Culture and Education — 21 April 2016 (41st Legislature, 1st Session)

CCE 2016-04-21

Quebec — Committees

Pour y

arriver, l'ensemble des milieux de la culture de même que les chefs des

communautés autochtones du Québec

ont été et seront consultés. Dans les

circonstances que nous connaissons, le calendrier de consultations doit être

revu, mais celles-ci seront relancées le plus vite possible. Un grand

thème sera abordé lors de ces consultations, à savoir le rôle fondamental de l'école en matière de

sensibilisation et de transmission de la culture chez les jeunes. En formation

supérieure, nous pouvons compter sur

de grandes écoles artistiques telles que nos conservatoires, et autres institutions d'enseignement des arts. Celles-ci jouent le rôle de pépinières

de talents pour la relève en danse, en humour, en littérature, en théâtre, en

musique, en cinéma, en télévision et en arts circassiens.

Cependant, nous devons aussi

consacrer de l'énergie et des ressources pour former des jeunes ouverts à la

culture. C'est dans cet esprit qu'a

été mise sur pied pendant l'exercice 2014‑2015 la Mesure de concertation régionale en culture-éducation. Celle-ci a permis cette année la

conclusion de 87 ententes avec les milieux scolaires, municipaux, et culturels, et a généré 1

million de dollars d'investissement pour l'organisation dans toutes nos régions de sorties culturelles

touchant des dizaines de milliers

d'élèves. En plus de chercher à intégrer la dimension culturelle en milieu

scolaire, ces ententes favorisent le contact des jeunes avec les

créateurs québécois, leurs oeuvres et les lieux culturels.

cette année, pour le budget 2016‑2017, nous avons l'immense bonheur d'avoir annoncé une

somme de 5 millions de dollars

au Conseil des arts et des lettres du

Québec pour bonifier l'offre de

création en faveur des jeunes de quatre à 11 ans, ce qui aura comme conséquence de supporter toute la

chaîne de création, en partant des auteurs pour aller vers les comédiens, les artisans du théâtre, des arts de la

scène, les diffuseurs et finalement les clientèles qui apprendront à apprécier la

culture dans toute sa diversité, et ce, dès le plus jeune âge.

Lors de la rencontre

des présidents et P.D.G. de nos sociétés d'État, plusieurs intervenants avaient

insisté sur l'importance de favoriser

l'éveil culturel chez les jeunes pour le développement des publics. Nous les

avons entendus et nous avons traduit

cette demande par un réinvestissement récurrent de 5 millions de dollars. Nous

avons cette année conclu un nombre

record de 118 ententes de développement culturel partout au Québec et avec

les villes, les MRC et les communautés autochtones. Notre souhait est

non seulement de les maintenir, mais bien d'en développer de nouvelles.

Nous avons entrepris

un autre chantier majeur, le Plan culturel numérique du Québec, lancé avec le

premier ministre du Québec le 29 septembre

2014. Ce sont 110 millions de dollars sur sept ans qui sont consacrés à

cette stratégie conçue pour faire du

Québec une nation où la culture est parfaitement en phase avec cette ère

numérique qui, en une décennie, a transformé

complètement nos modes de vie. En vertu de ce plan, nous avons accordé une aide

globale de plus de 2 millions de

dollars aux médias communautaires écrits de même qu'électroniques pour la mise

à niveau de leurs équipements et l'utilisation d'outils numériques. Toujours,

dans le cadre du Plan culturel numérique du Québec, nous avons attribué 2 millions et demi de dollars

à 35 institutions muséales pour des projets de numérisation des collections

et d'utilisation de procédés innovants.

Abordons

maintenant le secteur des musées pour préciser que notre gouvernement y a

consenti ces dernières années des

investissements considérables. Lors des cinq derniers exercices financiers,

nous avons injecté 450 millions de dollars dans notre réseau muséal, somme destinée entre autres à accompagner la

muséologie québécoise dans les changements qui s'y opèrent. Nous avons

également pris des engagements financiers décisifs en immobilisation, comme

celui de financer à hauteur de 45 millions de dollars le nouveau

pavillon du Musée national des beaux‑arts du Québec et de consacrer pour la

présente année 18 millions et demi de dollars au nouveau pavillon du Musée

des beaux-arts de Montréal à

titre de legs

du gouvernement du Québec pour le 375e anniversaire de Montréal en 2017. De plus,

nous avons porté à 18 millions

de dollars l'enveloppe globale de soutien régulier aux institutions muséales de

toutes les régions du Québec et engagé le renouvellement d'expositions

permanentes dans de nombreux établissements grâce à une somme supplémentaire de 12 millions de dollars sur

quatre ans. Enfin, en vertu du Plan québécois des infrastructures, cinq grands

musées se sont partagé 1,7 million de dollars afin de mieux mettre en

valeur les collections de grande valeur que ces institutions possèdent.

ailleurs, les défis de l'ère

numérique touchent de près l'industrie québécoise du livre avec le recul de l'imprimé et la présence des géants de la distribution en

ligne. Or, le livre, au Québec, est primordial pour notre identité, notre culture,

notre langue, nos jeunes et notre partage de

la connaissance. Armés de cette conviction, nous avons lancé le plan d'action Le livre, au coeur de notre culture, en avril 2015, qui mise sur la consolidation de l'industrie du livre et le

développement de la lecture. Ce plan

a été reçu très favorablement et même avec un rare consensus, comme le titrait

le journal Le Devoir .

Concrètement, notre plan

d'action engage des investissements de 12,7 millions sur deux ans, dont 5 millions

distribués pendant la dernière année. Cet investissement s'est traduit par de nombreuses initiatives de promotion du livre

et de la lecture, de modernisation des

librairies agréées, d'actions citoyennes en faveur des libraires et des auteurs du Québec.

Notons, entre autres, l'investissement de notre gouvernement de 1 million

de dollars dans près de 90 ententes

de développement culturel conclues avec des MRC et des municipalités du Québec, qui ont permis de soutenir des actions innovantes

en lien avec le plan du livre. En

ajoutant la part des partenaires municipaux, c'est un montant de 2 millions de dollars qui a été investi grâce à cette mesure

structurante, et ce, au bénéfice des citoyennes et citoyens du Québec. En outre, nous avons diffusé une publicité sur l'importance de la lecture et des libraires du Québec. Ce message, mettant en

scène l'humoriste Louis-José Houde, lui-même un grand lecteur, a d'ailleurs

remporté un grand succès.

s'agit là d'une description beaucoup trop brève et forcément limitée de nos actions en

culture, Mme la Présidente. Rappelons

simplement que, cette année encore, le budget alloué au ministère de la Culture et des Communications est en croissance

de 1,5 % et représente 1 %

des dépenses gouvernementales, selon un idéal établi par de nombreuses

organisations non gouvernementales et

organisations internationales. La culture est présente dans toutes les facettes

de notre vie et à toutes les étapes

de nos vies. La culture est

partie intégrante de la vie actuelle et future de

la société québécoise. Merci, Mme la Présidente.

Présidente (Mme Rotiroti) : Merci, Mme la ministre. Alors,

j'invite maintenant la porte-parole de l'opposition officielle et

députée de Joliette à faire ses remarques préliminaires pour une période

maximum de sept minutes.

Hivon : Merci

beaucoup, Mme la Présidente. Alors, à mon tour de saluer la ministre qui, je le

sais, fait un véritable marathon d'heures d'étude de crédits, alors je salue sa

versatilité et le fait qu'elle a pris au pied levé bien sûr le poste, donc qu'elle comble les

responsabilités de notre collègue de Sherbrooke, à qui nous souhaitons bien sûr

les meilleurs voeux de prompt rétablissement. Alors, je suis heureuse de

la retrouver pour cette étude des crédits, en ne minimisant pas ce que ça veut dire pour elle, mais, puisqu'il y a encore

deux mois à peine, elle était dans ces dossiers-là, j'imagine que ce

n'est pas trop loin à son esprit et à son coeur.

Je veux bien

sûr saluer toute son équipe, son cabinet, tous les gens du ministère, cette

impressionnante délégation, et tous

les représentants des organismes bien sûr qui relèvent de la ministre. D'entrée

de jeu, je veux vous remercier, toute l'équipe,

pour tout ce que vous avez préparé. Je ne minimise pas, pour être passée par

là, ce que ça représente comme investissement

de temps et d'énergie pour le ministère de préparer ces cahiers-là. Sachez que

je les ai regardés et que j'aurais beaucoup,

beaucoup de questions, pour probablement deux journées complètes d'étude de

crédits et peut-être plus même, et on

est réduits à quatre heures. Alors, j'espère qu'il n'y a personne qui va se

sentir diminué de ne pas avoir de question, d'organisme, puis ce n'est pas par manque d'intérêt, c'est par manque de

temps, parce que bien sûr je ne pourrai pas poser toutes les questions que j'aurais souhaité poser à

tous les organismes, que j'aurais souhaité pouvoir questionner directement

ce soir.

Alors, écoutez, on part toujours de la prémisse

que le budget de la culture globale représente à peine 1 % de l'ensemble du budget du Québec. C'est quelque

chose qui demeure assez préoccupant, je vous dirais, surtout quand on compare et qu'on voit, par exemple, que les

dépassements de coûts — des fois je trouve toujours ça intéressant de faire des comparaisons comme ça — de la construction des deux mégahôpitaux à

Montréal sont rendus à près de 2 milliards de dépassements de coûts alors que le budget de la

culture au Québec n'atteint même pas 1 milliard. Imaginez ce qu'on

pourrait faire avec 1 milliard

supplémentaire en culture, mais il va dans des dépassements de coûts, en béton.

Alors, ça me ramène toujours au fait

que, des fois, je pense que c'est important aussi de se questionner sur le sens

de nos priorités, bien sûr ce n'est pas des choses parfaitement

comparables, mais ça met les choses en perspective, assurément.

On voit que les besoins sont immenses en

culture. Évidemment, on peut ne rien faire en culture et ne pas s'en préoccuper, mais c'est toute notre identité, c'est

toute, je dirais, la beauté de la vie au quotidien, le sens aussi de notre

vie au quotidien qui va en souffrir. C'est

aussi tout un secteur qui devrait être le plus vivant qui soit, pour une nation

comme la nôtre, qui doit donc se

débattre dans un univers où elle est malheureusement bien minoritaire. Donc, ce n'est pas banal.

Et ce n'est pas banal non plus de voir qu'il

y a eu, dans les années dernières, des coupes successives et qu'on vient nous

dire aujourd'hui qu'on augmente le budget, mais, en fait, on l'augmente

d'environ... là, si mes calculs sont corrects, autour de 2,5 % peut-être,

ce qui fait en sorte qu'on couvre à peine les coûts de système.

Donc, je ne pense pas qu'on peut parler de

réinvestissement, surtout que, quand on regarde le détail, on voit qu'il y a encore des compressions importantes. On

voit que la SODEC voit son budget diminuer de 2 millions. On voit que le budget de Télé-Québec stagne. Même, il

baisse un peu. Alors, avec les coûts de système, ça veut dire que c'est une baisse de budget. Et on a vu des annonces

d'émissions qui ne pourraient pas revenir. On voit que, malgré les miracles

que La Fabrique culturelle peut faire, il y

a des enjeux pour la pérennité et l'avenir de Télé-Québec, mais on voit une

baisse dans le budget. Société de la

Place des Arts et du Grand Théâtre de Québec, même chose, il y a une baisse

dans les crédits. C'est quand même inquiétant.

C'est

inquiétant quand la ministre veut nous laisser entendre qu'il y a une hausse

des crédits et on voit même que le Conseil

du patrimoine culturel du Québec, qui, pourtant, n'a pas un très gros budget,

voit une baisse de ses crédits d'à peu

près 5 %. Et je pense que, s'il y a un domaine où on doit être vigilants,

et je vais, bien sûr, y re

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CCE 2016-04-21
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cce 41 1 journal debats CCE 160421.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	a12652605d7ef83866c352db6ab6f981628d0491

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