

d) accuse un autre député d’avoir sciemment dit une fausseté ;

e) emploie un langage abusif ou insultant de nature à créer le désordre ;

f) tient des propos irrévérencieux à l’endroit du souverain ou d’un membre de la famille royale, du gou- verneur général ou de l’administrateur du Canada ou encore du lieutenant-gouverneur ou de l’administrateur de la province ;

g) soulève une question qui, selon le président, est contraire aux usages et aux précédents de la Chambre. 50 50 50 50 Aucun député n’interrompt un autre député, sauf pour invoquer le Règlement ou soulever une question de privilège ou avec le consentement du député qui a la parole. Sur rappel à l’ordre du président, rappel au Règlement ou question de privilège, le député qui a la parole se rassied. Il peut ensuite s’expliquer. Le président peut permettre de débattre le rappel au Règlement ou la question de privilège avant de rendre sa

25 on the point of order or privilege before giving a decision, but the debate must be strictly relevant to the point. 51 51 51 51 When entering, leaving or crossing the Chamber, Members shall bow to the Chair. 52 52 52 52 When the Speaker rises at any time, any Member speaking shall sit down and the Speaker shall be heard without interruption. 53 53 53 53 When the Speaker is putting a question, no Member shall walk out of or across the Chamber or make any noise or disturbance. 54 54 54 54 No Member shall pass between the Chair and the Table, nor between the Chair and the Mace when the Mace has been taken by the Sergeant-at-Arms. 55 55 55 55 When a Member is speaking, no Member shall pass between that Member and the Chair. 56 56 56 56 When the House adjourns the Members shall keep their places until the Speaker has left the Chamber. 57 57 57 57 Members shall not interrupt the business of the House by engaging in private conversation or otherwise. 58 58 58 58 When two or more Members rise to speak, the Speaker shall call upon the Member who first rose, but a motion may be made that any Member “be now heard” or “do now speak”. 59 59 59 59 Unless otherwise provided in these Standing Rules, when the Speaker is in the Chair, no Member, except the Premier and the Leader of the Opposition, or a Minister moving a government order and the Member speaking in reply immediately after such Minister, or a Member making a motion of “No-confidence” in the government and a Minister replying thereto, shall speak for more than forty minutes at a time in any debate. 60 60 60 60 No Member may speak twice to a question except in explanation of a material part of the spe ech which may have been misquoted or misunderstood, but shall not then introduce any new matter, and no debate shall be allowed on the explanation. 61 61 61 61 When the mover of the original motion rises to speak in reply, the Speaker shall inform the Hou se that the reply closes the debate and any Member who has not spoken and who wishes to speak shall be allowed to do so before the reply. décision, mais le débat doit strictement se borner au point soulevé. 51 51 51 51 Lorsque les députés entrent à la Chambre, la traversent ou en sortent, ils s’inclinent vers le fauteuil. 52 52 52 52 Lorsque le président se lève, le député qui a la parole s’assied, et le président est entendu sans interruption. 53 53 53 53 Dès que le président met une question aux voix, il est interdit à tout député de traverser la Chambre, d’en sortir ou encore de faire du bruit ou de troubler l’ordre. 54 54 54 54 Nul député ne passe entre le fauteuil et le bureau de la Chambre, ni entre le fauteuil et la masse que ti ent le sergent d’armes. 55 55 55 55 Nul député ne passe entre le fauteuil et le député qui a la parole. 56 56 56 56 À la levée de la séance, les députés restent à leur place jusqu’à ce que le président ait quitté la Chambre. 57 57 57 57 Il est interdit aux députés de perturber les travaux de la Chambre en se livrant à des entretiens particuliers ou au- trement. 58 58 58 58 Si plusieurs députés se lèvent pour intervenir, le président donne la parole au premier levé, mais une motion portant que l’un des députés « soit maintenant entendu » ou qu’il « ait maintenant la parole » est recevable. 59 59 59 59 Sauf disposition contraire du présent Règlement, lorsque le président occupe le fauteuil, aucun député ne parle pendant plus de 40 minutes au cours d’un débat, sau f le premier ministre, le chef de l’opposition, un minis tre proposant une affaire émanant du gouvernement, le député répliquant immédiatement après ce ministre, un dépu té proposant une motion de défiance et un ministre y donnant réponse. 60 60 60 60 Il est interdit à un député de prendre la parole deux fois sur une même question, sauf pour expliquer une

partie importante de son discours qui peut avoir été mal citée ou interprétée. Toutefois, son explication ne comporte pas d’élément nouveau et ne fait pas l’objet d’un débat. 61 61 61 61 Lorsque le motionnaire se lève pour donner la réplique, le président informe la Chambre que la réplique a pour effet de clore le débat ; tout député qui n’est pas inter- venu et qui désire prendre la parole est autorisé à l e faire avant la réplique.

26 62 62 62 62

(1) When a question is put from the Chair, the Speaker or the Chair shall state whether in the opinion of the Chair the yeas or the nays have it and unless a re- corded division is requested by two Members, shall declare the motion carried or lost. 62 62 62 62

(2) If two Members request it, by standing in their places, the Speaker or the Chair shall direct that the Members be called in for the purpose of holding a recorded division. 62 62 62 62

(3) No debate shall be permitted after the question has been put by the Speaker or the Chair. 62 62 62 62

(4) The Speaker shall, ten minutes after directing that the Members be called in, or earlier if all the Members are present, read the question and call succes- sively upon those voting in the affirmative and in the negative to rise and their names shall be entered in the Journal, together with such abstentions and pairs a s may be declared following the division. 63 63 63 63 When an order is called for the House to go into Committee of Supply or Committee of the Whole, the Speaker shall leave the Chair without question put. 64 64 64 64 A motion to adjourn the House or a debate, unless otherwise prohibited in these Standing Rules, shall always be in order, but no second motion to th e same effect shall be made until some intermediate pro- ceeding has taken place. 65 65 65 65

(1) Except as otherwise provided in these Standing Rules, two days written notice of motion shall be given by a Member of the House for any resolution, address, alteration of the Standing Rules of the House, or appointment of any Committee. 65 65 65 65

(2) Such notices of motion shall specify the day on which the Member proposes to move the same, and the Member giving the notice of motion shall deliver at the table a written or typewritten copy thereof. 65 65 65 65

(3) A Member may give notice of motion for an absent Member and the notice of motion shall be entered on the Order and Notice Paper in the name of the absent Member. 65 65 65 65

(4) The Clerk shall publish these notices each day on the Order and Notice Paper. 62 62 62 62

(1) Une fois la question mise aux voix, le président de l’Assemblée ou du comité déclare que, selon lui, les « oui » ou les « non » l’emportent et, à moins que deux députés ne de- mandent un vote par appel nominal, déclare la motion adoptée ou rejetée. 62 62 62 62

(2) Si deux députés se lèvent à leur place et le demandent, le président de l’Assemblée ou du comité ordonne de convoquer les députés pour la tenue d’un vote par appel nominal. 62 62 62 62

(3) Aucun débat n’est permis une fois la question mis e aux voix. 62 62 62 62

(4) Dix minutes après avoir ordonné de convoquer les députés, ou plus tôt si tous les députés sont présents, le pré- sident donne lecture de la question et demande succes- sivement aux députés qui appuient la motion et à ceux qui s’y opposent de se lever, et leurs noms sont inscrit s au Journal, de même que les abstentions et les paires signalées après le vote. 63 63 63 63 À l’appel de la formation de la Chambre en Comité des subsides ou en Comité plénier, le président de l’Assemblée quitte d’office la présidence de séance. 64 64 64 64 Sauf disposition contraire du présent Règlement, une motion d’ajournement de la Chambre ou d’un débat es t toujours recevable mais ne peut être reproposée sans délibé- ration intermédiaire. 65 65 65 65

(1) Sauf disposition contraire du présent Règlement, un député donne par écrit un avis deux jours d’avance en ce qui a trait à une motion portant sur une résolution , une adresse, la modification du présent Règlement ou la consti- tution d’un comité. 65 65 65 65

(2) Le député qui donne l’avis de motion indique la date à laquelle il a l’intention de proposer la motio n et dépose sur le bureau de la Chambre le texte manuscrit ou dactylographié de l’avis. 65 65 65 65

(3) Un député peut donner avis de motion au nom d’un député absent ; l’avis est inscrit au Feuilleton et Avis au nom de ce dernier. 65 65 65 65

(4) Le greffier publie les avis de motion chaque jour au Feuilleton et Avis.

27 66 66 66 66 No notice is required for any of the following motions: (

a) an amendment to a question; (

b) for the committal of a Bill or question; (

c) for the postponement of a question to a certain day; (

d) for the previous question; (

e) for reading the Orders of the Day; (

f) for any reading of a Bill; (

g) for the adjournment of the House or a debate; (

h) for fixing a time of meeting or adjournment of the House; (

i) for concurrence in the Reports of the Committee of the Whole House, the Committee of Supply and the Standing Committee on Estimates; (

j) for concurrence in Reports of the Standing Committee on Private Bills; (

k) for concurrence in Reports of the Standing Committee on Law Amendments. (Amended: March 24, 1988; February 18, 1992; November 28, 2007.) 67 67 67 67

(1) All motions shall be in writing, and seconded, before being debated or put from the Chair, except: (

a) the motion for introduction of any Bill; (

b) the motion to adjourn the House or a debate; (

c) the motion moving the Previous Question. (Amended: March 24, 1988; February 18, 1992.) 67 67 67 67

(2) When a motion has been seconded it shall be put from the Chair before being debated. 68 68 68 68 A Member who has made a motion may withdraw it with the unanimous consent of the House. 66 66 66 66 Sont dispensées d’avis les motions ayant pour objet :

a) l’amendement d’une question ;

b) le renvoi d’un projet de loi ou d’une question ;

c) le report à un jour déterminé de l’étude d’une question ;

d) la question préalable ;

e) la lecture de l’ordre du jour ;

f) la lecture d’un projet de loi ;

g) l’ajournement de la Chambre ou d’un débat ;

h) l’heure de l’ouverture ou de la levée de la séance ;

i) l’adoption de rapports du Comité plénier, du Comité des subsides et du Comité permanent des prévisions budgétaires ;

j) l’adoption de rapports du Comité permanent des projets de loi d’intérêt privé ;

k) l’adoption de rapports du Comité permanent de modification des lois. (Mod. : 24 mars 1988 ; 18 février 1992 ; 28 novembre 2007.) 67 67 67 67

(1) Les motions sont présentées par écrit et appuyée s avant d’être débattues ou mises aux voix, sauf :

a) les motions portant dépôt de projets de loi ;

b) les motions d’ajournement de la Chambre ou d’un débat ;

c) la proposition de la question préalable. (Mod. : 24 mars 1988 ; 18 février 1992.) 67 67 67 67

(2) Le débat sur une motion commence une fois que celle-ci est appuyée et que la présidence propose la question. 68 68 68 68 Le député qui a proposé une motion peut la retirer moyennant le consentement unanime de la Chambre.

28 69 69 69 69 The previous question, which may be moved without notice or a seconder, until it is decided shal l preclude all amendment of the main question, and shall be in the following words: - “That this question be now put”. Unless it appears to the Chair that such a motion is an abuse of the Standing Rules of the House or an infringement of the rights of the minority, the question shall be put forthwith and decided without amendment or debate.

If the previous question is resolved in the affirmat ive, the original question shall be put forthwith and decided without amendment or debate. 70 70 70 70 A motion to refer a Bill, resolution or any question to a Committee of the Whole or any Committee, shall preclude all amendment of the main question. 71 71 71 71 A Bill may not be introduced either in blank or imperfect form. 72 72 72 72 Except as otherwise provided in these Standing Rules, a Bill shall receive three separate readings on different days before being passed. 73 73 73 73 (1) (Repealed February 18, 1992.) 73 73 73 73 (2) (Repealed February 18, 1992.) 73 73 73 73 (3) (Repealed February 18, 1992.) 73 73 73 73 (4) (Repealed February 18, 1992.) 74 74 74 74 A Public Bill must be read twice in the House before committal or amendment. 75 75 75 75 A Bill may, with the unanimous consent of the House, be read twice or thrice, or advanced two or more stages in one day. 76 76 76 76 The Clerk shall endorse on each Bill the dates on which it receives its several readings and when it is passed shall certify the same, with the date, at the foot of the Bill. 77 77 77 77 (Repealed November 28, 2007.) 78 78 78 78 When a Bill has been amended in any Committee it shall be reprinted as the Clerk of the House directs, amendments being indicated, and shall not be further proceeded with until it has been reprinted. 78.1 78.1 78.1 78.1 On the presentation of a report from the Committee of the Whole or the Standing Committee 69 69 69 69 La question préalable, qui peut être proposée sans avis ni comotionnaire, exclut tout amendement de la ques- tion principale tant que celle-ci n’est pas tranchée ; elle est ainsi formulée : « Que cette question soit maintenant mise aux voix ».

La motion, sauf si la présidence estime qu’elle contrevient au présent Règlement ou porte atteinte aux droits de la minorité, est mise aux voix sur-le-cham p et tranchée sans amendement ni débat.

Dans l’affirmative, la question initiale est mise aux voix et tranchée sur-le-champ, sans amendement ni débat. 70 70 70 70 Une motion portant renvoi d’un projet de loi, d’une résolution ou d’une question à un comité plénier ou autre exclut tout amendement de la question principale. 71 71 71 71 Un projet de loi en blanc ou incomplet ne peut être déposé. 72 72 72 72 Sauf disposition contraire du présent Règlement, les projets de loi font l’objet de trois lectures distinctes, en des jours différents, avant d’être adoptés. 73 73 73 73 (1) (Abrogé le 18 février 1992.) 73 73 73 73 (2) (Abrogé le 18 février 1992.) 73 73 73 73 (3) (Abrogé le 18 février 1992.) 73 73 73 73 (4) (Abrogé le 18 février 1992.) 74 74 74 74 Un projet de loi d’intérêt public doit faire l’objet de deux lectures à la Chambre avant d’être renvoyé à un comité ou amendé. 75 75 75 75 Moyennant le consentement unanime de la Chambre, un projet de loi peut faire l’objet de deux ou trois lectures ou franchir deux étapes ou plus le jour même. 76 76 76 76 Le greffier inscrit au verso de chaque projet de loi les dates auxquelles celui-ci a fait l’objet des diverses lectures.

Il atteste au bas du projet de loi l’adoption de celui- ci, en indiquant la date. 77 77 77 77 (Abrogé le 28 novembre 2007.) 78 78 78 78 Les projets de loi amendés en comité sont réimprimés selon les directives du greffier, avec indication d es amen- dements, et ne peuvent franchir d’autres étapes avant d’avoir été réimprimés. 78.1 78.1 78.1 78.1 La Chambre est d’office saisie de la motion d’adoption d’un rapport du Comité plénier ou du Comité

29 on Law Amendments, a motion that the report be concurred in shall be deemed to be before the House. The motion to concur in the Report of the Committee of the Whole or the Standing Committee on Law Amendments shall be put forthwith by the Speaker and decided without debate and no amendment shall be received unless it is moved by a Minister for the purpose of reinstating a Bill, a clause of a Bill o r an amendment to a Bill. If a Minister moves an amendment as provided herein, the debate on such amendment shall be limited to one hour and no Member shall speak for more than ten minutes.

The debate having been concluded, the question shall be put on any amend- ment so moved, then in the concurrence of the report, be it amended or not. (Amended: March 24, 1988; November 28, 2007.) 78.2 78.2 78.2 78.2 On the presentation of a report from the Committee of Supply or the Standing Committee on Estimates, a motion that the report be concurred in shall be deemed to be before the House.

The motion to concur in the report of the Committee of Supply or the Standing Committee on Estimates shall be put and decided without debate and no amendment shall be received unless it is moved by a Minister for the purpose of reinstating some estimate or estimates r e- duced or negatived in Committee. If a Minister moves an amendment as provided herein, the debate on such amendment shall be limited to one hour and no Member shall speak for more than ten minutes.

The debate having been concluded, the question shall be put on any amendment so moved, then in the concurrence of the report, be it amended or not. (Amended: November 28, 2007.) permanent de modification des lois. Cette motion est mise aux voix sur-le-champ, sans débat, et aucun amendemen t n’est recevable à moins qu’il ne soit proposé par u n mi- nistre en vue de rétablir un projet de loi ou un arti cle ou amendement d’un projet de loi. Si un ministre propose un amendement en vertu du présent article, le débat sur c et amendement est limité à 60 minutes ; les interventions, à 10 minutes.

Après le débat, sont mis aux voix, le ca s échéant, tout amendement ainsi proposé puis la motio n d’adoption du rapport, modifié ou non. (Mod. : 24 mars 1988 ; 28 novembre 2007.) 78.2 78.2 78.2 78.2 La Chambre est d’office saisie de la motion d’adoption d’un rapport du Comité des subsides ou du Comité perma- nent des prévisions budgétaires. Cette motion est mise aux voix sans débat, et aucun amendement n’est recevable à moins qu’il ne soit proposé par un ministre en vue de ré- tablir un ou plusieurs crédits réduits ou rejetés en comité.

Si un ministre propose un amendement en vertu du présent ar- ticle, le débat sur cet amendement est limité à 60 minutes ; les interventions, à 10 minutes. Après le débat, sont mis aux voix, le cas échéant, tout amendement ainsi proposé puis la motion d’adoption du rapport, modifié ou non. (Mod. : 28 novembre 2007.)

PART VIII COMMITTEES OF THE WHOLE HOUSE 79 79 79 79 The Standing Rules of the House shall be observed in the Committees of the Whole House insofar as they are applicable, except the rules as to seconding of motions and limiting the number of times of speaking, and the length of speeches. Speeches in Committees of the Whole House must be strictly relevant to the item or clause under consideration. 80 80 80 80 The Chair shall maintain order in the Committees of the Whole House and decide all questions of practice and procedure subject to an appeal to the Speaker. 81 81 81 81 The Chair of the Committee of the Whole House shall not vote or take

part in any debate in t he Committee of the Whole House. When there is an equality of votes upon a division in a Committee of the Whole House the Chair shall cast a deciding vote. 82 82 82 82 Bills that are on the Order Paper are referred together to a Committee of the Whole House which may consider all the Bills so referred to it without the Chair leaving the Chair on each Bill. 83 83 83 83 A Bill so referred that is not taken up during the sitting of the Committee or on which progress only is reported shall be placed on the Order Paper for consideration in the Committee of the Whole House at the next sitting. 84 84 84 84 In proceedings in any Committee on Bills, the

preamble, if any, and the

schedule and title are first postponed and then every clause considered in its proper order, followed by the schedule, the title, an d the

preamble if any. 85 85 85 85 (Repealed November 28, 2007.) 86 86 86 86 A motion that the Chair leave the Chair is always in order and shall take precedence over any other motion, and shall not be debatable. Such motion, if rejected, cannot be renewed unless some intermediate proceeding has taken place. 87 87 87 87 When a Bill is considered by the Committee of the Whole House, the Chair shall inquire whether any comments, questions or amendments are to be offered and to which sections, and will call only those sections. If no sections are so designated, the Bill shall be reported as a whole.

PARTIE VIII COMITÉS PLÉNIERS 79 79 79 79 Le présent Règlement est observé en comité plénier dans la mesure où il est applicable, sauf en ce qui concerne l’appui des motions et les limites au nombre d’interventions et à la durée des discours.

Les discours prononcés en comité plénier doivent porter strictement sur le crédit ou la disposition à l’étude. 80 80 80 80 Le président de l’un ou l’autre des comités pléniers maintient l’ordre et statue sur les questions d’usage et de procédure, sous réserve d’appel au président de l’Assemblée. 81 81 81 81 Le président du Comité plénier ne participe à aucun débat du comité et ne vote pas, sauf en cas de partag e ; sa voix est alors prépondérante. 82 82 82 82 Les projets de loi inscrits au Feuilleton sont renvoyés ensemble au Comité plénier, qui peut les étudier sans levée de séance après discussion de chaque projet de loi. 83 83 83 83 Les projets de loi ainsi renvoyés qui ne sont pas mis en discussion au cours de la séance du Comité plénier ou qui font seulement l’objet d’un rapport de l’avancement des travaux sont inscrits au Feuilleton en vue de leur étude en comité à la séance suivante. 84 84 84 84 Lors des délibérations sur des projets de loi en comité, le préambule, s’il y a lieu, de même que l’annexe et le

titre sont d’abord reportés ; chacun des articles est ensuite étudié en ordre, puis l’annexe, le

titre et le préambule, s’il y a lieu. 85 85 85 85 (Abrogé le 28 novembre 2007.) 86 86 86 86 Une motion portant que le président du comité quitte le fauteuil est toujours recevable, l’emporte sur toute autre motion, ne fait l’objet d’aucun débat et ne peut être reproposée sans délibération intermédiaire. 87 87 87 87 Lors de l’étude d’un projet de loi en Comité plénier, le président demande s’il y a des commentaires, des questions ou des amendements et, si oui, relativeme nt à quels articles, puis il ne met à l’étude que les articles indiqués. Sinon, il est fait rapport de l’ensemble du projet de loi.

PART IX COMMITTEES 88 88 88 88 The Standing Rules of the House shall be observed in the Committees of the House insofar as they are applicable except the rules as to the seconding of motions and limiting the number of times of speaking and the length of speeches. 89 89 89 89 The Standing Committees shall be appointed on motion at the commencement of each House and shall be: (

a) the Standing Committee on Crown Corporations; (

b) the Standing Committee on Education; (

c) the Standing Committee on Estimates; (

d) the Standing Committee on Health Care; (

e) the Standing Committee on Law Amendments; (

f) the Legislative Administration Committee; (

g) the Standing Committee on Legislative Officers; (

h) the Standing Committee on Private Bills; (

i) the Standing Committee on Privileges; (

j) the Standing Committee on Procedure; (

k) the Standing Committee on Public Accounts. (Amended: December 23, 2005.) 89.1 89.1 89.1 89.1 Without limiting the generality of the foregoing, the Committees established under Standing Rule 89 shall, when so ordered by the Assembly, examine (

a) Bills; (

b) any other matter that may be referred by the House or by the Standing Rules. (Amended: December 23, 2005.) 90 90 90 90 All annual reports of provincial agencies, boards and commissions stand permanently referred to the Crown Corporations Committee.

PARTIE IX COMITÉS 88 88 88 88 Le présent Règlement est observé aux comités de la Chambre dans la mesure où il est applicable, sauf en ce qui concerne l’appui des motions et les limites au nombre d’interventions et à la durée des discours. 89 89 89 89 Les comités permanents suivants sont constitués sur motion au début de chaque législature :

a) Comité permanent des corporations de la Couronne ;

b) Comité permanent de l’éducation ;

c) Comité permanent des prévisions budgétaires ;

d) Comité permanent des soins de santé ;

e) Comité permanent de modification des lois ;

f) Comité d’administration de l’Assemblée législative ;

g) Comité permanent des hauts fonctionnaires de l’Assemblée ;

h) Comité permanent des projets de loi d’intérêt privé ;

i) Comité permanent des privilèges ;

j) Comité permanent de la procédure ;

k) Comité permanent des comptes publics. (Mod. : 23 décembre 2005.) 89.1 89.1 89.1 89.1 Les comités constitués conformément à l’article 89 examinent notamment, sur ordre de l’Assemblée :

a) des projets de loi ;

b) toute autre question dont ils sont saisis par la Chambre ou par application du présent Règlement. (Mod. : 23 décembre 2005.) 90 90 90 90 Les rapports annuels des organismes, conseils et commissions de la province sont d’office renvoyés au Co- mité des corporations de la Couronne.

32 91 91 91 91 Unless otherwise provided by the Standing Rules, all reports to the House of Legislative Offi cers stand permanently referred to the Standing Committee on Legislative Officers. (Amended: December 23, 2005.) 92 92 92 92 All Standing Rules and practices of the House, together with any matter referred by the Speaker, stand permanently referred to the Committee on Procedure. 93 93 93 93 All reports to the House of the Auditor General, and all Public Accounts stand permanently referred to the Public Accounts Committee. (Amended: November 17, 1996.) 94 94 94 94 Select Committees may be appointed on motion and continue to exist until the presentation of their final reports or until the dissolution of the House whichever occurs first. 95 95 95 95 The Clerk of the House shall cause to be affixed in some conspicuous part of the House a list of the several Standing and Select Committees. 96 96 96 96

(1) Unless otherwise ordered by the House a majority of the members of a Committee is a quorum. 96 96 96 96

(2) The presence of a quorum shall be required whenever a vote, resolution or other decision is tak en by a Committee, provided that any Committee, by resolution, may authorize the Chair to hold meetings to receive evidence when a quorum is not present, provided that no question of substance shall be decided by t he Committee without a quorum being present. 97 97 97 97

(1) Subject to subrule (2), no standing or select committee shall, except by order of the House, sit concurrently with the House. (Amended: November 28, 2007.) 97 97 97 97

(2) The Standing Committee on Estimates and the Standing Committee on Law Amendments shall have the authority to sit concurrently with the House. (Amended: November 28, 2007.) 98 98 98 98 Unless otherwise ordered, Standing or Select Committees shall have the power to strike subcom- mittees. 99 99 99 99 Not later than five sitting days after the establishment of a Committee, the Clerk of the House shall convene a meeting of the Committee and shall preside over the election of a Chair and a Vice-Chair who shall act during the life of the Committee. 91 91 91 91 Sauf disposition contraire du présent Règlement, le Comité permanent des hauts fonctionnaires de l’Assemblée est saisi d’office des rapports qu’adressent à la Chambre ces hauts fonctionnaires. (Mod. : 23 décembre 2005.) 92 92 92 92 Les questions relatives au Règlement et aux usages de la Chambre, ainsi que celles soumises par le président de l’Assemblée, sont d’office renvoyées au Comité de la procédure. 93 93 93 93 Les rapports du vérificateur général à la Chambre, ainsi que les comptes publics, sont d’office renvoyé s au Comité des comptes publics. (Mod. : 27 novembre 1996.) 94 94 94 94 Des comités spéciaux peuvent être constitués sur motion et subsistent jusqu’à la présentation de leur rapport 0final ou à la dissolution de la Chambre, selon la première éventualité. 95 95 95 95 Le greffier de la Chambre fait afficher, à un endroit bien en vue à la Chambre, la liste des comités permanents et comités spéciaux. 96 96 96 96

(1) Sauf ordre contraire de la Chambre, le quorum d’un comité est constitué par la majorité de ses membres. 96 96 96 96

(2) Le quorum est nécessaire pour qu’un comité adopte une motion, tienne un vote ou prenne toute autre décision. Toutefois, les comités peuvent sur résolution autoriser leur président à tenir faute de quorum des réunions pour recevoir des témoignages, mais le comité ne tranche aucune question de fond sans que le quorum soit réuni. 97 97 97 97

(1) Sous réserve du paragraphe (2), aucun comité permanent ou comité spécial ne siège en même temps que la Chambre, sauf ordre de celle-ci. (Mod. : 28 novembre 2007.) 97 97 97 97

(2) Le Comité permanent des prévisions budgétaires et le Comité permanent de modification des lois sont habilités à siéger en même temps que la Chambre. (Mod. : 28 novembre 2007.) 98 98 98 98 Sauf ordre contraire, les comités permanents ou spéciaux sont habilités à constituer des sous-comités. 99 99 99 99 Dans les cinq jours de séance suivant la consti- tution d’un comité, le greffier de la Chambre convoque une réunion du comité et dirige l’élection d’un président et d’un vice-président, qui exercent leurs fonctions tant qu e le comité n’est pas dissous.

33 100 100 100 100 Any Member may request a recorded vote in Committee. The Chair of a Committee shall vote only when there is an equality of votes. 100.1 100.1 100.1 100.1

(1) The Chair of a Standing or Select Committee shall maintain order in the Committee and decide al l questions of order subject to an appeal to the Speaker. No debate shall be permitted on any decision of the Chair. (Amended: December 23, 2005.) 100.1 100.1 100.1 100.1

(2) If two members of a Standing or Select Committee appeal the decision of the Chair of the Committee to the Speaker, the Chair shall at the ne xt meeting of the House present a report which accurately states the matter on which the Chair decided, the argu- ments raised by the members and the decision made by the Chair, and the Speaker shall confirm or vary an y decision of the Chair. (Amended: December 23, 2005.) 100.1 100.1 100.1 100.1

(3) If the House is adjourned, in recess or is not otherwise meeting on a day on which a decision of the Chair of a Standing or Select Committee is appealed to the Speaker, the Chair shall deliver a copy of the report to the Speaker and shall file a copy of the report w ith the Clerk of the House. The decision of the Speaker shall be in writing, shall be delivered to the Chair and the Clerk of the Committee and shall be entered in the Journals of the House on the first day on which the House next meets. (Amended: December 23, 2005.) 101 101 101 101

(1) All reports of Committees shall be in writing and signed by the Chair. 101 101 101 101

(2) The report of a Committee is the report as determined by the Committee as a whole or a majority thereof, and no minority report may be presented or received. A Committee may, in its discretion, include any dissenting opinions in its report. 102 102 102 102 Any Member of the House who is not a member of a Committee, may, unless the House or the Committee concerned otherwise orders, take

part in the proceedings of the Committee, but may not vote nor move any motion, nor be part of a quorum. 103 103 103 103

(1) A member of a Committee unable to be present at a meeting of that Committee may designate another Member to attend such meeting as a substitute. 103 103 103 103

(2) The Chair of the Committee shall be notified of any change in the composition of the Committee and shall, as soon as possible after being notified mak e known to the Committee such change. 100 100 100 100 Tout député peut demander la tenue d’un vote par appel nominal en comité. Le président du comité ne vo te qu’en cas de partage. 100.1 100.1 100.1 100.1

(1) Le président d’un comité permanent ou spécial maintient l’ordre pendant les séances du comité et statue sur les rappels au Règlement. Ses décisions, susceptibles d’appel au président de l’Assemblée, ne peuvent faire l’obje t d’un débat. (Mod. : 23 décembre 2005.) 100.1 100.1 100.1 100.1

(2) Si deux membres d’un comité permanent ou spécial appellent au président de l’Assemblée de la décision du président du comité, ce dernier, à la séance suivante de la Chambre, présente un rapport circonstancié sur l’affaire qu’il a tranchée, les arguments invoqués par les membres du comité et la décision rendue, que le président de l’Assemblée avalise ou modifie. (Mod. : 23 décembre 2005.) 100.1 100.1 100.1 100.1

(3) Si la Chamb

Document details

Collection	New Brunswick — Committees
Citation	56-3 Procedure
Type	committee
Volume / chapter	content committees procedure privileges leg officers reports 56 3 Procedure e.pdf
Language	en
Format	pdf
Source	PROVINCIAL
Identifier	8062e5c9870ec63655facf9ac5716a03b296581b

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