1st Session, 58th Legislature New Brunswick 63-64 Elizabeth II, 2014-2015 1re session, 58e législature Nouveau-Brunswick 63-64 Elizabeth II, 2014-2015 BILL PROJET DE LOI 56 56

An Act to Amend the Credit Unions Act Loi modifiant la

Loi sur les caisses populaires Read first time: May 29, 2015 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 29 mai 2015 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. STEPHEN HORSMAN L’HON. STEPHEN HORSMAN

2015 BILL 56 PROJET DE LOI 56

An Act to Amend the Credit Unions Act Loi modifiant la

Loi sur les caisses populaires Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte : 1

Section 12 of the Credit Unions Act,

chapter C-32.2 of the Acts of New Brunswick, 1992, is amended by adding after subsection (6) the following: 1 L’article 12 de la

Loi sur les caisses populaires,

chapitre C-32.2 des Lois du Nouveau-Brunswick de 1992, est modifié par l’adjonction de ce qui suit après le paragraphe (6) : 12(6.1) Subsection (5) does not apply to a federal credit union incorporated or continued under the Bank Act (Canada). 12(6.1) Le paragraphe (5) ne s’applique pas à une coo- pérative de crédit fédérale constituée ou prorogée sous le régime de la

Loi sur les banques (Canada). 2 The Act is amended by adding after

section 153 the following: 2 La Loi est modifiée par l’adjonction de ce qui suit après l’article 153 :

PART X.1 FEDERAL CONTINUANCE

PARTIE X.1 PROROGATION FÉDÉRALE Definition of “federal continuance” Définition de « prorogation fédérale » 153.1 In sections 153.2 to 153.4, “federal continu- ance” means continuance as a federal credit union under the Bank Act (Canada). 153.1 Dans les articles 153.2 à 153.4, « prorogation fé- dérale » s’entend de la prorogation en tant que coopéra- tive de crédit fédérale opérée sous le régime de la

Loi sur les banques (Canada). Statement of intent to apply for federal continuance Déclaration d’intention de présenter une demande de prorogation fédérale 153.2(1) A credit union that satisfies the requirements of this Part may apply to the Minister of Finance of Can- ada for federal continuance. 153.2(1) Toute caisse populaire qui satisfait aux exi- gences de la présente

partie peut présenter au ministre des Finances du Canada une demande de prorogation fé- dérale. 1

153.2(2) The directors of a credit union that is propos- ing to apply for federal continuance shall submit to the Superintendent a statement of intent to apply for federal continuance in a form provided by the Superintendent at least 60 days before sending a notice of a meeting of the members of the credit union for the purpose of seeking their approval of the application for federal continuance. 153.2(2) Les administrateurs de la caisse populaire qui se propose de présenter une demande de prorogation fé- dérale adressent au surintendant une déclaration d’inten- tion à cet effet en la forme qu’il établit au moins soixante jours avant d’envoyer un avis d’assemblée des membres en vue d’obtenir leur approbation concernant pareille de- mande. 153.2(3) A notice of a meeting of members shall be sent in accordance with

section 70 and shall include 153.2(3) L’avis d’assemblée est envoyé conformément à l’article 70 et comprend : (

a) the text of the resolution approving the applica- tion for federal continuance,

a) le texte de la résolution approuvant la demande de prorogation fédérale; (

b) a copy of the statement of intent to apply for federal continuance,

b) copie de la déclaration d’intention de présenter la demande de prorogation fédérale; (

c) either of the following documents:

c) l’un ou l’autre des documents suivants : (

i) a statement (

i) soit une déclaration : (

A) setting out that if the credit union is con- tinued federally, the insurance of deposits under

section 220 will not continue, and (

A) portant que, si la prorogation fédérale est accordée, l’assurance-dépôts prévue à l’article 220 cessera, (

B) setting out the details of the deposit insur- ance under the Canada Deposit Insurance Act (Canada), or (

B) énonçant les détails relatifs à l’assurance- dépôts prévue par la

Loi sur la Société d’assurance-dépôts du Canada (Canada), (ii) a notice referring to documents already sent to the members on the matters in subparagraph (i). (ii) soit un avis faisant renvoi aux documents qui ont déjà été envoyés aux membres au

titre du sous- alinéa (i). Authorization of an application for federal continuance Autorisation de la demande de prorogation fédérale 153.3(1) An application for federal continuance is not authorized until it is approved 153.3(1) La demande de prorogation fédérale n’est au- torisée que lorsque l’approuvent à la fois : (

a) by the members of the credit union by special resolution, and

a) les membres par voie de résolution spéciale; (

b) by the Superintendent in writing.

b) le surintendant par écrit. 153.3(2) The Superintendent may approve an applica- tion for federal continuance only if 153.3(2) Le surintendant ne peut approuver la de- mande de prorogation fédérale que si sont réunies les conditions suivantes : (

a) the Superintendent is satisfied that the federal continuance is advisable and will not adversely affect

a) il est convaincu que la prorogation est souhaita- ble et qu’elle ne portera atteinte : (

i) the members, shareholders or creditors of the credit union, or (

i) ni aux membres de la caisse populaire, à ses détenteurs de parts sociales ou à ses créanciers, Projet de loi 56 Loi modifiant la

Loi sur les caisses populaires 2

(ii) the credit union system, and (ii) ni au système des caisses populaires; (

b) the Bank Act (Canada) provides that

b) la

Loi sur les banques (Canada) prévoit ce qui suit : (

i) the continued federal credit union becomes the owner of the property of the credit union, (

i) la coopérative de crédit fédérale issue de la prorogation devient propriétaire des biens de la caisse populaire, (ii) the continued federal credit union becomes li- able for the obligations of the credit union, (ii) la coopérative de crédit fédérale issue de la prorogation assume les obligations de la caisse po- pulaire, (iii) an existing cause of action or claim by or against the credit union or any liability of the credit union to prosecution is unaffected, (iii) aucune atteinte n’est portée aux causes d’ac- tions déjà nées à l’égard de la caisse populaire, (iv) a civil, criminal or administrative action or proceeding pending by or against the credit union may be continued by or against the continued fed- eral credit union, and (iv) les actions ou les instances civiles, crimi- nelles ou administratives engagées par ou contre la caisse populaire peuvent se poursuivre par ou contre la coopérative de crédit fédérale issue de la prorogation, (

v) a conviction against or ruling, order or judg- ment in favour of or against the credit union may be enforced by or against the continued federal credit union. (

v) toute décision judiciaire ou quasi judiciaire rendue en faveur de la caisse populaire ou contre elle est exécutoire à l’égard de la coopérative de crédit fédérale issue de la prorogation. 153.3(3) At any time before the issuance of letters pa- tent continuing the credit union as a federal credit union under the Bank Act (Canada), the Superintendent may re- voke his or her approval of the application for federal continuance if he or she is advised of a material change in the circumstances that supported his or her approval. 153.3(3) À tout moment avant la délivrance de lettres patentes prorogeant la caisse populaire en tant que coo- pérative de crédit fédérale sous le régime de la

Loi sur les banques (Canada), le surintendant peut révoquer son approbation de la demande de prorogation, s’il est infor- mé d’un changement important survenu dans les circons- tances justifiant son approbation. 153.3(4) If authorized by the members of the credit union at the time they approved the application for fed- eral continuance, the directors of the credit union may abandon the application without further approval of the members. 153.3(4) S’ils y sont autorisés par les membres au mo- ment où ils approuvent la demande de prorogation fédé- rale, les administrateurs peuvent renoncer à la demande sans avoir à demander aux membres une nouvelle appro- bation.

Certificate of discontinuance Certificat de changement de régime 153.4(1) On receipt of a notice that establishes to the satisfaction of the Superintendent that letters patent con- tinuing a credit union as a federal credit union under the Bank Act (Canada) have been issued, the Superintendent shall file the notice and issue a certificate of discontinu- ance in accordance with

section 285. 153.4(1) Sur réception d’un avis le convainquant que des lettres patentes prorogeant la caisse populaire en tant que coopérative de crédit fédérale sous le régime de la

Loi sur les banques (Canada) ont été délivrées, le surin- tendant dépose l’avis et délivre un certificat de change- ment de régime conformément à l’article 285.

An Act to Amend the Credit Unions Act Bill 56 3

153.4(2) A notice referred to in subsection (1) shall be deemed to be articles required to be sent to the Superin- tendent for the purposes of

section 285. 153.4(2) L’avis mentionné au paragraphe (1) est assi- milé à des statuts devant être envoyés au surintendant aux fins d’application de l’article 285. 153.4(3) A credit union is deemed to have been dis- continued and this Act ceases to apply to it on the date set out in the certificate of discontinuance which, despite subsection 285(3), shall be the same date as the effective date of the federal continuance of the credit union set out in the letters patent issued to the credit union. 153.4(3) La caisse populaire est réputée avoir changé de régime et la présente loi cesse de s’appliquer à son égard à la date figurant sur le certificat de changement de régime, laquelle doit, malgré ce que prévoit le para- graphe 285(3), être celle de sa prorogation fédérale ef- fective telle qu’elle figure sur les lettres patentes qui lui ont été délivrées.

TRANSITIONAL PROVISIONS AND COMMENCEMENT DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET ENTRÉE EN VIGUEUR

Definitions Définitions 3 The following

definitions apply in sections 4 to 6. 3 Les définitions qui suivent s’appliquent aux articles 4 à 6. “Act” means the Credit Unions Act. (Loi) “credit union” means credit union as defined in sec- tion 1 of the Credit Unions Act. (caisse populaire) “federal continuance” means federal continuance as defined in

section 153.1 of the Credit Unions Act. (pro- rogation fédérale) “special resolution” means special resolution as de- fined in

section 1 of the Credit Unions Act. (résolution spéciale) “Superintendent” means superintendent as defined in

section 1 of the Credit Unions Act. (surintendant) « caisse populaire » S’entend au sens de la défini- tion que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur les caisses populaires. (credit union) « Loi »

Loi sur les caisses populaires. (Act) « prorogation fédérale » S’entend au sens de la défi- nition que donne de ce terme l’article 153.1 de la

Loi sur les caisses populaires. (federal continuance) « résolution spéciale » S’entend au sens de la défini- tion que donne de ce terme l’article 1 de la

Loi sur les caisses populaires. (special resolution) « surintendant » S’entend au sens de la définition que donne de ce mot l’article 1 de la

Loi sur les caisses populaires. (Superintendent) Application for federal continuance made by the Caisse populaire Acadie Ltée Demande de prorogation fédérale présentée par la Caisse populaire Acadie Ltée 4(1) Despite subsection 153.2(2) of the Act, the direc- tors of the Caisse populaire Acadie Ltée may submit to the Superintendent a statement of intent to apply for federal continuance on behalf of all the credit unions set out in

Schedule A. 4(1) Par dérogation au paragraphe 153.2(2) de la Loi, les administrateurs de la Caisse populaire Acadie Ltée peuvent adresser au surintendant une déclaration d’intention de présenter une demande de prorogation fédérale pour le compte de l’ensemble des caisses popu- laires énumérées à l’annexe A. 4(2) In the case of the application for federal contin- uance referred to in subsection (1), the directors of the Caisse populaire Acadie Ltée are exempt from the fol- lowing requirements: 4(2) Dans le cadre de la demande de prorogation fé- dérale prévue au paragraphe (1), les administrateurs de la Caisse populaire Acadie Ltée sont dispensés : (

a) the time limit referred to in subsection 153.2(2) of the Act;

a) du délai qu’impartit le paragraphe 153.2(2) de la Loi; Projet de loi 56 Loi modifiant la

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(

b) the requirement under paragraph 153.2(3)(

b) of the Act to provide a copy of the statement of intent to apply for federal continuance to the members of the credit union; and

b) de l’obligation prévue à l’alinéa 153.2(3)

b) de la Loi de fournir aux membres copie de la déclaration d’intention de présenter la demande de prorogation fédérale; (

c) the requirement to provide the statement or no- tice referred to in paragraph 153.2(3)(

c) of the Act.

c) de l’obligation de fournir soit l’avis, soit la dé- claration que prévoit l’alinéa 153.2(3)

c) de la Loi. 4(3) The Superintendent may approve the application for federal continuance referred to in subsection (1) only if both of the following occur: 4(3) Le surintendant ne peut approuver la demande de prorogation fédérale visée au paragraphe (1) que si : (

a) a notice of a meeting of members referred to in subsection 153.2(3) of the Act is sent to all of the members of each credit union set out in

Schedule A; and

a) d’une part, l’avis d’assemblée prévu au para- graphe 153.2(3) de la Loi est envoyé à tous les membres de chaque caisse populaire énumérée à l’annexe A; (

b) the members of each credit union set out in

Schedule A approve the application for federal con- tinuance by special resolution as set out in para- graph 153.3(1)(

a) of the Act.

b) d’autre part, les membres de chaque caisse po- pulaire énumérée à l’annexe A ont approuvé la de- mande de prorogation fédérale par voie de résolu- tion spéciale prévue à l’alinéa 153.3(1)

a) de la Loi. 4(4) If the Superintendent approves the application for federal continuance referred to in subsection (1), the Caisse populaire Acadie Ltée is authorized to apply to the Minister of Finance of Canada for federal con- tinuance on behalf of all the credit unions set out in

Schedule A. 4(4) Si le surintendant approuve la demande de pro- rogation fédérale prévue au paragraphe (1), la Caisse populaire Acadie Ltée est autorisée à la présenter au ministre des Finances du Canada pour le compte de l’ensemble des caisses populaires énumérées à l’an- nexe A. Amalgamation of the credit unions set out in

Schedule A and federal continuance of the amalgamated credit union Fusion des caisses populaires visées à l’annexe A et prorogation fédérale de la caisse populaire issue de la fusion 5(1) Despite the Act, in the case of the amalgamation of credit unions referred to in the amalgamation agree- ment approved by special resolution on November 12, 2014, by the members of each credit union set out in

Schedule A, the Superintendent may establish the form and content of 5(1) Par dérogation à la Loi, dans le cas de la fusion des caisses populaires visées par l’entente de fusion adoptée le 12 novembre 2014 par résolution spéciale des membres de chaque caisse populaire énumérée à l’annexe A, le surintendant peut prévoir la forme et le contenu : (

a) articles of amalgamation required to be sent to the Superintendent under subsection 136(1) of the Act, and

a) des statuts de fusion qui doivent lui être envoyés tel que le prévoit le paragraphe 136(1) de la Loi; (

b) a certificate of amalgamation under subpara- graph 285(2)(b)(

i) of the Act.

b) du certificat de fusion visé au sous-alinéa 285(2)b)(

i) de la Loi. 5(2) If the Superintendent approves the application for federal continuance referred to in

section 4 and is- sues a certificate of amalgamation in accordance with subsection 138(1) of the Act with respect to the credit unions referred to in subsection (1) 5(2) Si le surintendant approuve la demande de pro- rogation fédérale prévue à l’article 4 et délivre un certi- ficat de fusion conformément au paragraphe 138(1) de la Loi à l’égard des caisses populaires visées au para- graphe (1) :

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(

a) the amalgamation is only effective for the pur- pose of the application for federal continuance and subsection 138(2) of the Act does not apply until the amalgamation referred to in subsection (4) becomes effective,

a) la fusion ne prend effet que pour les besoins de cette demande de prorogation fédérale et le para- graphe 138(2) de la Loi ne s’applique que dès que prend effet la fusion tel que le prévoit le para- graphe (4); (

b) the approvals by special resolution of each credit union under paragraph 4(3)(

b) are together deemed to be an approval of the application for fed- eral continuance by special resolution of the amal- gamated credit union, and

b) l’ensemble des résolutions spéciales prises en application de l’alinéa 4(3)

b) est réputé former une résolution spéciale prise par la caisse populaire issue de la fusion approuvant la demande de prorogation fédérale; (

c) the amalgamated credit union is deemed to be substituted for the Caisse populaire Acadie Ltée as the authorized applicant in the application for fed- eral continuance made to the Minister of Finance of Canada.

c) la caisse populaire issue de la fusion est réputée se substituer à la Caisse populaire Acadie Ltée à

titre d’auteur de la demande de prorogation fédérale au- torisée à la présenter au ministre des Finances du Canada; 5(3) For the purposes of subsection 138(2) of the Act, the amalgamation of the credit unions referred to in subsection (1) shall not be effective unless 5(3) Aux fins d’application du paragraphe 138(2) de la Loi, la fusion des caisses populaires visée au para- graphe (1) ne peut prendre effet que si : (

a) there has been an issuance of letters patent continuing the amalgamated credit union as a fed- eral credit union under the Bank Act (Canada), and

a) d’une part, il y a eu délivrance des lettres pa- tentes prorogeant la caisse populaire issue de la fu- sion en tant que coopérative de crédit fédérale sous le régime de la

Loi sur les banques (Canada); (

b) the date of issuance of the letters patent is the same date as the effective date of the federal contin- uance of the amalgamated credit union.

b) d’autre part, la date de délivrance des lettres pa- tentes est celle de la prorogation fédérale effective de la caisse populaire issue de la fusion. 5(4) If the conditions set out in paragraphs (3)(

a) and (

b) are met, for the purposes of subsection 138(2) of the Act, the amalgamation shall be deemed to have become effective immediately before the issuance of the letters patent. 5(4) Si les conditions des alinéas (3)

a) et

b) sont réu- nies, aux fins d’application du paragraphe 138(2) de la Loi, la fusion est réputée avoir pris effet immédiate- ment avant la délivrance des lettre patentes. Revocation of approvals Révocation des approbations 6 If the issuance of letters patent referred to in para- graph 5(3)(

a) does not occur within two years after the commencement of this section, the Superintendent may revoke his or her approval of the application for fed- eral continuance and his or her approval of the amal- gamation. 6 Si les lettres patentes de prorogation visées à l’ali- néa 5(3)

a) ne sont pas délivrées dans les deux ans de l’entrée en vigueur du présent article, le surintendant peut révoquer son approbation tant de la demande de prorogation fédérale que de la fusion. Commencement Entrée en vigueur 7 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 7 La présente loi ou l’une quelconque de ses disposi- tions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation. Projet de loi 56 Loi modifiant la

Loi sur les caisses populaires 6

SCHEDULE A

ANNEXE A Caisse populaire Restigouche Ltée La Caisse Populaire de Beresford Ltee.

Caisse populaire Chaleur Ltée / Chaleur Credit Union Ltd Caisse populaire des Fondateurs Ltée Caisse populaire des Iles Ltée Caisse populaire le Lien des deux Rivières Ltée Caisse populaire de Néguac Ltée La Caisse Populaire de Shippagan Limitée Caisse populaire La Vallée de l’Érable Ltée Caisse populaire Madawaska Ltée Caisse populaire Acadie Ltée Caisse populaire Trois Rives Ltée Caisse populaire Beauséjour Ltée Caisse populaire Dieppe-Memramcook Ltée Caisse populaire Sud-Est Ltée Caisse populaire Restigouche Ltée La Caisse Populaire de Beresford Ltee.

Caisse populaire Chaleur Ltée / Chaleur Credit Union Ltd Caisse populaire des Fondateurs Ltée Caisse populaire des Iles Ltée Caisse populaire le Lien des deux Rivières Ltée Caisse populaire de Néguac Ltée La Caisse Populaire de Shippagan Limitée Caisse populaire La Vallée de l’Érable Ltée Caisse populaire Madawaska Ltée Caisse populaire Acadie Ltée Caisse populaire Trois Rives Ltée Caisse populaire Beauséjour Ltée Caisse populaire Dieppe-Memramcook Ltée Caisse populaire Sud-Est Ltée

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