1st Session, 60th Legislature New Brunswick 69-70-71 Elizabeth II, 2020-2021-2022 1re session, 60e législature Nouveau-Brunswick 69-70-71 Elizabeth II, 2020-2021-2022 BILL PROJET DE LOI 106 106

An Act to Amend the Marshland Infrastructure Maintenance Act Loi modifiant la

Loi sur l’entretien des infrastructures pour terrain marécageux Read first time: May 10, 2022 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 10 mai 2022 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. JILL GREEN L’HON. JILL GREEN

2022 BILL 106 PROJET DE LOI 106

An Act to Amend the Marshland Infrastructure Maintenance Act Loi modifiant la

Loi sur l’entretien des infrastructures pour terrain marécageux Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1

Section 1 of the Marshland Infrastructure Mainte ‐ nance Act,

chapter 35 of the Acts of New Brunswick, 2013, is amended by adding the following definition in alphabetical order: 1 L’article 1 de la

Loi sur l’entretien des infrastruc ‐ tures pour terrain marécageux,

chapitre 35 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2013, est modifié par l’adjonc ‐ tion de la définition qui suit selon l’ordre alphabéti ‐ que : “arbitral tribunal” means a sole arbitrator or a panel of three arbitrators. (tribunal d’arbitrage) « tribunal d’arbitrage » Tout arbitre unique ou toute formation de trois arbitres. (arbitral tribunal) 2

Section 3 of the Act is amended by striking out “or operate” and substituting “, operate or decommission”. 2 L’article 3 de la Loi est modifié par la suppression de « ou exploiter » et son remplacement par « , exploi ‐ ter ou désaffecter ». 3

Section 4 of the Act is amended by striking out “or operate” and substituting “, operate or decommission”. 3 L’article 4 de la Loi est modifié par la suppression de « ou de l’exploitation » et son remplacement par « , de l’exploitation ou de la désaffectation ». 4 The Act is amended by adding after

section 14 the following: 4 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 14 : Land acquired by purchase or expropriation Acquisition de terrains par achat ou expropriation 14.1(1) The Minister may acquire land, by purchase or expropriation, for the purposes of a marshland infra ‐ structure. 14.1(1) Le ministre peut, pour les besoins d’une infra ‐ structure pour terrain marécageux, acquérir tout terrain par achat ou expropriation. 14.1(2) The Minister shall give written notice to the owner of the land and to the occupier of the land, if any, 14.1(2) Le ministre remet au propriétaire du terrain, et à son occupant, le cas échéant, un avis écrit de son inten‐ 1

of the Minister’s intention to purchase land under this section, and the notice shall include tion de l’acheter en vertu du présent article, lequel avis renferme : (

a) an amount that the Minister considers to be com ‐ pensation that fairly reflects the value of the owner’s interest in the land, and

a) le montant de l’indemnité qu’il juge représenter la juste valeur de l’intérêt foncier du propriétaire; (

b) any other terms and conditions under which the land is to be purchased that the Minister considers necessary.

b) toutes autres modalités et conditions selon les ‐ quelles le terrain peut être acheté qu’il juge indiquées. 14.1(3) If the Minister and the owner of the land have not agreed on the terms and conditions under which the land is to be purchased within 12 months of the Minister giving notice under subsection (2), or at an earlier time when, in the opinion of the Minister, an agreement can ‐ not be reached, the Minister may expropriate as defined in the Expropriation Act and carry out the expropriation in accordance with that Act. 14.1(3) S’il ne s’entend pas avec le propriétaire sur les modalités et les conditions selon lesquelles le terrain peut être acheté dans les douze mois de la remise de l’avis en application du paragraphe (2), ou dans un délai plus court s’il est d’avis qu’aucun accord ne peut être conclu, le ministre peut exproprier selon la définition que donne de ce terme la

Loi sur l’expropriation , l’ex ‐ propriation s’effectuant conformément à celle-ci. 14.1(4) For greater certainty, 14.1(4) Il est entendu que : (

a) an owner who reaches an agreement to sell land to the Minister under this

section is entitled to submit a claim for compensation under

section 14.11, and

a) le propriétaire qui conclut un accord avec le mi ‐ nistre en vertu du présent

article pour la vente de son terrain a le droit de remettre la demande d’indemnisa ‐ tion prévue à l’article 14.11; (

b) an owner who does not reach an agreement to sell land to the Minister under this

section and whose land is expropriated is not be entitled to submit a claim for compensation under

section 14.11.

b) le propriétaire qui ne conclut pas d’accord avec le ministre en vertu du présent

article et dont le terrain est exproprié ne peut remettre la demande d’indemni ‐ sation prévue à l’article 14.11.

Compensation for damages Indemnisation pour dommages subis 14.11(1) The Minister shall compensate a person for damages suffered by virtue of anything done under this Act. 14.11(1) Le ministre indemnise toute personne des dommages subis par suite de tout acte accompli en vertu de la présente loi. 14.11(2) A person claiming compensation under this Act shall deliver to the Minister a written claim setting out full particulars of the claim and the person’s right and title to the compensation. 14.11(2) Quiconque réclame une indemnisation en vertu de la présente loi remet au ministre une demande écrite établissant le détail des dommages qu’il a subis et justifiant son droit et son

titre à cette indemnisation.

Arbitration Arbitrage 14.2(1) If the Minister does not agree with the com ‐ pensation claimed under subsection 14.11(2), the Minis ‐ ter shall offer, within 120 days after receiving the claim, the amount that the Minister considers to be reasonable compensation and, at the same time, give notice to the person claiming compensation that the matter of com ‐ pensation will be submitted to arbitration if the amount of the offer is not accepted within 120 days after the date the person receives the offer. 14.2(1) S’il s’oppose à l’indemnisation qu’une per ‐ sonne réclame en application du paragraphe 14.11(2), le ministre lui offre, dans les cent vingt jours de la récep ‐ tion de sa demande, une indemnité qu’il juge raisonnable tout en l’avisant que, si elle n’accepte pas l’offre dans les cent vingt jours de sa réception, la question de l’indem ‐ nisation sera soumise à l’arbitrage.

Projet de loi 106 Loi modifiant la

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14.2(2) In determining what is reasonable compensa ‐ tion referred to in subsection (1), the Minister shall con ‐ sider, among other things, the value of the land having regard to its present use. 14.2(2) Lorsqu’il détermine, au

titre du paragraphe (1), ce qui constitue une indemnité raisonnable, le ministre prend notamment en considération la valeur du terrain compte tenu de son utilisation actuelle. 14.2(3) If the person claiming compensation does not accept the offer of the Minister within the time referred to in subsection (1), the Minister shall submit the matter of compensation to arbitration and the Minister and the person claiming compensation shall be deemed to have entered into a written arbitration agreement. 14.2(3) Si la personne réclamant une indemnisation n’accepte pas son offre dans le délai imparti au paragra ‐ phe (1), le ministre soumet la question de l’indemnisa ‐ tion à l’arbitrage, et tous deux sont dès lors réputés avoir conclu une convention d’arbitrage écrite.

The Court of Queen’s Bench may extend time limit Prorogation de délai par la Cour du Banc de la Reine 14.21 On an application by the Minister or a person claiming compensation, The Court of Queen’s Bench of New Brunswick may extend the time limit under subsec ‐ tion 14.2(1), either before or after the expiry of the time limit. 14.21 Sur demande du ministre ou de la personne ré ‐ clamant une indemnisation, la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick peut proroger le délai imparti au paragraphe 14.2(1), soit avant, soit après son expiration. Application of Arbitration Act Application de la

Loi sur l’arbitrage 14.3 The Arbitration Act applies to an arbitration un ‐ der this Act, but, if there is a conflict between a provi ‐ sion of this Act and a provision of the Arbitration Act, the provision of this Act prevails. 14.3 La

Loi sur l’arbitrage s’applique à l’arbitrage que prévoit la présente loi, mais, en cas d’incompatibilité en ‐ tre une disposition de la présente loi et une disposition de la

Loi sur l’arbitrage, la disposition de la présente loi l’emporte. Exclusive jurisdiction of arbitral tribunal Compétence exclusive du tribunal d’arbitrage 14.4(1) An arbitral tribunal has exclusive jurisdiction to hear and determine all matters of compensation under this Act, and no court shall intervene in the matter of compensation, except 14.4(1) Le tribunal d’arbitrage a compétence exclusive pour trancher les questions d’indemnisation que prévoit la présente loi, et aucun tribunal judiciaire ne peut inter ‐ venir quant à ces questions, sauf afin : (

a) to assist the arbitration process,

a) de faciliter le processus d’arbitrage; (

b) to prevent unfair or unequal treatment of a party to an arbitration agreement, and

b) d’empêcher qu’une

partie à une convention d’ar ‐ bitrage soit traitée injustement ou inéquitablement; (

c) to enforce awards.

c) d’exécuter les sentences arbitrales. 14.4(2) No person shall apply for compensation under

Part 2 of the Expropriation Act or any other Act for damages suffered by virtue of anything done under this Act. 14.4(2) Il est interdit de présenter, sous le régime de la

partie 2 de la

Loi sur l’expropriation ou de toute autre loi, une demande d’indemnisation des dommages subis par suite de tout acte accompli dans le cadre de la pré ‐ sente loi. Appointment of arbitral tribunal Nomination d’un tribunal d’arbitrage 14.5(1) Within ten days after the date on which the Minister submits a matter to arbitration, the Minister and the person claiming compensation shall appoint a sole arbitrator. 14.5(1) Dans les dix jours suivant la date à laquelle le ministre soumet la question à l’arbitrage, lui et la per ‐ sonne réclamant une indemnisation nomment un arbitre unique.

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14.5(2) If the Minister and the person claiming com ‐ pensation are unable to agree on the appointment of a sole arbitrator within the time period referred to in sub ‐ section (1), an arbitral tribunal consisting of three arbi ‐ trators shall be appointed as follows: 14.5(2) Si le ministre et la personne réclamant une in ‐ demnisation ne peuvent s’entendre sur la nomination d’un arbitre unique dans le délai imparti au paragra ‐ phe (1), trois arbitres sont ainsi nommés pour former un tribunal d’arbitrage : (

a) one by the Minister;

a) un par le ministre; (

b) one by the person claiming compensation; and

b) un par la personne réclamant une indemnisation; (

c) one by the arbitrators appointed under para ‐ graphs (

a) and (

b) who shall act as chair of the arbitral tribunal.

c) un par les arbitres nommés en application des ali ‐ néas

a) et b), lequel assume la présidence. 14.5(3) The Minister and the person claiming compen ‐ sation shall each appoint an arbitrator within ten days af ‐ ter the expiry of the time period referred to in subsection (1). 14.5(3) Le ministre et la personne réclamant une in ‐ demnisation nomment chacun un arbitre dans les dix jours de l’expiration du délai imparti au paragraphe (1). 14.5(4) If the Minister or the person claiming compen ‐ sation fails to appoint an arbitrator within ten days after the expiry of the time period referred to in subsection (1), The Court of Queen’s Bench of New Brunswick shall appoint an arbitrator on behalf of the Minister or the person, as the case may be. 14.5(4) Si le ministre ou la personne réclamant une in ‐ demnisation omet de nommer un arbitre dans les dix jours de l’expiration du délai imparti au paragraphe (1), la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick nomme un arbitre pour le compte du ministre ou de cette personne, selon le cas. 14.5(5) If the arbitrators appointed under paragraphs (2)(

a) and (

b) are unable to agree on the appointment of the chair within 20 days after the appointment of the sec‐ ond arbitrator, The Court of Queen’s Bench of New Brunswick shall appoint the chair on their behalf. 14.5(5) Si les arbitres nommés en application des ali ‐ néas (2)

a) et

b) ne peuvent s’entendre sur la nomination d’un président dans les vingt jours de la nomination du deuxième arbitre, la Cour du Banc de la Reine du Nouveau-Brunswick nomme le président pour leur compte.

Fees and expenses of arbitral tribunal Honoraires et frais du tribunal d’arbitrage 14.6(1) If an arbitral tribunal consists of a sole arbitra ‐ tor, the Minister is responsible for the fees and expenses of the arbitral tribunal and any other expenses related to the arbitration. 14.6(1) Si le tribunal d’arbitrage consiste en un arbitre unique, le ministre prend à sa charge ses honoraires et ses frais ainsi que l’intégralité des autres frais connexes. 14.6(2) If an arbitral tribunal consists of three arbitra ‐ tors, 14.6(2) Si le tribunal d’arbitrage se compose de trois arbitres : (

a) the Minister is responsible for

a) le ministre prend à sa charge : (

i) the fees and expenses of the chair, (

i) les honoraires et les frais du président, (ii) the fees and expenses of the arbitrator ap ‐ pointed by the Minister, and (ii) les honoraires et les frais de l’arbitre qu’il a nommé, (iii) any other expenses related to the arbitration, and (iii) l’intégralité des autres frais connexes; Projet de loi 106 Loi modifiant la

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(

b) the person claiming compensation is responsible for the fees and expenses of the arbitrator appointed by that person.

b) la personne réclamant une indemnisation prend à sa charge les honoraires et les frais de l’arbitre qu’elle a nommé. Decision of arbitral tribunal Décision du tribunal d’arbitrage 14.7 An arbitral tribunal shall make a decision on the matter of compensation within one year after the date on which the Minister submits a matter of compensation to arbitration. 14.7 Le tribunal d’arbitrage rend sa décision dans l’an ‐ née qui suit la date à laquelle le ministre a soumis à l’ar ‐ bitrage la question de l’indemnisation.

Arbitral tribunal may extend the time for making a decision Prorogation du délai par le tribunal d’arbitrage 14.8 An arbitral tribunal may extend the time for mak ‐ ing a decision referred to in

section 14.7 before the ex ‐ piry of the time by giving notice of the extension with reasons to the Minister and to the person claiming com ‐ pensation. 14.8 Le tribunal d’arbitrage peut proroger le délai im ‐ parti à l’article 14.7 avant son expiration en donnant un avis motivé au ministre et à la personne réclamant une indemnisation. Vesting of land; sale or lease of land Dévolution de terrains : vente ou location de terrains 14.9 All land that is owned by the Department of Transportation and Infrastructure and was acquired for the purposes of a marshland infrastructure is vested in the Crown in right of the Province and, despite

section 55 of the Financial Administration Act and any other Act, when the land is no longer required, the Minister, with the approval of the Lieutenant-Governor in Coun ‐ cil, may enter into an agreement for the sale or lease of the land and may convey the land by a deed of convey ‐ ance, lease or other instrument under the Great Seal of the Province and signed by the Minister, and the pro ‐ ceeds of the sale or leasing shall be accounted for as public money or, on the direction of the Lieutenant- Governor in Council, deposited to the credit of the Land Management Fund established under the Public Works Act. 14.9 Tous les terrains appartenant au ministère des Transports et de l’Infrastructure qui ont été acquis pour les besoins d’une infrastructure pour terrain marécageux sont dévolus à la Couronne du chef de la province et, malgré ce que prévoient l’article 55 de la

Loi sur l’admi‐ nistration financière et toute autre loi, lorsqu’un terrain n’est plus nécessaire, le ministre, avec l’approbation du lieutenant-gouverneur en conseil, peut conclure un con ‐ trat pour qu’il soit vendu ou loué à bail et peut le céder par acte de cession, bail ou autre instrument revêtu du grand sceau de la province et de la signature du ministre, le produit de cette vente ou de cette location à bail étant dès lors considéré comme fonds publics ou, sur l’ordre du lieutenant-gouverneur en conseil, porté au crédit du Fonds pour l’aménagement des terres créé par la

Loi sur les travaux publics.

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