Transportation and the Environment — 5 May 2021 (42nd Legislature, 1st Session)

CTE 2021-05-05

Quebec — Committees

(Onze heures quarante-cinq minutes)

Présidente (Mme Grondin) :

Votre attention, s'il vous plaît. Ayant constaté le quorum, je déclare la

séance de la Commission des transports et de l'environnement ouverte.

La commission est réunie afin de poursuivre

l'étude des crédits budgétaires du portefeuille Transports pour l'exercice financier 2021-2022. Une enveloppe

de 3 h 30 min a été allouée pour l'étude de ces crédits, dont 60 minutes aujourd'hui.

Mme la secrétaire, y a-t-il des remplacements?

La Secrétaire : Oui, Mme la

Présidente. M. Bussières (Gatineau) sera remplacé par M. Émond

(Richelieu); M. Campeau (Bourget), par

M. Lemieux (Saint-Jean); M. Caron (Portneuf), par M. Lefebvre

(Arthabaska); et Mme Melançon (Verdun), par

Mme Rotiroti (Jeanne-Mance—Viger).

La Présidente (Mme

Grondin) : Merci, Mme la secrétaire. Nous allons procéder aux

échanges entre les groupes d'opposition et la ministre déléguée par bloc

d'environ 10 à 20 minutes, pour permettre à chaque groupe d'écouler

graduellement son temps de parole. Le temps d'échange inclut les questions et

les réponses.

La mise aux voix de ces crédits sera effectuée à

la fin du temps qui leur est alloué, soit un peu avant 12 h 45, aujourd'hui. Je suis prête maintenant à

reconnaître une première intervention de l'opposition officielle pour un

premier bloc d'échange. M. le député de Marquette, la parole est à vous.

M. Ciccone :

Merci beaucoup, Mme la Présidente. Bonjour, d'entrée de jeu, je vous souhaite

le bonjour. Bonjour également à la ministre

et à toute son équipe, également à mes collègues de l'opposition. Mme la

ministre, ça fait trois fois en trois semaines, j'espère que c'est aussi

agréable pour vous que ça l'est pour moi de discuter avec vous, de débattre de

certains enjeux. Vous allez commencer à rêver à moi, je suis persuadé.

D'entrée de jeu, je vais vous aborder sur le

transport maritime, qui fait

partie de votre responsabilité. Nous sommes rendus

en 2021, on attend, justement, la grande vision, on attend également votre

façon de voir les choses sur la stratégie maritime. Cependant, on en a une,

petite idée, là, on sait que le premier ministre, dans le passé, a écrit un

livre, Le Projet Saint-Laurent , j'ose croire qu'on va se baser un peu

sur sa philosophie. Sachant que le premier ministre est une personne qui dirige

comme une entreprise, là, il faut le dire ainsi, qui passe ses idées, là, qui

descend justement jusqu'aux députés sa façon de voir les choses, alors j'ai

comme l'impression qu'on va revoir ça.

Le seul problème, c'est qu'il semble que toute

cette grande ambition là, qui est tombée depuis la prise au pouvoir de la CAQ... et je m'explique, là, parce

que c'était vraiment, vraiment important. D'entrée de jeu, j'en ai parlé,

un livre, Le Projet Saint-Laurent. Mais, aujourd'hui, rendus en 2021, il

reste un an et demi aux prochaines élections, alors on s'attend à avoir quelque

chose de concret, là, d'ici peu, et même de voir quelque chose, mais ça aurait

dû, selon moi, être déposé bien avant.

La direction du maritime est complètement noyée

à travers les autres enjeux du ministère. Avant l'arrivée de la CAQ, le

secrétariat à la stratégie maritime relevait du premier ministre du Québec. Au

moment où l'on se parle, là, j'ai sorti un petit... j'ai fait faire un petit organigramme.

Ça, c'est l'organigramme du dernier gouvernement. On voit ici le premier

ministre Philippe Couillard, et directement sous lui, là, il y avait les

secrétariats de mission et où c'était inclus vraiment Secrétariat aux affaires

maritimes. C'était vraiment sous le premier ministre.

Si on regarde maintenant l'organigramme de la

CAQ, là on va laisser faire le premier ministre, parce que ça a descendu dans

l'échiquier, directement sous le ministre des Transports, la seconde est la

ministre déléguée, et il faut aller vraiment, là, jusqu'en bas pour retrouver

le secrétariat à la stratégie maritime. Alors, on est en devoir de se poser...

Elle est où, l'importance de la Stratégie maritime?

Et également

je tiens à mentionner que le directeur, que je ne nommerai pas, là, parce qu'il

n'a rien à faire là-dedans, il est en intérim, il est en intérim, et il

a un autre dossier qui est le transport maritime et transport aérien. Quand on parle du transport aérien, on sait, depuis un

certain temps, là, on a des demandes du côté du transport aérien. On attend

les décisions, suite du rapport, là, qui tardent à être annoncées. Constamment,

c'est reporté.

Alors, ma question initiale... puis je ne remets

pas en cause, là, les compétences du directeur par intérim qui est là, là. Mais il reste qu'il y a une personne

pour deux, quand même, volets très importants, très, très importants, je me

demande s'il est apte à être capable de faire le travail en ce sens. Mais je

suis persuadé que c'est une bonne personne. Cependant, je suis en droit

de poser la question : Est-ce que la ministre s'attend à pourvoir le poste

au secrétariat?

La Présidente

(Mme Grondin) : Mme la ministre.

Mme Rouleau : Mme la

Présidente, ça me fait vraiment plaisir de retrouver le collègue de Marquette. Effectivement, on se voit souvent ces temps-ci. Je

ne sais pas ce que je vais devenir après la période de crédits. Vraiment,

je regarde les parties de hockey puis je pense à lui, là.

Alors, d'entrée de

jeu, je veux remercier tous les députés qui sont ici présents, je veux

remercier mes collègues qui sont avec moi pour ces crédits, vous signifier que

nous avons deux sous-ministres adjoints avec nous,

M. Jérôme Unterberg et M. Frédérick Bouthillette, pour

éventuellement compléter des réponses plus techniques, là, auxquelles

j'aurai... si j'ai besoin d'eux. Et nous avons aussi avec nous

M. Harout Chitilian, vice-président de la Caisse de dépôt,

CPDP Infra, qui est là pour compléter des réponses plus techniques au

besoin.

Alors, la nouvelle

vision maritime est évidemment collée sur ce que le premier ministre a énoncé

dans son livre Projet Saint-Laurent , bien sûr, qui est une tellement

bonne idée que l'ancien gouvernement s'en est servi pour en faire une stratégie

maritime.

Alors, depuis notre

arrivée en poste, on a corrigé un peu le tir de cette stratégie pour qu'elle

réponde évidemment vraiment aux orientations

qu'il y a dans le Projet Saint-Laurent. Nous avons travaillé très fort. Nous

avons rencontré et fait des consultations tout le long du Saint-Laurent

avec les différentes communautés, j'ai visité tous les ports, et nous avons

élaboré cette stratégie, Nouvelle vision, et que nous allons présenter très

prochainement, parce que c'est une vision qui vise vraiment à ce que le fleuve

Saint-Laurent soit un puissant vecteur de développement économique pour le

Québec, non seulement économique, mais environnemental et social, et donc qu'il

serve à ce que le Québec... et que le Saint-Laurent, comme grand corridor

maritime intelligent, prenne sa place et devienne un vecteur important dans la

relance économique que nous entamons. Donc, le Saint-Laurent fait

partie de

cette relance, et très bientôt nous aurons le plaisir de dévoiler l'ensemble de

cette nouvelle vision.

Ciccone : Pour revenir justement au directeur par intérim, à

quand prend fin l'intérim du directeur? Puis ça, c'est ma question. Mais en

même temps je veux juste revenir aussi avec ce que vous aviez dit. C'est vrai,

c'est vrai qu'on a pris des points, à l'époque... la stratégie, qui était de

2016 à 2020, maritime du précédent gouvernement, c'est vrai, il y a des bons

points, pas parce qu'on est des adversaires politiques qu'on n'est pas d'accord

avec certaines de vos propositions. Cependant, nous avions une vision maritime,

une stratégie maritime, puis ça n'a pas encore été fait de votre côté, après,

là, gouvernance de votre part.

Ma question, je vous

la répète : À quand la fin de l'intérim pour ce directeur?

Mme Rouleau :

Nous croyons que cette nouvelle vision maritime est extrêmement importante pour

le Québec. Le secrétariat a son rôle à jouer, le directeur intérim est là pour

s'assurer du bon développement, et tout le processus est en train de se faire

pour s'assurer, là, que tout fonctionne très bien, et, très, très

prochainement, j'aurai le plaisir de vous présenter la nouvelle vision

maritime, et grâce à l'ensemble de l'équipe, grâce au ministère des Transports

et toujours en collaboration avec l'ensemble des ministres qui sont impliqués.

Ciccone : Mme la Présidente, je vais

reformuler ma question, parce que je n'ai pas une question... je n'ai pas de

réponse. Une personne à temps plein ne serait-elle pas de mise pour s'occuper, justement,

du volet maritime? Puis vous en pensez quoi de voir ça complètement en bas comme

ça, l'organigramme? Je pense que c'est important, il faut commencer à la base, là, il faut commencer à la base. Alors, je

répète ma question : Une personne à temps plein ne serait-elle

pas de mise?

Mme Rouleau :

Alors, nous sommes... selon les règles usuelles, régulières et rigoureuses du gouvernement,

nous sommes à pourvoir le poste, et, en ce moment, il est comblé par une

personne très compétente.

Ciccone : Une vision de temps pour une personne à temps plein?

Mme Rouleau :

Je m'excuse, je n'ai pas compris.

Ciccone : Un laps de temps pour une personne à temps plein? Les

candidatures ont été amenées...

Mme Rouleau :

Le processus est en cours.

M. Ciccone :

O.K. Merci beaucoup. Je vais vous parler un peu de la relance économique, du

budget, justement, là, sur votre vision maritime, la Stratégie maritime.

En mars, La Société

de développement économique du Saint-Laurent, qui est la SODES, disait se

réjouir... et je les cite, là, «se réjouir des mesures de stimulation

économique dans le budget», mais déplorait que «l'industrie maritime soit

clairement identifiée en tant que levier économique incontournable de la

relance. 2,3 milliards au produit

intérieur brut, le PIB du Québec, une filière de près de 400 entreprises,

quelque 24 000 emplois et 1 milliard de dollars versés en

salaires.» La SODES demande d'aller de l'avant pour réaliser le plein potentiel

maritime québécois. Et je les cite encore, là : «En ces temps

d'incertitude économique, le secteur maritime est une valeur sûre sur laquelle

miser. Le secteur maritime est vital pour l'approvisionnement des Québécois et

pour l'économie du Québec.»

Et je lis également,

dans un communiqué du 25 mars dernier : «À la lumière de ces faits,

il est clair, pour nous, qu'avec les

investissements dans des secteurs stratégiques de l'économie québécoise,

présentés dans le budget, le gouvernement doit compter sur l'industrie

maritime pour atteindre ses objectifs. La force économique de l'industrie maritime lui donne le potentiel d'agir en tant que

levier important dans le contexte de relance économique du Québec.»

Alors,

dans ce contexte de relance, le milieu maritime devrait être privilégié. Alors,

pourquoi ne pas l'avoir inclus au budget

plus concrètement et de façon... comme étant un acteur clé, leur donner une

place de choix? Pourquoi que ça n'a pas été inclus dans le budget de

cette année?

Mme Rouleau : Le budget... Mme la

Présidente, l'industrie maritime est très importante parce que 80 %... je

vous rappellerai que 80 % des marchandises qui... d'approvisionnement

proviennent, là, transitent par le maritime. C'est donc un secteur d'activité

très important. J'ai eu l'occasion de rencontrer à nombre de reprises les

membres de l'industrie maritime, dont la SODES, et rappeler à quel point cette

industrie a une place importante dans l'économie du Québec, à tel point que déjà de nombreuses actions ont été menées,

là, depuis les derniers mois, les deux dernières années, mais particulièrement

dans les derniers mois, pour assurer à cette industrie sa place, par exemple

l'octroi de 55 millions pour le

port de Montréal et l'avancement du projet de Contrecoeur, ou encore de

l'argent pour les biotechnologies, ou

enc

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CTE 2021-05-05
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cte 42 1 journal debats CTE 210505.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	b2b8bb677d5fef3c066e2c761ef8650832742647

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