3rd Session, 60th Legislature New Brunswick 2 Charles III, 2023-2024 3e session, 60e législature Nouveau-Brunswick 2 Charles III, 2023-2024 BILL PROJET DE LOI 6 6

An Act to Amend the Clean Environment Act Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement Read first time: October 24, 2023 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 24 octobre 2023 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. GARY CROSSMAN L’HON. GARY CROSSMAN

2023 BILL 6 PROJET DE LOI 6

An Act to Amend the Clean Environment Act Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement His Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1

Section 1 of the Clean Environment Act,

chapter C-6 of the Revised Statutes, 1973, is amended by add ‐ ing the following

definitions in alphabetical order: 1 L’article 1 de la

Loi sur l’assainissement de l’envi ‐ ronnement,

chapitre C-6 des Lois révisées de 1973, est modifiée par l’adjonction des définitions qui suivent se‐ lon l’ordre alphabétique : “contaminated site” means an area designated as a contaminated site under

section 4.31; (lieu contaminé) “responsible party” means a person who is declared responsible for the remediation of a contaminated site under

section 4.6; (partie responsable) “site professional” means a person who meets the re ‐ quirements referred to in

section 5.11; (professionnel af‐ fecté au lieu) « lieu contaminé » s’entend d’un lieu désigné lieu contaminé en vertu de l’article 4.31; (contaminated site) «

partie responsable » s’entend d’une personne décla ‐ rée

partie responsable de l’assainissement d’un lieu con ‐ taminé en vertu de l’article 4.6; (responsible party) « professionnel affecté au lieu » s’entend d’une per ‐ sonne satisfaisant aux exigences visées à l’article 5.11; (site professional) 2 The Act is amended by adding after

section 4.2 the following: 2 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 4.2 : Requirement to notify of a release Obligation d’aviser d’un déversement 4.3 In the circumstances and the manner prescribed by regulation, each of the following persons who knows or has reason to believe that a contaminant has been re ‐ leased into or is present in the environment shall give notice to the Minister and the persons prescribed by reg ‐ ulation: 4.3 Dans les circonstances et de la manière prescrites par règlement, chacune des personnes qui suivent, la ‐ quelle sait ou a des motifs de croire qu’il y a eu un dé ‐ versement de polluant dans l’environnement ou qu’il y a présence d’un polluant dans celui-ci, en avise le Ministre et les destinataires énumérés par règlement : 1

(

a) the person who is the owner of or who is in pos ‐ session or control of or has responsibility for a con ‐ taminant found at the site;

a) la personne qui est propriétaire ou qui a la pos ‐ session, le contrôle ou la responsabilité d’un polluant se trouvant sur les lieux; (

b) the person who has released a contaminant on the site or has contributed to its release;

b) la personne ayant déversé un polluant sur les lieux ou ayant contribué à son déversement; (

c) the current owner, occupier or operator of the site;

c) le propriétaire, l’occupant ou l’exploitant actuel des lieux; (

d) the person who was the owner, occupier or oper‐ ator of the site at the time when a contaminant was re ‐ leased;

d) la personne qui était propriétaire, occupant ou ex ‐ ploitant des lieux au moment où un polluant y a été déversé; (

e) any person who was the owner, occupier or op ‐ erator of the site at any other time when a contami ‐ nant was present;

e) toute personne qui, à tout autre moment, était propriétaire, occupant ou exploitant des lieux lorsqu’il y avait présence d’un polluant; (

f) the holder of a mortgage or other charge on the affected land;

f) le titulaire d’une hypothèque ou d’une autre charge grevant le bien-fonds visé; (

g) the successor, assignee, executor, administrator, receiver, receiver-manager or trustee of a person re ‐ ferred to in paragraphs (

a) to (e);

g) le successeur, le cessionnaire, l’exécuteur testa ‐ mentaire, l’administrateur, le séquestre, le séquestre- gérant ou le fiduciaire d’une personne visée aux alinéas

a) à e); (

h) a person acting as principal or agent of a person referred to in paragraphs (

a) to (g); or

h) le mandant ou le mandataire d’une personne vi ‐ sée aux alinéas

a) à g); (

i) any site professional.

i) tout professionnel affecté au lieu. Contaminated sites – designation Lieux contaminés – désignation 4.31(1) If the Minister determines that an area in the Province has concentrations of a contaminant that ex ‐ ceed the limits prescribed in a protocol, standard, policy, guideline or procedure developed or adopted by the Min‐ ister under

section 4.9, the Minister may designate the area as a contaminated site in the form established by the Minister under that section. 4.31(1) S’il détermine qu’il y a présence d’un polluant dans un lieu de la province dans des concentrations qui dépassent les limites établies dans les normes, politiques, lignes directrices, procédures et protocoles qu’il élabore ou qu’il adopte en vertu de l’article 4.9, le Ministre peut le désigner lieu contaminé au moyen de la formule qu’il établit en vertu de cet article. 4.31(2) The Minister may make a designation under subsection (1) if the Minister is of the opinion that it is in the best interests of the public to do so, in circumstances when the contaminant has caused, is causing or may cause 4.31(2) Le Ministre peut procéder à la désignation pré ‐ vue au paragraphe (1) s’il est d’avis qu’il est dans l’inté ‐ rêt supérieur du public de le faire compte tenu du fait que le polluant a eu, a ou est susceptible d’avoir pour ef ‐ fet : (

a) the natural, physical, chemical or biological quality or constitution of the environment to be af ‐ fected, or

a) de modifier les caractéristiques naturelles, physi ‐ ques, chimiques ou biologiques de l’environnement ou sa composition; Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 2

(

b) the health of human, plant or animal life or the safety or well-being of a human to be adversely af ‐ fected.

b) de compromettre la santé humaine, animale ou végétale, ou la sécurité ou le bien-être d’un humain. 4.31(3) The Minister shall provide written notice of a designation made under subsection (1) to 4.31(3) Le Ministre donne un avis écrit de la désigna ‐ tion faite en vertu du paragraphe (1) : (

a) each responsible party, and

a) à chaque

partie responsable; (

b) if the registered owner has not been declared a responsible party, each registered owner of the land referred to in the designation.

b) à chaque propriétaire enregistré du bien-fonds vi‐ sé par la désignation, s’il n’a pas été déclaré

partie responsable. Contaminated sites – database Lieux contaminés – base de données 4.4(1) The Minister may establish a database contain ‐ ing any information the Minister considers relevant, and may amend the information as required, concerning the contaminated sites referred to in

section 4.31 and any area that is not a contaminated site but is impacted by the relevant release. 4.4(1) Le Ministre peut établir une base de données renfermant tout renseignement qu’il estime pertinent et qu’il peut modifier, au besoin, portant sur les lieux con ‐ taminés visés à l’article 4.31 ainsi que sur tout endroit qui n’est pas un lieu contaminé, mais qui est touché par le déversement en cause. 4.4(2) The Minister may maintain the information re ‐ ferred to in subsection (1) with respect to a contaminated site whether or not the site is registered under subsection 4.41(2) or is the subject of a discharge of registration un‐ der subsection 4.41(5). 4.4(2) Le Ministre peut conserver les renseignements visés au paragraphe (1) à l’égard d’un lieu contaminé, que la désignation de celui-ci ait ou non été enregistrée en vertu du paragraphe 4.41(2) ou ait ou non fait l’objet d’une annulation d’enregistrement en vertu du paragra ‐ phe 4.41(5). 4.4(3) The Minister may publish any portion of the da ‐ tabase that the Minister considers appropriate but shall disclose, on request, any information contained in the database. 4.4(3) Le Ministre peut publier toute

partie de la base de données qu’il estime indiquée, mais il est tenu de communiquer sur demande tout renseignement qu’elle renferme. Contaminated sites – registration of a designation Lieux contaminés – enregistrement de la désignation 4.41(1) In this

section “land registration office” means any registry office established under the Registry Act or any land titles office established under the Land Titles Act. 4.41(1) Dans le présent article, « bureau d’enregistre ‐ ment des biens-fonds » s’entend de tout bureau de l’en ‐ registrement établi en application de la

Loi sur l’enregistrement ou de tout bureau d’enregistrement fon ‐ cier établi en vertu de la

Loi sur l’enregistrement fon ‐ cier. 4.41(2) The Minister may register the designation of a contaminated site referred to in subsection 4.31(1) in the land registration office having jurisdiction over any par ‐ cels affected by the designation. 4.41(2) Le Ministre peut faire enregistrer la désigna ‐ tion du lieu contaminé visée au paragraphe 4.31(1) au bureau d’enregistrement des biens-fonds compétent pour toutes les parcelles visées par une telle désignation. 4.41(3) On registration, any subsequent owner of the parcel of land referred to in the designation shall be deemed to have received the notice referred to in subsec ‐ tion 4.31(3). 4.41(3) Sur enregistrement, tout propriétaire subsé ‐ quent de la parcelle visée par la désignation est réputé avoir reçu l’avis visé au paragraphe 4.31(3).

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 3

4.41(4)

Section 44 of the Registry Act and

section 55 of the Land Titles Act do not apply to the registration of a designation referred to in subsection (2). 4.41(4) Ni l’article 44 de la

Loi sur l’enregistrement ni l’article 55 de la

Loi sur l’enregistrement foncier ne s’applique à l’enregistrement de la désignation visée au paragraphe (2). 4.41(5) If the Minister determines that the require ‐ ments under

section 4.7 have been met, the Minister shall, within 30 days of the determination, register a cer ‐ tificate established by the Minister under

section 4.9 in the appropriate land registry office, and, on registration, the appropriate registrar of that office shall discharge the registration of the designation in respect of which the certificate was provided. 4.41(5) S’il détermine que les exigences prévues à l’article 4.7 on été satisfaits, le Ministre, dans les trente jours de sa détermination, fait enregistrer un certificat qu’il établit en vertu de l’article 4.9 au bureau d’enregis‐ trement des biens-fonds compétent, auquel cas le regis ‐ traire compétent de ce bureau annule l’enregistrement de la désignation visée par le certificat.

Contaminated sites – potentially responsible persons Lieux contaminés – personnes potentiellement responsables 4.5(1) Subject to subsections (2) and (3) and

section 4.8, the following persons may be held responsible for remediation of a contaminated site: 4.5(1)

Sous réserve des paragraphes (2) et (3) ainsi que de l’article 4.8, les personnes qui suivent peuvent être te‐ nues pour responsables de l’assainissement d’un lieu contaminé : (

a) the person who is the owner of or who is in pos ‐ session or control of or has responsibility for a con ‐ taminant found at the site;

a) la personne qui est propriétaire ou qui a la pos ‐ session, le contrôle ou la responsabilité d’un polluant se trouvant sur les lieux; (

b) the person who has released a contaminant at the site or has contributed to its release;

b) la personne ayant déversé un polluant sur les lieux ou ayant contribué à son déversement; (

c) the current owner, occupier or operator of the site;

c) le propriétaire, l’occupant ou l’exploitant actuel des lieux; (

d) the person who was the owner, occupier or oper‐ ator of a site at the time when the contaminant was re ‐ leased;

d) la personne qui était propriétaire, occupant ou ex ‐ ploitant des lieux au moment où un polluant y a été déversé; (

e) any person who, at any other time, was the owner, occupier or operator of the site, knowing that the site was contaminated;

e) toute personne qui, à tout autre moment, était propriétaire, occupant ou exploitant des lieux, tout en étant consciente de leur contamination; (

f) the holder of a mortgage or other charge on the affected land;

f) le titulaire d’une hypothèque ou d’une autre charge grevant le bien-fonds visé; (

g) the successor, assignee, executor, administrator, receiver, receiver-manager or trustee of a person re ‐ ferred to in paragraphs (

a) to (e); or

g) le successeur, le cessionnaire, l’exécuteur testa ‐ mentaire, l’administrateur, le séquestre, le séquestre- gérant ou le fiduciaire d’une personne visée aux alinéas

a) à e); (

h) a person acting as the principal or agent of a per ‐ son referred to in paragraphs (

a) to (g).

h) le mandant ou le mandataire d’une personne vi ‐ sée aux alinéas

a) à g). Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 4

4.5(2) A person referred to in paragraph (1)(

g) or (

h) is not personally liable for the remediation of the site un ‐ less 4.5(2) La personne visée à l’alinéa (1)

g) ou

h) n’est pas personnellement responsable de l’assainissement du lieu à moins : (

a) the person directly or indirectly through their employee or by exercising control over or imposing requirements on another person, contaminated the site, and

a) d’avoir contaminé le lieu, même indirectement par l’intermédiaire de son employé ou par l’exercice d’un pouvoir de direction sur une autre personne ou l’imposition de conditions à celle-ci; (

b) in so doing, failed to exercise due diligence with respect to the site or its contaminants.

b) en ce faisant, d’avoir omis de faire preuve de la diligence voulue à l’égard du lieu ou des polluants qui l’ont contaminé. 4.5(3) The liability of persons referred to in paragraph (1)(

g) or (

h) who are not personally responsible for the remediation of the contaminated site is limited to the property under their administration or management un ‐ der the terms of the trust or appointment. 4.5(3) L’obligation de la personne visée à l’ali ‐ néa (1)

g) ou

h) qui n’est pas personnellement responsa ‐ ble de l’assainissement d’un lieu contaminé se limite aux biens qui relèvent de son administration ou de sa gestion en vertu de la fiducie ou de l’acte de nomination. Contaminated sites – declaration of responsible parties Lieux contaminés – déclaration des parties responsables 4.6(1) The Minister may, having considered all rele ‐ vant factors, including those prescribed by regulation, declare one or more of the persons referred to in

section 4.5 as the party or parties responsible for remediation of the contaminated site. 4.6(1) Le Ministre peut, après avoir pris en compte tous les éléments pertinents, notamment ceux prescrits par règlement, déclarer une ou plusieurs des personnes visées à l’article 4.5 comme

partie responsable de l’as ‐ sainissement d’un lieu contaminé. 4.6(2) The Minister shall send a notice to each person declared to be a responsible party. 4.6(2) Le Ministre envoie un avis à chaque personne qu’il déclare

partie responsable. Contaminated sites – remediation measures Lieux contaminés – mesures d’assainissement 4.7(1) Responsible parties are jointly and severally lia ‐ ble to remediate the contaminated site and any other area that the Minister considers to be impacted by the release and to take any other actions that the Minister considers appropriate, which may include the following: 4.7(1) Les parties responsables sont solidairement res ‐ ponsables de l’assainissement du lieu contaminé et de tout autre endroit que le Ministre estime touché par le déversement et sont tenues de prendre toutes autres me ‐ sures qu’il estime indiquées, notamment : (

a) an investigation of site contamination;

a) la tenue d’une enquête sur la contamination des lieux; (

b) site assessment;

b) l’évaluation des lieux; (

c) site monitoring;

c) la surveillance des lieux; (

d) presentation of reports;

d) la présentation de rapports; (

e) site rehabilitation; or

e) la remise en état des lieux; (

f) any other assessment or remedial action required by the Minister or prescribed by regulation.

f) toute autre évaluation ou mesure correctrice qu’il exige ou qui est prescrite par règlement.

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 5

4.7(2) The remediation and the other measures refer ‐ red to in subsection (1) shall be completed within the time and in the manner prescribed by the protocols, standards, policies, guidelines or procedures developed or adopted by the Minister under

section 4.9. 4.7(2) L’assainissement se fait et les autres mesures visées au paragraphe (1) sont prises selon les modalités et dans les délais prescrits par les normes, politiques, li ‐ gnes directrices, procédures et protocoles qu’élabore ou adopte le Ministre en vertu de l’article 4.9. Contaminated sites – agreements respecting limitation of liability Lieux contaminés – accords portant limitation de responsabilité 4.8 If a person who would not normally be responsible for the remediation of a contaminated site under

section 4.5 proposes to become the owner or occupier of the site or to take any other action that may render the person re ‐ sponsible, the Minister may, subject to the conditions as the Minister considers appropriate, enter into an agree ‐ ment with the person limiting the person’s liability for remediation that may reasonably be related to any re ‐ lease that occurred before the person became the owner or occupier of the site or took the action in question. 4.8 Si une personne qui ne serait pas normalement te ‐ nue pour responsable de l’assainissement d’un lieu con ‐ taminé au

titre de l’article 4.5 propose de devenir propriétaire ou occupant du lieu ou de prendre toute au ‐ tre mesure qui pourrait faire qu’elle en soit tenue pour responsable, le Ministre peut, sous réserve des condi ‐ tions qu’il estime indiquées, conclure avec elle un accord limitant sa responsabilité à l’égard de l’assainissement pouvant raisonnablement être rattaché à tout déverse ‐ ment survenu avant qu’elle ne devienne propriétaire ou occupant du lieu ou ne prenne la mesure en question.

Contaminated sites – ministerial protocols, standards, policies, guidelines and procedures Lieux contaminés – normes, politiques, lignes directrices, procédures et protocoles ministériels 4.9(1) The Minister may develop or adopt protocols, standards, policies, guidelines or procedures with respect to contaminated sites, which may address 4.9(1) Le Ministre peut adopter ou élaborer des normes, politiques, lignes directrices, procédures ou pro ‐ tocoles portant sur les lieux contaminés, lesquels peuvent traiter : (

a) criteria for designation and classification of con ‐ taminated sites,

a) des critères de désignation et de classification des lieux contaminés; (

b) the time within which and the manner in which remediation or management of contaminated sites shall be done,

b) des délais dans lesquels l’assainissement ou la gestion des lieux contaminés doit se faire et de la ma ‐ nière de le faire; (

c) the establishment of programs respecting the re ‐ mediation or management of contaminated sites or to prevent site contamination,

c) de l’établissement de programmes visant à assai ‐ nir ou à gérer les lieux contaminés ou encore à préve ‐ nir la contamination des lieux; (

d) risk-based assessment, remediation and manage‐ ment of contaminated sites,

d) des modes d’évaluation, d’assainissement et de gestion des lieux contaminés fondés sur le risque; (

e) reports, notices and certificates to be prepared, including their form, content and method of submis ‐ sion,

e) des rapports, des avis et des certificats à préparer, y compris leur forme, leur contenu et leur mode de transmission; (

f) forms to be used, and

f) de formules à utiliser; (

g) any other matter that the Minister considers ap ‐ propriate.

g) de toute autre question qu’il estime indiquée. 4.9(2) The protocols, standards, policies, guidelines or procedures developed or adopted by the Minister may 4.9(2) Les normes, politiques, lignes directrices, pro ‐ cédures et protocoles qu’élabore ou adopte le Ministre Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 6

establish categories of contaminated sites and the stand ‐ ards and obligations that apply to each, which may vary for different categories, including whether or not the rel ‐ evant release occurred before or after the commence ‐ ment of this subsection. peuvent établir des catégories de lieux contaminés et des normes et obligations s’appliquant à chacune, lesquelles peuvent varier notamment selon que le déversement en cause a eu lieu avant ou après l’entrée en vigueur eu pré ‐ sent paragraphe. 4.9(3) The Regulations Act does not apply to a proto ‐ col, standard, policy, guideline or procedure developed or adopted by the Minister. 4.9(3) La

Loi sur les règlements ne s’applique pas aux normes, politiques, lignes directrices, procédures et pro ‐ tocoles qu’élabore ou adopte le Ministre. 4.9(4) If there is a conflict between this Act or the reg ‐ ulations and any protocol, standard, policy, guideline or procedure developed or adopted by the Minister, this Act and the regulations prevail. 4.9(4) En cas d’incompatibilité, les dispositions de la présente loi et de ses règlements l’emportent sur les normes, politiques, lignes directrices, procédures et pro ‐ tocoles qu’élabore ou adopte le Ministre. 4.9(5) The Minister shall make the protocols, stand ‐ ards, policies, guidelines and procedures developed or adopted by the Minister available to the public. 4.9(5) Le Ministre met les normes, politiques, lignes directrices, procédures et protocoles qu’il élabore ou adopte à la disposition du public. 3 The Act is amended by adding after

section 5.1 the following: 3 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 5.1 : Site professionals Professionnels affectés aux lieux 5.11(1) No person shall represent themselves as a site professional unless they meet the requirements prescri ‐ bed by regulation. 5.11(1) À moins de satisfaire aux exigences prescrites par règlement, il est interdit à quiconque de prétendre être un professionnel affecté au lieu. 5.11(2) Unless they meet the requirements prescribed by regulation or have been exempted in writing by an in ‐ spector, no person shall 5.11(2) À moins de satisfaire aux exigences prescrites par règlement ou d’avoir reçu par écrit une dispense d’un inspecteur, il est interdit à quiconque : (

a) undertake or supervise the assessment or reme ‐ diation of

a) d’entreprendre ou de superviser l’évaluation ou l’assainissement : (

i) a contaminated site, or (

i) d’un lieu contaminé, (ii) a release of any contaminant not otherwise approved under this Act or the regulations, or (ii) du déversement de polluant qui n’a pas par ailleurs été approuvé en vertu de la présente loi ou de ses règlements; (

b) assume responsibility for the quality of the work referred to in paragraph (a).

b) de prendre responsabilité de la qualité des tra ‐ vaux que vise l’alinéa a). 4 The Act is amended by adding after

section 5.2 the following: 4 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 5.2 : Lien on the land Privilège grevant le bien-fonds 5.201(1) All costs referred to in subsection 5.2(1), in‐ cluding all reasonable costs and charges resulting from the filing, entering and recording of a certificate under subsection 5.2(6.1), shall, until they are paid and despite subsection 72(2) of the Workers’ Compensation Act , 5.201(1) L’intégralité des frais visés au paragra ‐ phe 5.2(1), y compris les dépenses et les frais raisonna ‐ bles afférents au dépôt, à l’inscription et à l’enregistrement du certificat visé au paragra ‐ phe 5.2(6.1), constitue, jusqu’à leur paiement, par déro ‐

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 7

form a lien on the land in respect of which the work is carried out in priority to every claim, privilege, lien or other encumbrance, whenever created, subject only to taxes levied under the Real Property Tax Act. gation au paragraphe 72(2) de la

Loi sur les accidents du travail, un privilège grevant le bien-fonds relativement auquel les travaux ont été exécutés, lequel prime les de ‐ mandes, les privilèges et tout autre grèvement, peu im ‐ porte le moment de leur création, sous la seule réserve des impôts levés en vertu de la

Loi sur l’impôt foncier. 5.201(2) The lien under subsection (1) 5.201(2) Le privilège prévu au paragraphe (1) : (

a) attaches when the work referred to in

section 5.01 or 5.1 or subsection 5.21(2) begins and does not require registering or filing any document or giving notice to any person to create or preserve it, including the written demand under subsection 5.2(1), and

a) s’applique lorsque sont entrepris les travaux visés à l’article 5.01 ou 5.1 ou au paragraphe 5.21(2) sans qu’il soit nécessaire, pour assurer sa création ou sa conservation, d’aviser qui que ce soit ou encore d’en ‐ registrer ou de déposer un document quelconque, no ‐ tamment la demande écrite prévue au paragraphe 5.2(1); (

b) is not defeated by a change in ownership affect ‐ ing the land.

b) n’est pas éteint par un changement touchant la propriété du bien-fonds. 5.201(3) A mortgagee, judgment creditor or other per ‐ son having a claim, lien, privilege or other encumbrance on or against the land to which a lien under subsection (1) is attached 5.201(3) Tout créancier hypothécaire ou judiciaire, ou tout autre titulaire d’une demande, d’un privilège ou de tout autre grèvement sur le bien-fonds grevé d’un privi ‐ lège en application du paragraphe (1) : (

a) may pay the amount of the lien,

a) peut acquitter le montant du privilège; (

b) may add the amount to the person’s mortgage, judgment or other security, and

b) peut ajouter ce montant à celui de son hypothè ‐ que, à celui fixé par son jugement ou à celui de toute autre sûreté; (

c) has the same rights and remedies for the amount that are included in their security.

c) est titulaire, à l’égard de ce montant, des mêmes droits et recours que ceux que comporte sa sûreté. 5 The Act is amended by adding after

section 5.3 the following: 5 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 5.3 : Application of sections 4.3 to 4.9 Champ d’application des articles 4.3 à 4.9 5.31 Sections 4.3 to 4.9 and the regulations, if any, made under paragraphs 32(r.01) or (r.02) apply to conta‐ minated sites or areas that have been subject to the rele ‐ vant release whether or not 5.31 Les articles 4.3 à 4.9 et les règlements, s’il en est, pris en vertu de l’alinéa 32r.01) ou r.02) s’appliquent au lieu contaminé ou au lieu ayant fait l’objet d’un déverse ‐ ment sans qu’il soit tenu compte de la question de savoir si : (

a) the release occurred before or after the com ‐ mencement of this section,

a) le déversement en cause s’est produit avant ou après l’entrée en vigueur du présent article; (

b) an order has previously been issued in relation to the release or the contaminated site,

b) un ordre a déjà été donné relativement au déver ‐ sement en cause ou au lieu contaminé; (

c) civil, administrative or criminal proceedings concerning the release or the contaminated site have

c) un recours civil, administratif ou pénal concer ‐ nant le déversement en cause ou le lieu contaminé a Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 8

been or may be commenced under this or any other Act, été, est ou peut être engagé en vertu de la présente loi ou de toute autre loi; (

d) the release was made in accordance with this or any other Act,

d) le déversement en cause a été effectué conformé ‐ ment à la présente loi ou à toute autre loi; (

e) the release was not prohibited by this Act, or

e) le déversement en cause n’était pas interdit par la présente loi; (

f) the contaminant originated from a source other than the contaminated site.

f) le polluant provient d’une source autre que le lieu contaminé. 6

Section 14 of the Act is amended by adding after subsection (3) the following: 6 L’article 14 de la Loi est modifié par l’adjonction de ce qui suit après le paragraphe (3) : 14(4) Any person declared a responsible party under

section 4.6 may appeal the decision in the manner pre ‐ scribed by regulation. 14(4) Toute personne déclarée

partie responsable en vertu de l’article 4.6 peut interjeter appel de la décision de la manière prescrite par règlement. 7

Section 22.1 of the Act is amended 7 L’article 22.1 de la Loi est modifié (

a) in subsection (1)

a) au paragraphe (1), (

i) in paragraph (

a) by striking out “manufac ‐ ture” and substituting “manufacture, importation”; (

i) à l’alinéa a), par la suppression de « fabrica ‐ tion, » et son remplacement par « fabrication, l’importation, »; (ii) in paragraph (

b) by striking out “manufac ‐ ture” and substituting “manufacture, importation”; (ii) à l’alinéa b ), par la suppression de « fabri ‐ cation, » et son remplacement par « fabrication, l’importation, »; (

b) by adding after subsection (5) the following:

b) par l’adjonction de ce qui suit après le paragra ‐ phe (5) : 22.1(5.1) For the purposes of subsection (5), the stew ‐ ardship board shall establish by-laws in accordance with the regulations. 22.1(5.1) La commission d’intendance établit, aux fins d’application du paragraphe (5), des règlements adminis‐ tratifs conformément aux règlements. 8

Section 32 of the Act is amended 8 L’article 32 de la Loi est modifié (

a) by adding after paragraph (

r) the following:

a) par l’adjonction de ce qui suit après l’alinéa r) : (r.01) prescribing, for the purposes of

section 4.3, r.01) aux fins d’application de l’article 4.3 : (

i) the circumstances under which a notice shall be given of the release or presence of a contami ‐ nant, and (

i) prescrivant les circonstances dans lesquelles un avis de déversement ou de présence d’un pol ‐ luant doit être donné, (ii) the persons to whom and the manner in which the notice is to be given; (ii) énumérant les destinataires de l’avis et pres ‐ crivant la manière de le donner; (r.02) respecting contaminated sites, including r.02) concernant notamment, en ce qui a trait aux lieux contaminés :

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 9

(

i) any matter that may be the subject of a proto ‐ col, standard, policy, guideline or procedure devel ‐ oped or adopted by the Minister under

section 4.9, (

i) toute question pouvant faire l’objet des normes, politiques, lignes directrices, procédures et protocoles qu’élabore ou adopte le Ministre en ver ‐ tu de l’article 4.9, (ii) the criteria for assessment, designation, reme‐ diation and rehabilitation of contaminated sites, (ii) les critères d’évaluation, de désignation, d’as‐ sainissement et de remise en état des lieux contami‐ nés, (iii) establishing categories of contaminated sites and the standards and obligations that apply to each, which may vary for different categories, in ‐ cluding whether or not the relevant release occur ‐ red before or after the commencement of this sub ‐ paragraph; (iii) l’établissement de catégories de lieux conta ‐ minés et les normes et obligations qui s’appliquent à chacune, lesquelles peuvent varier notamment se ‐ lon que le déversement en cause a eu lieu avant ou après l’entrée en vigueur du présent sous-alinéa, (iv) for the purposes of subsection 4.6(1), the cri‐ teria for declaration of responsible parties, (iv) aux fins d’application du paragraphe 4.6(1), les éléments pertinents à la déclaration des parties responsables, (

v) the obligations of any person in relation to a contaminated site or a potentially contaminated site, including responsible parties, vendors, pur ‐ chasers, owners, occupiers, operators and site pro ‐ fessionals, (

v) relativement aux lieux contaminés ou suscep ‐ tibles de l’être, les obligations de toute personne, notamment les parties responsables, les vendeurs, les acheteurs, les propriétaires, les occupants, les exploitants et les professionnels affectés aux lieux, (vi) the obligation to prepare environmental re ‐ ports on site assessment, risk assessment, closure of sites, monitoring and any other matter related to the contaminated site, including their content and method of transmission, (vi) l’obligation de rédiger des rapports environ ‐ nementaux portant sur l’évaluation des lieux, l’éva‐ luation des risques, la fermeture des lieux, la surveillance et toute autre question relative au lieu contaminé, y compris leur contenu et leur mode de transmission, (vii) the continuing obligations of responsible parties after meeting the requirements imposed un ‐ der

section 4.7, (vii) les obligations continues des parties respon ‐ sables à la suite de leur satisfaction aux exigences qui leur sont imposées en vertu de l’article 4.7, (viii) the assessment and remedial measures re ‐ ferred to in paragraph 4.7(1)(f), (viii) les évaluations et les mesures correctrices visées à l’alinéa 4.7(1)f), (ix) the agreements referred to in

section 4.8, (ix) les accords visés à l’article 4.8, (

x) the assessment of contaminated sites and de ‐ velopment of plans for remedial action respecting contaminated sites, (

x) l’évaluation des lieux contaminés et l’élabo ‐ ration de plans de mesures correctrices les concer ‐ nant, (xi) generic or risk-based remediation criteria, in‐ cluding scientific models for predicting the effects of contaminants on human health or the environ ‐ ment, (xi) les critères d’assainissement génériques ou fondés sur le risque, y compris des modèles scienti‐ fiques de prédiction des effets des polluants sur la santé humaine ou l’environnement, Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 10

(xii) the development of standards and proce ‐ dures for sampling, analysis, testing, measurement and monitoring of contaminated sites, (xii) l’élaboration de normes et de procédures re ‐ latives à la prise d’échantillons, aux analyses, aux tests, aux mesures ou à la surveillance des lieux contaminés, (xiii) the establishment of a database referred to in

section 4.4 and publication of any portion of the database, (xiii) l’établissement d’une base de données visée à l’article 4.4 et la publication de toute

partie de celle-ci, (xiv) the conditions that shall be met by responsi‐ ble parties in order not to be liable to prosecution for an offence or to an administrative penalty, and (xiv) les conditions que doivent remplir les par ‐ ties responsables afin de pas être passible d’une poursuite pour infraction ou d’une pénalité admi ‐ nistrative, (xv) the delegation of powers to the Minister or inspectors; (xv) la délégation de pouvoirs au Ministre et aux inspecteurs; (r.03) establishing requirements for site professio ‐ nals, including insurance requirements; r.03) établissant les exigences imposées aux profes ‐ sionnels affectés aux lieux, notamment en matière d’assurance; (

b) by adding after subparagraph (r.10)(

v) the fol ‐ lowing:

b) par l’adjonction de ce qui suit après le sous- alinéa r.10)(v) : (v.1) the establishment of by-laws referred to in subsection 22.1(5.1) and the delegation to the stew‐ ardship board of any matter referred to in subpara ‐ graph (v), (v.1) prévoyant l’établissement des règlements administratifs visés au paragraphe 22.1(5.1) et la délégation à la commission d’intendance de toute question visée au sous-alinéa (v), (

c) in paragraph (r.13), by striking out “manufac ‐ ture” and substituting “manufacture, importation”;

c) à l’alinéa r.13), par la suppression de « la fabri ‐ cation, » et son remplacement par « la fabrication, l’importation, »; (

d) by adding after paragraph (r.16) the following:

d) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali ‐ néa r.16) : (r.161) prescribing the terms and conditions under which a person or class of persons may be exempted from obtaining a registration or licence referred to in paragraph (r.14) or from the application of any other provision respecting the manufacture, importation, storage, collection, transportation, recycling, disposal or other handling of a designated material; r.161) fixant les modalités selon lesquelles et les conditions dans lesquelles une personne ou une caté ‐ gorie de personnes peut être exemptée de l’obtention d’une immatriculation ou d’une licence visée à l’ali ‐ néa r.14) ou de l’application de toute autre disposition concernant la fabrication, l’importation, l’entrepo ‐ sage, la collecte, le transport, le recyclage, l’élimina ‐ tion ou toute autre manutention d’une matière désignée; (

e) by repealing subparagraph (r.201)(iii) and sub‐ stituting the following:

e) par l’abrogation du sous-alinéa r.201)(iii) et son remplacement par ce qui suit : (iii) interest and penalties, the manner in which they are fixed, and their application in relation to a failure to pay or remit a fee; (iii) les intérêts et les pénalités, la manière dont ils sont fixés et leur application relativement à l’omission de payer ou de remettre un droit;

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 11

(

f) by repealing paragraph (r.24) and substituting the following:

f) par l’abrogation de l’alinéa r.24) et son rempla ‐ cement par ce qui suit : (r.24) respecting the development, implementation, amendment, imposition, oversight, assessment or au ‐ dit of designated material stewardship plans; r.24) concernant l’élaboration, la mise en œuvre, la modification, l’utilisation obligée, la surveillance, l’évaluation ou la vérification de plans d’écologisa ‐ tion relatifs aux matières désignées; (

g) by adding after paragraph (r.24) the following:

g) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali ‐ néa r.24) : (r.241) respecting the designation of agents by the holders of registrations or licences referred to in para ‐ graph (r.14) and the delegation to those agents of all or part of the responsibility for management of desig ‐ nated materials; r.241) concernant la désignation d’agents par les ti ‐ tulaires d’une immatriculation ou d’une licence visée à l’alinéa r.14) et la délégation à ces derniers de tout ou

partie des responsabilités relatives à la gestion de matières désignées; (

h) by repealing paragraph (r.25) and substituting the following:

h) par l’abrogation de l’alinéa r.25) et son rempla‐ cement par ce qui suit : (r.25) respecting the submission to and approval by a stewardship board of designated material steward ‐ ship plans, including regulations prescribing the crite ‐ ria that the stewardship board shall take into consider ‐ ation when approving the plans; r.25) concernant la présentation à une commission d’intendance des plans d’écologisation relatifs aux matières désignées et leur approbation par celle-ci, y compris des règlements prescrivant les critères qu’une commission d’intendance doit prendre en considéra ‐ tion lorsqu’elle approuve de tels plans; (

i) in paragraph (r.26) by striking out “product stewardship plan” and substituting “designated ma ‐ terial stewardship plan”;

i) à l’alinéa r.26), par la suppression de « plans d’écologisation des produits » et son remplacement par « plans d’écologisation relatifs aux matières dési ‐ gnées »; (

j) by adding after paragraph (u.2) the following:

j) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali ‐ néa u.2) : (u.21) prescribing offences in relation to which ad ‐ ministrative penalties may be payable and the calcula ‐ tion of the amounts of those penalties, which may vary according to whether or not the offence in rela ‐ tion to which the penalty is payable is a first, second or third offence and according to the degree of seri ‐ ousness of the first, second or third offence; u.21) prescrivant les infractions entraînant des péna ‐ lités administratives et le calcul du montant de celles- ci, lequel peut varier selon qu’il s’agit d’une première, d’une deuxième ou d’une troisième infraction et selon la gravité de la première, deuxième ou troisième in ‐ fraction; (u.22) establishing categories of offences by the de ‐ gree of seriousness for the purposes of paragraph (u.21), including establishing guidelines in relation to the degree of seriousness, or delegating to the Direc ‐ tor who imposes an administrative penalty the discre ‐ tion to determine the degree of seriousness of each of ‐ fence; u.22) établissant la classification des infractions se ‐ lon leur gravité aux fins d’application de l’ali ‐ néa u.21), y compris l’adoption de lignes directrices concernant la gravité ou la délégation au directeur qui impose une pénalité administrative de la discrétion de déterminer la gravité de chaque infraction; (u.23) prescribing information to be included in a notice of administrative penalty; u.23) prescrivant les éléments devant être inclus dans un avis de pénalité administrative; Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 12

(u.24) prescribing procedures to be followed in im ‐ posing and paying an administrative penalty and all other matters in relation to those penalties; u.24) établir la procédure d’application et de paie ‐ ment d’une pénalité administrative et prévoir toute au‐ tre question relative à ces pénalités; (

k) by adding after paragraph (v.2) the following:

k) par l’adjonction de ce qui suit après l’ali ‐ néa v.2) : (v.3) providing for any transitional matters that the Lieutenant-Governor in Council considers necessary or advisable in connection with the implementation of this Act or the regulations; v.3) prévoyant des mesures relatives aux questions transitoires que le lieutenant-gouverneur en conseil estime nécessaires ou souhaitables dans la mise en œuvre de la présente loi ou de ses règlements; 9 The Act is amended by adding after

section 32 the following: 9 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 32 : Incorporation by reference Incorporation par renvoi 32.1(1) A regulation authorized under this Act may in ‐ corporate by reference, in whole or in part, any proto ‐ cols, standards, policies, guidelines or procedures, in ‐ cluding those referred to in

section 4.9, as they are amended from time to time before or after the making of the regulation or as they read at a fixed time, and may require compliance with that standard, policy, guideline, protocol or procedure. 32.1(1) Tout règlement qu’autorise la présente loi peut incorporer par renvoi, en tout ou en partie, soit une ver ‐ sion déterminée dans le temps de normes, politiques, li ‐ gnes directrices, procédures ou protocoles, notamment ceux visés à l’article 4.9, soit une version de ceux-ci avec les modifications successives leur ayant été appor ‐ tées avant ou après la prise du règlement, et exiger leur respect. 32.1(2) When a protocol, standard, policy, guideline or procedure referred to in subsection (1) is incorporated by reference in a regulation, the Minister shall make it available to the public. 32.1(2) Lorsqu’une norme, une politique, une ligne di ‐ rectrice, une procédure ou un protocole visé au paragra ‐ phe (1) est incorporé par renvoi dans un règlement, le Ministre le met à la disposition du public.

Administrative penalties Pénalités administratives 32.2(1) The Minister shall appoint a Director for the purposes of this section. 32.2(1) Le Ministre désigne un directeur aux fins d’ap‐ plication du présent article. 32.2(2) If the Director is satisfied that a person has contravened or failed to comply with a prescribed provi ‐ sion of this Act or the regulations, the Director may im ‐ pose an administrative penalty on the person by issuing a notice of administrative penalty. 32.2(2) Lorsqu’il est convaincu qu’une personne a contrevenu ou a omis de se conformer à une disposition prescrite de la présente loi ou de ses règlements, le direc‐ teur peut lui infliger une pénalité administrative par la remise d’un avis de pénalité administrative. 32.2(3) The amount of the administrative penalty shall be calculated in accordance with the regulations for each day or part of a day during which the offence continues, but shall not exceed $10,000. 32.2(3) Le montant de la pénalité administrative, qui est calculé conformément aux règlements pour chaque journée ou

partie de journée durant laquelle l’infraction se poursuit, ne peut excéder 10 000 $. 32.2(4) A notice of administrative penalty shall in ‐ clude the following information: 32.2(4) L’avis de pénalité administrative referme les éléments suivants : (

a) the name of the person required to pay the ad ‐ ministrative penalty;

a) le nom de la personne tenue de payer la pénalité administrative;

An Act to Amend the Clean Environment Act Bill 6 13

(

b) the provision contravened or with which there was a failure to comply;

b) la disposition à laquelle il y a eu contravention ou omission de se conformer; (

c) the date on which the contravention or failure to comply occurred;

c) la date de la contravention ou de l’omission de se conformer; (

d) the amount of the administrative penalty and the consequences for failing to respond to the notice;

d) le montant de la pénalité administrative et les conséquences de toute omission de répondre à l’avis; (

e) the manner in which and the time within which to pay the administrative penalty;

e) le mode et le délai de paiement de la pénalité ad ‐ ministrative; (

f) an administrative penalty admission of responsi ‐ bility form, which shall include the information refer ‐ red to in paragraphs (

a) to (e); and

f) une formule d’admission de responsabilité à l’égard de la pénalité administrative, laquelle referme les renseignements visés aux alinéas

a) à e); (

g) any other information prescribed by regulation.

g) tout autre élément prescrit par règlement. 32.2(5) A notice of administrative penalty shall not be issued more than three years after the date of the contra ‐ vention or failure to comply. 32.2(5) L’avis de pénalité administrative ne peut être délivré plus de trois ans après la date de la contravention ou de l’omission de se conformer. 32.2(6) The administrative penalty admission of re ‐ sponsibility form referred to in paragraph (4)(f), once completed and signed by the recipient of the notice of administrative penalty and witnessed, shall represent an acknowledgement of the person’s contravention or fail ‐ ure to comply. 32.2(6) La formule d’admission de responsabilité à l’égard de la pénalité administrative visée à l’ali ‐ néa (4)f), dûment remplie et signée par le destinataire de l’avis de pénalité administrative devant témoin, repré ‐ sente un aveu de sa contravention ou de son omission de se conformer. 32.2(7) The recipient of the notice of administrative penalty who pays the administrative penalty shall be deemed to have contravened the provision of this Act or the regulations in respect of which the payment was made and shall not be charged with an offence in respect of the same incident that gave rise to the administrative penalty. 32.2(7) Le destinataire de l’avis de pénalité adminis ‐ trative qui paie la pénalité administrative est réputé avoir contrevenu à la disposition de la présente loi ou de ses règlements pour laquelle il l’a payée et ne peut être pour‐ suivi pour infraction concernant l’inobservation qui y a donné lieu. 32.2(8) If the person does not pay the full amount of the administrative penalty within 30 days after receiving the notice of administrative penalty, the person may be charged with an offence in respect of the same incident that gave rise to the administrative penalty. 32.2(8) S’il ne paie pas la totalité de la pénalité admi ‐ nistrative dans un délai de trente jours suivant la récep ‐ tion de l’avis de pénalité administrative, le destinataire de l’avis peut être poursuivi pour infraction commise du fait de l’inobservation qui a donné lieu à la pénalité ad ‐ ministrative. 32.2(9) Subject to subsection (8), a person charged with an offence under this Act or the regulations is not liable to an administrative penalty in respect of the same incident that gave rise to the charge. 32.2(9)

Sous réserve du paragraphe (8), la personne accusée d’une infraction à la présente loi ou à ses règle ‐ ments ne peut être passible d’une pénalité administrative du fait de l’inobservation qui a donné lieu à l’accusation. 32.2(10) Completed and signed administrative penalty admission of responsibility forms may be maintained in a registry and made available to the public. 32.2(10) Les formules d’admission de responsabilité à l’égard de pénalités administratives dûment remplies et signées peuvent être conservées dans un registre et mises à la disposition du public. Projet de loi 6 Loi modifiant la

Loi sur l’assainissement de l’environnement 14

32.2(11) If a person pays an administrative penalty in accordance with this

section and is, in relation to a dif ‐ ferent set of facts, later charged with an offence under this Act or the regulations, the completed and signed ad ‐ ministrative penalty admission of responsibility form shall, without limiting its admissibility, be admissible in court in relation to sentencing. 32.2(11) Lorsqu’une personne paie une pénalité admi ‐ nistrative conformément au présent

article et qu’elle est subséquemment inculpée d’une infraction à la présente loi ou à ses règlements relativement à d’autres faits, la formule d’admission de responsabilité qu’elle a dûment remplie et signée à l’égard de la pénalité administrative est, sans en limiter l’admissibilité à tout autre égard, ad ‐ missible en preuve devant tout tribunal relativement à la détermination de la peine. 32.2(12) A person may not appeal the amount of an administrative penalty or any other matter in relation to it. 32.2(12) Il ne peut être interjeté appel du montant d’une pénalité administrative ni de toute autre question s’y rapportant. 32.2(13) The Director shall not impose more than three administrative penalties on the same person in rela‐ tion to offences that, in the Director’s opinion, were the same as or substantially similar to the alleged offence. 32.2(13)

Le directeur ne peut infliger plus de trois pé ‐ nalités administratives à la même personne relativement à des infractions qui, selon lui, sont les mêmes ou essen ‐ tiellement semblables. 10

Section 33 of the Act is amended 10 L’article 33 de la Loi est modifié (

a) in subsection (1) in the portion preceding para‐ graph (

a) by striking out “approval” and substituting “agreement, approval”;

a) au paragraphe (1), au passage qui précède l’ali‐ néa a), par la suppression de « d’un agrément, » et son remplacement par « d’un accord, d’un agré ‐ ment, »; (

b) in subsection (4)

b) au paragraphe (4), (

i) in paragraph (

a) by striking out “approval” and substituting “approval or has not entered into an agreement”; (

i) à l’alinéa a ), par la suppression de « d’un agrément » et son remplacement par « d’un agré ‐ ment ou n’a pas conclu d’accord »; (ii) in paragraph (

c) by striking out “approval” and substituting “agreement, approval”. (ii) à l’alinéa c ), par la suppression de « un agrément » et son remplacement par « un accord, un agrément ». Commencement Entrée en vigueur 11 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 11 La présente loi ou l’une quelconque de ses dispo ‐ sitions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation.

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