2nd Session, 58th Legislature New Brunswick 64-65 Elizabeth II, 2015-2016 2e session, 58e législature Nouveau-Brunswick 64-65 Elizabeth II, 2015-2016 BILL PROJET DE LOI 41 41 New Brunswick Women’s Council Act Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick Read first time: May 17, 2016 Read second time: Committee: Read third time: Première lecture : le 17 mai 2016 Deuxième lecture : Comité : Troisième lecture : HON. BRIAN GALLANT L’HON. BRIAN GALLANT

2016 BILL 41 PROJET DE LOI 41 New Brunswick Women’s Council Act Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick Table of Contents Table des matières 1

Definitions Council — Conseil Executive Director — directrice générale Minister — ministre 1 Définitions Conseil — Council directrice générale — Executive Director ministre — Minister 2 Establishment of Council 2 Création du Conseil 3 Objectives of Council 3 Objectifs du Conseil 4 Duties and powers of Council 4 Fonctions et pouvoirs du Conseil 5 Appointment of members 5 Nomination des membres 6 Resignation, reappointment or replacement of members 6 Démission, reconduction du mandat ou remplacement des membres 7 Vacancies 7 Postes vacants 8 Remuneration of members 8 Rémunération des membres 9 Duties of co-chairs 9 Fonctions des coprésidentes 10 Budget 10 Budget 11 Audit 11 Audit 12 Employees 12 Employés 13 Duties of Executive Director 13 Fonctions de la directrice générale 14 Meetings 14 Réunions 15 By-laws 15 Règlements administratifs TRANSITIONAL PROVISIONS DISPOSITIONS TRANSITOIRES 16 Transitional provisions 16 Dispositions transitoires CONSEQUENTIAL AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES 17 Accountability and Continuous Improvement Act 17

Loi sur la reddition de comptes et l’amélioration continue 18 Regulations under the Civil Service Act 18 Règlements pris en vertu de la

Loi sur la Fonction publique 19 Regulation under the Procurement Act 19 Règlement pris en vertu de la

Loi sur la passation des marchés publics 20 Public Service Labour Relations Act 20 Loi relative aux relations de travail dans les services publics 1

REPEAL AND COMMENCEMENT ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR 21 Repeal 21 Abrogation 22 Commencement 22 Entrée en vigueur Projet de loi 41 Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick 2

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Legislative Assembly of New Brunswick, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement de l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick, édicte :

Definitions Définitions 1 The following

definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “Council” means the Council established under sec- tion 2. (Conseil) “Executive Director” means a person engaged as an Executive Director under paragraph 12(1)(a). (directrice générale) “Minister” means the member of the Executive Coun- cil designated by the Lieutenant-Governor in Council to administer this Act. (ministre) « Conseil » Le conseil créé en application de l’arti- cle 2. (Council) « directrice générale » Personne engagée à

titre de di- rectrice générale en vertu de l’alinéa 12(1)a). (Executive Director) « ministre » Le membre du Conseil exécutif que dési- gne le lieutenant-gouverneur en conseil pour administrer la présente loi. (Minister) Establishment of Council Création du Conseil 2 A body for study and consultation is established un- der the name of the “New Brunswick Women’s Council” in English and “Conseil des femmes du Nouveau- Brunswick” in French. 2 Est constitué un organisme d’étude et de consulta- tion appelé en français le « Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick » et en anglais le « New Brunswick Women’s Council ».

Objectives of Council Objectifs du Conseil 3 The objectives of the Council are as follows: 3 Les objectifs du Conseil sont les suivants : (

a) to be an independent body that provides advice to the Minister on matters of importance to women and their substantive equality;

a) être un organisme indépendant qui fournit au mi- nistre des conseils sur les questions qui revêtent une importance pour les femmes et qui concernent leur égalité réelle; (

b) to bring to the attention of government and the public issues of interest and concern to women and their substantive equality;

b) attirer l’attention du gouvernement et du public sur les questions qui intéressent et préoccupent les femmes et qui concernent leur égalité réelle; (

c) to include and engage women of diverse identi- ties, experiences and communities, women’s groups and society in general;

c) inclure et mobiliser les femmes d’identités, d’ex- périences et de communautés diverses, les groupes de femmes et la société en général; (

d) to be strategic and provide advice on emerging and future issues; and

d) agir de façon stratégique et fournir des conseils sur les questions d’actualité et d’avenir; (

e) to represent New Brunswick women.

e) représenter les femmes du Nouveau-Brunswick. Duties and powers of Council Fonctions et pouvoirs du Conseil 4(1) The Council shall do the following: 4(1) Le Conseil prend les mesures suivantes : (

a) advise the Minister on those areas or matters of importance, interest or concern to women and their

a) il donne son avis au ministre sur les domaines ou questions qui revêtent une importance, présentent un New Brunswick Women’s Council Act Bill 41 3

substantive equality that the Minister refers to the Council for its consideration or that the Council con- siders appropriate; intérêt ou sont source de préoccupation pour les femmes et qui concernent leur égalité réelle que le mi- nistre lui renvoie pour étude ou dont il estime utile de se saisir; (

b) conduct research on those areas or matters of importance, interest or concern to women and their substantive equality that the Council considers appro- priate or that the Minister refers to the Council; and

b) il mène des recherches sur les domaines ou ques- tions qui revêtent une importance, présentent un inté- rêt ou sont source de préoccupation pour les femmes et qui concernent leur égalité réelle que le Conseil juge appropriés ou que le ministre lui renvoie; (

c) bring before the government and the public those areas or matters of importance, interest or con- cern to women and their substantive equality.

c) il porte à l’attention du gouvernement et du pu- blic les domaines ou questions qui revêtent une im- portance, présentent un intérêt ou sont source de préoccupation pour les femmes et qui concernent leur égalité réelle. 4(2) In carrying out its functions under subsection (1), the Council may do any of the following: 4(2) Dans l’exercice des fonctions que lui confère le paragraphe (1), le Conseil peut prendre les mesures sui- vantes : (

a) conduct or commission research on matters per- taining to its work, dependent on available resources; and

a) mener ou faire faire des recherches sur des ques- tions relatives à son travail selon les ressources dispo- nibles; (

b) publish those reports, studies and recommenda- tions that the Council considers necessary.

b) publier les rapports, les études et les recomman- dations qu’il estime utiles. Appointment of members Nomination des membres 5(1) Subject to subsections (2) and (3), the Council shall consist of the following members: 5(1)

Sous réserve des paragraphes (2) et (3), le Conseil se compose des membres suivants : (

a) the Executive Director who is, by virtue of that position, a member of the Council;

a) la directrice générale qui est, en vertu de son poste, membre du Conseil; (

b) the Assistant Deputy Minister of the Women’s Equality Branch of the Executive Council Office who is, by virtue of that position, a member of the Council; and

b) la sous-ministre adjointe de la Direction de l’éga- lité des femmes du Bureau du Conseil exécutif qui est, en vertu de son poste, membre du Conseil; (

c) not more than 15 other members appointed by the Lieutenant-Governor in Council.

c) pas plus de 15 autres membres nommés par le lieutenant-gouverneur en conseil. 5(2) The Council shall consist of both organizations represented by an individual and individuals who sup- port the objectives of the Council. 5(2) Le Conseil comprend des organisations représen- tées par un et des particuliers qui soutiennent les objec- tifs du Conseil. 5(3) The membership of the Council as a whole shall reflect the diversity, geography and official languages of New Brunswick. 5(3) La composition du Conseil reflète la diversité, la géographie et les langues officielles du Nouveau- Brunswick. Projet de loi 41 Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick 4

5(4) The members of the Council shall appoint from among themselves two co-chairs. 5(4) Les membres du Conseil nomment en leur sein deux coprésidentes. 5(5) The members of the Council, including the co- chairs, shall be appointed for a term of not more than three years. 5(5) Les membres du Conseil, y compris les coprési- dentes, sont nommés pour un mandat maximal de trois ans.

Resignation, reappointment or replacement of members Démission, reconduction du mandat ou remplacement des membres 6 Despite the expiry of their term, the members of the Council shall remain in office until they resign or are re- appointed or replaced. 6 En dépit de l’expiration de leur mandat, les membres du Conseil demeurent en poste jusqu’à leur démission, leur remplacement ou la reconduction de leur mandat.

Vacancies Postes vacants 7(1) If a vacancy occurs during the term of office of a member, that position may be filled by an appointment made by the Lieutenant-Governor in Council, in accord- ance with subsections 5(2) and (3), for the remainder of the term of that member. 7(1) Si le poste d’un membre devient vacant en cours de mandat, il peut être pourvu par une nomination faite par le lieutenant-gouverneur en conseil, conformément aux paragraphes 5(2) et (3), pour le reste du mandat de ce membre. 7(2) If the member whose vacancy is filled under sub- section (1) is a co-chair, the Council shall appoint from among themselves another co-chair. 7(2) Si le membre dont la vacance est pourvue en ver- tu du paragraphe (1) est une coprésidente, le Conseil nomme en son sein une autre coprésidente. 7(3) A vacancy on the Council does not impair the ca- pacity of the Council to act. 7(3) Une vacance au sein du Conseil ne porte pas at- teinte à sa capacité d’agir.

Remuneration of members Rémunération des membres 8 The Lieutenant-Governor in Council may determine the remuneration to be paid to the co-chairs and the other members of the Council and may fix the rate for reim- bursement of expenses incurred by them while acting on behalf of the Council. 8 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut fixer la ré- munération des coprésidentes et des autres membres du Conseil ainsi que le tarif de remboursement des frais qu’ils ont engagés dans l’exercice de leurs fonctions au nom du Conseil.

Duties of co-chairs Fonctions des coprésidentes 9 The co-chairs shall direct the activities of the Coun- cil and shall coordinate its work through its Executive Director. 9 Les coprésidentes dirigent les activités du Conseil et coordonnent son travail par l’entremise de la directrice générale.

Budget Budget 10(1) On or before December 15 of each year, the Council shall submit to the Minister a proposed budget containing the estimate of the amount of money required for the operation of the Council during the next fiscal year. 10(1) Au plus tard le 15 décembre de chaque année, le Conseil présente au ministre un projet de budget conte- nant les prévisions des crédits nécessaires au fonctionne- ment du Conseil pour la prochaine année financière. 10(2) Each fiscal year the Minister of Finance shall pay to the Council the amounts of money that are appro- priated by the Legislature for financing the operation of the Council. 10(2) Chaque année financière, le ministre des Fi- nances verse au Conseil les crédits que la Législature a affectés à son fonctionnement.

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10(3) The Council shall not accumulate a deficit. 10(3) Le Conseil ne peut pas accumuler de déficit. Audit Audit 11 The financial statements of the Council shall be audited at least once a year by an auditor appointed by the Council, and may be audited by the Auditor General at his or her initiative or on the request of the Lieutenant- Governor in Council. 11 Au moins une fois l’an, les états financiers du Con- seil font l’objet d’un audit auquel procède l’auditeur que nomme le Conseil. Ils peuvent aussi être audités par le vérificateur général à son initiative ou à la demande du lieutenant-gouverneur en conseil.

Employees Employés 12(1) Subject to the funds appropriated under sec- tion 10, the Council may do the following: 12(1) Dans les limites des crédits affectés en applica- tion de l’article 10, le Conseil peut prendre les mesures suivantes : (

a) engage an Executive Director in accordance with the by-laws of the Council; and

a) engager une directrice générale conformément aux règlements administratifs du Conseil; (

b) employ or engage other persons in accordance with the by-laws of the Council.

b) employer ou engager d’autres personnes confor- mément aux règlements administratifs du Conseil. 12(2) Subject to any applicable collective agreement and despite the Financial Administration Act , the terms and conditions of employment for employees of the Council shall be established by the by-laws of the Coun- cil. 12(2)

Sous réserve de toute convention collective ap- plicable et malgré ce que prévoit la

Loi sur l’administra- tion financière, les modalités et conditions d’emploi des employés du Conseil sont établies par les règlements ad- ministratifs du Conseil. 12(3) The pension plan converted to a shared risk plan in accordance with

An Act Respecting Public Service Pensions applies to the Executive Director and all other employees of the Council. 12(3) Le régime de pension qui est converti en régime à risques partagés conformément à la Loi concernant la pension de retraite dans les services publics s’applique à la directrice générale et à tous les autres employés du Conseil. Duties of Executive Director Fonctions de la directrice générale 13(1) The Executive Director is responsible to the Council for the following: 13(1) La directrice générale relève du Conseil pour ce qui suit : (

a) carrying out the directives of the Council within the guidelines established by the Council; and

a) l’exécution des directives du Conseil conformé- ment aux lignes directrices qu’il a établies; (

b) managing the day-to-day operations of the Council, including the management and supervision of the other employees of the Council.

b) la gestion quotidienne des activités du Conseil, y compris la gestion et la supervision des autres em- ployés du Conseil. 13(2) The Regulations Act does not apply to the guide- lines referred to in paragraph (1)(a). 13(2) La

Loi sur les règlements ne s’applique pas aux lignes directrices visées à l’alinéa (1)a). Meetings Réunions 14(1) The Council may hold its meetings at any place in New Brunswick. 14(1) Le Conseil peut siéger à tout endroit au Nouveau-Brunswick. Projet de loi 41 Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick 6

14(2) A majority of the members of the Council, in- cluding one of the co-chairs, constitutes a quorum. 14(2) Le quorum du Conseil est formé de la majorité des membres du Conseil comprenant la présidente ou au moins l’une des coprésidentes. 14(3) The Council shall meet at least four times in each fiscal year and two of those meetings shall be held in person or as determined by the by-laws of the Coun- cil. 14(3) Le Conseil se réunit au moins quatre fois par an- née financière, et deux de ces réunions se tiennent en personne ou de la manière déterminée par les règlements administratifs du Conseil.

By-laws Règlements administratifs 15(1) Subject to the approval of the Lieutenant- Governor in Council, the Council may make by-laws for its internal management. 15(1)

Sous réserve de l’approbation du lieutenant- gouverneur en conseil, le Conseil peut arrêter ses règle- ments administratifs concernant la gestion interne du Conseil. 15(2) The Regulations Act does not apply to the by- laws of the Council. 15(2) La

Loi sur les règlements ne s’applique pas aux règlements administratifs du Conseil. TRANSITIONAL PROVISIONS DISPOSITIONS TRANSITOIRES Transitional provisions Dispositions transitoires 16(1) The Council established under

section 2 of the Advisory Council on the Status of Women Act,

chapter 102 of the Revised Statutes, 2011, under the name of the “Advisory Council on the Status of Women” in English and “le Conseil consultatif sur la condition de la femme” in French is abolished. 16(1) Est aboli le Conseil constitué en vertu de l’arti- cle 2 de la Loi créant le Conseil consultatif sur la con- dition de la femme,

chapitre 102 des Lois révisées de 2011, appelé en français « Conseil consultatif sur la condition de la femme » et en anglais « Advisory Coun- cil on the Status of Women ». 16(2) All appointments of persons as members of the Advisory Council on the Status of Women, including the chair and the vice-chair, are revoked. 16(2) Sont révoquées les nominations des membres du Conseil consultatif sur la condition de la femme, y compris celles de la personne nommée à la présidence et de celle nommée à la vice-présidence. 16(3) All contracts, agreements or orders relating to the remuneration or expenses to be paid to the mem- bers of the Advisory Council on the Status of Women are null and void. 16(3) Sont nuls et non avenus tous les contrats, les ententes ou les ordonnances portant sur la rémunéra- tion ou le taux de remboursement des dépenses à verser aux membres du Conseil consultatif sur la condition de la femme. 16(4) Despite the provisions of a contract, agreement or order, no remuneration or expenses shall be paid to a member of the Advisory Council on the Status of Women. 16(4) Par dérogation aux dispositions de tout contrat, de toute entente ou de toute ordonnance, aucune rému- nération ni aucun remboursement de dépenses ne peut être versé à tout membre du Conseil consultatif sur la condition de la femme. 16(5) No application, action or other proceeding lies or shall be instituted against the Premier or, if the Pre- mier designated a member of the Executive Council to act in the place and stead of the Premier for the pur- poses of the Advisory Council on the Status of Women Act, that member, the Minister or the Crown in right of the Province as a result of the abolition of the Advisory 16(5) Bénéficie de l’immunité de poursuite engagée par voie d’action ou autre instance le premier ministre ou, s’il a désigné un membre du Conseil exécutif pour le suppléer pour les fins du Conseil consultatif sur la condition de la femme, ce membre, le ministre ou la Couronne du chef de la Province pour l’abolition du Conseil consultatif sur la condition de la femme ou la révocation de la nomination de ses membres.

New Brunswick Women’s Council Act Bill 41 7

Council on the Status of Women or the revocation of the appointments of its members. CONSEQUENTIAL AMENDMENTS MODIFICATIONS CORRÉLATIVES Accountability and Continuous Improvement Act

Loi sur la reddition de comptes et l’amélioration continue 17

Schedule A of the Accountability and Continuous Improvement Act,

chapter 27 of the Acts of New Brunswick, 2013, is amended by adding “New Bruns- wick Women’s Council” in alphabetical order. 17 L’annexe A de la

Loi sur la reddition de comptes et l’amélioration continue,

chapitre 27 des Lois du Nouveau-Brunswick de 2013, est modifiée par l’ad- jonction de « Conseil des femmes du Nouveau- Brunswick » selon l’ordre alphabétique. Regulations under the Civil Service Act Règlements pris en vertu de la

Loi sur la Fonction publique 18(1) Paragraph 3(

i) of New Brunswick Regulation 84-230 under the Civil Service Act is amended by strik- ing out “the Advisory Council on the Status of Women” and substituting “the New Brunswick Women’s Council”. 18(1) L’alinéa 3i) du Règlement du Nouveau- Brunswick 84-230 pris en vertu de la

Loi sur la Fonc- tion publique est modifié par la suppression de « le Conseil consultatif sur la condition de la femme » et son remplacement par « le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick ». 18(2) Paragraph 4(1)(

a) of New Brunswick Regula- tion 93-137 under the Civil Service Act is repealed and the following is substituted: 18(2) L’alinéa 4(1)

a) du Règlement du Nouveau- Brunswick 93-137 pris en vertu de la

Loi sur la Fonc- tion publique est abrogé et remplacé par ce qui suit : (

a) New Brunswick Women’s Council;

a) Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick; Regulation under the Procurement Act Règlement pris en vertu de la

Loi sur la passation des marchés publics 19

Schedule A of New Brunswick Regulation 2014-93 under the Procurement Act is amended by adding “New Brunswick Women’s Council” in alpha- betical order. 19 L’annexe A du Règlement du Nouveau- Brunswick 2014-93 pris en vertu de la

Loi sur la passa- tion des marchés publics est modifiée par l’adjonction de « Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick » se- lon l’ordre alphabétique. Public Service Labour Relations Act Loi relative aux relations de travail dans les services publics 20 The First

Schedule of the Public Service Labour Relations Act,

chapter P-25 of the Revised Statutes, 1973, is amended in

Part I 20 La

partie I de l’annexe I de la Loi relative aux re- lations de travail dans les services publics, chapi- tre P-25 des Lois révisées de 1973, est modifiée (

a) by striking out “Advisory Council on the Status of Women”;

a) par la suppression de « Conseil consultatif sur la condition de la femme »; (

b) by adding “New Brunswick Women’s Council” in alphabetical order.

b) par l’adjonction de « Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick » selon l’ordre alphabétique. Projet de loi 41 Loi créant le Conseil des femmes du Nouveau-Brunswick 8

REPEAL AND COMMENCEMENT ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR Repeal Abrogation 21 The Advisory Council on the Status of Women Act,

chapter 102 of the Revised Statutes, 2011, is re- pealed. 21 Est abrogée la Loi créant le Conseil consultatif sur la condition de la femme,

chapitre 102 des Lois ré- visées de 2011. Commencement Entrée en vigueur 22 This Act or any provision of it comes into force on a day or days to be fixed by proclamation. 22 La présente loi ou l’une quelconque de ses dispo- sitions entre en vigueur à la date ou aux dates fixées par proclamation. New Brunswick Women’s Council Act Bill 41 9