Institutions — 14 May 2026 (43rd Legislature, 3rd Session)
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32nd Legislature, 3rd Session (November 9, 1981 - March 10, 1983)
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32nd Legislature, 1st Session (May 19, 1981 - June 18, 1981)
31st Legislature, 6th Session (November 5, 1980 - March 12, 1981)
31st Legislature, 5th Session (October 24, 1980 - October 24, 1980)
31st Legislature, 4th Session (March 6, 1979 - June 18, 1980)
31st Legislature, 3rd Session (February 21, 1978 - February 20, 1979)
31st Legislature, 2nd Session (March 8, 1977 - December 22, 1977)
31st Legislature, 1st Session (December 14, 1976 - December 23, 1976)
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29th Legislature, 3rd Session (March 7, 1972 - March 14, 1973)
29th Legislature, 2nd Session (February 23, 1971 - December 24, 1971)
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28th Legislature, 4th Session (February 25, 1969 - December 23, 1969)
28th Legislature, 3rd Session (February 20, 1968 - December 18, 1968)
28th Legislature, 2nd Session (October 20, 1967 - October 20, 1967)
28th Legislature, 1st Session (December 1, 1966 - August 12, 1967)
27th Legislature, 6th Session (January 25, 1966 - April 18, 1966)
27th Legislature, 5th Session (October 22, 1965 - October 23, 1965)
27th Legislature, 4th Session (January 21, 1965 - August 6, 1965)
27th Legislature, 3rd Session (January 14, 1964 - July 31, 1964)
27th Legislature, 2nd Session (August 21, 1963 - August 23, 1963)
27th Legislature, 1st Session (January 15, 1963 - July 11, 1963)
26th Legislature, 2nd Session (November 10, 1960 - June 10, 1961)
26th Legislature, 1st Session (September 20, 1960 - September 22, 1960)
25th Legislature, 4th Session (November 18, 1959 - March 18, 1960)
25th Legislature, 3rd Session (November 19, 1958 - March 5, 1959)
25th Legislature, 2nd Session (November 13, 1957 - February 21, 1958)
25th Legislature, 1st Session (November 14, 1956 - February 21, 1957)
24th Legislature, 4th Session (November 16, 1955 - February 23, 1956)
20th Legislature, 1st Session (October 7, 1936 - November 12, 1936)
18th Legislature, 2nd Session (January 10, 1933 - April 13, 1933)
18th Legislature, 1st Session (November 3, 1931 - February 19, 1932)
17th Legislature, 2nd Session (January 8, 1929 - April 4, 1929)
16th Legislature, 4th Session (January 11, 1927 - April 1, 1927)
16th Legislature, 3rd Session (January 7, 1926 - March 24, 1926)
16th Legislature, 1st Session (December 17, 1923 - March 15, 1924)
15th Legislature, 4th Session (October 24, 1922 - December 29, 1922)
15th Legislature, 3rd Session (January 10, 1922 - March 21, 1922)
15th Legislature, 2nd Session (January 11, 1921 - March 19, 1921)
15th Legislature, 1st Session (December 10, 1919 - February 14, 1920)
14th Legislature, 3rd Session (January 21, 1919 - March 17, 1919)
14th Legislature, 2nd Session (December 4, 1917 - February 9, 1918)
14th Legislature, 1st Session (November 7, 1916 - December 22, 1916)
13rd Legislature, 4th Session (January 11, 1916 - March 16, 1916)
13rd Legislature, 3rd Session (January 7, 1915 - March 5, 1915)
13rd Legislature, 2nd Session (November 11, 1913 - February 19, 1914)
13rd Legislature, 1st Session (November 5, 1912 - December 21, 1912)
12nd Legislature, 4th Session (January 9, 1912 - April 3, 1912)
12nd Legislature, 3rd Session (January 10, 1911 - March 24, 1911)
12nd Legislature, 2nd Session (March 15, 1910 - June 4, 1910)
12nd Legislature, 1st Session (March 2, 1909 - May 29, 1909)
11st Legislature, 4th Session (March 3, 1908 - April 25, 1908)
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Journal des débats (Hansard) of the Committee on Institutions
Version préliminaire
Retour à la liste des séances du Journal des débats
43 rd Legislature, 3 rd Session
(début : May 5, 2026)
Cette version du Journal des débats est une version préliminaire : elle peut donc contenir des erreurs. La version définitive du Journal, en texte continu avec table des matières, est publiée dans un délai moyen de 2 ans suivant la date de la séance.
Pour en savoir plus sur le Journal des débats et ses différentes versions
Thursday, May 14, 2026
Vol. 49 N° 5
Étude des crédits budgétaires du ministère de la Sécurité publique
Aller directement au contenu du Journal des débats
Heures
11 h 30
12 h
12 h 30
13 h 30
14 h
14 h 30
15 h
15 h 30
16 h
Intervenants par tranches d'heure
11 h 30
Bachand, André
Maccarone, Jennifer
Lafrenière, Ian
Fontecilla, Andrés
12 h
Bachand, André
Fontecilla, Andrés
Lafrenière, Ian
Maccarone, Jennifer
Arseneau, Joël
12 h 30
Arseneau, Joël
Lafrenière, Ian
Bachand, André
Maccarone, Jennifer
Lecours, Isabelle
13 h 30
Bachand, André
Maccarone, Jennifer
Lafrenière, Ian
14 h
Bachand, André
Lafrenière, Ian
Maccarone, Jennifer
Fontecilla, Andrés
14 h 30
Maccarone, Jennifer
Bachand, André
Lafrenière, Ian
Arseneau, Joël
15 h
Bachand, André
Arseneau, Joël
Lafrenière, Ian
Maccarone, Jennifer
Fontecilla, Andrés
15 h 30
Bachand, André
Lafrenière, Ian
Fontecilla, Andrés
Maccarone, Jennifer
16 h
Bachand, André
Lafrenière, Ian
Arseneau, Joël
Grondin, Agnès
Bogemans, Audrey
Journal des débats
11 h 30 (version révisée)
(Onze heures quarante-cinq minutes)
Le Président (M.
Bachand) : À l'ordre, s'il vous plaît.
Bonjour, tout le monde. Ayant constaté le quorum, je déclare la séance de la Commission
des institutions ouverte.
La commission est réunie afin de procéder
à l'étude des crédits budgétaires du portefeuille Sécurité publique pour l'exercice
financier 2026-2027. Une enveloppe de 4 heures est allouée pour l'étude
de ces crédits.
Avant de débuter, Mme la secrétaire, y
a-t-il des remplacements?
La Secrétaire : Oui, M. le
Président. Mme Massé (Sainte-Marie—Saint-Jacques) est remplacée par M. Fontecilla
(Laurier-Dorion) et Mme Laflamme (Chicoutimi), par M. Arseneau
(Îles-de-la-Madeleine).
Discussion générale
Le Président (M.
Bachand) : Merci beaucoup. Comme vous savez,
nous allons procéder à une discussion d'ordre générale par blocs d'environ 20 minutes,
incluant les questions et les réponses. La mise aux voix de ces crédits sera
effectuée à la fin du temps qui leur est alloué, soit cet après-midi, vers 16 h 30.
Donc, il me fait plaisir de céder la
parole à la députée de Westmount—Saint-Louis pour un premier bloc de 14 min 42 s.
Mme la députée, s'il vous plaît.
Mme Maccarone : Merci, M.
le Président. Bonjour, tout le monde. Bonjour à tout le monde... le domaine de
sécurité publique. On le dit à chaque année, c'est nos quatrièmes années... c'est
notre quatrième année de faire les crédits ensemble puis c'est toujours autant
impressionnant de voir le nombre de personnes qui accompagnent le ministre. Et
je vais le dire d'emblée que je comprends qu'on pose beaucoup de questions,
mais sache que c'est dans le biais de vous faire rayonner, de faire avancer la
cause, parce qu'on apprécie beaucoup ce que vous faites et on est en grande
admiration.
Alors, je commence tout de suite,
monsieur... M. le ministre. J'ai déposé une motion en Chambre, juste
précédemment, en lien avec PSPNET, et je dois vous dire que la santé mentale
des premiers répondants, puis on parle des policiers, on parle des pompiers, on
parle des agents correctionnels, on parle des répartiteurs, agents de la faune,
contrôleurs routiers et j'en passe, c'est un élément vraiment important. Le
suicide, accidents violents, décès d'enfants, ils voient des choses que la
majorité de la population, évidemment, ne voit pas. L'Institut canadien de
recherche et de traitement en sécurité publique a fait une étude, en 2017, qui
dit que 44,5 % du personnel de la sécurité publique développera un
problème de santé mentale, comparativement à 10 % chez la population en
général. Puis ça, c'est seulement en raison de la nature de leur travail.
Actuellement, un pompier ou un policier peut avoir accès au CNESST, on le sait,
mais on sait aussi qu'ils font face à beaucoup de difficultés. Il y a des
listes d'attente, il y a des délais et, souvent, ça mène à une liste de
professionnels qui sont soit insuffisants, mal formés, ne comprennent pas
nécessairement la réalité. Ça fait que le résultat, c'est : l'accès aux
soins est manquant et le retard de la prise en charge est inadéquat.
Alors, pour régler le problème, ça fait
deux ans, votre gouvernement a mis en place le programme PSPNET et, la demande
est en ligne, on sait que ça fonctionne, c'est très apprécié. C'est des
services adaptés, rapides, un accompagnement pour... j'ai mentionné toute la
liste, je peux ajouter les ambulanciers et j'ajoute aussi leurs familles, qui
en font partie, des utilisateurs. Et là je dis «pouvait», parce que le
gouvernement, votre ministère, M. le ministre, a récemment coupé ce problème.
Et ça, vous avez aussi été interpelé par plusieurs, plusieurs groupes, des gens
au sein de votre organisation, vos employés, vos membres. Alors, j'aimerais
savoir combien coûtait ce programme.
Le Président (M.
Bachand) : Merci beaucoup. M. le ministre,
s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui.
Merci beaucoup, M. le Président. Merci à ma collègue de l'opposition officielle.
Très heureux de vous retrouver pour ma première période des crédits du MSI.
Alors, distingués collègues des oppositions, oui, très nombreux devant vous
pour bien répondre à vos questions. Alors, ça va être un beau moment, comme je
dis, à chaque année, dans les crédits, un moment de qualité ensemble, ça fait
que bien heureux de commencer ça.
M. le Président, je suis content que ma
collègue pose cette première question, parce qu'on est en pleine Semaine de la
police, semaine où on doit faire rayonner nos intervenants de première ligne,
leur rappeler à quel point on les apprécie, parce qu'ils sont souvent plus
habitués de recevoir le pot que les fleurs. Alors, cette semaine, c'est de dire
à quel point on apprécie le travail qu'ils font. J'étais à Nicolet cette
semaine. Lundi, on a honoré 191 collègues qui sont tombés en servant leur
communauté, et ça, c'est important. M. le Président, ma collègue n'a pas <besoin...
M. Lafrenière :
...servant
leur communauté, et ça, c'est important. M. le Président, ma collègue n'a pas > besoin
de me convaincre de l'importance de prendre soin de ceux qui prennent soin de
nous, de protéger ceux qui nous protègent. Ma collègue sait que je suis un
policier vétéran. Je suis conjoint d'une policière, frère d'un policier,
beau-frère d'une policière. Alors, dans la famille, on jase police pas mal.
Alors, quand c'est le temps de prendre soin de ceux qui nous protègent, M. le
Président, pour moi, c'est très clair, il faut en faire plus.
• (11 h 50) •
Le programme... je vais répondre
directement à la question de la collègue, le programme coûtait
250 000 $ par année, et ce n'était pas deux ans, ça fait trois ans,
M. le Président. Et la raison pour laquelle le programme n'a pas été renouvelé,
c'est qu'il ne donnait pas les résultats escomptés.
Mon collègue qui était ministre de la
Sécurité publique alors, qui est le député de Granby, avait décidé d'embarquer
dans ce programme, qui est pancanadien, en se disant : Il faut en faire
plus pour nos gens de première ligne. Et, M. le Président, on parle de
50 000... un bassin, là, de 50 000 personnes au Québec,
policiers, pompiers, paramédics, les communicateurs d'urgence aussi. Et,
lorsqu'on regarde les chiffres, c'est environ une centaine de personnes qui
consultaient le PSPNET. M. le Président, même parmi ces 100 personnes-là,
qui consultaient, il y a une... il y a un bon nombre qui étaient du fédéral. Et
on sait que la responsabilité du programme d'aide aux employés est une
responsabilité de chacun des employeurs. Donc, c'est un ajout qu'on faisait.
Ce n'est pas une question de sauver des
sous, c'est de voir un programme et de se dire, de façon bien
transparente : Est-ce que ça donne les résultats qu'on voulait? La
réponse, c'est non. À 104 personnes qui les consultaient, par année, c'est
bien en deçà de ce qu'on voulait, de ce qu'on espérait.
Moi, j'ai rencontré les syndicats
policiers, lundi passé, avec l'Association des directeurs de police du Québec,
et je leur ai dit : On doit faire plus, on doit faire mieux. Regardons les
meilleures pratiques, comme le SPVM. Proposez-nous quelque chose d'autre, parce
qu'on doit prendre soin, on doit prendre soin de nos intervenants de première
ligne.
Le Président (M.
Bachand) : Merci. Mme la députée.
Mme Maccarone : Merci,
M. le ministre, mais ça amène la question de : Combien de personnes? Combien
de gens qui ont des besoins de santé mentale? Est-ce que nous avons besoin pour
avoir accès à un programme désigné pour eux, destiné pour eux, adapté pour eux?
Alors, on n'a pas le même chiffre. Vous dites 100, nous, on comprend que c'est
200, et je peux vous dire que c'était vraiment apprécié. Alors, même si on
disait que c'était 100, même si on dit, c'est 50, la réalité, sur le terrain,
c'est que ça aide du monde. Et ce n'est pas uniquement pour les policiers, ce
n'est pas uniquement pour les policiers. Ça fait que je comprends, oui, c'est
vrai, on a consulté les policiers, mais nous, on a rencontré l'organisme. Je ne
sais pas si vous, vous l'avez fait, mais je peux vous lire quelques témoignages,
juste pour que vous compreniez l'impact sur le terrain.
Un pompier de Montréal m'a écrit puis a
dit : «Pour les intervenants de première ligne, PSPNET représente bien
plus qu'un service, c'est un soutien vital face aux enjeux de la santé mentale directement
liés à la nature de notre travail et au rôle que nous jouons auprès de la
population québécoise. La disparition de cette ressource aura des conséquences importantes
pour celles et ceux qui, quotidiennement, mettent leur santé physique et
mentale en jeu pour protéger et aider les autres.» Et ils disent :
Personne... Un autre... Un autre... Ça, c'est un agent correctionnel :
«Personne ne peut comprendre, excepté ceux qui vivent la violence, les
insultes, les menaces de mort et le viol, les morts par suicide, accidents de
la route, asphyxies dues au feu, le stress d'arriver à temps pour sauver une
vie et le sentiment de douleur et de culpabilité quand on n'y arrive pas.
Personne ne peut comprendre que nos émotions sont un frein à bien faire notre
travail, pourquoi nous devons apprendre à nous en couper pour arriver pour vous
protéger, le fait que nous le faisions de manière tellement mécanique et que
nous n'arrivons plus à les retrouver le moment venu. Alors, nous... un
programme, mais le gouvernement nous l'a coupé pour arriver à éponger les
fiascos de SAAQclic et Northvolt.»
On parle de 750 000 $, M. le
ministre. C'est votre réseau qui vous parle. C'est quoi, votre réponse?
M. Lafrenière : Oui, M.
le Président, ma réponse, c'est, justement, qu'on veut faire mieux que ça.
Alors, d'y aller avec 250 000 $ par année, ce n'est pas le montant...
ma collègue a raison, ce n'est pas un gros montant, mais il faut être capable
de se dire : Écoutez, on a mis quelque chose en place, ça ne donne pas les
résultats qu'on voulait. Et, lorsque j'ai consulté les syndicats policiers, je
peux vous donner l'exemple de Montréal, avec entre 600 et 800 consultations
par année, on peut faire mieux. Moi, ce que j'ai demandé aux syndicats, ce que
j'ai demandé à l'Association des directeurs de police, c'est :
Proposez-nous quelque chose qui est plus adapté, quelque chose qui est mieux.
En passant, ma collègue le sait très bien,
c'est une responsabilité de chacun des employeurs d'avoir un programme d'aide
aux employés. En plus de ça, il y a la maison La Vigile que nous aidons, que
nous finançons, nous donnons un coup de main. Moi, je veux avoir une offre qui
est intéressante pour les joueurs de première ligne, pour les policiers, les
pompiers, les paramédics. Mais ce qu'on a devant nous, ce n'est pas une
question de coûts, c'est une question de résultats. Alors, on veut l'ouvrir, on
veut regarder ce qui se fait de mieux au Québec. L'exemple du SPVM est un très
bel exemple, où il n'y a pas eu de suicide dans les dernières années. On veut
avoir le meilleur système possible. Ce n'est pas une question d'argent, c'est
une question de résultats. On veut bien aider ceux qui nous protègent au
quotidien.
Mme Maccarone : C'est
plate, M. le ministre... merci, mais c'est plate, parce que la comparaison que
je vous amène, c'est que, quand c'était rendu les LA Kings, quand c'était rendu
SAAQclic, quand c'était rendu Northvolt, on n'a pas fait la même <comparaison...
Mme Maccarone :
...c'était
rendu
SAAQclic, quand c'était rendu
Northvolt, on n'a pas fait la
même > comparaison. Quand on parle de 750 000 $, qui est très
peu, quand on parle du budget des milliards de dollars, pour le gouvernement du
Québec, alors, je vous entends, puis, encore une fois, je répète : Combien
de personnes est-ce qu'on aurait eu besoin, pour garder ce programme? Si c'est
50, si c'est 100, il me semble que c'est un... une petite goutte dans l'océan
pour s'assurer qu'on protège cette personne, parce qu'une personne qui commence
à avoir des soins au début des problèmes, parce que ça peut durer un an, on
sait que cette personne peut retourner plus rapidement sur... au travail pour
occuper leur poste. Alors, je me demande... je comprends ce que vous dites,
mais est-ce que vous avez fait la promotion de ce programme? Parce que, là,
vous parlez beaucoup des policiers, mais moi, je ne parle pas uniquement des
policiers, je parle de tous les services de la sécurité publique tout confondus.
Alors, est-ce que vous en avez fait la promotion?
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui.
Merci, M. le Président. Puis je comprends ma collègue, mais sa comparaison, on
va quand même être prudents, c'est une comparaison boiteuse, quand on parle de
la santé mentale de nos intervenants de première ligne, de parler des Kings, je
comprends la comparaison qu'elle fait, mais je l'ai dit tantôt, c'est 250 000 $
par année. Ce n'est pas une question de montant.
Mais, si j'arrivais devant elle,
aujourd'hui, je lui disais : On a mis en place un programme qui aide une
centaine de personnes par année, dont près de la moitié sont du fédéral, puis
on continue, parce que nous autres, on ne se questionne pas puis on ne veut pas
offrir mieux, elle serait la première, avec raison, à me dire : M. le
ministre, vous devriez en faire plus. Je sais très bien que la solution qui va
nous être proposée va coûter plus cher que ce qui est sur la table. Ce n'est
pas une question d'argent. C'est correct, je pense, c'est responsable de se dire :
On a mis quelque chose en place, pendant trois ans, on l'a essayé, les
résultats ne sont pas au rendez-vous, on doit faire mieux. Puis je veux
rassurer ma collègue, ce n'est pas une question de sous, c'est d'en faire plus,
de faire mieux, pour eux. Et il y a d'autres systèmes qui fonctionnent très
bien. Ma collègue le dit bien : Ce n'est pas juste les policiers, elle a
raison, il y a une responsabilité de l'employeur. Moi, j'ai tendu la main aux
employeurs, aux différents syndicats, puis on va l'ouvrir à tout le monde. Mais,
présentement, quand je regarde le résultat puis qu'il y a... il y a beaucoup de
gens qui viennent du fédéral, carrément, on ne va pas à l'objectif qu'on s'est
fixé.
Mme Maccarone : Mais, M.
le ministre, vous êtes en train de parler que, si je veux parler, c'est... on
va mettre quelque chose en place. Puis je comprends qu'aussi le coroner avait
fait la recommandation de mettre en place un programme. Moi, je vous dis qu'il
y a déjà un programme qui existe. Vous ne m'avez pas répondu si vous avez
rencontré PSPNET. Est-ce que c'est le cas? Parce que les psychologues qui
oeuvrent au sein pourront vous parler de leurs résultats sur le terrain et ils
pourront vous dire qu'il n'y a aucun, aucun publicité qui a été faite, au sein
du réseau, à part de la SQ. Mais je ne sais pas si ça existe toujours, là,
mais, si nous, on va sur leur page, c'est marqué «Ça va?», puis ils parlent du
programme du PSPNET. Ça fait que je ne sais pas si la SQ sont au courant que
vous avez coupé le programme. Mais, je répète, ça fonctionne. Mais, quand moi,
je parle avec les agents correctionnels puis je dis : Heille, est-ce que
vous avez déjà utilisé? Hein, c'est quoi, PSPNET? Bien, ce n'est pas normal. Ça
fait qu'on est en train de mettre fin à un programme que, pour plusieurs autres
personnes, et j'ai plein d'autres témoignages que je pourrais lire, où ils
disent : Ça fonctionne. S'il vous plaît, ne coupez pas ça. Vous l'avez
entendu du SPVM, vous avez entendu ça de l'APPQ, vous l'avez entendu de la
sécurité incendie. Plusieurs personnes vous ont dit de ne pas faire ça. Alors,
au lieu de le tasser de côté puis penser de mettre en place une nouvelle
affaire, pourquoi ne pas investir 250 000 $ pour s'assurer que ça
continue, pour aider des personnes que les utilisateurs ont dit : Ça
fonctionne, puis on souhaite le garder?
M. Lafrenière : Oui.
Merci, M. le Président. Puis ma collègue me suggère une solution facile de dire
que c'est correct, tout va bien, on arrête ça comme ça, puis ce n'est pas la
solution qu'on prend, M. le Président.
Puis, en contradiction avec ce qu'elle
vient de dire, lorsque je suis allé sur le terrain, que ce soit dans les
postes, dans les services correctionnels, dans les postes de la SQ, j'ai vu
l'affiche du PSPNET, M. le Président. Alors, c'est là. Je ne dis pas qu'ils
n'ont pas aidé personne, M. le Président, tout ce que je vous dis, c'est que, présentement,
le programme qui nous a été présenté, qui est un programme pancanadien, ne
répond pas à nos besoins au Québec. On veut en faire plus. Et je ne le mets pas
de côté en disant : On arrête tout ça, je leur dis : Proposez-nous
quelque chose d'encore mieux que ça. Alors, on pourrait dire : On met 250 000 $,
on arrête tout ça, je me ferme les yeux, puis ça va bien aller, mais, non, le
résultat n'est pas concluant.
Mme Maccarone : Encore
une fois, je répète, M. le ministre, vous ne l'avez pas faite, la promotion. La
majorité des gens qui oeuvrent au sein de la sécurité publique, vos membres, ne
sont pas au courant que PSPNET existe. Et je rajoute que c'est un service
francophone spécialisé, avec des intervenants avec une formation spécialisée,
encore une fois, pour être à la réponse puis faire l'accompagnement des
personnes en besoin ainsi que leurs familles. On parle de très peu d'argent, on
parle d'un impact qui peut être majeur sur le terrain. Une personne, c'est une
personne qu'on a sauvée, parce que la santé mentale, c'est très important.
Puis le réseau des pompiers, il vous a
envoyé une lettre. Nous aussi, on a reçu une copie : «À travers le
programme PSPNET, un soutien essentiel en santé psychologique est offert avec
accessibilité, rapidité, et adapté à la réalité du personnel de la sécurité
publique. Trop souvent, les pompiers ne consultent pas en <santé...
Mme Maccarone : ... de la sécurité publique. Trop souvent, les pompiers ne
consultent pas en > santé mentale pour diverses raisons, dont les
services non adaptés, le coût de ceux-ci ou les difficultés de planifier une
consultation en personne. C'est primordial, pour nos membres, d'avoir accès à
un tel service qui est complémentaire à toute autre recherche qu'ils devraient
développer dans la province dans les prochaines années. Les répartiteurs,
répartitrices 911, etc. C'est un cri de cœur de votre réseau, c'est votre
réseau qui vous parle. Alors, encore une fois, développez quelque chose,
fais-le complémentarité. On parle de très peu d'argent et je crois
fondamentalement que, si vous allez faire de la sensibilisation, c'est un
programme qui peut vraiment fonctionner à la merveille pour aider beaucoup de
gens qui oeuvrent dans votre réseau.
• (12 heures) •
Le Président (M.
Bachand) : 30 secondes, M. le ministre.
M. Lafrenière : J'ai
entendu ma collègue, c'est inexact de dire qu'il n'y a pas eu de publicité à
l'interne et de venir dire que la majorité des membres ne connaissent... tenait
absolument à avoir ce service-là. Avec une soixantaine de personnes par année
qui ont consulté, ce n'est clairement pas aux bons résultats, M. le Président.
Alors, on veut continuer, on veut mieux que ça. Je veux rester la collègue...
je veux rassurer la collègue, ce n'est pas une question d'argent. Je sais que ce
qu'on va me présenter, ça va être plus cher. Je vous donne l'exemple de
Montréal, entre 600 et 800 consultations pour 5 000 policiers.
Là, pour 50 000 personnes, au Québec, j'ai 100 personnes qui
consultent, puis près de la moitié qui sont du fédéral. Ça ne marche pas, ça ne
marche pas.
Le Président (M.
Bachand) : Merci beaucoup. Avant de céder la parole au député
de Laurier-Dorion, je veux vous dire qu'on va finir à 13 heures, on est en
train d'ajuster les temps, et cet après-midi... les oppositions ne perdront pas
de temps, on va prendre du temps sur le gouvernement. Donc, on finit à
13 heures pour finir à 16 h 30, on va ajuster les temps parce
que je sais qu'il y en a qui ont des engagements de transport, donc... Mais je
veux rassurer les oppositions, tout le temps qui vous est consacré, vous allez
l'avoir jusqu'à 16 h 30. Donc, M. le député de Laurier-Dorion, pour
12 min 12 s, s'il vous plaît.
M. Fontecilla : Merci, M.
le Président. Je salue M. le ministre, dans le cadre de ces crédits-là, ainsi
que toutes les personnes reliées au ministère de la Sécurité publique, vous
êtes nombreux et nombreuses, il faut le dire, merci beaucoup d'être avec nous. M.
le ministre, je vais commencer en vous parlant d'un dossier spécifique.
Ce n'est pas facile d'aborder ces
sujets-là et... mais je veux qu'on discute du cas de Mme Amélie Lemieux,
la mère de Romy et Norah Carpentier, dont vous devez vous en... vous rappeler
certainement. Ça remonte, cette histoire-là, et, justement, c'est parce que ça
fait un certain temps que ça n'a pas été réglé que je vous aborde aujourd'hui.
Le 8 juillet 2020, les filles de Mme Lemieux ont été enlevées et
elles ont été retrouvées assassinées trois jours plus tard.
Le rapport du coroner, déposé en octobre
2023, trois ans plus tard, était extrêmement sévère envers la Sûreté du Québec.
On a signalé la mauvaise coordination des effectifs, qui ont eu des
conséquences fatales, au point... n'eût été de ce délai-là, il est probable qu'on
aurait pu se rendre au campement avant que le geste fatidique soit posé, et Mme Lemieux
a demandé à être indemnisée par la Sûreté du Québec. On s'entend, il n'y a pas
de prix pour une vie, mais, d'après le rapport du coroner, la Sûreté du Québec a
des responsabilités à cause des erreurs qui ont été commises parce que
madame... et la conséquence, c'est que Mme Lemieux a perdu ses deux
filles.
Dans ce contexte-là, je crois que, devant
la... comment dire, l'ampleur du drame, il est possible de s'entendre à l'amiable
avec Mme Lemieux et d'éviter la judiciarisation. Et pourtant ça fait... ça
va faire six ans et rien n'a été réglé avec la Sûreté du Québec. Et tout le
monde s'entend, là, ce qu'a vécu Mme Lemieux est horrible. Et la question
est très, très simple : Pourquoi, après six ans du décès de ces
fillettes-là, pourquoi la Sûreté du Québec n'a pas encore indemnisé Mme Lemieux,
la mère de ces fillettes-là?
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui.
Merci beaucoup, M. le Président. Merci à mon collègue, effectivement, c'est un
dossier qui est extrêmement sensible. Je pense qu'on se rappelle tous de ce
moment-là, un moment crève-cœur. M. le Président, clairement, ça va être
difficile de négocier sur la place publique, mais j'aimerais vraiment que notre
collègue de la Sûreté du Québec puisse expliquer ce qui a été fait en matière
de disparition, parce qu'il y a beaucoup de choses qui ont changé, M. le
Président. On a compris, on a appris, comme organisation policière, suite à ce
qui s'est passé. Alors, j'aimerais que ma collègue de la Sûreté du Québec
puisse expliquer ce qui a été mis en place. Mais, M. le Président, je veux
répondre à mon collègue, ça a été un moment déchirant pour tous les parents au
Québec, de voir ce qui est arrivé, et je comprends très bien ce qu'il nous
apporte aujourd'hui. Alors, M. le Président, avec le consentement, j'aurais la
directrice générale de la Sûreté du Québec, qui pourrait nous instruire.
Le Président (M.
Bachand) : Est-ce qu'il y a consentement?
Des voix : Consentement.
Le Président (M.
Bachand) : Consentement. La <parole est à vous.
D'abord...
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12 h (version révisée)
<17953
Fontecilla :
...consentement.
Le Président (M.
Bachand) : Consentement. La > parole
est à vous, d'abord vous identifier, s'il vous plaît. Merci beaucoup.
Mme Beausoleil (Johanne) : Oui,
Johanne Beausoleil, directrice générale de la Sûreté du Québec.
Alors, effectivement, il y a eu plusieurs
actions qui ont été mises en place puis il y a des discussions qui sont en
cours, là, de façon importante avec la famille. Mais, compte tenu que c'est des
poursuites, je ne peux pas vraiment en parler plus dans le détail, mais je peux
vous dire que ça avance quand même... ça avance bien.
Maintenant, dans nos actions qui ont été
faites, il y a plusieurs façons, notamment au niveau de notre posture avec nos
postes de commandement, au niveau de notre direction des mesures d'urgence. Il
y a eu certains ajouts aussi d'effectifs qui ont été mis en place, nos façons
de faire les recherches aussi, on a acquéri deux nouveaux hélicoptères. Donc,
il y a plusieurs actions en place, dans les MRC, pour les recherches.
Le Président (M.
Bachand) : Merci. M. le député.
M. Fontecilla : Donc, Mme Beausoleil,
je crois comprendre qu'il y a... les pourparlers continuent avec Mme Lemieux.
Ce que je comprends, c'est qu'il y a une procédure judiciaire qui est en... qui
est en cours, en parallèle, mais il est possible de s'entendre et éviter l'aboutissement
de cette poursuite judiciaire. Expliquez-nous le cas plus particulier, là, ou
comment ça se passe.
Le Président (M. Bachand) : ...
Mme Beausoleil (Johanne) : Merci.
Alors, oui, effectivement, il y a des discussions qui sont en cours. On
travaille toujours quand il y a des échanges, soit pour des ententes à l'amiable,
ou tout ça, on travaille avec le ministère de la Justice du Québec. Donc, c'est
actif, et on est dedans.
M. Fontecilla : Très
bien. Écoutez, une poursuite judiciaire, c'est quand même... ça peut être
défavorable ou favorable, en tout cas, à la position de la Sûreté du Québec. On
s'entend qu'une indemnité telle que demandée par Mme Lemieux peut aussi
constituer une... comment dire, un aveu d'une responsabilité, mais ne croyez-vous...
Peut-être, la question s'adresse à M. le ministre, là. Ne croyez-vous pas, M.
le ministre, qu'il est préférable de régler à l'amiable une indemnité au lieu
de s'exposer à, comment dire, un jugement défavorable envers la SQ, qui
pourrait avoir quand même des conséquences à plus long terme?
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui, merci.
Merci beaucoup, M. le Président. Puis, je pense, notre... la directrice
générale de la Sûreté du Québec l'a bien expliqué, il y a des discussions
présentement avec la famille, mais je veux revenir sur les mesures qui ont été
mises en place, M. le Président. Parce que, oui, je le disais tantôt, on a
appris, et, entre autres, le gouvernement du Québec a mis sur place... sur pied,
pardon, l'équipe intégrée de coordination des disparitions et des enlèvements.
Pour nous, c'était important, suite à ces événements-là, d'apprendre pour ne
pas que ça se reproduise. Vous savez que l'Alerte AMBER a été bonifiée aussi.
On a fait beaucoup de choses. Les pratiques policières ont été modernisées
suite à ça. Alors, je veux rassurer le collègue, suite à ce qui est arrivé,
comme organisation policière, on a appris.
Pour ce qui est du cas très spécifique, je
pense, la directrice générale de la Sûreté du Québec l'a bien mentionné, il y a
des discussions, des pourparlers. Et ce qu'on veut, parce qu'on ne pourra pas
corriger le passé... mais on veut mettre un baume sur les plaies de la famille.
M. Fontecilla : Très
bien, M. le ministre. Je voudrais aborder un autre... un autre sujet. Concernant
les bracelets antirapprochement, il y a eu des informations qui ont été rendues
publiques récemment, là. Et ce... et, vous le savez, M. le ministre, que les
féminicides sont un fléau au Québec. Vous venez vous-même de déposer, pas plus
tard que... qu'hier, la... un projet de loi nommé Gabie Renaud pour prévenir la
possibilité de... féminicides. Et on est rendu à 11 femmes qui ont été...
qui ont été assassinées dans un contexte de violence conjugale en 2026. C'est
véritablement une hécatombe. Et, grâce à ma collègue de Mercier, le ministre,
justement, a déposé un projet de loi inspiré de la loi de Clare, et c'est une
mesure parmi d'autres qu'on peut utiliser pour lutter contre les féminicides au
Québec.
Il y a quelques années, en 2021, à travers
la loi n° 24, on a instauré le bracelet
antirapprochement, qui est un autre outil de prévention et de dissuasion, mais
qui n'est pas parfait. On a récemment constaté des cas de délinquants qui s'en
servent pour harceler leur conjointe, alors que ça devrait être utilisé dans
une optique complètement différente. Au contraire, c'est... ça devrait être une
mesure dissuasive. Donc, des gens, concrètement, qui se promènent dans la zone
où supposément se trouve son ex-conjointe jusqu'à ce que l'alarme soit déclenchée,
et ça indique autant au conjoint violent qu'à sa victime, là, que... où la...
son ex-conjoint se trouve. Et, pour la victime, ça lui envoie le message, là,
que son ex rôde autour... autour d'elle, là. <Donc...
M. Fontecilla :
...et,
pour la victime, ça... ça lui envoie le message, là, que son ex rôde autour...
autour d'elle, là. > Donc, il y a comme une... comment dire, une dérive,
un effet pervers du bracelet antirapprochement. Que comptez-vous faire pour
contrer cette utilisation-là?
• (12 h 10) •
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui, merci
beaucoup, M. le Président. Merci au collègue aussi de parler des mesures qui
ont été mises en place, justement, pour lutter à la violence qui est faite aux
femmes. Et, M. le Président, mon collègue le disait à juste part que ce n'est
pas... ce n'est pas une seule solution qui va tout régler. Même le projet de
loi qu'on a déposé hier, même s'il y a consensus avec la loi de Clare ou la loi
de Gabie Renaud, on sait très bien que ce n'est pas ça qui va tout régler, mais
il faut ajouter des mailles à notre filet pour protéger les femmes.
Vous savez, M. le Président, les bracelets
antirapprochement existent depuis les années 80 du côté américain. Et
c'est vrai que, chez nous, ça a été plus tard. Avec une... notre arrivée en
place, on l'a mis... on a mis les bracelets antirapprochement sur pied, c'est
41 millions, c'étaient des sous qu'il était important de mettre en place
pour rajouter une mesure, mais, des mesures parfaites, il n'en existe pas.
Et mon collègue mentionnait des effets
pervers, puis, il a raison, il y a des effets pervers. On parle à peu près de 2 %
des cas. Bien, dans le 98 % des cas, ça fonctionne, ça permet de protéger
les femmes, mais, sur ce 2 % là, où les gens soit s'en servent pour
harceler, soit, on a vu dans le reportage, certains qui peuvent les arracher,
les couper, il y a des cas comme ça, M. le Président. Et ça, ce sont des bris
de conditions, ce sont des gens qui ne peuvent plus profiter de cette mesure-là
et qui doivent retourner en dedans. Mais, encore une fois, M. le Président, il
n'y a pas une mesure infaillible. Celle-là, il y a des effets pervers, on y
travaille. Mais, clairement, on a rajouté une mesure. Le bracelet
antirapprochement, 98 %, 99 % des cas, réussit sa fonction, mais il y
a des cas où ça ne fonctionne pas. Puis, dans ce temps-là, bien, c'est avec les
autorités policières, c'est avec la justice, puis les gens doivent retourner en
dedans.
M. Fontecilla : Tout à fait.
Donc, c'est la minorité qui nous importe. Ça peut... ça peut arriver à... au
meurtre d'un certain nombre de femmes, là. Même une, ce serait déjà... c'est
déjà trop. Mais ce qu'on croit comprendre, c'est... la difficulté avec les
récidivistes, justement, c'est que les dossiers n'avancent pas assez rapidement
en termes de judiciarisation pour, par exemple... et, dans le cas d'une
récidive, de carrément procéder à la mesure de détention de ces personnes-là.
Est-ce que vous avez étudié la possibilité
d'accélérer, dans les cas de violence conjugale, la possibilité d'agir plus
rapidement envers les récidivistes? Parce qu'on sait que, bon, heureusement, au
Québec, là, la question de la violence conjugale a pris... on a été très
sensibilisés, mais il y a... il y a des aspects qu'on pourrait peut-être
améliorer, là, en termes de prévention, surtout dans les cas de récidivistes.
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Une minute.
On va y aller rapidement. M. le Président, ce que mon collègue dit, il a raison.
Puis je n'aime pas parler de chiffres. Quand on parle de violence faite aux
femmes, un cas, c'est un cas de trop. Puis, mon collègue a raison, ce n'est pas
une mesure infaillible. Puis je suis persuadé qu'on va avoir la chance d'en
reparler tout à l'heure, parce que j'ai une sous-ministre associée qui est avec
nous, qui va nous... qui peut nous expliquer quels sont les cas dans lesquels
les gens peuvent porter un bracelet antirapprochement. Je pense, c'est
important de savoir dans quels cas on donne accès à cet outil-là. Ce n'est pas
une mesure qui est mur à mur. Et, je le disais tantôt, cette mesure-là seule ne
réglera pas tout.
On a mis plusieurs mesures en place. Projet
de loi n° 13, M. le Président, on a mis... on était ensemble, d'ailleurs,
on a... on l'a travaillé pour que les policiers puissent intervenir même en
prévention. Alors, ça fait
partie de plusieurs mesures. Mais, tout à l'heure,
on aura la chance d'écouter notre collègue qui est sous-ministre associée, qui
s'occupe du milieu carcéral, pour nous expliquer les cas dans lesquels les
bracelets antirapprochement peuvent être utilisés.
Le Président (M.
Bachand) : Merci beaucoup. Mme la députée
de Westmount—Saint-Louis, 10 min 48 s, s'il vous plaît.
Mme Maccarone : Merci. M. le
ministre, vous le savez, ce n'est pas juste des critiques, on est aussi très
constructifs. Ça fait que, pendant la pause, on est allés dans les cahiers de
crédits, merci à tout le monde qui a rempli les cahiers de crédits. On sait que
c'est un travail de moine. Sache qu'au moins, pour l'opposition officielle, on
apprécie beaucoup.
Alors, si on y va dans les renseignements
généraux, question 007, on a trouvé de l'argent pour financer PSPNET, parce
qu'on voit que, votre ministère, il y a des dépenses de photocopies de 538 448 $,
juste l'année passée. C'est beaucoup. Ça fait qu'on a cet argent-là que nous
pouvons utiliser pour financer PSPNET pour au moins deux ans, parce qu'on sait
que c'est 250 000 $ par année. Qu'est-ce que vous pensez?
Le Président (M.
Bachand) : ...
M. Lafrenière : Merci, M. le
Président. J'adore le côté créatif de ma collègue de Westmount—Saint-Louis puis
je l'apprécie énormément. Vous savez qu'il y a des dossiers de cour qu'on doit
produire aussi, ce n'est pas vrai qu'on va arrêter de les faire pour autant.
Mais je veux revenir sur ce que j'ai dit tantôt à la collègue puis je veux que
ce soit clair, M. le Président, ce n'est pas une question d'argent, c'est une
question d'efficacité de la mesure. Alors, de juste venir dire : C'est là,
on se ferme les yeux, ça marche plus ou moins bien, puis ce n'est pas grave... ces
cas-là, M. le Président. Je vous donne l'exemple de Montréal, entre 600 et
800 consultations pour 5 000 employés, pour 50 000
employés, j'en ai 104, dont près de la moitié sont du fédéral. Alors, ma
réponse a été claire, M. le Président, puis je vais le dire sur toutes les
tribunes, travaillons à proposer quelque chose de <mieux...
M. Lafrenière :
...puis
je vais le dire sur toutes les tribunes, travaillons à proposer quelque chose
de > mieux, qui fonctionne. Dans le cas présent, ce n'est pas une
question d'argent. C'est 250 000 $. Alors, je pourrais acheter la
paix avec la collègue, dire : On va couper la moitié des photocopies, on
va mettre en place un programme qui ne fonctionne pas, puis tout le monde va
être content. Mais la réponse, c'est non, M. le Président, parce que les gens
méritent mieux.
Mme Maccarone : Bien, juste
pour faire la comparaison, merci, M. le Président, on sait aussi que le
mobilier de bureau et de l'ameublement pour le ministère a coûté 764 000 $,
qui est le montant. Je comprends que le ministre dit que ce n'est pas en lien
avec le montant, mais ça reste que, si ce n'est pas le montant qu'on garde...
qu'on garde puis qu'on... un programme qui fait ses preuves.
Puis je vous annonce, M. le ministre, oui,
c'est la Semaine de la police puis, oui, c'est très important. Et, oui, les
policiers comptent, mais ce n'est pas juste les policiers. J'ai l'intention de
continuer là-dessus, je n'ai pas l'intention de lâcher le morceau. Ça fait
qu'il va y avoir un après les crédits, et je vais continuer à jaser là-dessus.
Parce qu'il y a autres sujets, comme les constables spéciaux. Encore une fois,
nous sommes allés regarder dans les cahiers qui nous ont été remplis et on a
remarqué que, dans les édifices gouvernementaux, on est passés de zéro à trois constables
qui sont en arrêt de travail depuis l'année passée. Dans les palais de justice,
on a passé de 26 à 36 constables qui sont en arrêt de travail. Et je
souligne le travail de nos constables qui sont ici, à l'Assemblée nationale,
qui sont les premières personnes qu'on voit le matin puis souvent la dernière
personne qu'on voit quand on quitte l'Assemblée. On les apprécie beaucoup.
La raison que je soulève... M. le
ministre, peut-être, ça ne sonne pas comme beaucoup, mais ça reste qu'il faut
comprendre qu'il y a seulement 418 constables au Québec. Alors, ça
représente quand même 10 % des effectifs, ce n'est pas rien, 18 démissions
aussi des constables spéciaux en 2025-2026. Est-ce que vous êtes préoccupés?
Puis, si oui, quel est votre plan de match pour mettre fin à ce saignement?
Le Président (M.
Bachand) : M. le député... M. le ministre,
pardon.
M. Lafrenière : Oui. Merci
beaucoup, M. le Président. Et, on en a parlé tout à l'heure, quand on parle
d'un sujet comme ça, d'arriver avec des chiffres, c'est toujours un malaise.
Une personne qui est en arrêt de travail, c'est une personne de trop, on est
tous d'accord.
Je veux juste rassurer la collègue aussi,
parce que ce qu'elle semble dire, depuis tout à l'heure, puis je ne veux pas
lui prêter d'intention, c'est qu'en enlevant le PSPNET il n'y a plus de
programme, puis il n'y a plus rien, puis il n'y a plus rien qui fonctionne. Il
y a un programme d'aide aux employés qui existe, et les employés du ministère
de la Sécurité intérieure peuvent y référer. Ma collègue tentait de trouver des
économies, puis, oui, on pourrait couper sur le carburant, il y a bien des
choses qu'on pourrait couper, et fermer des installations, mais, je reviens à
la base, pour 250 000 $, ce n'est pas une question d'argent. Je lui
redis encore une fois, ce qui va m'être proposé va coûter plus cher, j'en suis
persuadé, mais je veux qu'on puisse servir les gens comme il faut, pas juste
mettre un «plaster», un Band-Aid sur quelque chose qui est plus profond, je
veux qu'on ait vraiment un bon service. Mais, je vous le dis, M. le Président,
au ministère de la Sécurité intérieure, il existe un programme d'aide aux
employés qui fonctionne.
Le Président (M.
Bachand) : ...
Mme Maccarone : Moi, je vous
ai posé une question par rapport à les constables, M. le ministre. Vous n'avez
pas de réponse?
M. Lafrenière : Oui, je
reviens avec ma réponse, Programme d'aide aux employés, il est accessible aux
constables spéciaux, M. le Président. Alors, ce que je viens de dire, quand on
parle de personnes qui sont en arrêt de travail, on s'occupe d'eux.
Mme Maccarone : Mais ce n'est
pas ça, ce n'est pas ça, la question. Oui, ce n'est vraiment pas ça, la
question, M. le ministre, mais, tu sais, on... Je peux vous dire aussi, parce
que vous dites que ce n'est pas une question d'argent, PSPNET, pendant que vous
êtes en train de mettre en place un autre programme, vous pourriez garder PSPNET
en place. Ce serait une autre recommandation, je pense, qui ferait le bonheur
des troupes qui sont là pour vous épauler dans votre travail. Moi, je vous ai
posé par rapport à la question de l'arrêt de travail des constables spéciaux.
Il y a quand même 10 % de vos effectifs qui sont en arrêt de travail,
c'est une hausse importante en comparaison avec l'année passée, et on sait
qu'il y a aussi 18 démissions. Alors, je voulais savoir si vous avez un
plan de match pour mettre fin à ceci.
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui, pardon,
M. le Président, on va y aller là-dessus. On a embauché 42 constables
spéciaux. Et, oui, il y a un taux de roulement, M. le Président, oui, il y a
des gens qui se trouvent un autre travail, qui peuvent changer d'emploi, qui
vont aller, des fois, du côté policier ou dans d'autres fonctions. C'est... ce
n'est pas faux du tout. Quand on parle du taux d'absentéisme de 10 %, on
vit la même chose du côté du service correctionnel présentement. C'est un
travail qui est dur, qui est exigeant, et malheureusement on a un taux
d'absentéisme, on le connaît.
Alors, qu'est-ce qu'on fait pour pallier à
ça? Je reviens avec ma réponse que ma collègue pensait que ça n'avait pas
rapport, bien, on veut prendre soin de nos gens, un, deuxième, on fait de
l'embauche aussi, M. le Président. Et on comprend, on comprend que c'est un
milieu où il y a des mouvements, où il y a des gens qui quittent.
Mme Maccarone : Donc, à part
d'engager du monde, on ne fait rien, c'est ça que j'entends. Ça fait que je
comprends qu'on va en prendre soin, mais c'est important de...
M. Lafrenière : ...peu
importe ce que je vais dire.
Mme Maccarone : ...que les...
du concret. Ça fait qu'on en prend soin, mais ça veut dire quoi, concrètement?
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui, M. le
Président, merci. Bien, on veut parler de chiffres, on va parler de chiffres.
Alors, au MSI, on a une diminution de 22,6 % du nombre de départs
volontaires. Ça, je pense, c'est une réponse directe à ce qu'elle m'a demandé.
Puis on a une diminution de 30 % des démissions. Alors, si elle me demande
qu'est-ce qu'on fait, bien, on améliore les chiffres, mais, oui, c'est un
milieu où il y a du roulement, c'est vrai, puis, oui, c'est un milieu où c'est
difficile, c'est vrai, puis, même si ma collègue n'aime pas ça, oui, on va prendre
soin des gens, c'est vrai aussi. Parce que, tantôt, j'ai répondu ça, puis elle
m'a dit : Il ne répond pas à ma <question...
M. Lafrenière : ...parce
que, tantôt, j'ai répondu ça, puis elle m'a dit : Il ne répond pas à ma
> question...
• (12 h 20) •
Mme Maccarone : ...pas des
intentions, M. le ministre, ce n'est pas un... J'aime ça, on veut prendre soin
du monde, moi, je cherche juste d'avoir des réponses concrètes à mes très
bonnes questions. Vous savez que j'aime ça me faire dire que mes questions sont
bonnes, alors voilà. Mais vous savez aussi que j'ai un grand amour pour nos
agents correctionnels, les établissements de détention. Je sais qu'ils font
face à beaucoup de difficultés. Et, en... le 3 juin 2025, votre
prédécesseur a fait l'annonce du déploiement des mesures technologiques pour
lutter contre la livraison de contrebande par drones, comme les téléphones
cellulaires, et faciliter les opérations de saisie par les agents dans les établissements
de détention à travers le Québec. Ça fait qu'on a ce déploiement, on sait qu'il
y a un financement de 35,8 millions de dollars sur cinq ans. Est-ce
que vous pourriez nous dire aujourd'hui si tous les établissements de détention
ont, au moment que l'on se parle, un détecteur de drones fonctionnel?
Le Président (M. Bachand) :
M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui. Merci
beaucoup, M. le Président. Puis, oui, j'ai l'information, mais je ne la
partagerai pas.
Mme Maccarone : Ah! Pourquoi?
M. Lafrenière : Je vais vous
dire pourquoi, M. le Président, je n'irai pas dire dans quels établissements on
va l'installer bientôt. Je ne donnerai pas l'information aux gens qui nous
écoutent, à savoir où il y a des systèmes de déployés, mais, oui, on fait du
déploiement, M. le Président.
Mme Maccarone : Oui, mais
c'est pour ça, ma question. Ma question...
M. Lafrenière : Je veux juste
terminer ma réponse, M. le Président, si ma collègue le permet.
Mme Maccarone : Excusez-moi.
Le Président (M. Bachand) :
Allez-y, M. le ministre, oui.
M. Lafrenière : Oui, on l'a
déployé. Oui, on a mis des scans corporels, M. le Président, c'est vrai, oui,
on met des outils de détection pour les drones, c'est vrai, oui, on a mis des
outils de détection pour les cellulaires, c'est vrai. Ma seule réponse, parce
qu'elle disait : Est-ce que ça a été déployé partout?, je ne peux pas
dire où ça a été mis, où ça n'a pas été mis, mais on est en déploiement, M. le
Président. Et la preuve à ça, puis je pourrais sortir des chiffres pendant
plusieurs heures, c'est toutes les saisies qui ont été faites par les agents de
services correctionnels suite à ce qu'on a mis sur place. Je peux vous parler
de 19 342 fouilles, je peux vous parler de tout ce qui a été saisi,
et on travaille avec les services policiers. Alors, je veux rassurer ma
collègue, je comprends sa question. Est-ce qu'on a commencé le déploiement? La
réponse, c'est oui. Ce que je ne veux juste pas dire, c'est où on est rendus, M.
le Président.
Le Président (M.
Bachand) : ...
Mme Maccarone : Je trouve la
réponse particulier, M. le ministre, parce que, nous, dans les cahiers de
crédits, on a demandé la question, puis vous avez répondu. Ça fait que vous
nous avons dit qu'il y a deux sur les 16 établissements qui ont les
systèmes en place. Nous, on vous a posé la question : Est-ce qu'ils sont
fonctionnels? Parce qu'il y a une différence entre le déploiement, les envoyer
dans le milieu de détention, mais pas toujours en fonction. Ça fait que... Mais
vous avez déjà répondu. Ça fait que... Puis, je vous entends avec votre
réponse, merci, c'est vrai, on reçoit tous ces communiqués de presse qui
parlent de la contrebande qui est saisie par le biais des fouilles puis
peut-être la technologie qui est en place, mais, pour moi, je vois ça comme une
démonstration que les outils que nous avons en place ne fonctionnent pas, parce
que toute la contrebande rentre quand même. Alors, la question se pose. Est-ce
que tous les établissements vont avoir un système de détection de drones
fonctionnel, mettons, d'ici la fin de l'année 2026? Est-ce qu'il y a un
plan de match pour ça? Parce que deux sur 16, ce n'est pas beaucoup.
M. Lafrenière : Oui, merci, M.
le Président. Puis merci à ma collègue de ne pas mentionner le nom des
établissements, même si on lui a transmis, on l'apprécie, on l'apprécie.
Mme Maccarone : On ne l'a pas
posée, cette question.
M. Lafrenière : M. le
Président, ce qu'on a mis en place, il y a des technologies qui sont
différentes. Dans certains cas, on va détecter, on va être capables de voir si
un drone s'approche. Et, quand ma collègue dit : S'il y a des saisies, ça
prouve que ça ne fonctionne pas, ce n'est pas totalement ça, M. le Président.
La preuve, quand, avec un certain service de police, on a fait des opérations
antidrone, on a été capables de récupérer le matériel, c'est-à-dire que ça
fonctionne. Dans d'autres cas, M. le Président, ce qui a été tenté, c'est des
systèmes de brouilleur d'ondes, et on a certains enjeux, on a fait des tests,
le fédéral est très intéressé à ce qu'on fait ici, au Québec.
Alors, je vais répondre simplement à ma
collègue : Est-ce qu'on va continuer de déployer les systèmes? La réponse,
c'est oui. Est-ce que ça fonctionne? C'est le seul point sur lequel j'étais en
désaccord avec ma collègue, la réponse, c'est oui, ça fonctionne. Parce que,
quand on parle d'objets de contrebande, ça ne veut pas dire qu'ils sont entrés
à l'intérieur des murs, M. le Président. Exemple, si on a une livraison de
drones qu'on a pu neutraliser avec un service de police, ça fait
partie de ce
qu'on a saisi, donc ça fonctionne. Des gens qui entrent en établissement de
détention avec des cellulaires dans les poches, M. le Président, ça n'a pas
rapport avec les équipements... avec les drones, mais oui, on en saisit beaucoup,
parce que nos agents de services correctionnels font une superjob à l'intérieur
des murs.
Mme Maccarone : Mais vous
n'avez pas répondu à ma question. Moi, je vous ai posé la question s'ils sont
fonctionnels. Ça fait que... est-ce qu'ils sont en fonction? Parce que... Puis
je comprends ce que vous dites, M. le ministre. Moi, quand je vais recevoir les
communiqués de presse qui disent qu'on n'avait plus besoin de vous faire cette
annonce de qu'est-ce que nous avons découvert par le biais de notre saisie,
c'est parce que... si les choses ont bien fonctionné.
Le Président (M. Bachand) :
Quelques secondes, M. le ministre, quelques secondes.
M. Lafrenière : Ça n'arrivera
pas. M. le Président, il va toujours y avoir des gens qui vont vouloir entrer
de la contrebande en prison, je vous l'annonce aujourd'hui. Alors, plus on va
faire de perquisitions, c'est parce qu'on va les arrêter avant qu'ils rentrent
en dedans, M. le Président.
Le Président (M. Bachand) :
Merci beaucoup. M. le député des Îles-de-la-Madeleine, pour 12 min 12 s.
M. Arseneau : Merci beaucoup,
M. le Président. Merci, M. le ministre, de vous prêter à l'exercice. Merci à
vos équipes. J'ai l'impression d'être en pleine séance de période de questions,
puisque la salle est pratiquement remplie. M. le ministre, j'aimerais savoir
qu'est-ce que vous <faites...
M. Arseneau :
...la
salle est pratiquement remplie. M. le ministre, j'aimerais savoir qu'est-ce que
vous > faites de votre téléphone cellulaire lors du Conseil des ministres.
M. Lafrenière : Je ne le sais
pas, là. Je trouve ça douteux, parce qu'on vient de parler d'établissements de
détention, de cellulaires. J'imagine qu'il n'y a aucun lien. Qu'est-ce que je
fais avec mon téléphone?
M. Arseneau : Est-ce qu'il
vous accompagne pendant vos rencontres?
M. Lafrenière : Ah! je
comprends où il s'en va. Je le fais recharger, M. le Président. Pourquoi? Parce
qu'on ne veut pas avoir de source de distraction pendant qu'on fait notre
rencontre. Et je peux vous dire, M. le Président, à tous les lundis matin,
quand on fait la planification de la semaine de ce qu'on fait, je demande aux
employés de mettre leur cellulaire de côté, parce que, malheureusement, puis je
pense qu'on a mis sur place une belle commission pour regarder la dépendance
aux écrans, on est trop souvent sur nos écrans. Alors, on les met de côté.
M. Arseneau : Donc, c'est une
question de dépendance et non pas une question de sécurité. Votre téléphone
vous accompagne, mais vous aviez semblé surpris que les membres du caucus du Parti
québécois ne souhaitent pas avoir le téléphone cellulaire, avec les risques
d'écoute, que ce soit de la part des GAFAM ou que ce soit de la part des forces
policières.
M. Lafrenière : Merci. Merci
à mon collègue de poser la question. Ça va me permettre de corriger ça, parce
qu'effectivement je n'étais pas content de comment ça a sorti, M. le Président.
Alors, je veux être très transparent avec mon collègue, quand on m'a posé la
question, je parlais d'ingérence étrangère. J'étais dans un scrum, comme les
collègues comprennent, et on m'a posé la question en disant : Votre
collègue du Parti québécois a dit qu'il s'inquiétait. J'ai été surpris, M. le
Président, et j'ai écrit, j'ai écrit au chef de son parti pour lui dire :
Si ça a été reçu comme si je riais ou je m'amusais de ça, je m'en excuse, parce
que ce n'est vraiment pas ce que j'ai dit. J'étais surpris, M. le Président.
M. Arseneau : ...
M. Lafrenière : Cependant, je
vais... je vais abonder dans le sens de mon collègue. En 2018, quand on a été
nommés au gouvernement, j'étais député, j'ai fait une séance de formation pour
l'ensemble des collègues députés pour leur indiquer les dangers, justement, que
certains trouvent l'information. Puis je ne parlais pas d'une... d'un groupe en
tant que tel, ça peut être le crime organisé, ça peut être toutes sortes de
gens. Alors, précaution, précaution, précaution, de mettre des nouvelles
applications, et tout.
Ce que mon collègue dit : Est-ce
qu'il faut être prudent? La réponse, c'est oui, absolument. Est-ce qu'il y a
des tentatives d'ingérence étrangère? La réponse, c'est oui. Alors, je... puis
merci à mon collègue, je ne m'amusais pas, je ne m'amusais pas que le chef du
troisième groupe se dise préoccupé ou décide de mettre les cellulaires de côté.
Je suis d'accord avec lui.
M. Arseneau : Mais ce que
vous dites, c'est que la pratique au gouvernement, ce n'est pas de ranger les
cellulaires, par exemple dans les enveloppes Faraday, qui ont précisément pour
objectif, là, d'éviter, là, l'écoute par quiconque sur les conversations, qui
peuvent être de très haute importance, pour un ministre de l'Intérieur, par
exemple.
M. Lafrenière : Lorsqu'on
rentre à l'intérieur de cette salle de rencontre, puis c'est le plus loin que
je vais aller dans les détails, on laisse chacun nos cellulaires pour les
recharger à l'extérieur. Est-ce que ça fait en sorte, justement, qu'on ne peut
pas être écoutés en même temps? Il n'a pas tort. Oui, c'est un autre objectif,
mais, je vous le dis encore une fois, M. le Président, quand je fais mes
rencontres le lundi, j'ai le même souci. Ce n'est pas tant le souci de
l'écoute, mais c'est... oui, c'est un autre objectif, c'est vraiment de mettre
les cellulaires de côté, sinon on n'avance vraiment pas, M. le Président.
M. Arseneau : Sinon, l'autre
aspect qui a été abordé, c'est à savoir si les forces de l'ordre fédéral
pourraient être intéressées à écouter les conversations ou aller lire les
messages d'un gouvernement du Québec ou encore de partis d'opposition du Québec.
Et là-dessus vous avez semblé mettre en doute le fait que ce soit possible.
Votre collègue ministre de la Justice, quand même, a mentionné que l'histoire a
démontré que, parfois, les règles du jeu, lorsqu'il y a des enjeux nationaux
sur l'avenir du Québec, bien, elles ne sont pas respectées par le gouvernement
fédéral. Et il a donné raison au chef du Parti québécois, Paul St-Pierre
Plamondon, sur l'idée qu'on puisse soupçonner que ça existe. Est-ce que je
comprends que le caucus de la CAQ est divisé entre les bleus et les rouges
également sur cette question?
M. Lafrenière : Du tout, M.
le Président. Puis je veux rassurer mon collègue, quand j'ai répondu la
première fois, puis je peux donner le transcript, ce que j'ai dit, que je
n'avais aucune information qui me laissait croire qu'il y en avait ou qu'il n'y
en avait pas. Puis, c'est très vrai, M. le Président, je ne peux pas vous dire
aujourd'hui : Est-ce qu'il y a de l'écoute? Est-ce que des gens
s'intéressent à ce qu'on fait? Je n'ai aucune indication qu'il y en a ou qu'il
n'y en a pas.
Là où je suis d'accord avec mon collègue,
puis il faut comprendre, des fois, c'est une petite citation, je parle de mon
collègue ministre de la Justice, tous les deux, on est d'accord qu'il y a des
règles de précaution à prendre, et ce, pour tous les élus, M. le Président. Je
le rappelle à mes collègues, qu'on sorte au restaurant sur Grande-Allée ou peu
importe où on va, il y a des oreilles qui sont présentes si on veut parler de
sujets très sensibles. Et c'est la même chose qu'on s'impose à nous dans le
ministère de la Sécurité intérieure. Ça fait que je suis d'accord, il faut...
il faut être... Même si je n'ai pas d'indication que ça arrive, je pense qu'il
faut être... il faut être prévenant.
M. Arseneau : Mais plus
précisément, par rapport à la GRC ou SCRS, vous n'êtes pas sans savoir que la
commission Keable et la commission McDonald ont prouvé, malgré les dénégations
de tous les élus et des responsables des corps policiers, qu'il y avait
véritablement eu des gestes d'espionnage, d'infiltration, et ainsi de suite. Si
ça s'est passé à cette époque-là, lorsqu'on entend le bureau du ministre
fédéral de la Sécurité publique nous dire qu'il n'y a aucune commande
d'espionnage qui a été transmise à la police, et à la police fédérale,
j'entends, là, pas de directive, et ainsi de suite, c'est aussi ce que le <premier...
M. Arseneau :
...à
la police fédérale, j'entends, là, pas de directive, et ainsi de suite, c'est
aussi ce que le > premier ministre de l'époque, Pierre Elliott Trudeau,
disait, alors qu'il a été prouvé dans les documents déposés que ce n'était pas
le cas. Donc, ce n'est pas frivole ou être paranoïaque de penser que, si ça
s'est passé dans les années 70, à quelques années de la tenue d'un
référendum sur la souveraineté du Québec... que ça puisse aussi nécessiter des
mesures de sécurité à l'époque que l'on vit présentement.
• (12 h 30) •
M. Lafrenière : M. le
Président, surtout avec l'utilisation du mot «paranoïaque», je vais m'inscrire
en faux avec ce qui a été dit cette semaine. Grand malaise, grand malaise quand
ça a été prononcé, M. le Président. Puis ce n'est pas pour rien que j'ai pris
la peine d'écrire au chef du troisième groupe d'opposition, parce que je ne
voulais pas que ce soit mal reçu. Je le dis encore une fois, je parlais
d'ingérence étrangère. Et, je continue de le dire, il y a un danger, il y a un
danger d'ingérence étrangère, c'est vrai.
Quand on me questionnait à savoir s'il y
avait de l'écoute de la part de la GRC ou du SCRS, j'ai dit que je n'avais
aucune information que c'était fait ou que ce n'était pas fait. Et là je le
redis à mon collègue et pour l'ensemble de mes collègues députés : Est-ce
que c'est une bonne pratique, une bonne règle d'être... d'être prévenants, de
faire attention? Absolument, parce que, oui, il y a des tentatives d'ingérence.
Puis on pourrait parler longtemps de certains appareils qui viennent, entre
autres, de la Chine, pour ne pas les nommer, où est-ce qu'il pourrait y avoir
de l'écoute, mais il faut... oui, il faut être prudent, M. le Président. Oui,
je n'ai pas trouvé ça frivole, je veux juste le mettre très clair, parce que le
chef du troisième groupe d'opposition, c'est une personne que je respecte
beaucoup. Alors, je me suis dépêché, le lendemain matin, pour lui écrire, puis,
non, notre caucus n'est pas divisé puis il n'y a pas d'histoire politique
là-dedans, c'est vraiment la sécurité. Alors, on ne lésine pas avec ça, on ne
rit pas avec ça.
M. Arseneau : Sur un thème
connexe, j'aimerais vous entendre à savoir si le gouvernement du Québec, à
votre connaissance, a été consulté avant... par le fédéral avant le dépôt du
projet de loi C-22, qui consiste à faciliter les enquêtes policières, donc
l'écoute électronique, en ayant accès, justement, aux conversations et aux
messageries électroniques, sans nécessairement d'obtenir de mandat au préalable.
Une... ce serait, essentiellement, une façon de normaliser la pratique des
enquêtes. Certes, probablement avec des motifs nobles, d'éviter des attaques ou
des complots, mais, en même temps, en ouvrant une porte béante sur la sécurité
des données confidentielles des citoyens, évidemment du Québec et de l'ensemble
du pays, ouvrir la porte également...
Si on contraignait les entreprises, là, Apple,
par exemple, ou encore les fabricants, ou encore les Vidéotron, Rogers de ce
monde, d'ouvrir cette porte-là, là, on parle d'une porte dérobée, là, sur le
plan... sur le plan technique, ce qui... ce qui nous ramène un peu au sujet de
tout à l'heure, qui mettrait non seulement à risque la confidentialité des
échanges, et des conversations, et des messages de la population en général,
mais voire les forces de l'ordre ou même les politiciens comme vous et moi.
Est-ce que... est-ce que vous avez été consultés? Puis est-ce que vous avez une
opinion là-dessus?
Le Président (M. Bachand) :
M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui,
merci, M. le Président. Puis en même temps que le collègue... puis, en passant,
souvent, on se passe des messages, je veux juste être sûr de bien répondre à
mon collègue, parce que je n'ai pas tout ça dans la tête, je veux le rassurer.
Oui, il y a une rencontre fédérale-provinciale-territoriale qui a eu lieu l'an
passé, à l'automne passé, et, oui, les équipes ont été... il y a une discussion
qui a eu lieu où le fédéral nous a parlé de cette volonté-là.
Et, M. le Président, je vais rebondir sur
ce que mon collègue discute présentement pour vous parler de la nomination de
notre ministère qui s'appelle maintenant le ministère de la Sécurité intérieure.
Et ce n'est pas juste cosmétique, je veux que le collègue le comprenne bien. Un
des piliers qu'on a ajoutés à ce ministère-là, c'est quoi? C'est le volet Renseignement.
Parce que, oui, M. le Président, le monde a changé. On voit les tentatives
d'ingérence. Certains vont penser à certains pays comme la Chine, comme la
Russie. On peut penser à nos voisins du Sud aussi, ils ont déjà été de très
bons amis et alliés, puis des fois c'est à géométrie variable.
Alors, oui, il faut... il faut être
prévenants, il faut travailler ensemble, et ce n'est pas pour rien que le
ministère de la Sécurité intérieure met cette direction-là maintenant au niveau
de... du renseignement. On veut être sûrs de bien protéger qui nous sommes au
Québec, et c'est pour ça qu'on prend ça au sérieux. Alors, j'ai répondu
partiellement à mon collègue en lui disant que, oui, il y a une discussion qui
a eu lieu, mais je ne peux pas aller plus loin que ça, M. le...
M. Arseneau : ...bien, c'est
ça, mais ma question est plus... est plus spécifique que ça. Les experts en
cybersécurité nous disent que, si la loi était adoptée telle qu'elle est
présentée, elle pourrait l'être d'ici l'été, ça pose un risque sur la sécurité
des données confidentielles d'un peu tous les gens qui, comme vous et moi,
utilisent des téléphones cellulaires. Est-ce que, s'il est avéré que ça pose
des risques pour la société québécoise, pour la population, pour les
travailleurs, pour les dirigeants d'entreprise, pour les gens qui sont en
politique ou qui sont responsables des institutions... est-ce que le
gouvernement du Québec envisagerait de lancer un mémo à cet effet, comme quoi
le projet de loi ne doit pas être adopté tel quel?
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui.
Merci, M. le Président. Je veux rassurer le collègue. Oui, c'est un dossier
qu'on va continuer de suivre de très près. Mon collègue parlait de... des
dangers pour les gens qui font de la <politique...
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12 h 30 (version révisée)
<17903
Lafrenière :
...le collègue parlait des dangers pour les gens
qui font de la > politique, je rajouterai aussi les entreprises, il y a de
l'espionnage industriel, et tout. Alors, je veux rassurer le collègue, je suis
ça de très, très près et on va voir comment ça va être amené.
On comprend, d'un côté, la volonté de s'attaquer
au crime organisé. Vous savez, récemment, on annonçait comme gouvernement notre
volonté d'avoir des hubs technologiques, de mettre la technologie au service
des policiers. Mais on ne veut pas un État policier non plus, M. le Président.
Alors, je comprends ce que mon collègue amène, puis on va être très sensibles,
très prudents avec ça.
M. Arseneau : Je vais aborder
un thème... Il nous reste deux minutes environ?
Une voix : ...
M. Arseneau : 1 min 30 s.
Justement, vous avez parlé du nouveau... la nouvelle dénomination du ministère,
le ministère de la Sécurité intérieure. J'aimerais vous entendre sur ce que ça
change de façon plus générale, là, en lien avec, justement, la possibilité d'ingérence
étrangère dans les processus politiques, par exemple. Là on a une élection qui
s'en vient, en octobre prochain, pour vous, là, est-ce qu'il y a des outils
supplémentaires, des moyens qui peuvent être mis en place? Peut-être juste un
premier... un premier son de cloche, puis on y reviendra cet après-midi.
M. Lafrenière : Oui, s'il
vous plaît, j'aimerais beaucoup qu'on y revienne. Alors, je vais commencer par
dire ce que ce n'est pas. On n'est pas allé avec un ministère de l'Intérieur.
On connaît le ministère de l'Intérieur en France, nos voisins du sud aussi, qu'ils
appellent le Homeland Security. On avait rajouté le volet immigration,
citoyenneté, affaires municipales. On n'a pas voulu ça, on est allés avec le
ministère de la Sécurité intérieure. Et, tantôt, dans notre échange, on
continuera en disant à quel point c'est important de bien se préparer comme
nation quand on parle d'ingérence étrangère. Alors, tantôt, on va y revenir, M.
le Président.
M. Arseneau : Merci beaucoup.
Le Président (M.
Bachand) : Mme la députée de Westmount—Saint-Louis,
s'il vous plaît.
Mme Maccarone : Merci, M. le
Président. Mais on... continuerons sur le même alignement. Moi aussi, j'ai des
questions par rapport à le changement. Combien que ça va coûter, ce changement
de ministère de Sécurité publique à ministère Sécurité intérieure?
Le Président (M. Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui. Merci, M.
le Président. Il n'y a pas d'embauche, il n'y a pas de changement. Et même j'imagine
que la première question, ça va être : Est-ce que les écussons, ça va amener
un coût parce qu'on changeait l'écusson sur les uniformes, et tout? Quand j'étais
au SPVM, on avait fait le même changement à coût nul, c'est-à-dire, ça va être
en rotation. On se donne environ cinq ans pour changer les écussons quand les
uniformes seront changés. Alors, il n'y a pas de coût qui a été planifié pour
ça, M. le Président.
Mme Maccarone : Ça fait que ce
n'est pas prévu de changer toutes les indications sur la flotte de véhicules, aux
établissements de détention, parce que c'est marqué ministère de la Sécurité
publique vraiment partout, sur toutes les pancartes.
M. Lafrenière : Ça va prendre
une période de cinq ans, où les gens vont voir ministère de la Sécurité
publique ou ministère de la Sécurité intérieure, parce que ça va être lors de
changements. On ne veut pas créer de coûts supplémentaires.
Ce que je vous donnais comme explication,
quand on l'a fait au SPVM, quand on a enlevé les noms, quand on refaisait des
véhicules de police, oui, c'était le nouveau nom qui était écrit. Je veux juste
mettre ça à clair, M. le Président, on ne fait pas rentrer tous les véhicules
de nuit au garage pour changer le nom qu'il y a dessus, la réponse est non. Ça
va être lorsqu'il va y avoir de nouveaux véhicules, ce sera le nouveau nom qui
sera écrit dessus. Alors, on ne change pas tout.
Mme Maccarone : OK, ça fait
que ça, ça veut dire, pendant très longtemps, on va avoir les deux noms qui
vont être en fonction.
M. Lafrenière : Cinq ans.
Mme Maccarone : Bien, ça veut
dire qu'il va y avoir des coûts. Parce que des enseignes, ça ne tombe pas
nécessairement à terre à l'intérieur de cinq ans, ça fait que, devant tous les
établissements, à un moment donné, il va falloir qu'on dépense pour faire le
changement. Ça fait que j'espère que vous avez chiffré ça parce qu'il va quand
même avoir des coûts, ce ne sera pas à coût nul.
Qui m'amène aussi, l'autre question que je
souhaitais vous poser, M. le ministre, quand on parle de ce changement, est-ce
que ça veut dire qu'on va rapatrier toute l'administration du BEI, du coroner,
la SQ, puis on va... Est-ce que ça fait
partie de votre plan? Est-ce que c'est
pour ça, maintenant, qu'on a la sécurité intérieure? Ça fait que tout ce qui
est administrative, ça va aller chez vous?
Le Président (M. Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Absolument
pas, M. le Président. Je veux juste revenir sur l'autre question avant, pour
les coûts. Oui, il y a des changements de véhicules. Quand on change les
véhicules, ça va être le nouveau nom qui va être dessus. Oui, devant les
établissements de détention, il y a des affiches qui sont changées, et tout.
Sinon, on peut mettre, en bon français, un «wrap» dessus. J'ai fait ça à mon
bureau de comté pour 50 $. Alors, oui, ça peut se faire. Mais on se donne
cinq ans, M. le Président, on ne veut pas tout changer ça du jour au lendemain.
C'est important.
Et on ne veut pas rapatrier tout le monde,
ce n'est pas notre volonté, et c'est d'avoir une seule direction, une seule
vision, c'est vrai, mais on veut que les gens gardent leur indépendance aussi, M.
le Président.
Mme Maccarone : Ça fait que vous
confirmez que vous n'êtes pas en train de centraliser toutes les
administrations?
M. Lafrenière : Absolument
pas. Ce n'est pas notre volonté.
Mme Maccarone : C'est bon. C'est
clair. Merci. J'aimerais retourner sur les établissements de détention, M. le
ministre, pour parler aussi les agents, parce qu'on sait que, dans ce milieu,
dans le fond, ils font face à beaucoup de difficultés. Je ne sais pas si vous
avez eu l'occasion d'aller les voir quand ils se sont manifestés, je pense que
c'était la semaine passée, parce qu'ils sont toujours sans contrat. Ça fait
trois ans. Ils ont vraiment l'impression que le gouvernement les prend pour
acquis puis qu'ils ne sont pas importants.
Alors, je lève la voix un peu à leurs
noms, parce que je vois aussi... puis c'est un enjeu qu'on a soulevé aussi l'année
passée, c'est le temps supplémentaire. Ça fait que 35,4 millions de
dollars en temps supplémentaire, il y a 90 agents qui ont démissionné, un
agent sur cinq a moins de deux ans d'expérience, la moyenne d'années <d'expérience...
Mme Maccarone :
...un
agent sur cinq a moins de deux ans d'expérience, la moyenne d'années > d'expérience
des agents est de 10 ans, puis c'est un signe que les agents ne restent
pas. Alors, quel est votre plan pour la rétention et le recrutement?
• (12 h 40) •
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui. Merci,
merci beaucoup, M. le Président. Oui, c'est un travail qui est dur. C'est un
travail qui est dur. Puis, je pense, je l'ai déjà dit à la collègue de
l'opposition officielle, quand j'ai été nommé, les gens me disaient :
Bien, tu connais le milieu carcéral. Puis la réponse, c'est non, du tout. Comme
policier, je me rendais à l'extérieur, devant la grille, et c'est le plus que
je connaissais de l'établissement. Alors, oui, je suis allé visiter, on a fait
une visite ensemble aussi puis on va en faire une autre, ça s'en vient bientôt,
je l'espère, parce que d'aller voir comment travaillent ces gens-là au
quotidien... C'est un milieu difficile, M. le Président.
On a réussi à baisser le temps
supplémentaire obligatoire en amenant des mesures différentes. Et l'exemple,
c'est le retour en cellule à partir de 21 heures. Ce n'est pas l'heure de
coucher, c'est un retour en cellule à partir de 21 heures. Ça l'a baissé
de beaucoup, la pression qu'il y avait sur les agents de services
correctionnels. On en a parlé au Protecteur du citoyen, qui suit ça de très
près, mais cette mesure-là est venue diminuer de beaucoup le temps
supplémentaire obligatoire et, en plus, ça a permis aux agents de services
correctionnels de faire des évaluations, de faire d'autres tâches qui étaient
importantes aussi. Mais les gens n'ont pas... ils n'ont pas l'obligation de se
coucher, mais ça a baissé de beaucoup le temps supplémentaire obligatoire.
Mme Maccarone : Mais ma
question, c'était la rétention puis le recrutement, parce que, oui, le temps
supplémentaire, puis on ira là-dessus parce que j'ai aussi des questions par
rapport à les mesures qui ont été mises en place, mais recrutement, rétention.
Nous aussi, on parle avec les gens qui oeuvrent au sein du réseau puis on sait
qu'ils quittent, ils sont malheureux, ils sont inquiets, ils vont au travail
avec la peur au ventre, ils retournent chez eux avec la peur au ventre. Ça fait
que je comprends pourquoi il y en a plusieurs, démissions. Et aussi, comme je
l'ai dit, moins de deux ans d'expérience, la moyenne n'est pas bonne. Ça fait
que est-ce qu'on a un plan de match pour le recrutement, rétention?
M. Lafrenière : Oui. Merci, M.
le Président. Puis, oui, j'ai répondu à la moitié de la question, elle a raison.
On a baissé de 400 quelques postes qui étaient libres en 2022, on est rendu à
188. M. le Président, je vais le répéter, on est rendu à 188. On a diminué de
la moitié les postes qui étaient vacants. Oui, on recrute, M. le Président,
mais, mais c'est un milieu qui est difficile, puis je vais vous donner un
exemple pour la collègue. On se rend compte que, pendant les formations, il y a
la moitié des agents de services correctionnels qui quittent, qui abandonnent
parce que c'est difficile, parce que ce n'est peut-être pas la réalité à
laquelle ils s'attendaient. Alors, oui, c'est une réalité qui est difficile,
c'est un milieu qui n'est pas facile, M. le Président.
Je reviens à ma réponse de tantôt, qui
semblait être très, très loin de la question de la collègue. Le temps supplémentaire
obligatoire, ça a un impact négatif sur les effectifs. Le fait de diminuer ces
demandes-là de temps supplémentaire obligatoire, c'est facilitant pour les...
pour la vie. Imaginez, là, vous êtes un agent de services correctionnels, vous
apprenez à la dernière minute que vous devez rester. On l'a vécu dans la santé,
on a baissé de beaucoup le temps supplémentaire obligatoire, ce qui est... ce
qui est une mesure qui aide aussi.
Mme Maccarone : Ça reste
qu'il y a quand même 191 postes d'agents de détention qui sont non comblés
dans des établissements malgré le temps supplémentaire. Le temps supplémentaire
obligatoire a aussi explosé. Puis je ne sais pas si vous êtes au courant, mais
il y a quand même une omerta dans le réseau, parce que, souvent, ce qui arrive,
c'est s'ils refusent de poursuivre avec du temps supplémentaire obligatoire,
ils sont sanctionnés, une sanction pécuniaire souvent. Ça fait que c'est quand
même des conditions de travail qui sont très difficiles.
Et j'entends ce que le ministre, il dit,
mais on sait que vous avez aussi coupé huit postes d'agents de services
correctionnels de les établissements de Montréal l'année passée. Alors, si on
est en mode recrutement, pourquoi que nous avons coupé des postes?
M. Lafrenière : Oui. Merci, M.
le Président. Puis ma collègue pense, des fois, que je ne réponds pas, c'est
parce qu'il y a plusieurs questions à sa question. Ça fait que je vais
commencer, puis on verra si j'en ai échappé.
Temps supplémentaire obligatoire, on l'a
diminué de 7 % à 4 %. Ça fait qu'il n'a pas explosé. Je suis en
désaccord. Il a baissé de 7 % à 4 %.
Deuxièmement, quand on parle des postes
qui ont été coupés, M. le Président, c'étaient des postes qui étaient affectés
à la vidéocomparution. On a changé les façons de faire, c'est pour ça qu'on n'a
plus besoin des mêmes... des mêmes effectifs qu'on avait. Alors, je veux la
rassurer.
Et, l'an passé, M. le Président, on a
embauché 256 agents de services correctionnels. Il y a de l'embauche, mais
c'est sûr, que c'est un milieu qui est difficile, M. le Président.
Mme Maccarone : Mais, c'est
clair, on n'a pas les mêmes chiffres que vous, M. le ministre. Puis je vais
féliciter le travail de La Presse canadienne puis le journaliste
Morrissette-Beaulieu. Lui, il a fait quand même une enquête puis il nous dit
que les heures supplémentaires obligatoires, exemple, à l'Établissement de
détention de Québec ont augmenté de 1 096 % depuis 2019. Ça fait que...
Je comprends qu'il y a peut-être avoir... il y a peut-être eu un
mini-changement, mais ça reste que ça en fait partie, des difficultés qu'ils
font face.
Et, encore une fois, on coupe des postes.
Je ne sais pas si ça fait
partie des mesures de compressions des 60 millions de
dollars qu'on a dû trouver dans le budget, mais le problème avec les mesures
qui ont été mises en place, de garder les détenus plus longtemps dans leur
cellule, ça a été dénoncé par les agents eux-mêmes, les gens qui oeuvrent
dedans. C'est autre chose quand on parle des détenus. Je comprends, on va avoir
un rapport qui va bientôt être déposé, dans deux semaines, mais ça reste que ça
a augmenté, le niveau de violence. Il y a des craintes par rapport à ça. Puis
je peux vous dire qu'après avoir... huit ans ici, à l'Assemblée nationale puis
à avoir des débats avec vos collègues, il n'y a rien de plus <permanent ...
Mme Maccarone : ... à
l'Assemblée
nationale puis à avoir des débats avec vos collègues, il n'y a rien de plus
> permanent que le temporaire. Alors, est-ce que ça, c'est quelque chose
qui est temporaire ou vous avez l'intention de revenir à changer l'horaire ou
aussi les conditions des détenus puis aussi aider les agents de détention,
parce qu'ils l'ont dénoncé quand même?
Le Président (M. Bachand) :
M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui, merci, M.
le Président. C'est une... une mesure, pardon, qu'on met à l'essai et on n'a
pas dit que c'était temporaire. C'est une mesure qu'on a mise à l'essai, on va
faire le bilan pour voir ce que ça a donné. Et ma collègue dit que tout le
monde l'a dénoncé. Il y a des gens qui l'ont dénoncé, c'est vrai. Il y a des
agents qui étaient contents aussi, c'est vrai aussi. Il faut juste être prudent
quand on vient dire tout le monde, avec le millier... avec les milliers
d'agents qu'on a, je ne suis pas sûr qu'on a fait un sondage sur tout le monde,
M. le Président. Alors, il faut être prudent avec ça. Il y en a qui l'ont
dénoncé, ça a duré environ une semaine, on a eu un petit peu plus de tension dans
les établissements de détention. Mais ce qu'on nous dit sur le terrain, c'est
revenu, M. le Président, ça se passe bien. Et, oui, ça a baissé de beaucoup la
pression qu'il y avait sur les agents.
Et, quand ma collègue disait : On les
force à rester, M. le Président, j'ai vécu la même chose comme policier quand
je dirigeais une unité, je ne peux pas venir dire aux citoyens que, de soir, on
ne donne plus de service parce qu'il y a un agent qui a été malade. C'est sûr
que c'est un service d'urgence, il faut remplacer, puis c'est du temps
supplémentaire obligatoire, puis ce n'est pas ce qu'on veut.
Une voix : ...
Mme Maccarone : Bien, oui,
mais on va aller rapidement. Alors, parler toujours de... mettons, on va parler
des détenus, des prisonniers qui sont en visite des hôpitaux. Je ne sais pas si
vous êtes au courant, mais il y a eu 7 300 permissions de sortie
autorisée pour raison médicale l'an dernier. Est-ce que vous savez si toutes
ces personnes ont été accompagnées par un agent?
Le Président (M. Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : La réponse est :
systématiquement.
Mme Maccarone : C'est inexact,
M. le Président. Je peux vous dire que, quand on détermine quand un... Ce n'est
pas les chiffres que nous avons reçus, ce n'est pas l'information que nous
avons reçue du réseau. On peut vous lire une lettre, que je crois que vous avez
aussi reçue, d'un détenu qui a été transféré à l'hôpital parce qu'il avait une
intervention et je lis son témoignage : «J'ai un lourd passé criminel pour
lequel je paie ma dette, cependant, ce que j'ai vécu samedi dernier est
inacceptable. Alors que j'étais sous la garde, j'ai pu simuler les symptômes
médicaux»... malgré son profil de quelqu'un... un bandit, vraiment, avec un
lourd passé criminel, il était un... C'était un transfert sans aucun
surveillance. Il n'y a personne qui était là pour l'accompagner. Il était seul
à l'hôpital, le taxi payé par l'État. Rendu là, il ne savait même pas comment
se... retourner à l'établissement de détention. Et on a posé la question aux
agents puis... partout, là, pas juste un établissement, pour nous dire :
Est-ce que ça, c'est un pratique courant? Et ils ont dit : Oui, ça arrive
tout le temps, parce qu'on a un manque d'effectif.
Le Président (M. Bachand) :
Merci. On va pouvoir revenir à la... pour le prochain bloc de l'opposition
officielle. Je cède la parole du côté gouvernemental, à la députée de Lotbinière-Frontenac,
s'il vous plaît.
Mme Lecours (Lotbinière-Frontenac) :
Merci, M. le Président. Moi, je voudrais qu'on parle de la... du PL n° 4, la loi inspirée de la loi de Clare. Hier, nous avons
fait l'annonce, en compagnie de la ministre de la Condition féminine ainsi que
du ministre de la Justice, d'un projet de loi dont tout le monde doit être
fier, le projet de loi n° 4. C'était un engagement de
la première ministre de déposer un projet de loi qui permettra, j'en suis
certaine, de sauver des vies. Il s'agit d'un geste fort pour prévenir et lutter
contre la violence entre les partenaires intimes et les féminicides.
Rappelons qu'encore aujourd'hui, les
femmes représentent les principales victimes pour les crimes commis en contexte
conjugal et que depuis l'année 2026, il y a 10 victimes d'homicides
en contexte de violence conjugale. C'est inacceptable. Personne ne doit être
indifférent à cette situation-là. Ma question, c'est en quoi les mesures posées
dans cette loi s'ajouteront en complémentarité aux mesures existantes, dont
celles inscrites au PL n° 13?
Le Président (M. Bachand) :
M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui. Merci, M.
le Président. Puis oui, c'était un moment qui était fort émouvant, hier, quand
on a déposé le projet de loi n° 4, inspiré de la loi
de Clare, ce qu'on appelle aussi ici la loi Gabie Renaud, puis on l'a fait avec
tous les partis, M. le Président, avec Mme Rachel Renaud, Mme Nancy Boucher,
qui était ici, qui était présente, et c'est un geste fort, un geste important,
mais il est important de le mentionner aussi, M. le Président, que ça ne sera
pas une solution miracle. Il faut être prudent. Ça s'ajoute à plusieurs mesures
qui sont déjà en place, M. le Président. Depuis 2019, c'est 1,3 milliard
qui a été investi par notre gouvernement dans les tribunaux spécialisés, dans
les bracelets anti-rapprochement, dans les places dans les centres
d'hébergement.
Et, M. le Président, je le disais tout à
l'heure, quand on a fait ensemble le projet de loi < n° 13...
M. Lafrenière :
...et,
M. le Président, je le disais tout à l'heure, quand on a fait ensemble le
projet de loi > n° 13, on a rajouté aussi des
notions importantes pour les victimes. Un, d'avoir les conditions de libération
qui sont données par un policier lorsqu'une personne est arrêtée et de pouvoir
les remettre à la victime, c'était demandé, on l'a fait. Que les victimes
puissent être entendues par la Commission québécoise des libérations
conditionnelles lorsqu'une libération s'en vient, ça a été demandé, on l'a fait
aussi.
M. le Président, on est allés un petit peu
plus loin. On a permis aussi à des policiers qui interviennent sur un appel,
même s'il n'y a pas de plainte, même s'il n'y a pas de crime commis, de référer
l'homme violent dans une relation toxique à un organisme qui vient en aide aux
hommes violents. On l'a fait, et le projet pilote nous démontre que 75 %
de ces hommes-là ont consulté, ont accepté l'offre, et ça a brisé le cycle de
la violence.
• (12 h 50) •
Ce qu'on vient faire, M. le Président,
avec notre projet de loi n° 4, on vient ajouter cette
mesure-là, on veut que les partenaires intimes prennent une décision avec toute
l'information disponible. On ne va pas, comme les autres provinces, où elles
ont décidé d'aller avec un code de couleur, en disant est-ce que c'est une
relation qui est verte, qui est jaune, qui est rouge. Pourquoi? Parce que moi,
je me mets à la place d'un partenaire intime de me faire dire ça, je poserais
la question en disant : Attends un peu, avant de prendre la décision sur
ce que vous me dites, de quoi tu parles? Alors, on veut donner le plus
d'informations possible avec un organisme qui va être reconnu par la Condition
féminine, par notre ministère, pour qu'on puisse épauler ces partenaires-là,
qu'on puisse les aider dans leur prise de décisions, s'ils veulent quitter,
qu'on soit capables de les aider.
Alors, M. le Président, on rend cette
mesure-là accessible au plus large éventail de personnes. On parle de
partenaires intimes, c'est très large. Les gens vont pouvoir faire une demande
en ligne. Ils n'auront pas besoin de se déplacer dans un poste de police ou à
un endroit où ils seraient moins à l'aise. Et on va travailler avec les
oppositions parce qu'on peut le parfaire, hein? Tout projet de loi peut se
parfaire en travaillant ensemble, mais je sais déjà que les partis d'opposition
et nous, on veut la même chose. C'est un consensus, présentement, de faire ce
pas vers l'avant. Et, M. le Président, on ne veut pas répéter ce que l'Ontario
a fait, c'est-à-dire d'aller avec un projet de loi qu'ils ont dû retirer parce
qu'eux laissaient à chacun des services policiers d'établir comment c'était
pour fonctionner. Alors, c'était disparate. Ce n'est pas ce qu'on veut.
Moi, ce que je veux, c'est que les gens de
Tasiujaq, Val-d'Or, Montréal, Longueuil aient le même accès, mêmes services
avec les professionnels de la Sûreté du Québec, épaulés par tous les services
policiers au Québec qui vont sortir de l'information et pas juste le plumitif,
M. le Président, pas juste les accusations à la cour, mais l'ensemble des
données policières qu'on a. On veut vraiment aller plus loin, M. le Président.
Puis je sais qu'avec les oppositions on va... on va y arriver, on va faire ça,
parce qu'on le doit bien aux Québécois, M. le Président.
Le Président (M. Bachand) :
Merci. Mme la députée.
Mme Lecours (Lotbinière-Frontenac) :
Merci, M. le Président. Je veux maintenant parler d'exploitation sexuelle des
mineurs. L'exploitation sexuelle des mineurs demeure l'une des formes de
criminalité les plus graves et les plus préoccupantes auxquelles notre société
est confrontée. Elle porte atteinte à l'intégrité physique et psychologique des
enfants, compromet leur développement et laisse trop souvent des séquelles
qu'ils porteront tout au long de leur vie. Derrière chaque statistique se
trouvent des victimes réelles dont la vulnérabilité a été exploitée par des
abuseurs, des individus sans scrupules ou des réseaux organisés.
Au cours des dernières années,
l'exploitation sexuelle des mineurs a connu une évolution inquiétante. Les
réseaux criminels se sont adaptés, utilisant des technologies numériques et les
médias sociaux pour recruter, manipuler et contrôler leurs victimes. Cette
transformation a facilité l'accès aux mineurs, accéléré le processus de
manipulation et rendu ces activités criminelles plus difficiles à détecter. Les
modèles traditionnels d'exploitation coexistent désormais avec des formes plus
diffuses, parfois invisibles, où le contrôle psychologique rencontre la
contrainte physique.
Face à cette réalité, il est important
d'adopter une approche globale qui combine prévention, protection, intervention
et répression. La lutte contre l'exploitation sexuelle des mineurs ne révèle...
ne relève pas uniquement des forces policières, elle exige une mobilisation
concertée de l'ensemble des acteurs des institutions publiques, les milieux
scolaires, les réseaux communautaires et les familles.
Ma question, c'est : De quelle
manière le gouvernement s'attaque à ce fléau?
Le Président (M.
Bachand) : ...ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui.
Merci, M. le Président. Puis on se rappellera qu'on a fait ensemble, de façon
non partisane, la Commission spéciale sur l'exploitation sexuelle des mineurs.
Et, je vous le dis, M. le Président, ça va faire bientôt huit ans que je suis
dans cette Assemblée, puis ça a été un moment extrêmement important. On a
réussi à travailler ensemble, d'amener des recommandations pour le bien-être de
nos enfants. Puis, comme papa de deux filles de 16 ans, 18 ans, je
peux vous dire que c'est un enjeu qui est très présent. Quand j'étais au SPVM,
j'avais promis aux victimes, je travaillais beaucoup avec le programme des
survivantes, de ne jamais les <oublier ...
M. Lafrenière :
je travaillais beaucoup avec le programme des survivantes, de ne jamais les > oublier
puis j'ai comme l'impression qu'ensemble on a été capables de livrer quelque
chose de bien, c'est-à-dire 58 recommandations, M. le Président.
Sur les 58, dans les prochains mois, on
s'attend d'en livrer 58, c'est-à-dire que les 58 recommandations soient
touchées. Ce qui nous reste, c'est, entre autres, la publicité dans les
différents ports, c'est-à-dire les aéroports, les arrivées d'autobus. Ça, on va
le faire dans les prochaines semaines, mois. J'ai parlé avec ma collègue qui
est au tourisme. Il nous manquait deux recommandations, mais ce n'est pas parce
qu'on a tout fait les recommandations qu'il faut arrêter, baisser les bras.
C'est un enjeu qui est majeur, ça touche nos enfants. Puis, je le dis souvent,
M. le Président, si la même chose était faite à des animaux, il y aurait des
manifestations dans les rues de Montréal, et ce sont nos filles qui sont
exploitées. Alors, les sommes sont au rendez-vous, je veux rassurer ma collègue
de Lotbinière-Frontenac. Les sommes sont au rendez-vous pour les trois
prochaines années.
On va continuer notre plan, mais il faut
aller, oui, dans la prévention, et la prévention, ça commence à l'école pour
que les jeunes garçons, les jeunes filles aient une estime de soi, aient
confiance en eux. C'est ce que les groupes nous ont dit. Puis, en passant, M.
le Président, pour renouveler ce programme-là, on a consulté plus de
90 groupes qui nous ont envoyé des mémoires aussi. Parce qu'on ne veut pas
aller juste dans l'angle de la prévention, juste dans l'angle de la répression,
juste dans l'angle du rétablissement, il faut aller dans ces trois angles-là.
Et, pour toutes ces femmes-là qu'on a entendues pendant la commission, on leur
doit bien ça, de mettre ces recommandations-là en application.
Mais ça existe, M. le Président, et il y a
une
partie du message qui nous appartient, aux hommes, aussi, de passer le
message à nos collègues, à nos amis, qu'un homme paie pour coucher avec un
enfant de 12 ans, ce n'est pas acceptable, M. le Président. Puis c'est un
message fort qu'on doit envoyer, parce que, s'il y a tant d'exploitation, c'est
qu'il y a une demande, c'est qu'il y a des gens qui sont prêts à payer pour
coucher avec un enfant, puis ça, ça n'a juste pas d'allure, M. le Président, en
La moitié des victimes viennent des
Premières Nations et des Inuits. On a des mesures toutes spéciales, toutes
spécifiques pour elles aussi. Avant Noël, j'étais en rencontre, justement, à
Uashat avec plusieurs chefs innus. Puis cette réalité-là commence à sortir des
communautés, les gens en parlent. Alors, moi, je pense qu'on est sur la bonne
voie. Il ne faut surtout pas baisser les bras.
Et on va pouvoir en reparler, mais on a
annoncé notre volonté d'aller avec des hubs technologiques, c'est-à-dire de
mettre la technologie au service des policiers. Pourquoi? Parce qu'on veut être
présents dans une cyberpatrouille, dans une cybervigilance, d'être capable de
détecter l'exploitation sexuelle en ligne. C'est ce qu'on veut faire. M. le
Président, on va aller plus loin. Parce qu'on l'a vu récemment avec le projet
Aurora des policiers du SPVM, où ils ont réussi à mettre la main sur des
individus sans scrupules qui utilisaient nos jeunes. Là, on ne parlait pas
d'exploitation sexuelle, c'était de l'exploitation criminelle, mais quand même.
On sait que la bonne place pour aller détecter, c'est sur le Web, avec de la
cyberpatrouille, de la cybervigilance. On veut donner les bons outils aux
policiers pour agir là-dedans, parce qu'il y en a encore trop. Il y a beaucoup
d'offres. Et ça, M. le Président, c'est inacceptable.
Je vous le dis, ça commence par l'école,
par l'éducation qu'on donne à nos enfants. On le sait, on a entendu les
groupes, mais, grâce à ce qu'on a fait ensemble, tous les partis dans cette Assemblée,
on a commencé un changement, M. le Président, un changement qui est important.
Ce n'est pas normal que nos jeunes filles soient exploitées, soient transférées
dans une autre province, soient vendues à un proxénète. Je vous dis ces
mots-là, c'est dur, M. le Président, mais c'est la réalité. Ce sont des enfants
qui sont vendus comme des biens, et ça, ça ne passe pas.
Et, M. le Président, on ne peut pas s'y
attaquer seul parce que les criminels puis les gens sans scrupules ne
connaissent pas les limites des provinces. Je veux rassurer les collègues. On
était en rencontre tout récemment avec l'ensemble des acteurs de toutes les
provinces canadiennes, et c'est un fléau auquel on s'attaque, tout le monde
ensemble. Et la preuve, mon collègue du Nouveau-Brunswick, suite à notre
commission spéciale, a décidé de mettre sur place une escouade spécialisée du
côté du Nouveau-Brunswick, parce qu'il savait que les jeunes filles quittaient
le Québec, passaient par le Nouveau-Brunswick, passaient par l'Ontario. Alors,
on veut s'assurer qu'on ne fait pas juste déplacer le problème, on veut s'y
attaquer avec les différentes provinces, avec les différents partenaires.
Et, lors d'une rencontre avec les grands
hôteliers et les propriétaires de spa, M. le Président, tout le monde était d'accord
qu'il fallait agir ensemble. Ils sont prêts à embarquer dans ce programme qui
s'appelle le programme Lueur, qui est un programme extrêmement important. On
fait de la sensibilisation des employés. Alors, M. le Président, on avance. Et
je partage la même préoccupation de ma collègue. On ne peut pas arrêter.
Le Président (M. Bachand) :
Merci beaucoup. Merci à tout le monde.
Compte tenu de l'heure, la commission suspend
ses travaux jusqu'à 14 heures tapant. Merci.
(Suspension de la séance à 12 h 59)
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13 h 30 (version révisée)
(Reprise à 13 h 59)
Le Président (M. Bachand) : À l'ordre, tout le monde! Bon après-midi. Nous allons reprendre
nos travaux.
Là, je vous rappelle, la commission est
réunie afin de poursuivre l'étude détaillée des crédits budgétaires du portefeuille
Sécurité publique pour l'exercice financier 2026-2027.
Donc, je cède la parole à la députée de Westmount—Saint-Louis
pour un bloc de 20 min 23 s. Mme la députée.
Mme Maccarone : Oui.
Bien, merci, M. le Président. Je suis vraiment contente d'être de retour. J'espère
que tout le monde a eu un très bon lunch, une bonne pause.
Quand on a arrêté le dernier bloc, on
parlait de le milieu carcéral puis les détenus qui vont souvent pour des
visites à l'hôpital, des consultations. Je veux faire une mise en scène pour le
ministre, parce que je peux imaginer quelqu'un qui est à l'hôpital, ça peut
être ma mère, ça peut être votre mère, qui est là, dans la salle d'attente,
puis là elle est à côté de quelqu'un qui est un détenu puis elle ne le sait
même pas que c'est le cas, parce qu'elle n'a pas cette information, surtout que
cette personne n'est pas accompagnée.
Le ministre a dit qu'ils sont
systématiquement accompagnés quand ils sortent pour des visites à l'hôpital,
pour des consultations médicales à l'extérieur du prison. Puis là je voulais
lui donner une <occasion...
Mme Maccarone :
...une
> occasion de réviser sa réponse, parce que, nous, comme on a dit, on
sait pour un fait que ce n'est pas le cas. Alors, peut-être le ministre peut
confirmer autre chose pour nous.
• (14 heures) •
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre, s'il vous plaît.
M. Lafrenière : Oui. Merci, M.
le Président. Puis très heureux de retrouver les collègues ici cet après-midi.
Je l'ai dit tantôt à ma collègue, avant qu'on quitte pour le dîner, que ça
m'interpelait, j'étais pour faire des vérifications. Et la première réponse que
j'ai eue, c'est qu'il s'agissait de peines discontinues. Mais on continue de
faire les recherches. Parce que ce que ma collègue a apporté tantôt, ça me...
ça m'a questionné, ça fait que je fais des vérifications. Mais la première
réponse que j'ai eue, c'est qu'il s'agissait de peines discontinues, donc des
gens qui, normalement, la semaine, seraient retournés à... seraient retournés à
domicile. Mais on continue nos recherches, M. le Président, puis je vais lui
revenir avec une réponse qui est complète.
Le Président (M.
Bachand) : Si jamais, M. le ministre,
c'est hors délai cet après-midi, vous allez transmettre la réponse à la
commission, s'il vous plaît?
M. Lafrenière : Absolument.
On va se faire un plaisir.
Le Président (M.
Bachand) : Merci.
Mme Maccarone : Oui, M. le
Président. Merci, M. le ministre. Mais, malheureusement, je ne veux pas vous
dire que c'est inexact, mais ce n'est pas les informations que nous, nous
avons, même de votre propre ministère. Alors, je comprends ce que vous vous
dites. Puis ce n'est pas uniquement ce type de cas. C'est les détenus, tous les
détenus. Il n'y a pas une catégorie de détenus qui vont quitter.
Puis on a fait une demande à l'accès à
l'information pour avoir de l'information là-dessus, puis on sait pour un fait
que ça existe, parce que vous avez ces informations. Vous ne comptabilisez pas,
selon votre ministère, ceux qui sont accompagnés puis, si... ceux qui ne sont
pas accompagnés. Mais ça reste que c'est un phénomène qui existe. Et, comme
j'ai dit, je vous ai lu la lettre que vous aussi, vous avez reçue d'un détenu
qui a dit : Écoute, moi, je me suis rendu à l'hôpital sans portefeuille,
sans taxi. Il ne savait pas comment retourner à l'hôpital. Mais ça, c'est un
cas. Puis ça, c'est un cas d'un criminel avec un parcours lourd, alors ce n'est
pas quelqu'un qui est là juste cinq jours par semaine ou juste les fins de
semaine. Mais je comprends...
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui, je vais
réitérer ce que j'ai dit à ma collègue. Au lieu de lui fournir une réponse qui
était partielle, je vais revenir avec une bonne réponse. Mais, en attendant, M.
le Président... parce que ce midi, moi, il y a plusieurs des collègues qui sont
avec moi qui étaient... qui étaient tristes de voir qu'ils n'avaient pas
beaucoup pris la parole plus tôt aujourd'hui. Alors, j'ai la sous-ministre
associée qui s'occupe du milieu carcéral qui aimerait prendre parole, elle
trépigne, elle attend avec impatience ce moment-là, de vous parler.
Mme Maccarone : Consentement.
Consentement.
M. Lafrenière : Mais je vais
continuer, M. le Président, à confirmer à ma collègue que je veux lui revenir
avec une autre réponse aussi. Mais je veux commencer ça avec ma collègue.
Le Président (M.
Bachand) : Merci. Donc, je comprends qu'il
y a consentement? Consentement. Donc, je vous cède la parole. D'abord, vous
identifier, s'il vous plaît.
Mme Fortin (Line) : Bonjour.
Line Fortin, sous-ministre associée au sous-ministériel des Services
correctionnels.
Alors, comme disait, là, M. le ministre,
toutes les personnes incarcérées qui purgent des peines continues en
établissement de détention, dès qu'elles doivent aller à l'hôpital sous
ordonnance d'un médecin ou lors d'un cas d'urgence, ces personnes-là sont
systématiquement escortées de deux agents de services correctionnels. Par
moment, quand c'est des... ce sont des cas à très haut risque, on peut ajouter
également du personnel, on peut ajouter des escortes policières, etc., tout ça
pour s'assurer que ce soit sécuritaire.
Il y a des cas de figure qui peuvent être
différents, par exemple les gens qui purgent des peines intermittentes. Ça veut
dire que, toute la semaine, elles sont seules chez elles, dans leur appartement,
et, la fin de semaine, elles vont purger samedi et dimanche en détention. Donc,
ces personnes-là, quand elles se rendent à l'hôpital, elles y vont par
elles-mêmes, et on fait une permission de sortie, qu'on appelle. Parce que
rappelez-vous que le juge qui a donné cette sentence-là à cette personne-là a
évalué que son risque était moindre puisque, la semaine, elle est seule chez
elle et elle n'a pas d'encadrement.
Les autres cas de figure qui peuvent se produire
aussi, c'est : on va aller escorter quelqu'un à l'hôpital avec deux agents,
et là on se rend compte, par exemple, que la personne, elle est dans le coma.
Donc là, il n'y a pas... il n'y a pas de plus-value à ce qu'on reste là. La
personne ne peut pas partir en courant et se sauver. Et là, à ce moment-là, on
va réduire la surveillance.
Mais ce qui est important de mentionner,
c'est que ça ne fait pas
partie de mesures par manque de personnel. Ça n'a
jamais fait
partie de ça. Et, quand on a des façons différentes de fonctionner,
c'est ce que je viens de vous dire, les peines intermittentes, les personnes
qui ne représentent pas de risque de se sauver parce qu'elles sont dans le coma
ou des choses comme ça.
Le Président (M.
Bachand) : ...
Mme Maccarone : Merci pour la
réponse. Puis, encore une fois, ça me désole de vous contredire, puis je fais
ça respectueusement. Ce n'est pas les informations que nous, nous avons de
votre réseau, sur le terrain, même que nous avons des histoires qu'on pourrait
partager avec vous des agents correctionnels. Oui, c'est vrai, c'est... il y a
des occasions où on a deux qui vont accompagner un incarcéré qui va avoir une
intervention à l'hôpital. Mais, à cause d'un manque d'effectifs, parce qu'on
n'a pas assez d'agents au sein de notre milieu carcéral, il reçoit des appels
pour dire : Heille! Au secours, on a besoin de vous, venez, parce qu'il va
falloir qu'on comble des postes, il nous manque des agents aux prisons. Ça fait
qu'il se questionne : Qu'est-ce que je fais, est-ce que je lâche le prisonnier,
est-ce que je vais de retour aux prisons? Ils font le <choix...
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14 h (version révisée)
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Maccarone :
...est-ce que je lâche le prisonnier? Est-ce que je
vais de retour au prison? Ils font le > choix. Ils écoutent les ordres. Ça
fait que je vous dis que je comprends que c'est l'information que vous avez. On
est beaucoup sur le terrain, puis c'est l'information qu'on reçoit. Alors, je
vous invite peut-être de faire des vérifications nécessaires pour creuser un
peu plus, pour avoir plus d'informations. Puis on sait que c'est de l'information
qui existe, puis ce n'est peut-être pas comptabilisé, mais on a les données.
Alors, il va falloir creuser un peu plus là-dessus, parce que c'est un
phénomène puis c'est quelque chose qui est soulevé par les agents comme une
grande préoccupation.
Le Président (M.
Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui, merci, M.
le Président. Alors, je réitère l'engagement que j'ai pris avec ma collègue. On
va regarder les chiffres pour lui fournir des chiffres.
Cependant, M. le Président, j'aimerais
revenir à ma... à la sous-ministre associée parce que c'est quelqu'un de
terrain aussi. Alors, j'aimerais ça qu'elle nous explique son expérience.
Mme Maccarone : Respectueusement.
Le Président (M.
Bachand) : Oui. Allez-y, madame.
Mme Fortin (Line) : Merci. En
fait, je suis aux services correctionnels depuis de nombreuses années, là. J'ai
commencé comme agente de probation en 1990 et j'ai travaillé en établissement
de détention depuis les années 2000. Donc, c'est le parcours que j'ai eu,
là, donc différentes fonctions en établissement de détention jusqu'à devenir
directrice. Et je vous assure que la sécurité, c'est au cœur de nos
préoccupations.
Mme Maccarone : Je ne mets
aucunement en doute vos capacités puis votre engagement envers le réseau. Je
vous soulève seulement les histoires puis les informations que nous, on reçoit.
On sait, souvent, les oppositions, on reçoit les informations qui peut être un
peu différentes de ce que le gouvernement reçoit. On le soulève parce que c'est
une préoccupation. Puis il me semble que vous aurez toutes les compétences pour
mettre le nécessaire en place pour régler la situation.
Je souhaite rester dans les
établissements, M. le ministre, puis je veux parler, la montée de violence dans
les établissements. Je sais que les agents vont vous le dire, vous recevez
probablement beaucoup de témoignages, nous aussi, les mesures de compression
ont quand même augmenté l'augmentation de la violence dans les prisons. Puis on
a jasé un peu de ça dans le bloc précédent. En 2004-2025, il y a eu cinq
agressions envers un agent de services correctionnels. Puis là on a fait la
demande dans les cahiers de crédits cette année, puis, 2025-2026, il y en a eu
Alors, je crois que le ministre va me dire
que, l'an dernier, on compilait seulement les agressions graves puis maintenant
on a élargi notre façon de comptabiliser les informations, mais ça reste que c'est
un chiffre préoccupant. Alors, je voulais savoir qu'est-ce que le ministre fait
pour diminuer les agressions envers ces agents. Parce qu'on se... on s'en
souvient tous de, malheureusement, l'histoire de Michel, de la prison à
Sorel-Tracy, puis on souhaite évidemment éviter un autre cas de même.
Le Président (M. Bachand) : M. le ministre.
M. Lafrenière : Oui, merci, M.
le Président. Alors, plusieurs points à ce que... ce qui vient d'être discuté
par ma collègue. Un, je voulais que la sous-ministre associée partage son
expertise. Je voulais juste la rassurer que, oui, on reçoit des chiffres, mais
on a aussi de l'information de personnes qui connaissent très bien le milieu
carcéral. Et, M. le Président, je le dis souvent, à une médaille, il y a trois
côtés. Il y a les deux versions puis, entre les deux, il va y avoir la vérité.
Alors, on va aller au coeur de la vérité puis on va le partager.
Quand on parle des situations qui ont été
connues dans des... dans des établissements de détention, pardon, du côté de Joliette,
ce qui a été vécu, ça a été horrible. J'ai parlé à cet agent que je ne nommerai
pas aujourd'hui. Je me suis engagé à le rencontrer au cours des prochaines
semaines, parce que, oui, ce qu'il a vécu est hautement déplorable,
inacceptable, puis on doit le supporter.
Pour ce qui est des mesures de compression,
parce que ma collègue, je crois qu'elle fait allusion au retour en cellule à 21 heures,
ça a été mis en place depuis mars. Alors, j'ai beaucoup de misère à croire le
lien entre cette mesure-là puis la forte augmentation des agressions qu'elle
souligne. Je ne dis pas que c'est impossible, je dis juste que ça vient d'arriver,
alors j'ai de la difficulté à dire que ceci explique cela.
Cependant, M. le Président, ce qui s'en
vient au cours des prochains jours, c'est un code de discipline, un code de vie
à l'intérieur des établissements, parce qu'on veut que les agents de détention
soient respectés, on veut qu'ils soient en sécurité. Alors, oui, on va changer
les sanctions. On veut amener ça plus sévère, parce que, oui, ça nous préoccupe.
À chaque fois... Puis moi, je n'attendrai pas qu'il y en ait 10, 12, 20, là. À
chaque fois qu'il y a une agression, c'est une agression de trop. Et on veut
donner les bons moyens. Mais, quand ma collègue faisait allusion à des
compressions, si, pour elle, c'est le 21 heures, le retour en cellule à 21 heures,
je veux juste lui transmettre respectueusement que ça fait quelques semaines à
peine. Alors, j'ai de la misère à croire que ce chiffre puisse être influencé
par ça.
Mme Maccarone : Oui. Mais je
peux vous dire, M. le ministre, que c'est les échos que nous avons entendus du
terrain, encore une fois. Puis c'est parmi autres éléments où on voit la
croissance en violence. Je n'ai pas une étude entre mes mains qui explique
ceci, c'est la société peut-être un peu générale, mais ça reste que c'est un
phénomène dont ils font face au quotidien. Je l'ai mentionné antérieurement,
ils rentrent au travail avec la peur dans leur ventre, ils quittent avec la
peur dans leur ventre. Ils sont équipés avec des menottes, des gants puis un
chandail. Alors, il faut avoir quand même un équilibre entre les détenus ainsi
que les agents correctionnels pour s'assurer qu'il y a des éléments qui seront
en place pour les <protéger...
Mme Maccarone :
...qui
seront en place pour les > protéger. Alors, quand je demande qu'est-ce
que nous allons faire pour diminuer les agressions, le ministre dit qu'il va y
avoir des sanctions, j'aimerais peut-être comprendre qu'est-ce qu'il souhaite
dire.
Le Président (M.
Bachand) : ...
• (14 h 10) •
M. Lafrenière : C'est assez
clair, c'est un règlement sur la discipline. Il est déjà en place, mais on va
le bonifier. On veut le rendre plus costaud parce qu'on veut prévenir les
agressions sur les agents. Et, comme je disais tantôt, pour moi, une agression,
c'est une agression de trop. On peut vous expliquer aussi qu'en milieu carcéral
on est rendus avec des unités spécialisées pour intervenir quand le niveau de
violence est plus élevé quand il y a un niveau de danger qui est plus élevé. Ça
aussi, ça a été mis en place, alors ça fait
partie des solutions.
Je reviens encore... je ne veux pas être
têtu... Quand on dit que le retour en cellule à 21 heures a causé cette
flambée... (panne de son) ...de dire que pendant une semaine ou deux, il y a eu
de la désorganisation, on l'a vu, on l'a vécu, mais c'est revenu. Et, je veux
dire, pour tous les cas où ma collègue va amener des agents correctionnels qui
vont dire que c'est... ce n'était pas souhaitable, j'ai des cas où il y en a