Bill 37, An Act to Amend the Members' Conflict of Interest Act — 54th Parliament, 5th Session
54-5-37
New Brunswick — Bills
1 2003 BILL 37
An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, en- acts as follows: 1
Section 19 of the Members’ Conflict of Interest Act,
chapter M-7.01 of the Acts of New Brunswick, 1999, is amended (
a) by adding after subsection (1) the follow- ing: 19(1.1) Where a member fails to consult with the Commissioner under subsection 18(6), the Com- missioner shall request the member to appear for consultation by a date specified by the Commis- sioner. (
b) by repealing subsection (2) and substitut- ing the following: 19(2) Where a member fails to file a private dis- closure statement by the date specified by the Com- missioner under subsection (1) or fails to appear for consultation by the date specified by the Commis- sioner under subsection (1.1), the Commissioner shall prepare a report with the name of the member concerned and file it with the Speaker, who shall ta- ble the report before the Assembly if it is then sit- PROJET DE LOI 37 Loi modifiant la
Loi sur les conflits d’intérêts des députés et des membres du Conseil exécutif Sa Majesté, sur l’avis et du consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, décrète : 1 L’article 19 de la
Loi sur les conflits d’intérêts des députés et des membres du Conseil exécutif,
chapitre M-7.01 des Lois du Nouveau-Brunswick de 1999, est modifié
a) par l’adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit : 19(1.1) Lorsqu’un député ou un membre du Con- seil exécutif fait défaut de consulter le Commissaire en vertu du paragraphe 18(6), le Commissaire doit lui demander de se présenter à une consultation au plus tard à la date fixée par le Commissaire.
b) par l’abrogation du paragraphe (2) et son remplacement par ce qui suit : 19(2) Lorsqu’un député ou un membre du Conseil exécutif fait défaut de déposer un état de divulgation privée au plus tard à la date fixée par le Commis- saire en vertu du paragraphe (1) ou fait défaut de se présenter à une consultation au plus tard à la date fixée par le Commissaire en vertu du paragraphe (1.1), le Commissaire doit faire un rapport sur le dé- puté ou le membre du Conseil exécutif concerné et
2 Loi modifiant la
Loi sur les conflits d’intérêts Projet de loi 37 des députés et des membres du Conseil exécutif ting, or if it is not sitting, within fifteen days after it next sits. 2
Section 22 of the Act is amended by adding af- ter subsection (1) the following: 22(1.1) The Commissioner is an officer of the As- sembly. 3
Section 30 of the Act is amended (
a) in subsection (1) of the French version by striking out “des avis et des recommandations sur toute affaire relative à ses obligations au Commissaire” and substituting “au Commis- saire des avis et des recommandations sur toute affaire relative à ses obligations en vertu de la présente loi”; (
b) in paragraph (2)(
b) of the English version by striking out “paragraph (a)” and substitut- ing “in paragraph (a)”. 4 The Act is amended by adding after
section 30 the following: 30.1(1) The Premier may request the Commis- sioner to give advice and recommendations on any matter respecting the obligations under this Act of a member of the Executive Council. 30.1(2) The Commissioner may make such in- quiries that the Commissioner considers appropriate and shall provide the Premier with written advice and recommendations which (
a) shall state the material facts either ex- pressly or by incorporating the facts provided by the Premier, (
b) shall be based on the facts referred to in paragraph (a), and le déposer auprès de l’Orateur qui doit le déposer devant l’Assemblée si elle siège, ou si elle ne siège pas, dans les quinze jours qui suivent l’ouverture de la prochaine session. 2 L’article 22 de la Loi est modifié par l’adjonc- tion, après le paragraphe (1), de ce qui suit : 22(1.1) Le Commissaire est un fonctionnaire de l’Assemblée. 3 L’article 30 de la Loi est modifié
a) au paragraphe (1) de la version française, par la suppression de « des avis et des recom- mandations sur toute affaire relative à ses obli- gations au Commissaire » et son remplacement par « au Commissaire des avis et des recomman- dations sur toute affaire relative à ses obligations en vertu de la présente loi »;
b) à l’alinéa(2)(
b) de la version anglaise, par la suppression de « paragraph (a) » et son rem- placement par « in paragraph (a) ». 4 La Loi est modifiée par l’adjonction, après l’article 30, de ce qui suit : 30.1(1) Le Premier ministre peut demander au Commissaire des avis et des recommandations sur toute affaire relative aux obligations d’un député ou d’un membre du Conseil exécutif en vertu de la pré- sente loi. 30.1(2) Le Commissaire peut faire toute enquête qu’il considère appropriée et doit fournir au Premier ministre des recommandations et des avis écrits qui
a) indiquent les faits importants, soit expressé- ment soit en incorporant les faits fournis par le Premier ministre,
b) doivent se baser sur les faits visés à l’alinéa a), et
An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Bill 37 (
c) may be based on any other considerations the Commissioner considers appropriate. 30.1(3) The advice and recommendations of the Commissioner are confidential unless released by the Premier or with his or her consent. 5
Section 37 of the Act is amended by adding af- ter subsection (2) the following: 37(2.1) When the Commissioner conducts an in- vestigation or an inquiry under this section, the member who is the subject of the request under sec- tion 36 shall respond promptly and completely to all of the Commissioner’s questions and requests for information. 6
Section 40 of the Act is amended (
a) by repealing subsection (1) and substitut- ing the following: 40(1) Where a request is made under
section 36 and the Commissioner has determined that the re- quest does not fall within the scope of subsection 37(4), the Commissioner shall, upon completion of an investigation, report to (
a) the Speaker, (
b) the member who is the subject of the inves- tigation, (
c) the leader in the Assembly of the registered political party to which the member belongs, and (
d) if the request was made by a member under subsection 36(1), that member. (
b) by adding after subsection (3) the follow- ing: 40(4) The Commissioner’s report shall remain confidential until it is laid before the Assembly or filed with the Clerk of the Legislative Assembly un-
c) peuvent se baser sur toute considération que le Commissaire estime appropriée. 30.1(3) Les avis et recommandations du Commis- saire sont confidentiels à moins d’être divulgués par le Premier ministre ou avec son consentement. 5 L’article 37 de la Loi est modifié par l’adjonc- tion, après le paragraphe (2), de ce qui suit : 37(2.1) Lorsque le Commissaire mène une inves- tigation ou une enquête en vertu du présent article, le député ou le membre du Conseil exécutif qui fait l’objet de la demande en vertu de l’article 36 doit ré- pondre promptement et de manière exhaustive à toutes les questions et demandes de renseignements du Commissaire. 6 L’article 40 de la Loi est modifié
a) par l’abrogation du paragraphe (1) et son remplacement par ce qui suit : 40(1) Lorsqu’une demande est faite en vertu de l’article 36 et que le Commissaire a déterminé que la demande ne relevait pas du domaine d’applica- tion du paragraphe 37(4), il doit, dès qu’une inves- tigation a été effectuée, en faire rapport
a) à l’Orateur,
b) au député ou au membre du Conseil exécutif qui fait l’objet de l’investigation,
c) au chef, à l’Assemblée, du parti politique en- registré auquel appartient le député ou le membre du Conseil exécutif, et
d) si la demande a été faite par un député ou un membre du Conseil exécutif en vertu du paragra- phe 36(1), à ce député ou à ce membre.
b) par l’adjonction, après le paragraphe (3), de ce qui suit : 40(4) Le rapport du Commissaire doit demeurer confidentiel jusqu’à ce qu’il soit soumis à l’Assem- blée ou déposé auprès du Greffier de l’Assemblée
4 Loi modifiant la
Loi sur les conflits d’intérêts Projet de loi 37 des députés et des membres du Conseil exécutif der
section 42 and no person shall disclose all or any portion of it before that time. 7
Section 42 of the Act is repealed and the fol- lowing is substituted: 42 On receipt of a report under subsection 40(1), the Speaker shall (
a) if the Assembly is sitting, lay the report be- fore the Assembly as soon as practicable, or (
b) if the Assembly is not sitting, immediately file the report with the Clerk of the Legislative Assembly who shall make copies of the report available to all members as soon as practicable. 8
Section 43 of the Act is amended by adding af- ter subsection (1) the following: 43(1.1) If the Assembly chooses to exercise its au- thority under subsection (1), (
a) where the Commissioner’s report was laid before the Assembly under paragraph 42(a), it shall exercise its authority within thirty days after the laying of the report or within such other pe- riod as may be determined by a resolution of the Assembly, or (
b) where the Commissioner’s report was filed with the Clerk of the Legislative Assembly under paragraph 42(b), it shall exercise its authority within thirty days after the commencement of the next sitting or within such other period as may be determined by a resolution of the Assembly. 9 The Act is amended by adding after the head- ing “MISCELLANEOUS” the following: Review of Act 43.1(1) The Commissioner shall initiate a review of this Act within five years after the coming into force of this
section and subsequently within five législative en vertu de l’article 42 et nul ne peut di- vulguer tout ou
partie de ce rapport avant qu’il n’ait été ainsi soumis ou déposé. 7 L’article 42 de la Loi est abrogé et remplacé par ce qui suit : 42 Lorsqu’il reçoit un rapport en vertu du paragra- phe 40(1), l’Orateur doit
a) le déposer dès que faisable devant l’Assem- blée si elle siège, ou
b) si l’Assemblée ne siège pas, le déposer im- médiatement auprès du Greffier de l’Assemblée législative, lequel doit mettre des copies du rap- port à la disposition des députés ou des membres du Conseil exécutif dès que faisable. 8 L’article 43 de la Loi est modifié par l’adjonc- tion, après le paragraphe (1), de ce qui suit : 43(1.1) Si l’Assemblée choisit d’exercer son auto- rité en vertu du paragraphe (1),
a) lorsque le rapport du Commissaire est dé- posé devant l’Assemblée en vertu de l’alinéa 42a), elle doit exercer son autorité dans les trente jours du dépôt du rapport ou dans tout autre délai fixé par résolution de l’Assemblée, ou
b) lorsque le rapport du Commissaire est dé- posé auprès du Greffier de l’Assemblée législa- tive en vertu de l’alinéa 42b), elle doit exercer son autorité dans les trente jours qui suivent l’ouverture de la prochaine session ou dans tout autre délai fixé par résolution de l’Assemblée. 9 La Loi est modifiée par l’adjonction, après la rubrique « DISPOSITIONS DIVERSES », de ce qui suit : Révision de la Loi 43.1(1) Le Commissaire peut procéder à une révi- sion de la présente loi dans les cinq ans qui suivent l’entrée en vigueur du présent
article et ensuite dans
An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Bill 37 years after each time the committee submits a report under subsection (3). 43.1(2) When the Commissioner has completed a review under subsection (1), the Commissioner shall prepare a report on the review and submit it to the Legislative Administration Committee or to such other committee of the Assembly as may be determined by a resolution of the Assembly. 43.1(3) The committee which has received the Commissioner’s report under subsection (2) shall review it and then prepare and submit a report on its review, including any recommendations for amend- ments to this Act, to the Assembly within one year after the committee has received the Commis- sioner’s report. les cinq ans qui suivent chacune des soumissions de rapport par le comité en vertu du paragraphe (3). 43.1(2) Lorsque le Commissaire a terminé une ré- vision en vertu du paragraphe (1), il doit préparer un rapport sur la révision et le soumettre au Comité d’administration de l’Assemblée législative ou à tout autre comité de l’Assemblée législative qu’elle désigne par résolution. 43.1(3) Le comité qui a reçu le rapport du Com- missaire en vertu du paragraphe (2) doit le réviser et ensuite préparer et soumettre à l’Assemblée, dans l’année qui suit sa réception, un rapport sur la révi- sion, notamment une recommandation pour modi- fier la présente loi.
An Act to Amend the Members’ Conflict of Interest Act Bill 37 EXPLANATORY NOTES
Section 1 (
a) New provision. (
b) The existing provision is as follows: 19(2) Where a member fails to file a private disclosure state- ment by the date specified by the Commissioner under subsec- tion (1), the Commissioner shall prepare a report with the name of the member who has failed to file the statement and file it with the Speaker, who shall table the report before the Assembly if it is then sitting, or if it is not sitting, within fifteen days after it next sits.
Section 2 New provision.
Section 3 (
a) The English and French versions are made consistent. (
b) A correction is made in the English version.
Section 4 New provision.
Section 5 New provision.
Section 6 (
a) The existing provision is as follows: 40(1) Where a request is made under
section 36 and the Com- missioner has determined that the request does not fall within the scope of subsection 37(4), the Commissioner shall, upon completion of an investigation, report to the Speaker and to the member who is the subject of the investigation. (
b) New provision.
Section 7 The existing provision is as follows: 42 On receipt of a report under subsection 40(1), the Speaker shall lay the report before the Assembly as soon as is practicable if it is sitting, or if it is not sitting, within fifteen days after the commencement of the next sitting. NOTES EXPLICATIVES
Article 1
a) Nouvelle disposition.
b) La disposition actuelle se lit comme suit : 19(2) Lorsqu’un député ou un membre du Conseil exécutif fait défaut de déposer un état de divulgation privée au plus tard à la date fixée par le Commissaire en vertu du paragraphe (1), le Commissaire doit faire un rapport sur ce député ou ce membre du Conseil exécutif et le déposer auprès de l’Orateur qui doit le déposer devant l’Assemblée si elle siège, ou si elle ne siège pas, dans les quinze jours qui suivent l’ouverture de la prochaine ses- sion.
Article 2 Nouvelle disposition.
Article 3
a) Les versions française et anglaise sont rendues compa- tibles.
b) Une erreur est corrigée dans la version anglaise.
Article 4 Nouvelle disposition.
Article 5 Nouvelle disposition.
Article 6
a) La disposition actuelle se lit comme suit : 40(1) Lorsqu’une demande est faite en vertu de l’article 36 et que le Commissaire a déterminé que la demande ne relevait pas du domaine d’application du paragraphe 37(4), il doit, dès qu’une investigation a été effectuée, en faire rapport à l’Orateur et au député ou au membre du Conseil exécutif qui fait l’objet de l’investigation.
b) Nouvelle disposition.
Article 7 La disposition actuelle se lit comme suit : 42 Lorsqu’il reçoit un rapport en vertu du paragraphe 40(1), l’Orateur doit le déposer devant l’Assemblée dès que faisable si elle siège, ou si elle ne siège pas, dans les quinze jours qui sui- vent l’ouverture de la prochaine session.
8 Loi modifiant la
Loi sur les conflits d’intérêts Projet de loi 37 des députés et des membres du Conseil exécutif