Labour and the Economy — 20 April 2018 (41st Legislature, 1st Session)
CET 2018-04-20
Quebec — Committees
D'entrée de jeu, j'aimerais souligner que l'année 2017‑2018 reflète clairement
la vision économique que s'est donnée...
doté notre gouvernement et qui s'articule principalement autour de trois piliers : l'entrepreneuriat, le manufacturier innovant et les exportations. Le ministère de l'Économie, de la
Science et de l'Innovation est présent dans toutes les régions du Québec par l'entremise de ses
directions générales, qui accompagnent les entreprises et travaillent en
concertation avec les instances locales pour appuyer les clientèles dans
leurs besoins spécifiques de développement des affaires.
L'une des priorités de notre gouvernement, M. le
Président, est de rendre les PME québécoises encore plus innovantes, plus productives et plus compétitives,
et ce, dans toutes les régions du Québec. C'est pourquoi plusieurs stratégies, plans d'action, programmes, moyens et outils
financiers sont mis à leur disposition afin de les aider à prendre leur envol, à
poursuive leurs activités et à assurer surtout leur pérennité.
En voici quelques-uns.
La démarche ACCORD, action concertée de coopération régionale de
développement, s'appuie sur les forces régionales et sur la recherche de
l'excellence dans les secteurs clés du Québec. Elle favorise le regroupement d'industriels d'une même région qui ont une vision commune de leurs secteurs d'activité et qui contribuent à l'élaboration d'une stratégie à long terme
pour la mettre en valeur. La démarche ACCORD concourt, entre autres, à accroître la productivité des entreprises,
à favoriser l'emploi en misant sur l'innovation et le développement de marchés et à soutenir la réalisation de projets économiques structurants. Depuis 2006, dans le cadre de la
démarche ACCORD, ce sont 1 514 projets collaboratifs qui ont été
autorisés. Au total, ça représente des engagements financiers, M. le
Président, de plus de
105 millions de dollars pour des projets... des investissements de plus de
105 millions de dollars pour des projets totaux de 332 millions de dollars. Ces projets financés par le
Programme d'appui au développement des secteurs stratégiques et des
créneaux d'excellence ont permis à des entreprises de travailler ensemble sur
une problématique commune et d'aller encore plus loin en intégrant des
solutions innovantes.
Maintenant, au niveau de la stratégie PerforME,
qui a été mise en place par notre gouvernement en 2015, la stratégie avait tout d'abord pour but d'accélérer
la réalisation de projets de PME reconnues comme étant exceptionnelles, performantes par leurs pairs dans tous les
milieux. Elle appuyait particulièrement des projets dans les secteurs
manufacturiers et tertiaires moteurs et permettait aux entreprises de
maximiser leurs capacités d'innover et d'exporter. Au total, c'est maintenant 326 projets provenant des 17 régions du
Québec qui ont été priorisés, lesquels représentent des investissements
de plus de 800 millions de dollars de la part des entreprises et la
création de nombreux emplois.
Le programme
PME en action appuie la réalisation d'études préalables à la concrétisation de
projets d'investissement au Québec par des entreprises du Québec ou
ailleurs et vise à accroître le niveau de productivité des entreprises québécoises afin de rehausser leur
compétitivité et d'accélérer leur croissance depuis septembre 2015. Ce
sont 117 initiatives soutenues pour la
réalisation d'études préalables à des projets d'investissement représentant des
engagements financiers de plus de
2 millions de dollars pour des projets totalisant des investissements de
plus de 8 millions de dollars, ainsi
que 381 initiatives soutenues pour la réalisation de projets visant à accroître
le niveau de productivité des entreprises du Québec représentant des engagements financiers de plus de
8 millions de dollars pour des projets, dans ce cas, totalisant de
plus de 42 millions de dollars.
Il y a
également l'Appui à la diversification, où plusieurs projets d'investissement
ont été soutenus par le gouvernement.
Du 1er avril 2014 au 28 février, ce sont 412 dossiers du Fonds de
diversification économique du Centre-du-Québec
et de la Mauricie — dont je
salue mon collègue ici, député de Trois-Rivières — auxquels le gouvernement a contribué à la hauteur de plus de
120,4 millions de dollars pour des investissements totaux de
713 millions de dollars. 86
projets ont été accompagnés grâce au Fonds de diversification économique de la
MRC des Sources représentant des contributions
gouvernementales de plus de 25 millions de dollars pour des
investissements de l'ordre de 66,6 millions de dollars. 35 projets ont été appuyés dans le cadre
du fonds du Lac-Mégantic pour des aides financières de près de
4 millions de dollars, des
investissements de plus de 18 millions. Et finalement le Fonds d'aide aux
initiatives régionales, au 8 mars dernier,
466 projets avaient été autorisés par l'octroi d'un montant total d'aide
financière de 30 millions de dollars favorisant des investissements de 208 millions de
dollars dans la région Gaspésie—Îles-de-la-Madeleine. Afin de pourvoir son appui au développement économique de ces territoires
dans son budget de 2018, le dernier budget qui vient d'être déposé, le
gouvernement prévoit la reconduction de ce fonds pour un montant de
30 millions de dollars sur cinq ans.
Enfin, le ministère de l'Économie, de la Science et de
l'Innovation travaille actuellement à la mise en place d'un fonds de diversification
pour la MRC des Appalaches qui sera doté d'une enveloppe d'intervention de
50 millions de dollars, comme annoncé dans ce budget.
Il y a également le soutien au déploiement des
fonds locaux de solidarité, lesquels permettent aux MRC de bénéficier d'un effet de levier important pour
leur développement local. Un montant de 31,5 millions de dollars
additionnels sera investi par le
gouvernement et ses partenaires pour soutenir les PME dans toutes les régions
du Québec. Ces sommes s'ajoutent aux
82 millions de dollars actuellement disponibles pour les fonds locaux de
solidarité pour appuyer les PME et l'économie locale, soit
22 millions de dollars qui proviennent des partenaires, dont près de
10 millions de dollars du gouvernement du Québec, et 60 millions de
dollars du partenaire qui est les fonds locaux de solidarité FTQ.
Il y a
également... Rappelons que 49 centres collégiaux de transfert de technologie,
qui exercent des activités de recherche
appliquée, d'aide technique, d'information et de formation dans les régions,
offrent un service de proximité et facilitent
l'accès au soutien à l'innovation pour les PME, peu importe où nous sommes, à
la grandeur du Québec. Selon les
données disponibles de 2016‑2017, plus de 3 000 PME ont bénéficié de ces
services de développement de 471 produits et favorisé la création de 421 emplois. 150 organismes et entreprises
ont reçu un accompagnement d'un des six centres collégiaux en pratiques
sociales novatrices. Ainsi, 63 emplois ont été créés et 67 milieux utilisateurs
ont adopté une innovation sociale.
Le ministère de l'Économie et de l'Innovation
soutient, bien sûr, des organismes à portée nationale d'aide à l'entrepreneuriat afin d'atténuer les barrières
pour le démarrage, la croissance et le transfert d'entreprise. Entre
autres, parlant du transfert d'entreprise,
il y a le CTEQ, le Centre de transfert d'entreprise, qui accompagne les cédants
et repreneurs d'entreprise,
Femmessor, qui soutient des projets d'entreprises détenues par des femmes,
MicroEntreprendre, qui offre du capital
aux personnes qui rencontrent des obstacles de financement, OSEntreprendre, qui
valorise le métier d'entrepreneur, et
ça, en partant de très bas âge, le Réseau M, de la Fondation de
l'entrepreneurship, qui assure le soutien des mentors et des mentorés.
Afin de contribuer à l'essor de la réussite d'un
plus grand nombre d'entrepreneurs pour assurer la croissance économique du Québec, ma collègue la ministre
Dominique Anglade et moi-même avons dévoilé le mois dernier le Plan
d'action gouvernemental en entrepreneuriat, communément appelé le PAGE,
OSEntreprendre, lequel est doté d'une enveloppe
de plus de 345 millions de dollars répartis sur cinq ans pour des actions
vraiment concrètes. Ce plan d'action reflète
les réalités des entrepreneurs de chacune des régions et répond concrètement à
leurs besoins. Avec ce plan d'action, M.
le Président, nous redoublons d'efforts pour accompagner ou outiller les
nouveaux entrepreneurs, soutenir le développement des capacités des entrepreneurs actuels et
accélérer le démarrage et la croissance des PME québécoises tout en
assurant leur relève. Par l'entremise des 34 mesures concrètes, nous visons à
atteindre, d'ici cinq ans, deux cibles principales : premièrement, créer 125 nouvelles entreprises,
soit 2 000 de plus, en moyenne, par année, et compter 3 500
entreprises à forte croissance, ce qui représente une cinquantaine de plus, en
moyenne, par année.
des mesures-phares du plan d'action est la mise en oeuvre du réseau des pôles
régionaux d'innovation. 18 pôles régionaux
d'innovation seront déployés et ils devront favoriser la concertation et la
collaboration intersectorielles des
acteurs existants pour le soutien des entrepreneurs. Les pôles régionaux
devront orienter les entrepreneurs vers des services spécialisés d'accompagnement d'affaires offerts par les
différents organismes détenant les expertises nécessaires présents dans les régions, qu'ils soient en
démarrage ou qu'ils soient exportés ou innovés. L'appel à projets a été
lancé le 5 février dernier, et les régions
ont jusqu'au 30 avril, dans 10 jours, pour déposer un projet. Chaque région
pourra définir le modèle de pôle qui soit le mieux adapté à sa réalité.
Les choix seront dévoilés en mai ou juin.
Afin d'optimiser le
déploiement des pôles régionaux d'innovation, le réseau sera piloté par le
Digihub de Shawinigan. Le Plan d'action
gouvernemental en entrepreneuriat 2017‑2022 s'articulera autour de quatre
axes d'intervention : premièrement,
accompagner l'entrepreneur de l'intention d'entreprendre à la création et au
développement de l'entreprise; reconnaître
l'apport de l'entrepreneuriat jeunesse, féminin et de la diversité; valoriser
différentes formes d'entrepreneuriat; assurer l'accès à différentes
sources de financement et de la création au transfert.
La réduction du fardeau imposé aux entreprises par
la réglementation et les formalités administratives qui s'y rattachent demeure une priorité du gouvernement. Un bel
exemple : Entreprises Québec. En novembre dernier, notre gouvernement a procédé au lancement officiel d'Entreprises
Québec, un guichet unique qui facilite les démarches des entrepreneurs
avec l'État en fonction du cycle de vie des
entreprises par l'entremise de deux volets : le volet international
informationnel du site Web d'Entreprises Québec permet aux entrepreneurs de
trouver facilement les différentes ressources offertes aux entreprises par les
différents ministères et organismes gouvernementaux; la Zone entreprise, quant
à elle, offre un environnement en ligne sécurisé et personnalisé qui permet
d'accéder en s'identifiant une seule fois à des services en ligne auprès du
gouvernement. De plus, en date du 31 mars 2018, plus de
48 000 entreprises se sont inscrites sur les 200 000 que
l'on retrouve au Québec et près de 125 000 appels de soutien ont été
logés auprès du gouvernement. Par l'arrimage
de services de plus en plus étendus, Entreprises Québec s'inscrit dans le
cadre de la simplification réglementaire et administrative pour les entrepreneurs et constitue un pas de plus
vers la concrétisation de la vision gouvernementale d'une prestation de
services intégrés.
Donc,
M. le Président, je vois le temps qui court également.
Donc, j'avais encore quelques lignes, mais je pense qu'on va avoir trois heures pour les reprendre quand même,
ça fait qu'on pourra élaborer