Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 25 April 2018 (41st Legislature, 1st Session)

CAPERN 2018-04-25

Quebec — Committees

Évidemment,

le PIB, le taux de croissance a été à 3 %, ce qui a été très bon dans les

circonstances, mais on vit aussi dans

un environnement qui change. Alors, je tiens à le dire, l'an passé, quand on

faisait les mêmes crédits, on avait plus

les yeux tournés vers l'Europe, avec le nouvel accord, donc, avec... sur

l'Europe, donc sur un nouveau marché, mais tout au long de l'année on a

vu que ça a évolué, donc, au fait que, oui, l'Europe est devenue un nouveau

marché progressivement, avec, pour certains

produits, un accès immédiat, dont la canneberge, exemple, au Centre-du-Québec,

qui a immédiatement eu des commandes, c'est

vrai aussi pour les petits fruits comme le bleuet, mais, bon, pour le

porc... ça viendra progressivement pour les

viandes. Et on parlait aussi, dans le temps, de l'Asie-Pacifique, donc

l'entente globale, qui donnait accès

à un nouveau marché qui incluait, à ce moment-là, l'Europe... les États-Unis au

sein de ce marché-là. Oui, on donnait accès pour le volet, donc, des

produits sous gestion de l'offre, mais en même temps il y avait une compensation auquel le gouvernement fédéral

s'était penché, donc... s'était engagé, excusez. Alors donc, ça, c'était

ce qu'il y avait à ce moment-là. Mais

soudainement on a vu que notre principal partenaire sur l'ALENA... qu'il y a

des impacts immédiats. Donc, les

Américains, sous l'administration du président Trump, ont décidé de rouvrir

l'ALENA, qui a créé une zone

d'incertitude, malgré, donc... malgré le fait que les Américains ou les

producteurs américains soutiennent toujours cette entente-là, mais l'administration maintient un flou sur les

négociations qui se passent encore aujourd'hui. La ministre fédérale, au Canada, donc, est en négociation, est

en rencontre, à tout le moins, avec les représentants autant du Mexique que des États-Unis, donc, sur la possibilité d'une

entente. Alors donc, on reste vigilants par rapport à ça. Mais ça nous a

rappelé toute l'importance du secteur

américain comme étant un partenaire et qu'on voit bien que les économies sont

intégrées.

Alors donc,

pendant qu'on faisait, donc, la consultation puis les forums sur la politique

bioalimentaire, cette année, l'environnement

d'affaires s'est modifié, rendant, pour d'aucuns... donnant, pour d'aucuns, des

opportunités à l'Europe puis à

l'Asie-Pacifique, qui a été conclu récemment, et remettant en question... En

tout cas, ça nous a permis de douter un peu sur l'accès plus fluide du

côté des États-Unis, puisque c'est, pour d'aucuns des produits, notre principal

marché.

Donc, l'année

a été très active. On s'est dit : Dans cette période-là, ce serait

intéressant non seulement d'avoir des budgets

prévisibles, autant pour l'année dernière, qui était une opportunité d'investir...

Donc, dans le budget de l'année passée, on a eu quand même entre 100 et

200 millions de dollars d'investissement pour les secteurs... autant pour

la production que pour la transformation.

Et, suite aux trois forums qui se sont tenus autant avec les consommateurs,

avec la production, la transformation, donc,

on a conclu, lors d'un sommet sur l'agroalimentaire dernier, donc, en se

donnant des cibles ambitieuses, puis

on aura le temps de le déployer pendant les autres minutes auxquelles j'aurai à

m'adresser à vous.

Donc, pour

tous les secteurs, la politique bioalimentaire, donc, a été adoptée. Le sommet

a donné l'opportunité d'établir les

cibles, les ambitions, les vecteurs de croissance, les orientations ainsi que

les défis. Mais au coeur de ça étaient nécessairement

la confiance des consommateurs et un milieu prospère et durable. Donc, ça,

c'étaient les deux défis qu'on s'était donnés à répondre. Donc, on a

donné des cibles de croissance au nom du bien-être animal et dans des secteurs

de transformation de produits alimentaires québécois, du contenu québécois. La

valeur nutritive, les Québécois sont préoccupés par ça. Donc, ça a donné un

ambitieux plan, et on s'est mis en corédaction, donc, avec autant les gens du

ministère que tous les partenaires qui avaient assisté, donc, aux trois forums

et au sommet, incluant toute l'approche filière, donc, qui nous a guidés dans

l'élaboration de cette politique-là.

On avait dit :

À la politique, ça nous prend des crédits, parce que la crédibilité passe non

seulement par l'adoption d'un

politique, mais un cadre financier. Le cadre financier du dernier budget nous

rappelait, donc... une enveloppe très importante,

sur cinq ans, qui s'ajoutait à celle de l'an dernier, qui s'ajoutait aussi au

fait que durant l'année on avait fixé ensemble,

à Terre-Neuve, le partenariat canadien, donc, pour les programmes qui sont dans

la gestion des risques et ceux qui ne

sont pas dans la gestion des risques. Puis aujourd'hui, avec l'ensemble des

budgets qui nous ont été donnés, on peut dire au monde agricole : Nous avons 1 milliard par année

pendant cinq ans à investir dans les différentes facettes de la politique bioalimentaire, qui incluent aussi le

renouvellement de nos infrastructures d'enseignement et nos

infrastructures de recherche, puisqu'il y a

un montant de 80 millions qui a été ajouté dans le volet des

immobilisations. Il faut enseigner l'agriculture de demain, donc, dans

des infrastructures modernes et non pas dans des installations du passé. J'ai

eu la chance d'aller dans votre comté,

justement, voir une installation, et tout le monde est tourné vers le bien-être

animal, donc vers les stabulations

libres, etc., les robots de traite. Alors, on peut participer puis en profiter

avec les collègues, mais il faut parfois donner l'exemple dans nos

propres institutions.

Et est accompagnée de ça toute la démarche de

mon collègue des Îles, que je tiens à remercier puis à féliciter puisqu'il a fait tout au long de l'année, donc, le

renouvellement de la politique dans le secteur des pêches, et de la

capture, et de la transformation. Donc, ce plan-là sera lancé vendredi, donc,

en Gaspésie et aux Îles-de-la-Madeleine, donc, pour annoncer les sommes qui étaient dans le budget. Donc, on sait qu'on a eu

7 millions de dollars l'an passé, 7,5 et 5 millions cette année, donc il y a 12,5 millions de

dollars pour le lancement du plan des pêches, donc, qui est la portion

Québec, puis on verra comment le fédéral va

réagir. Je les vois demain, donc, en Nouvelle-Écosse pour différents sujets,

dont celui-là. Alors donc, est

accompagné, donc, le plan des pêches, parce que, oui, on fait la promotion des

produits du Québec, autant les

produits de la terre que les produits de la mer, donc, qui complètent l'offre

alimentaire au Québec, incluant l'horticulture ornementale et les autres secteurs qui ne sont pas... qui ne se

retrouvent pas dans notre assiette mais dans notre milieu de vie.

Alors donc,

le secteur... juste pour rappeler l'importance, quand même, du secteur

bioalimentaire au Québec, on dit que

c'est quand même 8 %, le secteur alimentaire, 8 % du PIB, c'est

beaucoup d'argent. C'est aussi 510 000 emplois qu'on retrouve, donc, soit un emploi sur huit, dont plus

de 11 000 emplois ont été créés, donc, en 2017. Le secteur, c'est

aussi 8,8 milliards. Nos exportations,

80 % de nos exportations sont des produits transformés. On dit : Les

recettes monétaires agricoles, elles

ont totalisé 8,8 milliards en 2017, et c'était le meilleur résultat obtenu

à ce jour. On dit... En général, aussi, dans le secteur des pêches, on dit : Le secteur de la

transformation et des livraisons, c'est plus... c'est 630 millions,

on a dépassé le demi-milliard de dollars.

Donc, on est en croissance dans la valeur parce qu'on ramasse à peu près, pour

la valeur des

débarquements, 377 millions, donc on y donne de la valeur ajoutée, puis ce

qu'on vend sur le marché extérieur, donc,

est bonifié. Les livraisons manufacturières, au Québec, en transformation

alimentaire ont crû de 45 %, au Québec, par rapport à 33 % en Ontario et 39 % au Canada. Les

exportations bioalimentaires, donc, ont crû de 11,5 % en

10 ans, alors que la progression en

Ontario a été de 80 %. Puis, en agriculture, les recettes du marché en

production animale ont connu une

progression semblable à celle du Canada, soit 33 % — je ne sais pas combien j'ai de temps de

fait, mais ça s'en vient. Alors, on

dit : Dans les productions végétales, la croissance des recettes a été de

101 %, au Québec, ce qui est supérieur à la progression en Ontario.

Alors donc,

quand on voit l'importance du secteur, autant de la production, de la

transformation, ça conditionnait le fait

d'investir massivement, premièrement, dans la production, puisqu'on voyait que

nos équipements de transformation faisaient en sorte qu'ils étaient

capables de transformer plus que la production qu'on est capables de livrer,

donc, nécessairement, l'amélioration et

l'investissement dans la production, ce qui a conditionné de faire... de lancer

un vaste chantier, là, sur... au nom

du bien-être animal, le plus grand chantier de rénovation et de construction de

bâtiments agricoles, au Québec, de

toute l'histoire du Québec. Plus de 3 200 projets ont été déposés,

puis, avec les presque 200 millions, on sera capables de réaliser l'ensemble de l'ambition de toutes les

productions. Et donc c'est... Et, quand on produit plus, bien, il faut transformer. Et, avec la pénurie de

main-d'oeuvre, qu'on a aussi dans le domaine autant de la production que

de la transformation, bien, on a ajouté des sous, donc plus de 70 millions

de dollars, dans la transformation puis la robotisation,

principalement l'achat d'équipement de production. Alors donc, il y a un

chantier aussi qui est ouvert, donc, qui

est une invitation, à partir du 1er mai, à tous les transformateurs

d'investir dans le secteur de la transformation, qui répondait

d'ailleurs à un besoin exprimé très clairement dans le... par les

transformateurs, en plus de l'amortissement accéléré

qu'il y a eu, donc, dans le budget, qui permet d'amortir sur deux ans, donc,

les achats d'équipement, qui est une demande traditionnelle qui a été

faite par le Conseil de la transformation alimentaire.

Et en plus,

donc, la politique bioalimentaire, ce n'est pas qu'une politique à

l'exportation, c'est avant tout une politique

de développement des territoires, la valorisation des plans de développement de

la zone agricole, donc comment on travaille mieux la terre, comment on

produit plus en serre, comment on est capables de réouvrir des territoires, comment on est capables de produire plus à

l'intérieur des mêmes bâtiments. On a vu des règlements, cette année,

donc, le nombre d'unités animales qu'on peut

produire dans nos porcheries, donc, a passé de 600 à 800, comme quoi, quand

on le fait de façon mature, scientifique, on

est capables d'aller chercher des gains de productivité à l'intérieur de nos

propres bâtiments. Donc, ça a été un gain très appréciable.

évidemment, bon, tout ça est conditionné du fait qu'on veut encourager la

relève agricole, aussi les entreprises et les petites fermes. Donc, il y a un programme sur les petites fermes qui

fait en sorte que, quand tu as 50 000 $ de revenus bruts et moins... Donc, on est venus donner un ton

particulier, là, à une teneur sur l'ensemble du territoire parce qu'on

veut de la diversité.

À la fin,

quand on regarde, oui, il y a des programmes du ministère, oui, il y a les

investissements des entreprises privées,

mais il y a aussi tout le volet de soutien et d'assistance aux entreprises, là,

qu'est La Financière agricole, le bras financier, le bras de

l'assurance. Donc, lorsque les risques se matérialisent parce que le climat

change, on a bien beau prendre soin de nos

sols, la qualité de l'eau, mais, le climat, ça, on ne peut rien faire. Ça a des

avantages positifs parfois puis

parfois un peu négatifs. On le voit, de ce temps-ci, pour la production

acéricole. On voit qu'heureusement qu'on avait une banque de stabilisation, qui permet d'être c

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2018-04-25
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions capern 41 1 journal debats CAPERN 180425.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	a6bed7580a84b875072d84a5bb90c739269f855e

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