Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 6 November 2015 (41st Legislature, 1st Session)

CAPERN 2015-11-06

Quebec — Committees

Il y a eu

aussi un engagement sur la relève agricole. La relève agricole, c'est un sujet

qui est important puis c'est un sujet

qui date. Depuis que moi, j'étais à la relève agricole, il y a eu toujours eu

des problématiques à la relève agricole, et on n'a jamais atteint le point où on n'aurait plus de problèmes à la

relève agricole. Alors, c'est en constante évolution, mais plus on avance et moins on règle de

problèmes, plus il y en a. Je pense que le ministre en avait fait part, là, que

c'était un cheval de bataille, qu'il

avait parlé des FIR, qui... Je crois sa bonne conviction, mais, depuis le mois d'avril 2014,

on a un rapport qu'on attend

toujours, il n'y a rien qui a été fait. J'ai su il y a quelques semaines que

même la fédération des agriculteurs

de la relève n'avait pas été sollicitée à participer à ce rapport-là. Je ne

sais pas, depuis quelques semaines, s'ils ont été sollicités à participer, mais, bon,

je laisse le doute, là, que je crois que... j'espère que oui, mais on avait eu

comme note qu'ils n'avaient pas été sollicités.

va y avoir aussi, dans mon interpellation... au niveau des terres et du zonage

agricoles, qui est, encore là, un cheval

de bataille de tous les jours pour les producteurs agricoles. Alors, le

ministre semble aussi être très, très d'accord avec le zonage agricole, de garder nos terres agricoles, de garder nos

fermes familiales, alors je vais avoir des questions à ce sujet pour

comprendre, parfois, quelques gestes, quelques paroles qu'il dit qui ne vont

pas à contresens de l'idée générale, mais

quelquefois à des sujets, des dossiers très pointus où, là, on n'a comme pas la

conviction profonde du ministre de

vouloir garder le zonage agricole. Je vais parler, naturellement, du

libre-échange. Je sais que c'est un dossier fédéral, mais je pense qu'il y a un bout qu'on peut faire

ici, au Québec. On entend parler beaucoup, beaucoup, là, le ministre, mais

il n'y a pas de geste concret, de nouvelle

qui est faite, donc on est un peu dans le néant là-dessus, et j'aimerais

l'entendre, là, sur les questions, tout à l'heure, que je vais lui poser

sur ce dossier-là.

Vous

savez, moi, quand j'ai commencé à militer, j'avais besoin d'aide, parce qu'on a

tous besoin d'un mentor en politique, et, par pure coïncidence, j'ai eu

un mentor qui a travaillé avec moi qui avait déjà, aussi, travaillé avec le ministre de l'Agriculture. J'ai une amie aussi,

une amie commune avec le ministre, qui reste dans mon village, et c'est une

ancienne députée libérale, Mme Yolande

Legault Dumoulin. C'est une amie à moi. Et, quand j'ai dit à Mme Legault :

Mme Legault, je me lance en politique, elle

a aussi été un peu mon mentor. Et celui qui m'a aidée, là, à tous les jours été

Benoît Laliberté, qui a aussi travaillé avec

le ministre de l'Agriculture il y a plusieurs années. Alors, vous comprendrez

que ces gens-là ont une opinion du ministre,

qu'ils me l'ont transférée, qu'ils me l'ont dite et que moi, je me suis

imprégnée pour travailler. Et j'avais

beaucoup d'attentes, et je suis déçue, et je pourrais même dire que les deux

personnes que je viens de vous nommer ont aussi des attentes, et la

déception commence à se faire.

Alors,

moi, je veux que le ministre, aujourd'hui, réponde à nos questions clairement,

franchement, qu'il n'y ait pas de

détour, j'espère, qu'il soit un député qui... un ministre, c'est-à-dire, qui

représente sa collectivité agricole. Je m'attends à ce qu'on ait des discussions franches, courtoises et

qu'après ces deux heures de discussion on pourra enfin sortir avec quelques réponses au niveau des sujets que je vous

ai apportés. C'est la première fois, c'est ma première interpellation, et j'espère que ce ne sera pas la dernière, avec

le ministre de l'Agriculture. Le président nous avait fait une annonce hier

à la période de questions en nommant le

ministre des Affaires municipales comme ministre de l'Agriculture, donc un

petit remaniement avant-garde que j'espère que ce n'est que les paroles

du président.

Donc,

j'espère que ce deux heures sera fructifiant pour l'ensemble de la collectivité

agricole, agroalimentaire. Et je suis

persuadée qu'on va en ressortir gagnants, tous ici, autant le groupe de l'opposition

officielle que mon parti à moi, le deuxième

groupe d'opposition, ainsi que la

partie gouvernementale, et tous les

agriculteurs, et tout le monde qui travaille dans le domaine

agroalimentaire du Québec. Merci, M. le Président.

Le Président (M.

Giguère) : Merci, madame. Je cède maintenant la parole au ministre

pour une période de 10 minutes.

M. Paradis (Brome-Missisquoi) : Merci beaucoup, M. le Président. Vous me

permettrez, dans un premier temps, de

vous saluer et de saluer mes collègues, particulièrement la députée de Mirabel,

qui a eu l'excellente idée de se prévaloir des droits des parlementaires et de convoquer cette interpellation de

deux heures ce matin, saluer les collègues du côté ministériel qui m'accompagnent — le député de Mégantic, le député de

Dubuc — saluer

les autres collègues des autres formations politiques.

Bien,

c'est une journée tout agricole à l'Assemblée nationale du Québec aujourd'hui.

La journée a bien commencé. L'Institut

du Québec a rendu publique ce matin une étude portant sur l'industrie

agroalimentaire au Québec. L'Institut du

Québec l'a faite en collaboration avec les Hautes Études commerciales de

Montréal et avec le Conference Board du Canada. L'étude s'intitule L'agroalimentaire : un

puissant levier de développement économique pour le Québec . C'est un petit peu le reflet de ce que représente

l'agroalimentaire au Québec, et ce n'est pas le ministre de l'Agriculture qui

va vous en parler, c'est l'institut.

Moi, je vais le commenter, comme tel, et on va voir là où il y a des défis pour

l'avenir et des possibilités pour notre relève agricole.

Vous me permettrez,

dans un premier temps, de souligner quelques points forts de cette étude.

Grosso modo, l'industrie agroalimentaire au

Québec, c'est plus de 10 % de l'emploi, c'est tout près de 10 % de la

richesse collective des Québécois,

notre participation à ce qu'on appelle le produit intérieur brut. Ça se passe

dans toutes les régions du Québec. Montréal,

la métropole, Québec, la capitale, ne sont pas exclues : il y a beaucoup

de transformations agroalimentaires qui

se font dans ces grands centres urbains. À

titre d'exemple, en matière de

création d'emplois, l'agriculture se place en tête de liste. Je le savais par intuition; maintenant, je l'ai :

confirmé par un institut. Si vous comparez l'agriculture en termes de création d'emplois, de moteur de

développement économique, c'est plus important que l'aéronautique — on a parlé beaucoup de l'aéronautique dernièrement, mais l'agriculture, c'est

plus important — c'est

plus important que les ressources

minérales, c'est plus important que le transport, c'est plus important que les

produits pharmaceutiques, c'est plus important que les jeux vidéo. Puis

l'étude mentionne également que, sur le plan économique, sur le plan de nos exportations, strictement en exportation de viande

de porc aux États-Unis, année après année, on exporte plus de viande de porc aux États-Unis que d'hydroélectricité.

Puis je vais vous laisser parcourir le reste de l'étude. Et c'est disponible

sur le site Internet, mais j'ai demandé à

mes gens d'en faire des copies, et on va les distribuer, parce qu'on en a

pendant deux heures, puis, si vous voulez revenir sur les points forts

de l'étude, moi, ça va me faire plaisir d'y répondre.

la députée a soulevé, dans un premier temps, la

loi sur le bien-être animal et

elle a émis des réserves. Moi, je

tiens à la rassurer, là, la

partie I de la loi, qui est la modification au

Code civil, fait passer tous les animaux, quels qu'ils soient, là — l'énumération qu'elle en a faite — de biens meubles, comme c'est actuellement,

là, à des êtres sensibles qui ont des impératifs biologiques, et ça, ça

s'applique à l'ensemble du monde animalier.

La deuxième

section de la loi, qui est issue de la common law, est inspirée des meilleures

pratiques législatives dans les trois provinces au Canada qui se voient

classées à chaque année, là, un, deux, trois par le Animal Defense Fund — le Québec est toujours dernier de classe,

là — mais les

trois meilleures provinces : Manitoba, Ontario, Colombie-Britannique. Et, ce qu'on a fait, là, on

ne l'a pas fait différemment de ces autres juridictions là, là. Dans ces

autres juridictions là — Mme la députée, vous pouvez aller

vérifier — il y a

également un ministère de la Faune qui est responsable des animaux sauvages comme tels dans les dispositions

statutaires. C'est le cas dans ces trois provinces-là comme dans les autres provinces canadiennes. Il y

a partout au Canada des ministères de la Faune, ça fait qu'on ne peut pas l'abolir ici, là. On couvre l'ensemble des

animaux sur la définition du statut de l'animal. Sur les dispositions

statutaires, on s'inspire des

meilleures pratiques au Canada. On espère que ça va nous rehausser dans le

classement. Puis, je vous le dis, là,

on ne se trompe pas en faisant ça, c'est ce que les gens qui finissent premiers

de classe font. Mais on ne peut plus

endurer longtemps la situation actuelle, là, puis moi, je ne veux pas que

personne n'utilise, comment je pourrais dire ça, là, des prétextes pour que la situation perdure longtemps, parce que les

gens l'ont réclamée, cette loi-là. Elle est 20 ans en retard. Le Québec est jugé de façon sévère par les

autres sociétés et, tant et aussi longtemps qu'on va demeurer dans l'état

actuel des choses, on met en péril nos exportations de produits d'élevage.

Parce que les gens sont conscients de notre réputation. Il faut la modifier.

Deuxième

élément : la relève agricole. Je ne sais pas qui vous a dit que la FRAQ,

qu'on les appelle, là, la fédération, n'a

pas été invitée. Cette source-là, méfiez-vous à l'avenir. Ce n'est pas vrai,

ils ont été invités. J'ai invité les jeunes de trois groupements : les jeunes syndicalistes — l'UPA; les jeunes entrepreneurs

agricoles — les

entrepreneurs agricoles; puis les

jeunes paysans de l'Union paysanne. Tout le monde a été invité à participer

dans le cadre du rapport Pronovost. C'est quelque chose qui est crucial.

Ça fait que, la source qui vous a dit ça, là, vous pouvez la rappeler. Je suis

ici, à l'Assemblée nationale, et je le dis

de mon siège : Ils ont été invités. Deuxième élément, on a posé des gestes

avant la parution du rapport

Pronovost. Dans la mise à jour économique, l'an passé, faite par le ministre

des Finances en cette Chambre au mois

de novembre, la première mesure qu'il a annoncée sur le plan fiscal a été pour

la relève agricole. On s'était engagés à l'occasion de la campagne électorale — moi, je l'avais fait à Saint-Prime, dans le

comté de Roberval, dans une ferme laitière — à faire en sorte que le premier million,

là... quand tu es le vendeur de la ferme, là, le premier million ne soit pas

taxable sur le plan du gain de capital. Puis le ministre des Finances l'a

annoncé ici, et ça s'applique.

Deuxièmement, on avait une deuxième mesure qui

permettait aux jeunes d'avoir des dégrèvements d'impôt à chaque année pour pouvoir se porter acquéreurs. Ça

a été fait par le ministre des Finances. Il y a deux semaines,

La Financière agricole du Québec annonçait une amélioration à son

programme FIRA. Ça a fait l'objet, là, de pas simplement des bulletins dans les

revues spécialisées agricoles, c'était dans les médias nationaux.

Donc, avant

même que le rapport Pronovost soit déposé, on a posé des gestes de nature

fiscale de façon à aider notre relève agricole.

Mais là où je vous suis : ce n'est jamais

simple, la relève agricole, c'est toujours un défi. Puis c'est un défi de devenir entrepreneur dans quelque secteur d'activité

que ce soit au Québec. C'est encore plus complexe dans le domaine

agricole, parce que ce n'est pa

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2015-11-06
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions capern 41 1 journal debats CAPERN 151106.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	b7526b9ca5347b53b82d6628ed2c968aa17fd1d6

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