Labour and the Economy — 14 April 2016 (41st Legislature, 1st Session)

CET 2016-04-14

Quebec — Committees

(Quatorze

heures cinquante-neuf minutes)

Président (M. Cousineau) : S'il vous plaît! Prenez place. Alors, ayant constaté le quorum,

je déclare la séance de la Commission de l'économie et du travail ouverte. Je demande à toutes les personnes dans

la salle de bien vouloir éteindre la sonnerie de leurs appareils

électroniques.

La commission est

réunie afin d'étudier le volet Économie des crédits budgétaires du portefeuille

Économie, Science et Innovation pour l'exercice financier 2016-2017.

Mme la secrétaire, est-ce

qu'il y a des remplacements?

La Secrétaire :

Non, M. le Président.

Président (M. Cousineau) : Il n'y a pas de remplacement. Ça va bien comme ça. Donc, nous

procéderons à une discussion d'ordre

générale avec des blocs de 20 minutes, incluant les questions

et les réponses. Il y aura des

remarques préliminaires d'une durée totale

de 34 minutes, et les crédits concernant ce portefeuille seront votés à la

fin de l'étude des crédits, soit mardi le 19 avril. D'accord?

Alors, la répartition

du temps pour les remarques préliminaires : Mme la ministre, vous aurez

17 minutes, 10 minutes pour

l'opposition officielle et sept minutes pour le deuxième groupe d'opposition.

Maintenant, le temps que vous ne

prendrez pas sur vos remarques préliminaires sera rapporté ou accumulé, là, sur

les blocs de 20 minutes qui

vous appartiennent. Donc, Mme la ministre, bonjour.

Président (M. Cousineau) : Vous pouvez présenter les gens qui vous accompagnent, et puis on vous

laisse la parole pour les 17 prochaines minutes.

Mme Anglade : Parfait, excellent. Alors, les gens qui

m'accompagnent aujourd'hui : à ma gauche, Martin Massé, mon chef de

cabinet; à ma droite, nous avons le sous-ministre Jocelin Dumas; et, à mon extrême

droite, nous avons Pierre Gabriel Côté, qui est P.D.G. d'Investissement Québec.

Également, je

remercie toute l'équipe du ministère. Et des gens d'Investissement Québec et

mon cabinet sont présents en arrière pour la période des crédits. Alors, merci

à toute l'équipe.

Président (M. Cousineau) : Je demanderais ici tout de

suite, au départ, un consentement si la ministre a besoin d'avoir

l'aide des personnes pour répondre aux questions qui sont à la table. Est-ce qu'on a un consentement immédiatement? Ça va, monsieur? La deuxième opposition, ça va aussi? Parfait. Donc, vous pourrez, Mme la

ministre, transférer des questions, là, aux gens qui vous accompagnent.

Mme Anglade :

C'est excellent, et j'apprécie beaucoup. Alors, merci à mes collègues de

l'opposition.

Alors,

M. le Président, je suis heureuse de participer aujourd'hui à ma première

séance d'étude des crédits et je tiens à rappeler que le développement

économique du Québec s'inscrit dans un environnement qui est en profonde mutation, en profonde transformation. Le contexte

mondial se caractérise en effet par quatre éléments clés : le

premier, la mondialisation des marchés et

l'émergence de nouvelles économies; le second, la chute des prix des ressources

naturelles, et l'impact évidemment que cela a sur notre devise; le troisième,

le développement durable et l'accessibilité... pardon, l'acceptabilité sociale,

qui est nécessaire dans tous les projets qui sont déployés à travers le monde;

et, finalement, l'avènement de l'ère numérique, la quatrième révolution

industrielle, dont nous parlerons plus en profondeur dans les minutes qui suivent. Le Québec doit impérativement

saisir les occasions d'affaires que suscite ce nouveau contexte mondial et doit miser sur des forces indéniables qu'il

a : d'abord un secteur manufacturier innovant, ensuite une économie du

savoir compétitive, un leadership environnemental affirmé et une créativité qui

lui est reconnue de par ses pairs.

La vision économique

de notre gouvernement est claire, nous voulons créer un Québec prospère,

innovant et durable, un Québec qui mise sur

les forces de ses régions. Dans le plan économique du Québec qui date de

mars 2015, le gouvernement a clairement

exposé les deux grands défis auxquels nous devons répondre afin de stimuler

notre croissance économique. Il faudra, dans un premier temps, améliorer

le taux d'emploi et, dans un second temps, la productivité.

C'est le rôle du ministère

que je dirige de déployer les bons moyens afin d'améliorer la productivité de

nos entreprises, de toutes les tailles, à

travers toutes les régions du Québec. Nous le faisons par de l'accompagnement

et par des programmes de soutien

financier. Nos interventions actuelles et celles à venir du

budget 2016-2017 vont directement dans ce sens : améliorer la

productivité pour produire plus, pour exporter plus, pour créer plus de

richesse.

Dans le cadre

de ce plan, vous me permettrez de traiter de quelques initiatives qui me

semblent particulièrement prometteuses :

le manufacturier innovant, bien sûr, l'augmentation de nos exportations,

l'accroissement de l'innovation au Québec

sous toutes ses formes, prendre le nécessaire virage numérique qui s'impose, et

stimuler l'entrepreneuriat québécois.

Le Québec peut compter sur une économie qui est

diversifiée, caractérisée par une expertise de pointe dans plusieurs secteurs d'activité tels que

l'aérospatiale et les sciences de la vie. Vous me permettrez de parler plus en

détail de l'aérospatiale. Vous savez à quel

point le gouvernement a investi en devenant propriétaire de l'avion du

CSeries pour soutenir Bombardier dans la

croissance et dans son développement. Et c'est pour une raison qui est fort

simple que nous faisons ça, c'est

parce que l'industrie de l'aérospatiale est l'un des principaux moteurs

économiques du Québec, avec quelque

200 entreprises dans le domaine, 40 000 personnes qui y

travaillent, et qu'il génère des ventes de plus de 15 milliards de

dollars par année.

L'industrie

mondiale connaît de profonds changements liés notamment à la mondialisation de

la chaîne d'approvisionnement et au déplacement de la production vers

les pays à faible coût de main-d'oeuvre. Les exigences environnementales telles que la réduction des émissions de gaz à effet

de serre ajoutent aussi aux défis de l'industrie. Les entreprises

québécoises doivent donc suivre les grandes tendances mondiales en aérospatiale

et considérer les enjeux qu'elles soulèvent, en particulier le plan de

l'innovation et de la main-d'oeuvre.

De son côté,

le gouvernement du Québec doit s'assurer d'offrir aux entreprises et organismes

du secteur des outils qui sont

adéquats pour renforcer leur position d'excellence et tirer pleinement profit

des nombreuses occasions qui vont se présenter aujourd'hui, à court

terme, à moyen terme et à long terme. J'aurai donc le plaisir de rendre

publique très prochainement la future Stratégie québécoise de l'aérospatiale,

qui va s'inscrire directement dans la préoccupation première du gouvernement, qui est celle d'avoir un secteur manufacturier

innovant fort. Afin de soutenir sa mise en oeuvre, une enveloppe additionnelle de 70 millions de

dollars a été annoncée lors du discours du budget 2016-2017. Avec les

crédits déjà prévus, ce sont près de 250 millions de dollars qui seront

investis par notre gouvernement afin de renforcer et de diversifier la structure de l'industrie, de soutenir la croissance de

l'industrie, d'accompagner les PME dans leur développement et de miser

sur l'innovation comme moteur de croissance des interventions.

Du côté des

sciences de la vie maintenant. Les sciences de la vie constituent un autre

secteur-phare de l'économie québécoise

qui demeure au coeur des priorités gouvernementales. Plus de

25 000 personnes contribuent à son succès au Québec, et en particulier dans la région de

Montréal, qui se classe au septième rang des plus grandes régions

métropolitaines en Amérique du Nord

pour la concentration d'emplois dans ce domaine. Pour soutenir l'essor du

secteur, je rappelle qu'un groupe de

travail a été mis en place l'année dernière afin de proposer des pistes de

solution tangibles pour répondre aux besoins du secteur.

Dans le cadre

du budget 2016-2017, notre gouvernement a annoncé un soutien concernant

certaines de ces pistes de solution

définies lors des travaux. Je vais en énumérer quelques-unes :

100 millions de dollars sur cinq ans pour des prêts participatifs consacrés au secteur des sciences de

la vie; 20 millions de dollars pour la mise en place du nouveau

fonds d'amorçage en sciences de la vie,

Amorchem; 5,3 millions de dollars sur cinq ans pour la mise en place de

l'initiative sur la recherche clinique précoce; 500 000 $ pour la

mise en place d'un processus visant l'accélération de l'évaluation des nouveaux

médicaments par l'Institut national d'excellence en santé et en services

sociaux. Grâce à ces initiatives, le Québec

renforcera sa position de chef de file dans le domaine des sciences de la vie

et va réaffirmer son leadership sur la scène canadienne et sur la scène

internationale, évidemment.

exportations sont évidemment au coeur des stratégies du gouvernement. Ces

exportations se font d'abord, principalement

au niveau des biens, hein, des biens qui sont manufacturés. Nos

industries-phares exportent toujours plus de biens que de services, de sorte que le Québec compte aujourd'hui parmi

les économies les plus ouvertes au monde. Les exportations nous permettent de croître en dépit des limites de la

taille du marché québécois, de profiter de la croissance de la demande étrangère et d'augmenter la

compétitivité de nos entreprises. Par l'entremise de l'équipe d'Export

Québec, le ministère de l'Économie, de la

Science et de l'Innovation travaille activement à accroître le volume des

exportations de nos PME et à mettre en place une stratégie d'exportation

qui sera dévoilée au cours des prochains mois.

Les missions

commerciales figurent parmi les services les plus en demande, car elles

permettent aux entreprises à la fois

d'explorer de nouveaux marchés, d'en saisir les occasions d'affaires et

d'ouvrir des portes auprès de clients potentiels, et ce, dans les différentes régions du monde. L'an

dernier, 46 missions ont permis d'accompagner pas moins de

500 entreprises québécoises à l'international. L'ensemble des

interventions d'Export Québec, y compris les missions commerciales, ont mené à

la signature de 123 ententes entre nos PME et des intermédiaires de vente,

à la conclusion de 89 accords industriels et transferts de technologie et

à des ventes fermes de près de 200 millions de dollars. Pour poursuivre et

intensifier notre action en matière d'exportation, un montant additionnel de

32,5 millions de dollars a été investi cette année et inclus dans le budget,

donc, 2016-2017 de mon collègue Carlos Leitão.

Évidemment, la croissance économique du Québec

dépend énormément de tout le secteur de l'innovation. En innovation, on parle

des domaines qui sont transversaux. Peu importe le secteur que l'on choisit, il

faut que l'on soit plus innovant. Alors, M.

le Président, je poursuis en rappelant qu'accroître cette innovation et

développer une véritable culture en

la matière représentent des conditions de succès pour la prospérité du Québec.

Il faut inévitablement miser sur l'économie du savoir, bien sûr, et

l'innovation, et la créativité afin que le Québec demeure compétitif,

concurrentiel.

prochaines années seront cruciales pour le déploiement optimal de notre système

de recherche et d'innovation. Nous allons donc maintenir nos

interventions en continuant d'appuyer la science et l'innovation, de la

recherche fondamentale

jusqu'à l'appropriation des technologies par les entreprises et la société,

ainsi que des innovations sociales et organisationnelles.

Parce que, quand on parle d'innovation, on ne parle pas uniquement d'innovation

industrielle, mais bien sûr les domaines sociaux sont également

considérés là-dedans et font définitivement

partie de la différence que l'on retrouve au Québec. Nous allons de plus continuer

d'encourager les maillage

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CET 2016-04-14
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions cet 41 1 journal debats CET 160414.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	c03de79ce0cc9e0147afd8e2eb1519d4b21e9694

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