Agriculture, Fisheries, Energy and Natural Resources — 4 May 2017 (41st Legislature, 1st Session)

CAPERN 2017-05-04

Quebec — Committees

(Quinze heures trois minutes)

Président (M. Paradis, Lévis) : À l'ordre, s'il vous plaît! Ayant constaté le quorum, je déclare la séance de

la Commission de l'agriculture, des pêcheries, de l'énergie et des

ressources naturelles ouverte. Je demande à toutes les personnes dans la salle

d'éteindre la sonnerie de leurs téléphones cellulaires.

La commission est réunie afin de procéder à

l'étude du volet Pêcheries des crédits budgétaires du portefeuille Agriculture,

Pêcheries et Alimentation pour l'exercice financier 2017‑2018.

Mme la secrétaire, y a-t-il des remplacements?

La Secrétaire : Oui, M. le

Président. M. Habel (Sainte-Rose) est remplacé par M. Billette

(Huntingdon).

Le Président (M. Paradis, Lévis) :

Merci. Étant donné qu'une période d'une heure est prévue pour ce volet, il n'y aura pas de remarques préliminaires. Nous

allons procéder à une discussion d'ordre général par blocs d'environ

15 minutes, incluant, évidemment, les questions et les réponses.

Et, puisque

nous avons débuté nos travaux à 15 h 3 et qu'une période de trois

heures doit être consacrée à l'étude de

ce portefeuille cet après-midi, y a-t-il consentement pour poursuivre nos

travaux au-delà de l'heure prévue, soit 18 h 3? Consentement.

Alors donc,

en commençant par l'opposition officielle, je suis maintenant prêt à reconnaître

une intervention, donc, pour un premier bloc d'échange, de M. le député

de Gaspé. La parole est à vous pour une période de 17 minutes.

Lelièvre : Merci, M. le Président. Je tiens à saluer l'ensemble des

personnes présentes, M. le ministre, son équipe, M. le sous-ministre

Aziz, l'ensemble des collègues des différentes formations parlementaires.

Écoutez, M. le ministre, ça me fait plaisir de

venir discuter de pêche, de pêcheries avec vous, de pêcheries et d'aquaculture, parce que c'est un domaine qui

me tient à coeur. C'est un domaine qui est extrêmement important

pour le Québec

mais surtout pour certaines régions, ce qu'on appelle le Québec

maritime : Bas-Saint-Laurent, Gaspésie, Côte-Nord, Îles-de-la-Madeleine. Vous savez, on dit que l'économie

des pêches... dans l'économie du Québec, les pêches sont moins de 2 %

de notre économie, mais, dans nos régions, c'est tout près du tiers, 30 %

de notre économie qui est basée là-dessus. Puis, au-delà de toutes les crises puis les tempêtes que la Gaspésie

puis plusieurs régions maritimes ont traversées au fil des années, bien,

les pêches ont toujours maintenu le cap pour relancer l'économie, hein, de ces

territoires-là, c'est une valeur sûre. Il y

a eu des périodes difficiles, mais nos industriels, nos pêcheurs, nos

travailleurs d'usine, l'ensemble des intervenants

ont toujours su prendre les bonnes décisions pour s'assurer que le secteur des

pêches continue à contribuer à l'économie, pour une large part de

l'économie de nos régions. Donc, un secteur extrêmement important.

Je vais vous

parler aussi un peu d'aquaculture. C'est sûr, on a des attentes. Le Québec a

investi depuis plusieurs années, même au-delà

d'une décennie dans l'aquaculture, et c'est un domaine qui m'apparaît

prometteur. Donc, on va sûrement avoir l'occasion d'échanger un peu

là-dessus.

J'aimerais aussi vous sensibiliser peut-être en

introduction à, disons, une crise qui se vit présentement au niveau de l'industrie de la crevette. Vous êtes

sûrement au courant. Depuis quelques semaines, la pêche n'est pas débutée.

Donc, ça cause différents problèmes au

niveau, notamment, des travailleurs d'usine, qui sont inquiets à savoir

qu'est-ce qui va arriver avec

l'absence de revenus. On sait que l'assurance-emploi couvre un certain nombre

de semaines, mais, rendu à cette

période-ci de l'année, souvent, ce qu'on appelle le trou noir arrive,

c'est-à-dire qu'il n'y a pas de revenus d'emploi parce que l'industrie n'a pas ouvert ses portes, au niveau de

la crevette, et les prestations d'assurance-emploi sont complétées. Donc, est-ce qu'on peut prévoir,

si ça se poursuit dans les prochaines semaines, une alternative pour aider

nos travailleurs d'usine? Dans les années

antérieures, des situations similaires se sont déjà produites, et on a, au

niveau du gouvernement du Québec, intervenu avec des programmes,

différents programmes. Donc, j'aimerais peut-être vous sensibiliser à une veille active à ce niveau-là, parce que ça se peut

qu'on ait, malheureusement, peut-être une prolongation de la situation.

M. le

ministre, j'aimerais également vous sensibiliser à l'importance, en parallèle à

votre mandat, mais de l'École des pêches et de l'aquaculture de

Grande-Rivière. J'ai eu l'occasion, il y a quelques heures, d'aborder le sujet

avec la ministre responsable de l'Éducation

supérieure. Vous savez, la ministre de l'Éducation s'occupe de l'école, vous,

vous occupez des pêches, donc c'est

complémentaire. Donc, je l'ai sensibilisée à l'importance, là, de donner un

coup de main à l'EPAQ, une des cinq

écoles spécialisées au Québec, qui, je dirais, combat, là, pour sa survie. Il y

a des progrès énormes qui ont été réalisés dans

les dernières années, mais ce n'est pas évident. On sait que le budget

d'opération, à partir du 1er juillet

2017, de l'École des pêches, qui fait

partie du cégep de la Gaspésie, n'est pas

encore assuré. Donc, une attention particulière,

parce que c'est la seule école dans ce domaine-là au Québec. Puis c'est un

joyau pour la ville de Grande-Rivière, qui est très fière d'avoir sur

son territoire cette école nationale.

Donc,

peut-être vérifier avec vous... Dans un premier temps, commençons par

l'aquaculture et toute la

section de

l'élevage soit en mer soit en bassin. J'ai eu l'occasion de rencontrer

différents éleveurs, dans les dernières années, et ces gens-là nous disent que,

bon, on pourrait développer davantage le secteur de l'aquaculture. On a des

programmes, mais il faut pousser un

peu plus, là, à ce qu'on nous dit, les gens ont besoin d'un appui. Notamment,

pour des investissements en

immobilisations, le Québec pourrait prendre une plus grande place. Juste au

niveau de la truite, la consommation,

on produit environ 8 % de la consommation québécoise, là, strictement de

la truite. Si on ajoute le saumon et les autres espèces, ça pourrait

être encore supérieur.

Donc,

j'aimerais vous entendre, là, sur la vision du gouvernement du Québec, du MAPAQ

sur l'aquaculture. Vous savez, dans

le monde, il y a vraiment une progression, là, pour les produits de la mer. Au

niveau des saines habitudes de consommation,

les produits de la mer sont de plus en plus répandus, il y a une tendance.

Comment peut-on s'inscrire puis créer de l'emploi pour nos régions dans

ce créneau-là?

Président (M. Paradis, Lévis) : Merci, M. le député de Gaspé. La

réponse, la parole appartient au ministre de l'Agriculture, des

Pêcheries et de l'Alimentation.

Lessard :

Oui, merci beaucoup, M. le Président. Bienvenue, tout le monde. Merci à mes

collègues, le collègue de Gaspé, qui connaît bien les produits de la mer,

évidemment, puisque c'est une industrie qui a été quand même assez stable au fil des années. Quand la grande

industrie est partie, les pêches, l'aquaculture, la capture sont demeurées et

ont été la base sur laquelle on a

toujours construit, au fil des années, le temps de se reconstituer. Je veux

saluer aussi mes collègues des

Îles-de-la-Madeleine, de Dubuc, de Beauce-Sud, d'Abitibi-Est, de Montmagny...

Côte-du-Sud, excusez, et de Huntingdon,

donc, qui vont participer à nos travaux, ainsi que mon collègue, donc, de

Nicolet-Bécancour et, je pense, la députée de Saint-Hyacinthe, qui

devrait se joindre dans la journée.

Donc, peut-être, parce

qu'on entre direct, sans remarques préliminaires, on verra un peu plus tard,

tout le monde sait... Parce que, sur la vision, honnêtement, elle fait

partie d'un cadre plus large, parce que, comme vous l'avez dit, l'aquaculture,

c'est dans un plan, parce qu'il y a un plan quinquennal que mon collègue des

Îles-de-la-Madeleine, actuellement, pilote au renouvellement qui touche le

volet autant de la capture, de l'aquaculture, la transformation, la commercialisation, la concertation et

l'innovation. Évidemment, on sait bien que, sur les niveaux alimentaires

internationaux, il y a quelques

années, c'est la première fois que la mer n'allait pas suffire à nourrir le

monde entier en protéine qui vient, donc,

du domaine à tout le moins de la mer et les autres, ce qui fait que

l'aquaculture a pris une grande importance en production et en substitution, là. Donc, on va produire sur terre les

produits de l'aquaculture, donc la truite, le saumon, qui est une

innovation, il y a encore des groupes qui travaillent là-dessus.

Sur la

truite, la difficulté... Parce que, quand on rencontre le principal et grand

producteur, M. Roy, de l'entreprise Bobines,

qui est dans les Cantons-de-l'Est, il a, au fil des années, augmenté sa

production de truite de table. Au commencement,

ses productions d'élevage servaient principalement à ensemencer les lacs, en

général, puis c'est de ça qu'il tirait

les revenus, mais avec l'innovation, comme vous le dites, ça a permis de passer

à une autre étape, de produire de plus grands

spécimens, puis d'adapter, finalement, à la demande du consommateur, et prendre

sa place. Puis aujourd'hui, avec ses fils, ils produisent une truite de

table.

difficulté, ce qu'on me mentionne, puis il faudra adresser la question du côté

environnement, c'est que, les contraintes,

la stratégie environnementale sur le traitement des eaux et des rejets, on dit

qu'elle est assez lourde. Elle est respectueuse de son environnement, ce

que les consommateurs demandent aussi, d'avoir un produit qui respecte l'environnement, socialement acceptable, mais on

me dit qu'elle est assez lourde, qui empêche... ou qui donne un frein au

développement.

De l'autre

côté, on a vu quand même émerger — puis là je termine là-dessus pour favoriser

les échanges — le

saumon d'élevage, mais pas un saumon d'élevage dans les eaux, que ce soient les

rivières, comme on voit du côté de la Colombie-Britannique,

mais vraiment sur terre. Donc, la BC, elle l'a fait. Dans les régions de l'est

des Maritimes, il y a une production

qui est partie, il y a des gens qui sont en demande, actuellement, d'essayer de

faire du saumon d'élevage, il y a

quelques défis, mais principalement, là, pour, donc... qui serait biologique,

qui donnerait accès aux tables directement, donc, accès aux tablettes des grands marchés. Les productions qu'on dit

biologiques, des productions de saumon sur terre, sont pratiquement toutes vendues aussitôt que la

production est là. Donc, il y a certainement un effort à faire sur ce volet-là,

par rapport aux salmonidés, là, en aquaculture.

Le Président (M. Paradis, Lévis) :

Merci, M. le ministre. M. le député de Gaspé.

Lelièvre : Merci, M. le Président. Merci, M. le ministre, pour les

informations. Donc, ce que je comprends, c'est que vous semblez sensible, là, et éveillé à toute la question, là,

de l'émergence, là, de ces nouveaux produits là. Donc, je souhaite que le Québec prenne sa place puis que

les régions puissent en tirer bénéfice. C'est vraiment un domaine d'avenir,

c'est clair.

Si on parle, maintenant, de l'ensemble des

pêches, il y a un élément qui revient, qui, encore là, n'est pas nécessairement dans votre ministère, mais que

plusieurs industriels ont soulevé, dans les dernières années, puis ce n'est

pas récent, là, c'est quelque chose qui

remonte à quelques années, c'est la question des crédits d'impôt à

l'investissement.

crédits d'impôt, on le sait, sont gérés, bon, par le ministère des Finances, en

partie, et en

partie par le ministère du

Développement économique. Et, je dirais, c'est le délai de remboursement. Les

industriels déplorent... Écoutez, par exemple,

pour des investissements de l'ordre de quelques centaines de mille dollars, des

fois ça dépasse le million, souvent on va atteindre des délais de

rembour

Document details

Collection	Quebec — Committees
Citation	CAPERN 2017-05-04
Type	committee
Volume / chapter	en travaux parlementaires commissions capern 41 1 journal debats CAPERN 170504.html
Language	en
Format	html
Source	PROVINCIAL
Identifier	c14c56f12cf4bc57c82858218bf97b7640bbdfc1

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