MR. KELLY LAMROCK M. KELLY LAMROCK BILL

AN ACT TO PERPETUATE A CERTAIN ANCIENT RIGHT Read first time: December 6, 2005 Read second time: Committee: Read third time: 3rd Session, 55th Legislature New Brunswick 54-55 Elizabeth II, 2005-2006 PROJET DE LOI LOI PERPÉTUANT UN DROIT TRADITIONNEL SPÉCIFIQUE Première lecture : le décembre Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : 3 e session, 55e législature Nouveau-Brunswick 54-55 Elizabeth II, 2005-2006 HON. BERNARD LORD L’HON. BERNARD LORD BILL

An Act to Perpetuate a Certain Ancient Right This Act to Perpetuate a Certain Ancient Right is sig- nificant in our democratic process. Its introduction prior to consideration of the Throne Speech perpetuates the es- tablished right of Parliament, through the representatives elected by the people, to sit and act without leave from the Crown. This bill, therefore, asserts the right of this Legis- lative Assembly to give precedence to matters other than those expressed by the Sovereign.

The practice dates back to the reign of Elizabeth I, when on the 22nd day of March, 1603 (just two days be- fore her death) Parliament made this assertion of indepen- dence from the Crown for purposes of legislation. The Province of New Brunswick has always observed this tradition since 1789. Bill has often been a genuine bill, rather than a pro forma bill, such as this. Indeed, in 1856, four bills were introduced before the Throne Speech was considered.

The introduction of a genuine bill, it is felt, would cloud the origin and constitutional importance of the first bill, and thus the custom would lose its significance. For this reason, in the practice of introducing a pro forma bill was initiated. PROJET DE LOI Loi perpétuant un droit traditionnel spécifique Cette Loi perpétuant un droit traditionnel spécifique revêt une importance dans notre démarche démocratique.

Son dépôt avant l’étude du Discours du trône perpétue le droit bien établi du Parlement, par l’entremise des repré- sentants élus par la population, de siéger et d’agir sans l’autorisation de la Couronne. Ce projet de loi affirme donc le droit de cette Assemblée législative de donner priorité à des affaires autres que celles soulevées par la souveraine. Cet usage remonte à la fin du règne d’Elizabeth I re, alors que le mars 1603 (deux jours avant la mort de la Reine) le Parlement affirma son indépendance de la Couronne en matière de législation.

La province du Nouveau-Brunswick a observé cette tradition depuis 1789. Le Projet de loi fut souvent un vrai projet de loi et non seulement un projet de loi pro forma comme celui-ci. En fait, quatre projets de loi furent déposés avant l’étude du Discours du trône en 1856. On croit que le dépôt d’un vrai projet de loi risquerait de cacher l’origine et l’importance constitutionnelle du premier projet de loi et aussi de faire perdre à la coutume tout son sens. C’est pourquoi, la pratique du dépôt d’un projet de loi pro forma a été instaurée en 1963.